Оглавление

XIX съезд ВКП (б) — КПСС (5 — 14 октября 1952 г.) Выступления делегатов Съезда (XIX съезд ВКП (б) — КПСС. 5 — 14 октября 1952 г.)

Вступление

понятие «большевистская» выражает лишь давно уже потерявший значение исторический факт о том, что на II съезде партии в 1903 году ленинцы получили большинство голосов, почему и были названы «большевиками» (Резолюция XIX съезда ВКП (б) -КПСС принята единогласно 13 октября 1952 г.)

XIX съезд ВКП (б) -КПСС является первым и единственным съездом Коммунистической партии Советского Союза, материалы которого не были выпущены отдельным изданием во время существования КПСС.

Ранее имевшиеся публикации основаны на бюллетенях и газетах переизданных после Съезда и имеющих расхождение по принципиальным вопросам, с текущими материалами, опубликованными непосредственно во время Съезда. В основу текста взяты публикации выступлений и материалы Съезда в областной партийной прессе, например газете «Красный Север» полученные и поступившие в печать непосредственно во время проведения Съезда и не подвергшиеся последующей цензуре.

Накануне открытия съезда в журнале «Большевик» (№18) и в газете «Правда» (№№277 и 278 от 3 и 4 октября 1952 г.) была опубликована работа И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР».

Целая историческая эпоха пролегла между XVIII и XIX съездами партии. Была одержана всемирно-историческая Победа в Великой Отечественной войне.

По итогам Второй мировой войны расширилась территория СССР, что привело к появлению новых областных и республиканских партийных организаций. Одновременно в СССР прошла волна террора против военных кадров, русских партийных и государственных руководителей в СССР и РСФСР, против «космополитов», «националистов» и еврейской интеллигенции.

Возникла мировая система социализма. Во многих странах мира коммунистические и рабочие партии получили легальный статус. Начался распад колониальной системы.

Все это означало, что на повестку дня встают принципиально новые задачи коммунистического строительства, сформулировать которые и наметить пути их решения планировалось в новой редакции Программы партии.

XIX съезд оказался последним Сталинским съездом партии. Поэтому материалы съезда дают развернутую картину того наследия, которое оставил после себя Иосиф Виссарионович Сталин как руководитель коммунистической партии и советского государства.

Съезд признал «большевизм» историческим недоразумением. Но достижения XIX съезда оказались эфемерны, уже в начале в 1953 года в стране произошел государственный переворот. Следующий, XX съезд КПСС, 1956 года, был уже анти-сталинским, большевистским. Вектор развития партии, общества и страны, намеченный XIX съездом, был сломан.

5 октября (Первое заседание)

Председательствующий В. М. Молотов.

5 октября в Большом зале Кремлевского дворца открылся XIX съезд ВКП (б). В зале заседания — делегаты съезда, а также многочисленные гости, представители трудящихся советской столицы, рабочие, государственные и партийные деятели, представители науки и искусства и представители зарубежных коммунистических и рабочих партий.

Семь часов вечера. Появление на трибуне товарища Сталина и его верных соратников, товарищей Молотова, Маленкова, Ворошилова, Булганина, Берия, Кагановича, Хрущева, Андреева, Микояна, Косыгина делегаты встречают долгими аплодисментами. Все встают. По залу волнами прокатываются возгласы: «Товарищу Сталину — ура!», «Великому Сталину — ура!», «Да здравствует товарищ Сталин!», «Родному, любимому Сталину — ура!». Эти возгласы звучат на разных языках народов Советского Союза и мира.

В горячей овации делегатов съезда выражены чувства беспредельной любви и преданности гениальному вождю Коммунистической партии, советского народа и всего прогрессивного человечества родному Иосифу Виссарионовичу Сталину.

По поручению Центрального Комитета Коммунистической партии съезд открывает вступительной речью товарищ В. М. Молотов.

В. М. Молотов

(Вступительная речь)

Товарищи!

