Дополнительное образование менеджмент образовательных услуг

Учебник для бакалавриата

Под редакцией
профессора А. П. Панфиловой,
доцента П. А. Бавиной

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 378(075.8)

ББК 74.5я73

Д68

В оформлении макета использованы изображения: Ksenica, Rvector, billdayone, 3D_creation, Leyasw,Christos Georghiou, Shu Ba / Shutterstock.com

Авторы:

Агапова Е. Н. (1.2, 1.4, 3.3, 4.5, 4.6); Анисимов Т. Ю. (3.1); Бавина П. А. (1.1, 1.5, 2.2, 4.1); Долматов А. В., Долматова Л. А. (2.3, 3.7, 3.8); Егорова Е. В. (2.4, 4.4); Панфилова А. П. (2.1, 4.2, 4.3); Пашоликов М. С. (3.2); Сычева С. М. (3.4, 3.5); Чурилина И. Н. (1.3, 3.6, 4.4).

Рецензенты:

Логинова Н. А., доктор экономических наук, доцент, заведующая кафедрой мировой экономики и менеджмента АНО ВО «Международный банковский институт»;

Сукало А. А., доктор педагогических наук, профессор кафедры социально-культурной деятельности Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств;

Колганова А. И., заведующая Городского центра развития дополнительного образования (ГЦРДО) ГБНОУ «Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных». 

Под редакцией профессора А. П. Панфиловой, доцента П. А. Бавиной.

Учебник нового поколения для обучения бакалавров представлен авторским коллективом преподавателей кафедр социального управления и управления образованием и кадрового менеджмента Института экономики и управления, занимающихся подготовкой кадров для системы дополнительного образования и работающих практически в организациях дополнительного образования преподавателями, тренерами, консультантами, научными руководителями.

В нем содержатся актуальные инновационные материалы по организации и управлению образовательными услугами в системе дополнительного образования, предполагающие организации и системы нового типа и нового содержания. С этой целью в учебнике представлены краткая теория, кейсы, тренировочные упражнения, деловые и ролевые игры, примеры историй реальной практики, управленческие интернет-задания, вопросы для анализа и размышления, помогающие совершенствовать управленческий опыт. Глоссарий новейших и специальных терминов делают этот учебник максимально приближенным к практике, соответствующим самым современным требованиям и новациям. Учебник предназначен для студентов бакалавриата. Может быть практически использован руководителями, менеджерами по персоналу в организациях, предоставляющих образовательные услуги, а также психологами, консультантами, аспирантами, слушателями Института дополнительного образования и слушателями системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.

Соответствует ФГОС ВО 3+.

УДК 378(075.8)

ББК 74.5я73

© Коллектив авторов, 2017

© ООО «Проспект», 2017

Введение

Когда возник разрыв между прежней системой подготовки кадров и требованиями современного бизнеса, предпринимательства и менеджмента, появились образовательные услуги, а также организации и системы нового типа и нового содержания. Доклад Всемирного банка «Общество, основанное на знаниях: новые задачи высшей школы»1 рассматривал знания как важный фактор распространения их в современном мире: «Сейчас уже различима вторая волна институциональной диверсификации: она проявляется с приходом в сферу высшего образования новых форм конкуренции, которые выходят за пределы традиционных концептуальных, институциональных и географических границ».

В современном обществе в связи со сказанным возрастает интерес к дополнительному образованию, у населения нашей страны формируются потребности в развитии новых знаний и приобретении нового опыта, которые не могут быть удовлетворены только средствами основного образования (в школе, в колледжах, в вузах). В последние десятилетия в стране появились виртуальные и корпоративные университеты, обучающие новым компетенциям и видам деятельности. Библиотеки, музеи и другие организации проводят интенсивные семинары, вебинары, открывают лаборатории и мастер-классы. Образовательные брокеры, издательства, развлекательные компании, производители программного обеспечения — все включились в бизнес-деятельность благодаря современному рынку образовательных услуг.

В этой связи сегодня актуализировалось дополнительное образование, которое по праву рассматривается как важнейшая составляющая современного образовательного пространства, как новые форматы образования, которые требуют постоянного внимания и поддержки со стороны общества, государства, бизнеса.

В учебнике XXI в. «Дополнительное образование: менеджмент образовательных услуг» авторы постарались не только ответить на вопрос «Зачем нужно дополнительное образование детям и взрослым?», но и представили современные, эксклюзивные и уникальные модели организации образовательного процесса, интерактивные технологии и информационные средства, инновационные образовательные пространства и проекты, востребованные потребителями услуг дополнительного образования.

«Образование — это искусство, а образовательные проекты — это шедевры коллектива успешных педагогов» — такой представляется авторскому коллективу отправная точка создания учебника «Дополнительное образование: менеджмент образовательных услуг».

В процессе подготовки учебника авторы ориентировались на современные федеральные образовательные стандарты высшего образования по направлению «Педагогическое образование», а также профессиональные стандарты педагога, утвержденные Министерством труда РФ в 2016 г., что отражено в содержании глав и параграфов.

В главе «Дополнительное образование: новые реалии XXI в.» читатели смогут познакомиться с современной концепцией развития дополнительного образования, а также узнать основы организации образовательной деятельности в организации дополнительного образования.

В главе «Архитектура образовательных проектов в дополнительном образовании» прописана специфика образовательных проектов и программ системы дополнительного образования, рассмотрены вопросы эффективного управления проектами и развития проектной культуры, мультикультурная среда образовательных проектов и программ. Кроме того, современные менеджеры образовательных услуг позиционируются как социальные архитекторы, владеющие технологиями партнерских отношений и клиентоориентированностью.

В главе «Инновационные модели и бизнес-технологии образовательных проектов в системе дополнительного образования» читателям предлагаются новые возможности расширения спектра образовательных услуг для детей, подростков, молодежи и взрослых за счет образовательного туризма, организации праздничных и развлекательных событий, возможностей музейной педагогики, а также локальные формы инфраструктуры дополнительного образования: креативные и деловые образовательные пространства, инновационные модели продвижения научных и технических знаний. Для организаторов дополнительного образования предлагаются самые современные информационные и интернет-технологии, способствующие в условиях конкуренции эффективной реализации и продвижению образовательных проектов, при использовании компетентностных моделей развития продуктивного мышления.

И, наконец, в главе «Драйвинг образовательного проекта в системе дополнительного образования» читатели смогут самостоятельно режиссировать образовательный проект дополнительного образования (ДО) для детей и взрослых, управлять его конкурентоспособностью и формировать привлекательность дополнительного образования на основе креативных и интенсивных образовательных технологий.

