Безработица стала постоянным фактом советской действительности. Официальное число безработных в 1929 году приближалось к отметке 2 млн человек. Постановлением
Распределение квартир осуществлялось в зависимости от заслуг фактически произвольно, поскольку системных законодательных актов, регулирующих распределение жилья, в те поры не было. Не было ни очередников, ни первоочередников, ни внеочередников – они появились чуть позже.
В годы массовых репрессий и Большого террора из 2500 жителей Дома на набережной более 800 стали жертвами репрессий. В некоторых квартирах по 5–6 раз менялись постояльцы. Порой квартиры целого подъезда стояли опечатанными: одни жильцы были расстреляны, другие – отправлены в тюрьмы и лагеря, в лучшем случае – выселены на окраины Москвы
Не только заведующие домами, домовладельцы, домоуправления и домовые комитеты плотно сотрудничали с НКВД, подразделения наркомата согласовывали прием на работу даже дворников. Согласно положению НКВД от 1 апреля 1925 года № 185 «О дворниках и ночных сторожах», «дворники обязаны оказывать помощь милиции в деле надзора за порядком
Для начала с целью предотвращения неконтролируемого перемещения граждан по городам и весям была введена прописка[271]. Этот институт разрешительной регистрации граждан по месту жительства даже пережил СССР и формально был отменен только в 1993 году.
16 августа 1926 года постановления ВЦИК и СНК РСФСР «Об ограничении принудительных уплотнений и переселений в квартирах»[266], по существу, был закончен период «великого передела» (перераспределения) жилищного фонда. В