От имени Центрального Комитета партии приветствую делегатов XIX партийного съезда, а также наших дорогих гостей, представляющих здесь зарубежные коммунистические партии и другие братские партии рабочего класса. (Бурные, продолжительные аплодисменты)

Первое наше слово сегодня должно быть посвящено тем, кто в годы войны против германских и других агрессоров героически защищал нашу Советскую Родину и отдал свою жизнь за наше правое дело. Почтим вставанием славную память погибших в этой войне, отдавших свою жизнь в борьбе против фашизма, за дело свободы и независимости Советского Союза. (Все встают)

Среди нас нет сегодня некоторых виднейших деятелей нашей партии. Умер Александр Сергеевич Щербаков, который возглавлял политическую работу в армии в трудные годы войны и который особенно известен партии как выдающийся руководитель Московской партийной организации. Нет среди нас Михаила Ивановича Калинина, которого так хорошо знала вся страна и так любила наша партия. Умер Андрей Александрович Жданов, один из талантливых представителей сталинского руководящего ядра партии. Мы помним и имена других умерших друзей и товарищей, жизнь которых была неразрывно связана с партией. В знак глубокого уважения почтим их память. (Все встают)

Предыдущий съезд нашей партии был в 1939 году. За истекший период произошли события большой исторической важности.

Как известно, мирный труд нашего народа был нарушен вероломным нападением германского фашизма на Советский Союз. Мы вынуждены были прервать работу по выполнению задач третьей пятилетки. Нам пришлось полностью перестроиться на военный лад, все подчинив интересам разгрома вторгшегося на нашу территорию врага.

Вторая мировая война была величайшим испытанием для молодого многонационального Советского государства. Она, вместе с тем, была всесторонней проверкой правильности политики нашей партии. В годы войны советский народ пережил немало трудных дней и принес тяжелые жертвы. Но в огне этих событий Советский Союз не ослаб и не заколебался, а под руководством нашей партии еще больше закалился и окреп, как социалистическое государство, еще больше уверился в своих силах, в непобедимости своего великого дела.

Вторая мировая война закончилась поражением фашистских агрессоров, что во многих отношениях развязало силы народно-освободительного движения в Европе и Азии. В создавшихся новых условиях, особенно ввиду решающей роли в этой войне Советского Союза, стал возможен происшедший в послевоенный период поворот целого ряда стран с капиталистического пути развития на новый путь, на путь создания и развития народно-демократических государств. Тем самым было положено начало новому этапу в развитии международного социализма.

Все это объясняет, почему в наши дни так возросло руководящее идейное воздействие нашей партии на все стороны жизни страны и так велика любовь нашего народа к своей партии — к партии Ленина–Сталина. (Продолжительные аплодисменты)

Это объясняет также, почему ныне так высок ее международным авторитет и так велико доверие и уважение трудящихся других стран к нашей партии, к ее сталинскому руководству. (Бурные, продолжительные аплодисменты)

В условиях послевоенного времени Советский Союз сосредоточил свои силы на задачах восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства, а также на задачах сохранения и укрепления мира между народами.

На настоящем съезде нам предстоит обсудить директивы по пятому пятилетнему плану развития СССР. Итоги истекшего года, а равным образом и хозяйственные достижения текущего года свидетельствуют о том, что трудящиеся нашей страны добились уже значительных успехов в выполнении величественных заданий пятой пятилетки. Чтобы идти уверенно вперед, мы должны еще решительнее бороться с имеющимися недостатками в нашей работе, за преодоление настроений самоуспокоенности и бюрократического самодовольства, где бы они ни появлялись, памятуя о том, что критика и самокритика является боевым и непременным оружием коммуниста и что это — наш, советский метод подъема самодеятельности масс.