В связи с тем, что деловое партнерство и клиентский сервис стали стратегическим ресурсом профессионального и бизнес-успеха, в рамках новаторской партитуры приводятся принципы построения партнерских взаимоотношений организаторов дополнительных услуг и их потребителей, рассматриваются вопросы командообразования, сотрудничества, коммуникативные технологии управления взаимоотношениями, конкурентоспособностью образовательного проекта, управленческое консультирование в системе ДО.

Поскольку в последние годы появилось понятие «общество, основанное на знаниях» (knowledge society), стало важным практическое прикладное знание. Руководствуясь этой потребностью и наличием креативной ментальности у авторского коллектива, в структуре каждого параграфа читатели найдут не только теоретическое описание инновационных подходов, методических рекомендаций, новой терминологии, но и практик-менеджмент, который включает спектр разнообразных интенсивных, интерактивных и креативных технологий, заданий и упражнений на основе реальных проблем и лучших практик дополнительного образования, предлагаемых авторами.

Несомненно, читателям будет достаточно легко ориентироваться в учебнике по ключевым словам, которые представлены в начале каждого параграфа, а резюме в конце параграфов позволит осваивать информацию на основе триады, необходимой для презентации материалов: «Сначала скажи, что ты хочешь сказать, затем скажи это, а далее подведи итоги тому, что ты сказал».

В современном обществе передачей новых знаний и умений занимаются СМИ, консалтинг, тренинговые структуры, система дополнительного образования и др. Сегодня востребовано модернизированное образование, ориентированное на компетенции завтрашнего дня, развитие умений и навыков, на совершенствование личностного потенциала каждого потребителя образовательных услуг.

Появление нового образовательного рынка, развитие бизнес-образования потребовало от организаторов таких услуг изучать современные тенденции и распространять их. Поэтому в учебнике сделан акцент на таких технологиях, которые востребованы, но еще недостаточно активно предлагаются системой дополнительного образования: геймификация, квесты, форсайты; использование специальных образовательных пространств — лофты, зоны коворкинга, стрит-ритейл, арт-кварталы и др.; создание производственных лабораторий, бизнес-акселератов, бизнес-инкубаторов, нетворкингов; реализация стартапов и проведение бизнес-тренингов и др. Это необходимая инновационная информация, которую важно донести не только до потребителя, но и до организаторов дополнительного образования.

Таким образом, в результате работы с учебником читатели смогут:

• анализировать потребности в образовательных программах и проектах дополнительного образования;

• инициировать творческие образовательные проекты, разрабатывать и управлять образовательными программами дополнительного образования в организациях основного и дополнительного образования;

• налаживать деловое сотрудничество, создавать альянсы для реализации образовательных проектов и программ дополнительного образования в их современных формах;

• создавать уникальные бизнес-модели в системе дополнительного образования и др.

Авторский коллектив выражает признательность Санкт-Петербургскому дворцу творчества юных «Аничков дворец», Дворцу учащейся молодежи Санкт-Петербурга, Дворцу технического творчества Санкт-Петербурга, загородному центру детско-юношеского творчества «Зеркальный», ЦНТИ «Прогресс» за сотрудничество в процессе создания учебника.

Материалы учебника апробированы в процессе обучения бакалавров образовательной программы «Дополнительное образование (менеджмент образовательных услуг)», в процессе обучения менеджеров образования по программе профессиональной переподготовки «управление образованием», реализуемой в РГПУ им. А. И. Герцена с 1979 г., а также в процессе обучения педагогов и руководителей образовательных организаций дополнительного образования Санкт-Петербурга и Российской Федерации.

Альвина Панфилова,

Полина Бавина

Глава 1.
Дополнительное образование: новые реалии XXI в.

Нет ничего более легкого, чем быть занятым,

и нет ничего более трудного, чем быть результативным.

Ален Маккензи

1.1. Инновационные тенденции и концепции развития современной системы дополнительного образования

В результате освоения параграфа вы будете иметь представление:

• о миссии, сущности и роли дополнительного образования в современном обществе;

• о специфике целей общего и дополнительного образования;

• об источниках инновационного развития дополнительного образования и моделях включения дополнительного образования в систему реализации основных общеобразовательных программ.

Вы будете уметь:

• анализировать и прогнозировать модели развития дополнительного образования в современных социально-экономических условиях.

Ключевые слова: дополнительное образование, модели, тенденции, инновации.

Сущность дополнительного образования в современных условиях развития отечественного образования

Современная миссия дополнительного образования в России определяется как открытое образование, наиболее полно обеспечивающее право человека на развитие и свободный выбор различных видов деятельности, в которых происходит личностное и профессиональное самоопределение, определяется на основе новых концепций и программ развития2.

Организация и развитие дополнительного образования имеют историю, уходящую своими корнями в конец ХIХ — начало ХХ в. Возникновение внешкольных детских учреждений связывают с именами А. У. Зеленко, П. Ф. Лесгафта, К. А. Фортунатова, С. Т. Шацкого и других прогрессивных деятелей России конца ХIХ — начала ХХ в., которые за счет средств либеральных общественных организаций, добровольных пожертвований и благотворительных взносов создавали внешкольные детские объединения для детей.

История становления системы дополнительного образования в современной России свидетельствует, что первое определение термина «дополнительное образование» было предложено в законе «Об образовании»3. Однако приведенное в законе понятие не разделяло между собой дополнительное образование детей и взрослых. В 1998 г. в законопроекте «О дополнительном образовании» конкретизировались две сферы:

• дополнительное образование детей (процесс дополнительного образования к общему образованию);

• дополнительное образование взрослых (в основном в области повышения квалификации и профессиональной переподготовки).

Согласно этому законопроекту дополнительное образование стало пониматься, как «целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и информационно-образовательной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства»4.

С точки зрения содержания образовательной деятельности дополнительное образование может сочетаться не только с системами общего и профессионального образования, но также осуществляться в сфере образовательно-культурного досуга. Дополнительное образование сегодня может рассматриваться, как самостоятельная образовательная система. К качествам системы относятся:

• целостность;

• единство составляющих ее элементов, которые имеют определенную связь друг с другом.

