Оглавление

ПРЕДИСЛОВИЕ

Благодаря благоприятному климату и обилию природных ресурсов Вьетнам изначально был сельскохозяйственной страной, в которой использовалась в основном рудиментарная техника в небольших масштабах. С момента проведения экономических реформ Doi Moi[1], начатых во Вьетнаме в 1986 году, страна прошла долгий путь развития, в процессе которого произошло смещение акцента с сельского хозяйства в сторону промышленности и оказания услуг.

В результате стимулирования международной экономической интеграции, после вступления в международные организации, такие как Всемирная торговая организация (ВТО), страна пошла по пути участия в других международных соглашениях, став членом Экономического сообщества АСЕАН (АЕС), а также участником Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP). Совсем недавно, в 2019 году, Вьетнам подписал Соглашение о свободной торговле со странами ЕС (EVFTA) и Соглашение о защите инвестиций (EVIPA), что еще больше открыло рынок и упростило коммерческую торговлю и таможенные процедуры.

Вьетнам придает большое значение участию в интеграции на всех уровнях, постепенно участвуя в производственной сети и цепочке поставок в глобальной конкурентной среде. Экспортный рынок Вьетнама расширился во многие страны и регионы по всему миру.

Таблица №1 — Вьетнамский импорт и экспорт в период 2014–2018 гг.

Источник: Главное таможенное управление Вьетнама.

Видно, что Вьетнам является конкретным примером быстроразвивающейся страны, что отражается в увеличении годовой стоимости экспорта и импорта. В целях устойчивого развития страна все больше внимания уделяет защите своей национальной репутации. В частности, на законодательном уровне установлены строгие правила в отношении происхождения товаров, чтобы свести к минимуму использование бренда «Сделано во Вьетнаме» другими странами для получения налоговых и неналоговых льгот в рамках соглашений о свободной торговле, подписанных Вьетнамом. Так, для защиты вьетнамской продукции создан специальный «Сертификат происхождения». Этот инструмент предназначен для обеспечения гарантии подлинности продуктов с маркировкой «Сделано во Вьетнаме».

В рамках содержания данного Руководства D’Andrea & Partners Legal Counsel хотели бы представить читателю юридическую точку зрения на правила сертификата происхождения, применяемые в настоящее время во Вьетнаме, а также продемонстрировать некоторые практические примеры.

 Doi moi — название экономических реформ, начатых во Вьетнаме в 1986 году с целью создания «социалистической рыночной экономики».

Список сокращений

AANZFTA: Australia — New Zealand Free Trade Agreement (Соглашение о свободной торговле между Австралией и Новой Зеландией)

ACFTA: ASEAN — China Free Trade Area (АСЕАН — Китайская зона свободной торговли)

AEC: ASEAN — Economic Community (Экономическое сообщество АСЕАН)

AIFTA: ASEAN — India Free Trade Area (АСЕАН — Зона свободной торговли Индии)

AJCEP: ASEAN — Japan Comprehensive Economic Partnership (Всеобъемлющее экономическое партнерство АСЕАН и Японии)

AKFTA: ASEAN — Korea Free Trade Agreement (Соглашение о свободной торговле между АСЕАН и Кореей)

ASEAN: Association of Southeast Asian Nations (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии — АСЕАН)

ATIGA: ASEAN — Trade in Goods Agreement (Соглашение АСЕАН о торговле товарами)

C/O: Certificate of Origin (Сертификат происхождения — СП)

CC: Change in Chapter (изменения в главе)

CPTPP: Comprehensive and Progressive Agreement For Trans-Pacific Partnership (Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве)

CTC: Change of Tariff Classification (Изменение тарифной классификации)

CTH: Change in Tariff Heading (Изменение заголовка тарифа)

CTSH: Change in Tariff Sub Heading (Изменение подзаголовка тарифа)

EU: European Union (Евросоюз — ЕС)

EVFTA: EU — Vietnam Free Trade Agreement (Соглашение о свободной торговле между ЕС и Вьетнамом)

EVIPA: EU — Vietnam Investment Protection Agreement (Соглашение между ЕС и Вьетнамом о защите инвестиций)

FOB: Free on Board Value (Бесплатно на борт судна)

FTA: Free Trade Agreement (Соглашение о свободной торговле)

GSP: General Scheme of Preferences (Общая схема предпочтений)

HS: Harmonized System (Гармонизированная система)

LVC: Percentage Part of Value Classification (Процентная часть классификации стоимости)

MFN: Most Favored Nation (Наиболее благоприятствуемая страна)

MOIT: Vietnam Ministry of Industry and Trade (Министерство промышленности и торговли Вьетнама)

PSR: Product Specific Rule (Правило для конкретного продукта)

RVC: Regional Value Content (Доля региональной стоимости)

TCRO: Technical Committee on Rules of Origin (Технический комитет по правилам происхождения)

VCCI: Vietnam Chamber of Commerce (Вьетнамская торговая палата)

VCFTA: Vietnam — Chile Free Trade Agreement (Вьетнамско-чилийское соглашение о свободной торговле)

VJEPA: Vietnam — Japan Economic Partnership Agreement (Вьетнамско-японское соглашение об экономическом партнерстве)

VKFTA: Vietnam — Korea Free Trade Agreement (Вьетнамско-корейское соглашение о свободной торговле)

VN-EAEU FTA: Vietnam — Eurasian Economic Union Free Trade Agreement (Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом)

WTO: World Trade Organization (Всемирная торговая организация)

ВТО: Всемирная торговая организация

СП: Сертификат происхождения

ССТ: Соглашение о свободной торговле.

Отказ от ответственности

Данное практическое руководство написано профессиональными юристами D’Andrea & Partners Legal Counsel. Однако, принимая во внимание постоянное изменение нормативного регулирования, руководство может рассматриваться читателем исключительно в качестве общего правового обзора в сфере прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме и ни в коем случае как квалифицированная юридическая рекомендация. В связи с этим, прежде чем предпринимать какие-либо действия, основываясь на информации, представленной в настоящем практическом руководстве, читателю настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональным юристам (www.dpgroup.biz).

ГЛАВА 1. ПРАВИЛА ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Происхождение — это «экономическая национальность» товаров. Правила происхождения — это критерии и требования, определяемые каждой страной и регулируемые правовыми положениями, которые определяют, какие товары могут иметь маркировку, отражающую национальную принадлежность. Большинство стран заключило международные соглашения, определяющие согласованную систему. Эта система основана на положениях Соглашения о свободной торговле (ССТ)[1]. Вьетнам является участником многих соглашений о свободной торговле. Ориентироваться в правовой базе, чтобы найти надлежащее и действующее правило в каждом конкретном случае, довольно сложно. К счастью, есть общие положения, помогающие в таких ситуациях. Правила происхождения проводят различия между товарами, полностью произведенными в стране, и товарами, которые подвергаются значительным преобразованиям в стране. Определить происхождение продукта становится нелегко, особенно когда сырье и компоненты импортируются со всех уголков земного шара, при этом заводы-производители каждый раз обрабатывают компоненты перед окончательной сборкой. Это все осложняется глобализацией, и один продукт может быть переработан в нескольких странах, прежде чем он будет готов к выпуску на рынок. Именно поэтому необходимы правила происхождения, позволяющие указывать одну страну происхождения для каждого продукта.

Это означает, что даже если продукт поставляется из определенного государства, необходимо убедиться, что с ним не производились манипуляции в третьей или четвертой стране, за исключением простых операций, необходимых для поддержания продукта в хорошем состоянии.

Информация о происхождении товаров является важной и особенно акт