Решения съезда вдохновят партию и весь советский народ не только на выполнение, но и на перевыполнение нового пятилетнего плана. Это будет означать дальнейшее и всестороннее укрепление мощи Советского государства и дальнейшее значительное повышение материального и культурного уровня жизни народа: рабочего класса, колхозного крестьянства, советской интеллигенции. Тем самым, осуществляя пятилетку, советский народ добьется новых важных успехов на пути постепенного перехода от социализма к коммунизму. (Бурные аплодисменты)

Мы не забываем, разумеется, и о том, что Советский Союз живет «в системе государств», что существует империалистический лагерь, который имеет авантюристические захватнические планы, который все больше вооружается, всячески раздувает военную истерию и ведет подготовку к развязыванию новой мировой войны. Этот агрессивный, антидемократический лагерь возглавляют правящие реакционные круги Соединенных Штатов Америки, выполняющие волю капиталистических монополий, которые в ненасытной погоне за увеличением прибылей стремятся силой установить свое мировое господство. Именно правящие круги США несут главную ответственность за преступную войну в Корее, за захват китайского острова Тайвань, за превращение Западной Германии и Японии в зависимые государства, а также за создание на Западе и на Востоке агрессивных военных союзов, вроде Североатлантического блока, направленных против миролюбивых государств — Советского Союза, Китайской Народной Республики и стран народной демократии.

Ничто, однако, не может скрыть происшедшего в последние годы серьезного ослабления мировой капиталистической системы, особенно после того, когда от нее в послевоенный период отпал целый ряд государств с общим количеством населения в 600 миллионов человек. Ничто не может скрыть и неспособности капиталистических стран справиться с нарастающей опасностью нового экономического кризиса и нового увеличения массовой безработицы, что ведет, вместе с тем, к усилению противоречий и трений между этими государствами и к неизбежному обострению классовой борьбы в этих странах. Никакие усилия поджигателей войны и их газетной челяди, стремящихся напялить на себя маску миролюбия и одновременно одурманить читателей буржуазной прессы распространением клеветы об агрессивности Советского Союза, не смогут затушевать того факта, что именно со стороны агрессивных кругов империалистического лагеря идут новые и новые угрозы свободе и национальной независимости народов, все новые угрозы нарушения мира и международной безопасности. Чем больше раскрываются шаткость и ненадежность дальнейших перспектив и внутренние слабости современного капитализма, находящегося на стадии общего кризиса и усилившегося сползания к режиму фашизма, тем агрессивнее становятся главные державы империалистического лагеря и их разбойничья пропаганда новой войны.

Лагерю реакции и агрессии противостоит другой лагерь — международный лагерь защиты мира и демократии. Этот миролюбивый демократический лагерь по праву возглавляет Советский Союз, твердо и неизменно отстаивающий политику сохранения и укрепления мира между народами. (Продолжительные аплодисменты)

В этой связи нельзя не отметить, что важнейшим итогом второй мировой войны является тот исторический факт, что Советский Союз окончательно вышел из положения международной изоляции. Теперь дело мира и демократии вместе с Советским Союзом отстаивают страны народной демократии, Китайская Народная Республика, Германская Демократическая Республика. Кроме того, теперь защита мира и демократии опирается на мощное международное движение сторонников мира, которое объединяет сотни миллионов людей и, в том числе, многие миллионы сторонников мира в странах капитализма.

Борясь за обеспечение мира, мы, советские люди, ни на минуту не забываем о необходимости должной бдительности и готовности к активному отпору любой агрессия со стороны воинствующего империалистического лагеря. Без этого нельзя по-настоящему отстаивать дело сохранения и упрочения мира. Мы руководствуемся при этом известным указанием товарища Сталина, которое стало основой борьбы народов за дело мира:

«Мир будет сохранен и упрочен, если народы возьмут дело сохранения мира в свои руки и будут отстаивать его до конца. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты)

Война может стать неизбежной, если поджигателям войны удастся опутать ложью народные массы, обмануть их и вовлечь их в новую мировую войну».