В педагогической литературе принято идентифицировать различия общего и дополнительного образования5:

Таблица 1

Основное образование	Дополнительное образование
Построение научно-рациональной картины мира и способов нормативно целесообразной деятельности	Раскрытие ценностно-смысловой компоненты мира и развитие самостоятельности
Усвоение предметных знаний и способов их употребления	Раскрытие личностных интересов и склонностей
Освоение возрастно-нормативного пространства	Построение пространства саморазвития
Социализация и формирование социально-адаптированной личности	Индивидуализацию, воспитание свободной, самобытной личности
Типологизирующее, моновозрастное образование, социально-групповые нормы развития	Поливозрастное образование, личностные нормы, обеспечивающие индивидуальные траектории развития
Общечеловеческий опыт познания	Личностный опыт практической жизнедеятельности
Адаптирующее и корректирующее образование	Развивающее и реабилитирующее образование

Таким образом, можно сделать выводы, что общее и дополнительное образование имеет различные целевые ориентиры:

• с одной стороны, выявляется актуальность и предметная направленность образовательной деятельности, с другой стороны, происходит формирование «картины мира» человека;

• с одной стороны, идет формирование конкретных прикладных умений, навыков, компетенций, с другой стороны, идет развитие социальных навыков и общекультурных компетенций;

• с одной стороны, проектируется образовательная деятельность, исходя из уровня развития обучающихся и их целевых ориентиров, с другой стороны, проектируется поливозрастное образование, ориентированное на развитие личности;

• с одной стороны, инвариантность и стандартизация, с другой стороны, относительная свобода вариативных образовательных маршрутов и индивидуальные траектории развития.

Модели включения дополнительного образования в систему общего образования

Важной инновационной тенденцией развития дополнительного образования является его последовательная включенность в общеобразовательные организации (школы). В этом случае важно рассматривать факультативы, круглые столы и прочие мероприятия, объединенные в единое образовательное пространство. Анализ существующей практики показывает, что сегодня в российской школе существует четыре основные модели6 организации дополнительного образования.

• Первая модель характеризуется тем, что набор кружков, студий, секций выбирается хаотично, не связаны между собой, поскольку определяются не столько потребностями детей, сколько имеющимися в школе возможностями. Стратегические линии развития дополнительного образования в этом случае не прорабатываются.

• Вторая модель отличается внутренней организованностью каждой из имеющихся в школе структур дополнительного образования. Однако, как единая управляемая система, дополнительное образование не функционирует. При этом в образовательной деятельности встречаются оригинальные формы работы, объединяющие детей разного возраста, детей и взрослых (ассоциации, творческие лаборатории, «экспедиции», хоббицентры и т. п.).

• Третья модель организации дополнительного образования строится на основе социального партнерства с другими организациями (образовательными или учреждениями культуры). Как правило, разрабатывается совместная программа деятельности, которая структурирует содержание дополнительного образования в школе.

• Четвертая модель существует в учебно-воспитательных комплексах (далее — УВК). Создается инфраструктура школьного дополнительного образования, которая реализуется в формате стационарного соединения в единую организационную структуру организаций основного и дополнительного образования детей.

Отмечается новая роль дополнительного образования, которая состоит в том, что дополнительное образование интегрирует творчество и познавательную активность человека в целенаправленный процесс личностной и профессиональной социализации. Как отмечается в педагогической теории и практике, дополнительное образование является инструментом формирования ценностей, мировоззрения и идентичности людей, что способствует решению задач7:

• формирования личностной зрелости человека через осмысление своего места в социуме, понимания своего жизненного пути, осознания ответственности, адаптивности к переменам, стремления к раскрытию своих способностей, постоянному самосовершенствованию и т. д.

• обеспечения эффективной личностной и профессиональной социализации обучающихся, развития готовности обучающихся к активному позитивному преобразованию среды в направлении укрепления общественной морали, усиления толерантности, формирования атмосферы социального партнерства и т. п.

• рассмотрения своей персональной социально-профессиональной карьеры в контексте деятельности, направленной на социально-культурное развитие своей страны.

Как описывается в Концепции развития дополнительного образования детей на период до 2020 г.: «Дополнительное образование по своей сути представляет особое движение личности «поверх барьеров», которые человек выбирает сам, чтобы делать самого себя». В этой связи, новая роль дополнительного образования заключается в формировании мотивационной готовности к познанию, творчеству, труду и спорту, превращение дополнительного образования личности в подлинный системный интегратор открытого вариативного образования, обеспечивающего конкурентоспособность личности, общества и государства в XXI в.

Выделяются ключевые институциональные особенности образовательной деятельности в системе дополнительного образования:

• свободный выбор и вариативность образовательных программ;

• индивидуализация образовательных траекторий, обеспечивающая дифференциацию образовательных результатов;

• личностный интерес и значимость образовательной деятельности у обучающихся;

• ориентация на саморазвитие, личностное и профессиональное самоопределение обучающихся.

Широкие возможности дополнительного образования позволяют его рассматривать, как «инновационную площадку» для развития новых образовательных методик, технологий, моделей, в том числе для апробации инновационных образовательных программ. В дополнительном образовании обеспечивается более тесная, чем в основном, связь с практикой, имеются благоприятные возможности для приобретения социального опыта, разнообразия выбора (с правом на пробы и ошибки), профессиональной ориентации, формирования проектной и предпринимательской культуры, установок на созидательную, продуктивную деятельность.

Эти тенденции формируют актуальность новых организационных принципов управления дополнительным образованием:

• сотрудничество и социальное партнерство бизнеса, общественных институтов и образовательных организаций общего, дополнительного образования, создание образовательных сетей и консорциумов;

• формирование новой инновационной педагогической культуры в образовательных организациях дополнительного образования;

• проектирование образовательных программ, интегрирующих научно-образовательную, инновационную и воспитательную деятельность обучающихся и педагогов;

• проектирование новых структурно-логических схем образовательной деятельности (гибкость, модульность, интеграция со сферами техники и технологий, культуры и спорта);

• проектирование новых экономических моделей реализации образовательных программ дополнительного образования;

• новое ресурсное наполнение образовательной деятельности, обеспечивающее непрерывный процесс саморазвития, самосовершенствования.

Источники инновационного развития дополнительного образования

Как отмечалось выше, современное дополнительное образование развивается как сфера эффективных инвестиций и инноваций, новый сектор экономики. Так, например, в последнее время отмечается рост заинтересованности российских семей в программах и проектах дополнительного образования, включая образовательные программы для детей дошкольного возраста. В этой связи, образовательная деятельность оказывается одной из привлекательных возможностей для инвестирования личного времени и средств, о чем свидетельствует активно развивающийся рынок образовательных услуг для дошкольников (детские клубы, школы, студии, туристическая и досуговая деятельность и проч.).

Кроме того, непрерывное изменение и развитие рынка труда, делает актуальным развитие рынка образовательных услуг дополнительного образования для молодежи. Рынок образовательных программ дополнительного профессионального образования широк и разнообразен: от программ «контактного» обучения в аудиториях, до краткосрочных онлайн-курсов обучения новым профессиональным возможностям.

Программы дополнительного образования должны учитывать:

• технологии культурной политики;

• технологии регионального развития: формирование основ пространственного мышления и навыков работы с территориальными комплексами;

• антропологические технологии: освоение форм эмоционального, физического, волевого, духовного, интеллектуального саморазвития;

• технологии научного познания: включение в современные формы исследовательской работы;

• инженерные технологии: включение обучающихся в проектирование и создание новых технических объектов, решающих конкретные производственные или бытовые задачи;

• визуальные технологии: включение обучающихся в современные визуально-эстетические практики (видео, кино, телевидение, современное сценическое искусство, дизайн, веб-дизайн и др.);

• сетевые технологии: участие в проектах, предусматривающих коммуникацию и кооперацию обучающихся с использованием ресурсов и сервисов Интернет8.

В 2016 г. Агентство стратегических инициатив РФ (АСИ)9 актуализировало стратегическую инициативу «Новая модель системы дополнительного образования детей», которая направлена на формирование устойчивой многоуровневой системы внешкольной работы с детьми, базирующейся на государственно-частном партнерстве и реализации современных программ дополнительного образования с целью выявления и развития таланта в каждом ребенке.

Ключевые принципы развития системы дополнительного образования следующие.

1. Сохранение и развитие инфраструктуры дополнительного образования.

2. Реализация нового поколения программ дополнительного образования и развития детей и молодежи.

3. Создание новой системы мотивации детей.

4. Обеспечение свободного выбора ребенком и родителем организации дополнительного образования независимо от ее формы собственности.

5. Участие крупных промышленных предприятий в определении профиля опорных ресурсных центров в регионах.

Выделяют перспективные источники инноваций в сфере дополнительного образования, к которым относят:

• социальное партнерство и проектную деятельность с образовательными и «необразовательными» организациями, как условие и средство привлечения дополнительных ресурсов;

• развитие межрегиональных и международных проектов как средство повышения открытости образования, содействие межкультурным коммуникациям, развитие соревновательности, патриотизма, гордости за результаты собственной деятельности и, как следствие, мотивации воспитанников к творчеству;

• командная работа как средство выработки норм совместной деятельности, умения работать в коллективе, социализации обучающихся;

• развитие информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных проектов с возможностью удаленного участия как путь повышения доступности образования, развития цифровой культуры обучающихся и обеспечения современного уровня обеспеченности образовательных программ компьютерными технологиями, формирование «блогосферы» дополнительного образования;

• преемственность образовательных программ разного уровня, создание непрерывных учебных циклов от начальной мотивации обучающихся до серьезной предпрофессиональной подготовки;

• обновление содержания образования с учетом новых направлений, возникающих в сферах науки, искусства, социальной деятельности, спорта и др.;

• применение новых, оригинальных форм образовательной работы;

• развитие комплексной информационной системы дополнительного образования на основе специализированного интернет-портала, моделируемого квалифицированными специалистами и предоставляющими системную информацию по всем направлениям развития дополнительного образования;

• развитие интегрированных образовательных технологий — проектно-исследовательской деятельности, игровой технологии, личностно-ориентированного подхода и др., в т. ч. в рамках направленностей, где они традиционно не применялись;

• анализ и выявление возможной социально востребованной тематики творческих, проектных и исследовательских работ воспитанников в социуме, территориальных сообществах (районах) с включением их в тематику образовательных программ дополнительного образования; создание внедренческих комплексов;

• системное использование психологической ауры различных профессий (романтизм, героика и др.) для повышения мотивации обучающихся10.

Резюме параграфа

• Дополнительное образование в России является самостоятельной системой, которая может сочетаться с общим образованием граждан, а также быть включена в систему организации досуга населения страны.

• Ключевой задачей дополнительного образования является создание условий для саморазвития, самореализации людей, а также мотивации к непрерывному образованию.

• Дополнительное образование представляет собой открытую систему, сферу эффективных инвестиций и инноваций.

Вопросы для самоконтроля

• Объясните значение дополнительного образования для социально-экономического развития страны?

• В чем различие дополнительного и общего образования?

• Перечислите ключевые характеристики дополнительного образования?

• Как влияют современные социально-экономические изменения в стране на содержание дополнительного образования? Аргументируйте ответ.

Практик-менеджмент

Задание № 1

Проведите сравнительный анализ ключевых характеристик основного общего и дополнительного образования. Заполните сравнительную таблицу по предложенной форме.

Таблица 2

Параметр сравнения	Основное общее образование	Дополнительное образование
Цель обучения и воспитания
Роль педагога
Принципы взаимодействия между педагогом и обучающимися
Методы и технологии обучения (основные)

Задание № 2

Проведите сравнение целей и задач дополнительного образования в разных странах. Используйте поисковые системы Google, Yandex и др. Заполните таблицу по предложенной форме.

Таблица 3

Параметры сравнения	Россия	США	Европейские страны	Япония
Ключевые цели
Потребности обучающихся в образовании
Основные модели и форматы организации дополнительного образования

Задание № 3

Скетч. «Репка-задач развития дополнительного образования в современных условиях». Наполните содержанием модель репки, где каждый фрагмент рисунка будет обозначать конкретную задачу и направление развития системы дополнительного образования. Используйте ассоциации.

Модель для работы:

Рис. 1. Скетч

Аргументируйте свою позицию: Почему ту или иную задачу и направление развития дополнительного образования вы поместили «в корень», «в плод», «в ботву» и т. д.

Задание № 4

Перед вами список проблем. В группах или индивидуально расположите эти проблемы в причинно-следственной связи: что является первичным, что вторичным. Используйте алгоритм объяснения для проектирования «цепочки проблем»: «….. (такая проблема) поэтому…. (такое следствие) …… поэтому….. (такая проблема) ….. и т. д.»