Настоящий партийный съезд продемонстрирует, насколько выросли и окрепли силы Советского Союза, родины победившего социализма. Он выполнит и свою главную задачу — осветить ярким светом марксизма-ленинизма дальнейшие пути к новым и еще более славным победам социализма в нашей стране и к дальнейшему, еще более широкому и мощному сплочению международных демократических сил в интересах защиты мира во всем мире. (Продолжительные аплодисменты)

Наша партия пришла к XIX съезду могучей и сплоченной, как никогда. (Продолжительные аплодисменты)

Знамя нашей партии, овеянное славными боями и многими победами, высоко поднято и зовет наш народ вперед, к победе коммунизма. (Продолжительные аплодисменты)

Имя вождя нашей партии, имя Сталина выражает лучшие надежды и стремления всего прогрессивного человечества. (Бурная, долго не смолкающая овация. Все встают)

Да здравствует партия Ленина–Сталина! (Бурные аплодисменты)

Да здравствует XIX партийный съезд! (Бурные аплодисменты)

Да живет и здравствует многие годы наш родной, великий Сталин! (Бурная, долго не смолкающая овация. Все встают. Раздаются возгласы: «Да здравствует великий Сталин!», «Товарищу Сталину — ура!», «Слава великому вождю партии и народа товарищу Сталину!», «Да здравствует родной Сталин!»)

По поручению Центрального Комитета XIX съезд партии объявляю открытым. (Все встают. Бурные, продолжительные аплодисменты. Делегаты съезда поют партийный гимн «Интернационал»)

Избрание руководящих органов Съезда

Затем, по предложению В. М. Молотова, съезд переходит к избранию своих руководящих органов.

Слово предоставляется товарищу Мельникову. По поручению Совета представителей делегаций всех областей, краев и республик он предлагает избрать Президиум съезда в составе 16 человек. Предложение принимается.

Товарищ Мельников предлагает избрать в президиум съезда товарищей:

Андрианова В. М.

Аристова А. Б.

Багирова М. Д.

Берия Л. П.

Булганина Н. А.

Ворошилова К. Е.

Кагановича Л. М.

Коротченко Д. С.

Куусинена О. В.

Маленкова Г. М.

Молотова В. М.

Ниязова А. И.

Патоличева Н. С.

Сталина И. В.

Хрущева Н. С.

Шаяхметова Ж.

Когда товарищ Мельников называет имя товарища Сталина, в зале возникают бурные аплодисменты. Все встают.

Состав Президиума избирается съездом единогласно.

Далее В. М. Молотов предоставляет слово товарищу Брежневу. Выступая по поручению Совета представителей делегаций, он предлагает избрать Секретариат съезда в составе товарищей:

Поскребышева А. Н.

Игнатова Н. Г.

Капитонова И. В.

Мгеладзе А. И.

Мельникова Л. Г.

Муратова З. И.

Пузанова А. М.

Снечкуса А. Ю.

Смирнова Д. Г.

Съезд единогласно избирает Секретариат, предложенный товарищем Брежневым.

По поручению Совета представителей делегаций товарищу Мгеладзе вносит предложение избрать Редакционную комиссию съезда в составе товарищей:

Поспелова П. Н.

Гафурова Б.

Ильичева Л. Ф.

Михайлова Н. А.

Суслова М. А.

Третьяковой Е. И.

Товарищ Молотов ставит на голосование предложение товарища Мгеладзе. Съезд единогласно избирает Редакционную комиссию.

По предложению товарища Патоличева единогласно избирается Мандатная комиссия съезда в составе товарищей:

Пегова Н. М.

Арутинова Г. А.

Бабаева С.

Беляева Н. И.

Брежнева Л. И.

Вагапова С. А.

Гришина И. Т.

Ефимова А. П.

Калнберзина Я. Э.

Кириченко А. И.

Киселева Н. В.

Кэбина И. Г.

Раззакова И. Р.

Шкирятова М. Ф.

Яковлева И. Д.

После выборов руководящих органов утверждается следующий порядок дня съезда:

1. Отчетный доклад Центрального Комитета ВКП (б) — докладчик Секретарь ЦК товарищ Маленков Г. М.