Список проблем:

• Низкая грамотность населения

• Низкая квалификация кадров в стране

• Частота заболеваний людей

• Нет достаточного количества необходимых умных книг

• В магазинах продают только детективы и желтую прессу

• Сильные нагрузки у детей в школах

• Скучные программы обучения

• Недостаточно факультативов и кружков

• Устойчивые стереотипы населения о формах и методах работы с детьми

• Режим экономии времени и денег в семьях

• Педагог не знает, как учить интересно

• Жесткие требования нормативных актов

• Молодежь не понимает, какие профессии выбирать и в какие вузы подавать документы после школы

• Все сидят в Интернете

• Дети не хотят учиться

• Мало образовательных инициатив

Примечание: для организации групповой работы целесообразно разрезать список проблем по отдельности и предложить группе разложить эти проблемы в последовательности причинно-следственных связей. Также в работе можно использовать клей и лист ватмана, на который наклеивать проблемы по мере их очередности.

Задание № 5 (продолжение задания № 4)

На основе модели проблем в системе дополнительного образования разработайте проект решения. На какую ключевую проблему направлен ваш проект? Какие дополнительные проблемы он решает? Какие ресурсы необходимы?

Таблица 4

Проект решения необходимо оформить в таблице:

Элемент описания проекта	Описание проекта
Миссия проекта
Цель проекта
Задачи проекта
Ресурсы проекта
Взаимосвязи проекта
Риски проекта
Результаты проекта

Задание № 6

Проанализируйте сайты образовательных организаций. Выпишите ключевые направления деятельности образовательной организации. Соответствуют ли эти направления работы с обучающимися содержанию новой стратегии развития дополнительн6ого образования в России.

Сайты для работы:

http://dumspb.ru

http://www.anichkov.ru / page / camp /

http://center-ohta.com

http://ddut.futures.ru

Таблица 5

Оформите ваши наблюдения в таблице:

Параметр наблюдения	Органи-зация 1	Органи-зация 2	Органи-зация 3	Органи-зация 4
На кого направлена деятельность?
Каковы ключевые направления работы?
Какие задачи ДО решаются?
Что необходимо изменить? Добавить? Исключить?

Задание № 7

На основе анализа документа сформулируйте основные направления деятельности организации, реализующей образовательные программы дополнительного образования?

Материал для работы11:

Задачи Стратегии:

• создать условия для консолидации усилий институтов российского общества и государства по воспитанию подрастающего поколения на основе признания

• определяющей роли семьи;

• обеспечить поддержку семейного воспитания на основе содействия ответственному отношению родителей к воспитанию детей, повышению их социальной, коммуникативной и педагогической компетентности;

• повысить эффективность воспитательной деятельности в системе образования субъектов Российской Федерации;

• сформировать социокультурную инфраструктуру, содействующую успешной социализации детей и интегрирующую воспитательные возможности образовательных, культурных, спортивных, научных, познавательных, экскурсионно-туристических и других организаций;

• обеспечить равный доступ к инфраструктуре воспитания детей, требующих особой заботы общества и государства, включая детей с ограниченными возможностями здоровья.

Приоритеты государственной политики в области воспитания:

• воспитание детей в духе уважения к человеческому достоинству, национальным традициям и общечеловеческим достижениям;

• поддержка определяющей роли семьи в воспитании детей, уважение к авторитету родителей и защита их преимущественного права на воспитание и обучение детей перед всеми иными лицами;

• защита прав и соблюдение законных интересов каждого ребенка;

• обеспечение соответствия воспитания в системе образования традиционным российским культурным, духовно-нравственным и семейным ценностям;

• обеспечение условий для физического, психического, социального, духовно нравственного развития детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей, оставшихся без попечения родителей; детей с ограниченными возможностями здоровья, детей — жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, оказавшихся в экстремальных условиях; детей, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях и др.);

• формирование позиции личности по отношению к окружающей действительности;

• воспитание языковой культуры детей;

• развитие сотрудничества субъектов системы воспитания (семьи, общества, государства, образовательных, научных, традиционных религиозных и иных общественных организаций, организаций культуры и спорта, СМИ, бизнес-сообществ) в совершенствовании содержания и условий воспитания подрастающего поколения граждан Российской Федерации.

III. Основные направления развития воспитания

1. Развитие социальных институтов воспитания

Поддержка семейного воспитания:

• содействие укреплению семьи и защита приоритетного права родителей на воспитание и обучение детей перед всеми иными лицами;

• повышение социального статуса и общественного престижа отцовства, материнства, многодетности;

• сохранение, укрепление и развитие культуры семейного воспитания детей на основе традиционных семейных и духовно-нравственных ценностей, с учетом роли традиционных религий России;

• популяризация лучшего педагогического опыта воспитания детей в семьях, в том числе многодетных и приемных;

• содействие укреплению связей между поколениями, родственных связей, возрождению традиционной значимости больших многопоколенных семей;

• создание условий для расширения участия семьи в воспитательной деятельности образовательных и других организаций, работающих с детьми, а также в управлении ими;

• содействие повышению педагогической культуры родителей с участием образовательных и общественных организаций;

• расширение инфраструктуры семейного отдыха, семейного образовательного туризма в каникулярное время;

• поддержка семейных клубов, клубов по месту жительства, семейных и родительских объединений, содействующих укреплению семьи, сохранению и возрождению традиционных семейных и нравственных ценностей, культуры семейной жизни, усилению роли отца в семейном воспитании;

• создание условий для просвещения и консультирования родителей по правовым, экономическим, медицинским, психолого-педагогическим и иным вопросам семейного воспитания.

Развитие воспитания в системе образования:

• обновление содержания воспитания, внедрение форм и методов, основанных на лучшем педагогическом опыте в сфере воспитания и способствующих эффективной реализации воспитательного компонента федеральных государственных образовательных стандартов;

• содействие разработке и реализации образовательных программ, включению в образовательные программы элементов, направленных на повышение уважения детей к семье и родителям, старшим поколениям, подготовку личности к браку и семейной жизни на основе традиционных семейных и нравственных ценностей;

• полноценное использование воспитательного потенциала основных и дополнительных образовательных программ;

• расширение вариативности воспитательных систем и технологий, нацеленных на формирование индивидуальной траектории развития личности ребенка, с учетом его потребностей, интересов и способностей;

• совершенствование условий для выявления и поддержки одаренных детей;

• развитие форм включения детей в интеллектуально-познавательную, трудовую, общественно-полезную, художественную, физкультурно-спортивную, игровую деятельности на основе использования потенциала системы дополнительного образования;

• развитие у подрастающего поколения интереса к чтению;

• создание условий для повышения у детей уровня владения русским и родным языками и иными коммуникативными компетенциями;

• создание условий для психолого-педагогической поддержки воспитания в системе каникулярного отдыха и оздоровления детей.

2. Обновление воспитательного процесса с учетом современных достижений науки на основе отечественных традиций

Гражданское и патриотическое воспитание:

• формирование у детей целостного мировоззрения, российской идентичности, уважения к своей семье, обществу, государству, принятым в семье и обществе духовно-нравственным и социокультурным ценностям, к национальному культурному и историческому наследию, стремления к его сохранению и развитию;

• создание условий для воспитания у детей активной гражданской позиции, гражданской ответственности, основанной на традиционных культурных, духовных и нравственных ценностях российского общества, для увеличения знаний и повышения способности ответственно реализовывать свои конституционные права и обязанности;

• развитие правовой и политической культуры детей, расширение конструктивного участия в принятии решений, затрагивающих их права и интересы, в том числе в различных формах самоорганизации, самоуправления, общественно-значимой деятельности;

• развитие программ патриотического воспитания детей, в том числе военно патриотического;

• разработка и реализация вариативных программ воспитания, способствующих правовой, социальной, культурной адаптации детей мигрантов;

• формирование мотивов, нравственных и смысловых установок личности, позволяющих противостоять экстремизму, ксенофобии, дискриминации по социальным, религиозным, расовым, национальным признакам, межэтнической и межконфессиональной нетерпимости, другим негативным социальным явлениям.

Духовно-нравственное развитие:

• воспитание у детей чувства достоинства, чести и честности, совестливости, уважения к отцу, матери, учителям, старшему поколению, сверстникам, другим людям;

• развитие в детской среде ответственности и выбора, принципов коллективизма и солидарности, духа милосердия и сострадания, привычки заботиться о детях и взрослых, испытывающих жизненные трудности;

• формирование деятельностного позитивного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам, преодоление психологических барьеров, существующих в обществе по отношению к людям с ограниченными возможностями;

• расширение сотрудничества между государством, обществом, традиционными религиозными общинами и иными общественными организациями и институтами в сфере духовно-нравственного воспитания детей.

Приобщение детей к культурному наследию:

• создание равных для всех детей возможностей доступа к культурным ценностям;

• увеличение доступности детской литературы для семей, приобщение детей к классическим и современным отечественным и мировым произведениям искусства и литературы;

• поддержка мер по созданию и распространению произведений искусства и культуры, проведению культурных мероприятий, направленных на популяризацию традиционных российских культурных, нравственных и семейных ценностей;

• создание и поддержка производства художественных, документальных, научно популярных, учебных и анимационных фильмов, направленных на нравственное и интеллектуальное развитие детей;

• совершенствование деятельности библиотек;

• создание условий для сохранения и поддержки этнических культурных традиций, народного творчества.

Физическое развитие и культура здоровья:

• формирование у подрастающего поколения ответственного отношения к своему здоровью и потребности в здоровом образе жизни;

• создание равных условий для занятий физической культурой и спортом, для развивающего отдыха и оздоровления детей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе на основе развития спортивной инфраструктуры и повышения эффективности ее использования;

• привитие культуры безопасной жизнедеятельности, профилактика вредных привычек;

• формирование в детской среде системы мотивации к активному и здоровому образу жизни, занятиям спортом, развитие культуры здорового питания и трезвости;

• распространение позитивных моделей участия в массовых общественно-спортивных мероприятиях.

Трудовое воспитание и профессиональное самоопределение:

• воспитание у детей уважения к труду, людям труда, трудовым достижениям и подвигам;

• формирование у детей умений и навыков самообслуживания, выполнения домашних обязанностей, потребности трудиться, добросовестного, ответственного и творческого отношения к разным видам трудовой деятельности;

• развитие умения работать совместно с другими, действовать самостоятельно, активно и ответственно, мобилизуя необходимые ресурсы, правильно оценивая смысл и последствия своих действий;

• содействие профессиональному самоопределению, приобщение детей к социально значимой деятельности для осмысленного выбора профессии.

Экологическое воспитание:

• становление и развитие у ребенка экологической культуры, бережного отношения к родной земле;

• формирование у детей экологической картины мира, развитие у них стремления беречь и охранять природу;

• воспитание чувства ответственности за состояние природных ресурсов и разумное взаимодействие с ними.

Оцените и опишите, как решаются выше поставленные задачи в образовательных организациях (используя сайты задания № 6). Приведите конкретные примеры реализации стратегии 2025.

Литература

1. Выдержки из проекта Федерального Закона «О дополнительном образовании» // Внешкольник. 1998. № 5. С. 2.

2. Дополнительное образование для школьников. Электронный ресурс. Режим доступа: [EduNews.ru›Образование›DO-v-shkole. html].

3. Евладова Е. Б., Логинова Л. Г., Михайлова Н. Н. Дополнительное образование детей. М.: ВЛАДОС, 2002. С. 32-34.

4. Законопроект о дополнительном образовании. Электронный ресурс. Режим доступа: http://cdttomari.ru / doki2014–5 / sved%20o%20dop%20obraz%20detei.pdf.

5. Концепция развития дополнительного образования детей. Электронный ресурс. Режим доступа: http://government.ru / media / files / ipA1NW42XOA.pdf.

6. Новая модель дополнительного образования. Электронный ресурс. Режим доступа: [asi.ru].

7. Стратегия развития дополнительного образования 2025. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.council.gov.ru / media / files / 41d536d68ee9fec15756.pdf.

1.2. Нормативно-правовое обеспечение дополнительного образования

В результате освоения параграфа вы будете иметь представление:

• о нормативно-правовых документах, регламентирующих дополнительное образование в России;

• об условиях, необходимых для обеспечения дополнительного образования.

• Вы будете уметь:

• формировать пакет нормативно-правовых документов в образовательной организации;

• разрабатывать локальные акты образовательной организации;

• осуществлять контроль дополнительной образовательной деятельности на основе нормативно-правовой документации.

Ключевые слова: международный, федеральный, региональный нормативно-правовой документ, локальный акт образовательной организации, договор, заказчик, исполнитель.

Нормативно-правовое обеспечение системы дополнительного образования детей в Российской Федерации

В центре системы дополнительного образования детей находится ребенок. Ниже представлен перечень основополагающих документов, закрепляющих его права и их содержание.