2. Отчетный доклад Центральной Ревизионной Комиссии ВКП (б) — докладчик Председатель Ревизионной Комиссии товарищ Москатов П. Г.

3. Директивы XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951–1955 годы — докладчик Председатель Госплана товарищ Сабуров М. З.

4. Изменения в Уставе ВКП (б) — докладчик Секретарь ЦК товарищ Хрущев Н. С.

5. Выборы центральных органов партии.

Затем съезд утверждает регламент своей работы.

Слово для отчетного доклада Центрального Комитета ВКП (б) предоставляется Секретарю Центрального Комитета товарищу Г. М. Маленкову. Съезд и гости с напряженным вниманием слушают доклад. Доклад неоднократно прерывается горячими аплодисментами съезда.

***

Следующее заседание съезда состоится 6 октября.

Отчетный доклад Центрального Комитета ВКП (б) XIX съезду партии

(Доклад секретаря ЦК ВКП (б) товарища Маленкова Г. М.)

I. Международное положение Советского Союза

Товарищи! Период, прошедший со времени XVIII съезда партии, насыщен событиями всемирно-исторического значения.

Вторая мировая война потрясла до основания жизнь многих народов и государств и изменила лицо мира. Подготовленная силами международной империалистической реакции и развязанная на Востоке милитаристской Японией, а на Западе гитлеровской Германией, война спутала расчеты ее вдохновителей и благодаря героической борьбе советского народа закончилась непредвиденными для империалистов результатами.

Вместо уничтожения или ослабления Советского Союза получилось усиление СССР; вырос международный авторитет Советского Союза. Вместо ослабления и разгрома демократии произошло отпадение от капитализма ряда стран Центральной и Юго-Восточной Европы и утверждение в них народно-демократического строя. Вместо дальнейшего закабаления народов колониальных и зависимых стран произошел новый мощный подъем национально-освободительной борьбы в этих странах, обострился кризис колониальной системы империализма. Тяжелый удар нанесла всей мировой империалистической системе историческая победа великого китайского народа. Теперь уже одна треть человечества вырвана из-под гнета империализма, освобождена от цепей империалистической эксплуатации.

В самом капиталистическом мире в результате войны три крупных государства — Германия, Япония и Италия выпали из числа великих держав, а Франция и Англия потеряли свои прежние позиции.

Послевоенный период является периодом дальнейшего ослабления мировой капиталистической системы и роста сил демократии и социализма.

В области экономической послевоенные годы были годами нарастания новых экономических трудностей в капиталистических странах, развернувшейся экспансии американского империализма и обострения в связи с этим противоречий между капиталистическими странами. Эти противоречия были усилены попытками империалистических кругов найти выход из экономических трудностей на путях милитаризации хозяйства и подготовки новой войны.

В области политической послевоенный период ознаменовался образованием двух лагерей — лагеря агрессивного, антидемократического во главе с США и лагеря миролюбивого, демократического. За это время в капиталистическом мире сложился в лице США новый центр реакции и агрессии, откуда исходит теперь основная угроза делу мира, делу свободы и национальной независимости народов. Перед лицом этой опасности миролюбивые силы поднялись во всех странах на решительную борьбу в защиту мира и национальной независимости своих стран.

Советский Союз в послевоенный период продолжал свое, прерванное войной, движение по пути, указанному XVIII съездом партии, по пути мирного развития и постепенного перехода от социализма к коммунизму. Послевоенные годы были годами крупных достижений в промышленности и на транспорте, в сельском хозяйстве, во всех областях науки, культуры и искусства. Вместе с тем, это были годы дальнейшего упрочения советского строя, укрепления морально-политического единства советского общества и дружбы между народами нашей страны.

Все эти годы Советский Союз вел активную борьбу за сохранение и укрепление мира во всем мире.

Рассмотрим основные вопросы международного положения.