Таблица 6

Нормативно-правовое обеспечение системы дополнительного образования детей в Российской Федерации12

№	Название документа	Содержание
1	2	3
1	Декларация прав ребенка	«Ребенок имеет право на получение образования, которое должно быть бесплатным и обязательным» (Принцип 71)
2	Конвенция о правах ребенка	Право ребенка на образование (Ст. 281)
		«Образование должно быть направлено на развитие личности, талантов, умственных и физических способностей ребенка; на воспитание уважения к правам человека и основным свободам, родителям, языку и национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, цивилизациям, отличным от его собственной, окружающей природе; на подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе» (Ст. 29).
3	Конституция РФ	Право на образование каждого человека (Ст. 432).
4	ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»	Гарантия права каждого человека на образование (Ст. 5).
		ДО — самостоятельная часть системы российского образования: «Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, ДО и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование)» (Ст. 10, п. 2)3.
		Организация ДО осуществляет «в качестве основной цели образовательную деятельность по ДОП» (Ст. 23, п. 3).
5	ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»	Устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка. «При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, ОУ… не могут ущемляться права ребенка» (Ст. 9)4.
		ДО детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профориентацию, выявляет и поддерживает детей с выдающимися способностями. ДОП должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей (Ст. 75).
6	ФЗ о дополнительном образовании от 12.07.2001	ДО определяется как «целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации ДОП, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами ООП в интересах человека, общества, государства» (Ст. 1)1
		Закрепляет право граждан РФ на получение бесплатногоДО в государственных и муниципальных ОУ (Ст. 3).
		Система ДО включает в себя: ДОП; ОУ ДО и организации, осуществляющие деятельность в области ДО; органы управления образованием (Ст. 4).
		Содержание ДО определяют ДОП различной направленности (Ст. 5).
		Виды учреждений ДО: дворцы, центры (дома), станции, школы, клубы, студии, детские оздоровительно-образовательные лагеря и др. (Ст. 10).
		Цель ДО: развитие личности, ее мотивации к познанию, и творческой деятельности. Принципы ДО: свободный выбор детьми ОУ ДО и ДОП; многообразие и преемственность ДОП; непрерывность ДО; психолого-педагогическая поддержка индивидуального развития детей; творческое сотрудничество педагогов и детей; сохранение физического и психического здоровья детей (Ст. 13).
7	СанПиН	Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей
8	Типовое положение об ОУ ДО детей	Основные функции, задачи, права и обязанности учреждения ДО, организацию его деятельности и управления, определяет участников ОП, затрагивает имущественные вопросы.
9	Приказ Минобрнауки РФ № 1547 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность».	Оцениваются: Обеспечение информационной открытости; возможность (формы) взаимодействия с получателями образовательных услуг; работа с обращениями граждан; удовлетворенность потребителей качеством образовательных услуг13.

Сокращения:

ДО — дополнительное образование

ОУ — образовательное учреждение

ОП — образовательная программа

ДОП — дополнительная образовательная программа

ООП — основная образовательная программа.

Каждое учреждение дополнительного образования на основе представленных в таблице документов международного и федерального уровней, а также с учетом документов регионального уровня разрабатывает локальные акты.

Устав ОУ определяет: предмет, цели, виды деятельности; организацию образовательного процесса; правила приема и отчисления детей; имущество и финансовое обеспечение деятельности учреждения; организацию деятельности и управления учреждением; права и обязанности участников образовательного учреждения; порядок комплектации персонала; реорганизацию, изменение типа, ликвидацию учреждения.

Нормативно-правовое обеспечение оказания дополнительных платных образовательных услуг

При организации платных образовательных услуг в образовательных учреждениях дошкольного, общего и дополнительного образования следует руководствоваться нормативно-правовым обеспечением системы дополнительного образования детей в Российской Федерации, представленными в табл. 1.4.1, а также следующими документами:

• Гражданский кодекс РФ;

• Трудовой кодекс РФ;

• Закон РФ от 19 января 1996 г. № 2-ФЗ «О защите прав потребителей»;

• Закон РФ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

• Закон РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

• Закон РФ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

• Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;

• Постановление Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;

• Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2012 г. № 1346 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области рекламы».

Образовательная организация, приняв решение об оказании дополнительных платных образовательных услуг, должна выполнить следующий алгоритм действий:

• принять решение об организации платных образовательных услуг;

• определить перечень платных образовательных услуг, исходя из:

• а) собственных ресурсных возможностей (база, кадры);

• б) запросов обучающихся и их родителей (законных представителей);

• создать приказ руководителя ОУ, в котором определены: ответственные лица, состав участников, организация работы по предоставлению платных образовательных услуг (расписание занятий, режим работы и т. п.), преподавательский состав;

• утвердить: учебный план, учебные программы, штатное расписание, служебные инструкции;

• разработать локальные акты и документацию: должностную инструкцию, график оказания платных образовательных услуг, договор об оказании платных образовательных услуг, порядок ценообразования и расчета и др.;

• разместить информацию об оказании платных образовательных услуг на информационном стенде и сайте.

Помимо документов, представленных в данном алгоритме, образовательная организация разрабатывает следующие локальные акты.

Таблица 7

Локальные акты образовательной организации

№	Название документа	Содержание
1	Положение об оказании платных образовательных услуг	Цель оказания платных образовательных услуг Условия предоставления Организация оказания Принципиальные аспекты регулирования
2	Порядок информирования заказчика об оказании платных образовательных услуг	Механизмы информирования Кто? Где? Как? О чем информирует заказчика? Процедура и содержание информирования заказчика при его личном обращении в образовательную организацию
3	Порядок действий образовательной организации и заказчика платных образовательных услуг при обнаружении заказчиком недостатка платных образовательных услуг	Описание несоответствия платных образовательных услуг обязательным требованиям (конкретный перечень недостатков). Содержание и четкая последовательность работы
4	Порядок работы с обращениями граждан	Порядок рассмотрения обращений Порядок работы Телефона доверия Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и сотрудников
5	Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в образовательной организации	Согласно ч. 3, ст. 45 Закона «Об образовании в РФ»
6	Положение о порядке работы по предотвращению и при возникновении конфликта интересов педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности	Понятие конфликта интересов, детализация условий, при которых может возникнуть конфликт интересов, необходимые действия для предотвращения деструктивного взаимодействия.
7	Положение о мерах по предупреждению и противодействию коррупции в образовательной организации	В соответствии с требованиями ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Профессиональный стандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых»

В 2015 г. был утвержден профессиональный стандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», который вступил в силу с 1 января 2017 г.14

Данный документ содержит:

• описание трудовых функций педагога дополнительного образования;

• требования к его образованию и опыту практической деятельности;

• особые условия допуска к исполнению обязанностей.

Такая регламентация необходима для формирования кадровой политики образовательного учреждения, управления педагогическим персоналом при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, подготовке должностных инструкций, установлении систем оплаты труда, доплат, надбавок и т. д.