1. Дальнейшее ослабление мировой капиталистической системы и экономическое положение в странах капитализма

Общая картина мирового экономического положения в настоящее время характеризуется наличием двух линий развития.

Одна линия — это линия непрерывного подъема мирной экономики в Советском Союзе и странах народной демократии, экономики, не знающей кризисов и развивающейся в интересах обеспечения максимального удовлетворения материальных и культурных потребностей общества. Эта экономика обеспечивает систематическое повышение жизненного уровня народных масс и полную занятость рабочей силы. Для этой экономики характерно дружественное хозяйственное сотрудничество стран, составляющих демократический лагерь.

Другая линия — это линия экономики капитализма, производительные силы которого топчутся на месте, экономики, бьющейся в тисках все более углубляющегося общего кризиса капитализма и постоянно повторяющихся экономических кризисов, линия милитаризации экономики и однобокого развития отраслей производства, работающих на. войну, линия конкурентной борьбы между странами, порабощения одних стран другими. Такое положение создается в результате того, что эта экономика развивается не в интересах общества, а в интересах обеспечения максимальной прибыли для капиталистов путем эксплуатации, разорения и обнищания большинства населения данной страны, путем закабаления и систематического ограбления народов других стран, особенно отсталых стран, наконец, путем войн и милитаризации народного хозяйства.

Развитие производства в СССР и в капиталистических странах характеризуется следующими данными:

Как видно из приведенной таблицы, объем промышленного производства в СССР в 1951 году составил 1.266 процентов по отношению к 1929 году, то есть увеличился за этот период почти в 13 раз; советская промышленность в послевоенный период, как и до войны, неуклонно идет по восходящей линии, на основе развития мирного производства.

Из указанной таблицы также видно, что в Соединенных Штатах Америки промышленное производство за период с 1929 года по 1939 год топталось на одном месте; оно затем поднялось лишь за счет резкого увеличения военного производства во время второй мировой войны, потом значительно снизилось и поднялось снова только в результате развертывания войны против корейского народа и перехода к усиленной гонке вооружений и выросло в связи с этим в 1951 году вдвое по сравнению с 1929 годом.

Промышленная продукция Англии выросла за этот же период лишь на 60 процентов, а в ряде других капиталистических стран Западной Европы промышленность все еще топчется вокруг уровня 1929 года.

В европейских странах народной демократии, несмотря на то, что они пострадали от войны значительно больше, чем капиталистические страны Западной Европы, довоенный уровень производства промышленной продукции в 1951 году был превзойден: в Польше в 2,9 раза, в Чехословакии в 1,7 раза, в Венгрии в 2,5 раза, в Румынии в 1.9 раза, в Болгарии в 4,6 раза, в Албании более, чем в 5 раз. В этих странах происходит также неуклонный подъем сельского хозяйства; особенно быстро развивается производство технических культур, имеются значительные достижения в области животноводства.

Большие успехи в развитии своего хозяйства имеет Германская Демократическая Республика. Промышленное производство республики к 1952 году было не только восстановлено, но превзошло на 36 процентов довоенный уровень; объем промышленного производства в 1951 году был выше, чем в 1946 году в 2,4 раза; из года в год растет металлургия, машиностроение, химическая промышленность, производство электроэнергии. Сельское хозяйство как по размеру посевной площади, так и по урожайности превзошло довоенный уровень.

Быстро развивается экономика Китайской Народной Республики. Китайский народ с огромным энтузиазмом трудится и успешно преодолевает тяжелые последствия многолетней разорительной войны против японских захватчиков и гоминдановской реакции. Промышленное развитие Китая со времени установления народно-демократической власти осуществляется быстрыми темпами: объем промышленной продукции в 1951 году по сравнению с 1949 годом увеличился более, чем в 2 раза; восстановлен железнодорожный транспорт, усиленными темпами ведется строительство новых железных дорог. В результате великой аграрной реформы, проведенной народным правительством Китая, достигнуты большие успехи в сельском хозяйстве: производство зерновых культур в 1951 году составило по сравнению с 1949 годом 128 процентов, хлопка — 252 процента. В то время, как в старом Китае финансы страны были полностью расстроены и инфляция достигала огромных размеров, народное правительство Китая укрепило финансовое хозяйство и обеспечило устойчивость валюты.

В Корейской Народно-Демократической Республике после ее освобождения от японских колонизаторов был достигнут большой экономический подъем. Объем промышленной продукции уже в 1949 году по сравнению с 1946 годом увеличился в 4 раза. В деревне после проведения народно-демократическим правительством аграрной реформы посевные площади расширились почти на 25 процентов, значительно поднялась урожайность всех сельскохозяйственных культур. Нападение американских империалистов прервало мирную созидательную работу народных масс Корейской Народно-Демократической Республики. Американские и другие войска, действующие под флагом ООН, варварски разрушают мирные города и села Северной Кореи, ее промышленность и сельское хозяйство.

Больших успехов добилась Монгольская Народная Республика в развитии своей экономики. Из года в год растет и крепнет народное хозяйство республики, улучшается материальное благосостояние и растет культура монгольского народа. Основная отрасль хозяйства страны — животноводство неуклонно поднимается вверх, поголовье скота за время существования республики увеличилось в 2,5 раза; весь скот теперь принадлежит трудовому крестьянству. Продукция государственной и кооперативной промышленности за последнее десятилетие выросла почти в 3 раза.

Все данные, характеризующие развитие производства в капиталистических странах и в странах демократического лагеря, свидетельствуют о том, что промышленное производство капиталистических стран, в том числе и промышленное производство США, по своим темпам значительно отстает от темпов развития промышленности СССР и стран народной демократии.

Из этих данных следует, далее, что промышленное производство капиталистических стран несколько поднималось только в связи с подготовкой войны и с обслуживанием военной машины в период войны.

Вторая мировая война не только не устранила экономических и политических противоречий капитализма, но, наоборот, еще больше обострила эти противоречия, расшатала хозяйство капиталистических стран и углубила общий кризис мировой капиталистической системы. Вторая мировая война не оправдала надежд крупной буржуазии империалистических государств. Каждая из двух капиталистических группировок, выступивших друг против друга в период войны, рассчитывала путем применения вооруженной силы переделить мир заново, захватить новые источники сырья, расширить рынки сбыта для своих товаров, то есть укрепить собственное экономическое положение за счет своих противников и добиться мирового господства.

Однако эти расчеты не оправдались. Хотя Германия и Япония и были выведены из строя как главные конкуренты трех главных капиталистических стран — США, Англии и Франции, причем эти страны, особенно США, надеялись в связи с этим поднять производство в своих странах в 4–5 раз, тем не менее, эти надежды провалились с треском. В добавление к этому от капиталистической системы отпали Китай и народно-демократические страны Европы, образовав вместе с Советским Союзом единый и мощный лагерь мира и демократии, противостоящий лагерю империализма.

Экономическим результатом образования двух противоположных лагерей, как указывает товарищ Сталин, явилось то, что единый всеохватывающий мировой рынок распался и образовались два параллельных мировых рынка: рынок стран мирного демократического лагеря и рынок стран агрессивного империалистического лагеря. Распад единого мирового рынка является наиболее важным экономическим результатом второй мировой войны и ее хозяйственных последствий.

Два мировых рынка развиваются в противоположных направлениях. Новый, демократический мировой рынок не знает трудностей сбыта, так как его емкость из года в год увеличивается, соответственно бескризисному росту производства в странах лагеря демократии, так как непрерывный рост производства всех стран демократического лагеря все больше расширяет емкость демократического рынка. С другой стороны, мы имеем другой, мировой империалистический рынок, не связанный с СССР и другими демократическими странами, суженный ввиду этого и страдающий трудностями сбыта вследствие перерывов и кризисов производства, вследствие безработицы и обнищания масс, вследствие отрыва от демократических стран. При этом нужно иметь в виду, что в результате распада единого мирового рынка, резко сократилась сфера приложения сил главных капиталистических стран (США, Англия, Франция) к мировым ресурсам, ввиду чего мировой капиталистический рынок все более суживается, условия сбыта товаров на этом рынке ухудшились и продолжают дальше ухудшаться.