В данном документе обозначены разные цели деятельности в зависимости от того, кого обучает педагог: детей или взрослых.

Целью деятельности педагога дополнительного образования детей является:

• организация деятельности обучающихся по усвоению знаний, формированию умений и навыков;

• создание педагогических условий для формирования и развития творческих способностей, удовлетворения потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, укреплении здоровья, организации свободного времени, профориентации;

• обеспечение достижения ими нормативно установленных результатов освоения дополнительных общеобразовательных программ.

Цель деятельности педагога дополнительного образования взрослых —

1) всестороннее развитие личности и содействие повышению ее интеллектуальной и культурной значимости;

2) обеспечение непрерывности образования, возможность получения дополнительного образования, необходимого для осуществления профессиональной и иной деятельности (в том числе в области охраны здоровья и охраны окружающей среды), для обеспечения адаптации к изменившимся производственным или социокультурным условиям.

Нормативно-правовое обеспечение дополнительного профессионального образования и дополнительного образования взрослых

К основному нормативно-правовому документу, регламентирующим деятельность учреждений дополнительного образования взрослых является закон «Об образовании в РФ», согласно которому образовательным учреждением дополнительного образования взрослых является учреждение, в котором лица в возрасте старше 18 лет составляют не менее 50 % от общего количества обучающихся.

Таблица 8

Регламентация деятельности в законе «Об образовании в РФ»

№	Статья	Содержание
1	№ 11	Описывает виды ОУ ДОП взрослых: академии, институты, межотраслевые региональные и учебные центры, реализующие курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки
2	№ 14	Особенности дополнительного образования взрослых

Резюме параграфа

Государство гарантирует каждому ребенку право на доступное, бесплатное и качественное образование.

Дополнительное образование детей — неотъемлемая самостоятельная часть системы образования РФ, регулируемая нормативными документами международного, федерального, регионального и локального уровней.

Обеспечение доступности, качества и эффективности дополнительного образования детей, соответствующего требованиям современного общества, является сегодня одним из приоритетных направлений российской образовательной политики.

Дополнительное образование направлено на всестороннее развитие личности ребенка и осуществляется в образовательных учреждениях дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с определенными принципами.

Дополнительное образование взрослых направлено на решение следующих задач: всестороннее развитие личности, содействие повышению ее интеллектуальной и культурной значимости, обеспечение непрерывности образования, получение дополнительного образования, необходимого для осуществления профессиональной деятельности, адаптации к изменившимся производственным или социокультурным условиям.

Вопросы для самоконтроля

• Какие федеральные нормативно-правовые акты необходимо учитывать при организации оказания дополнительных платных услуг?

• Что в соответствии с требованиями законодательства необходимо учесть при разработке Положения о дополнительных платных образовательных услугах?

• Как в соответствии с требованиями информировать заказчика о платных образовательных услугах?

• Что необходимо учесть при оформлении договорных отношений между образовательной организацией и педагогическим работником, оказывающим дополнительные образовательные услуги? Какая ответственность за нарушения? На какой срок заключается трудовой договор с педагогом, оказывающим дополнительные образовательные услуги?

• Как предупредить и урегулировать конфликт интересов педагогического работника при оказании платных образовательных услуг?

• Как регламентировать работу в образовательной организации по предотвращению недостатков оказания платных образовательных услуг и по обеспечению реализации прав заказчика?

• Какие локальные нормативные акты должна иметь образовательная организация для работы по оказанию дополнительных платных образовательных услуг?

Практик-менеджмент

Задание № 1

Составьте глоссарий основных понятий параграфа с использованием электронных информационных ресурсов.

дополнительное образование — …..;

общее дополнительное образование — …..;

профессиональное дополнительное образование — …….;

повышение квалификации — …….;

профессиональная переподготовка — …..;

стажировка — ……;

дополнительная профессиональная подготовка — …..;

самообразование — ……;

дополнительные образовательные услуги — …..;

образовательное учреждение дополнительного образования -…..;

организация, осуществляющая деятельность в области дополнительного образования –……;

образовательно-информационная деятельность — ……

Задание № 2

Составьте аннотированный каталог методической литературы по нормативно-правовому обеспечению дополнительного образования.

Задание № 3

Таблица 9

Заполните таблицу «Нормативно-правовое обеспечение оказания платных образовательных услуг»

№	Название закона	Название и номер статьи
	ФЗ «Об образовании в РФ»
	ФЗ «О защите прав потребителей»
	Трудовой кодекс РФ
	Гражданский процессуальный кодекс РФ
	Налоговый кодекс РФ
	ФЗ «О противодействии коррупции»
	ФЗ «О персональных данных»
	ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
	ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ»

Задание № 4

Подготовьтесь к круглому столу на тему «Стандарт педагога дополнительного образования детей и взрослых». Сделайте презентацию.

Задание № 5

Изучите главу Федерального закона о дополнительном образовании «Система дополнительного образования».

Статья 5. Дополнительные образовательные программы

Статья 6. Порядок разработки и утверждения дополнительных образовательных программ

Статья 7. Государственные образовательные стандарты дополнительного образования

Статья 8. Формы освоения дополнительных образовательных программ

Статья 9. Реализация дополнительных образовательных программ

Статья 10. Образовательные учреждения дополнительного образования детей и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования детей

Статья 16. Порядок приема граждан в образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, на обучение по дополнительным образовательным программам

Статья 17. Документы об освоении дополнительных образовательных программ

Задание № 6

Заполните таблицу.

Таблица 10

Особенности дополнительного образования детей и взрослых

Особенности дополнительного образования
детей	взрослых

Задание № 7

Опишите компетенции Российской Федерации в области дополнительного образования.

Литература

1. Закон РФ от 29 декабря 2012 г. № 2 73-ФЗ «Об образовании в РФ».

2. Закон РФ от 19 января 1996 г. № 2-ФЗ «О защите прав потребителей».

3. Платные образовательные услуги: вопросы и ответы. СПб., 2016. 368 с.

4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2015 г. № 613н «Об утверждении профессионального стандарта “Педагог дополнительного образования детей и взрослых”».

1.3. Маркетинг образовательных услуг в системе дополнительного образования

В результате изучения параграфа вы будете знать:

• основы сегментирования рынка образовательных услуг;

• принципы сегментирования рынка образовательных услуг;

• особенности спроса и предложения на рынке образовательных услуг;

Вы будете уметь:

• определять актуальные потребности рыночных сегментов;

• разрабатывать профиль потребителя образовательной услуги;

• разрабатывать технологию продвижения образовательных программ (проектов).

...