Из второй мировой войны капиталистические государства вышли с неодинаковыми для них результатами, что внесло существенные изменения в экономические отношения между этими странами. После длительных военных действий, понесенных людских потерь и материального ущерба хозяйство многих воевавших стран оказалось сильно подорванным. Это относится прежде всего к Германии, Италии и Японии. Большой ущерб понесли также Франция, Голландия, Бельгия и некоторые другие страны. Весьма серьезно ослаблена Англия.

Соединенные Штаты Америки нажились на войне, американские миллиардеры укрепили свои экономические позиции. Однако США все же не удалось добиться своей цели, не удалось установить господство американского капитала на мировом рынке. США думали поднять свое производство после выхода из строя Германии и Японии в 4–5 раз. Но они подняли свое производство всего в два раза, а теперь катятся вниз к экономическому кризису. Это факт, что в США имеется теперь не менее трех миллионов полностью безработных и еще больше полубезработных. Массовые забастовки рабочих еще больше осложняют дело миллиардеров США. А происходит это потому, что промышленность США по вине правящих кругов США лишилась таких рынков, как СССР, Китай, европейские народно-демократические страны.

Американский империализм выступает ныне не только как международный эксплуататор и поработитель народов, но и как сила, дезорганизующая экономику остальных капиталистических стран. Используя ослабление своих конкурентов, монополистический капитал США после войны захватил значительную долю мирового капиталистического рынка. Он разрушает исторически сложившиеся многосторонние экономические связи между капиталистическими странами, заменяя их односторонними связями этих стран с США. Форсируя свой экспорт путем самого бесстыдного демпинга и одновременно ограждая свой внутренний рынок от ввоза иностранных товаров, ввиду чего американский народ задыхается от высоких цен, американские монополии все больше расстраивают мировой капиталистический рынок. Американский империализм лишает западноевропейские страны возможности получать продовольственные товары на прежних рынках в Восточной Европе, в то время как страны Западной Европы всегда вывозили туда большое количество промышленных товаров в обмен на продовольствие и сырье.

Такая экономическая политика американского империализма не могла не вызвать обострения противоречий между Соединенными Штатами и остальными капиталистическими государствами. Главными из них остаются противоречия между США и Англией. Эти противоречия выливаются в открытую борьбу американских и английских монополий за источники нефти, каучука, цветных и редких металлов, серы, шерсти, за рынки сбыта своих товаров.

К этому нужно добавить серьезнейшие противоречия между США и Японией, между США и Италией, между США и Западной Германией, живущими под оккупационным гнетом диктаторов США. Было бы наивно думать, что эти побежденные страны согласятся жить без конца под пятой американских оккупантов. Было бы глупо думать, что они не попытаются так или иначе вырваться из-под гнета США, чтобы зажить свободной, самостоятельной жизнью.

По мере того, как американский капитализм под шумок «помощи», путем предоставления кредитов, внедряется в экономику Англии, Франции, Италии, захватывает сырье и рынки сбыта в английских и французских колониях, противоречия между США и Англией, между США и Францией обостряются и будут еще больше обостряться. Англия, а вслед за ней Франция и другие капиталистические страны стараются вырваться из подчинения США, чтобы обеспечить себе самостоятельное положение и высокие прибыли. Уже сейчас развертывается упорная борьба со стороны капиталистов Англии против американского засилья в международной торговле.

Экономические трудности, в тисках которых оказались капиталистические страны после войны, усугубились тем, что империалисты сами закрыли себе доступ на мировой демократический рынок. Соединенные Штаты Америки свели почти на нет торговлю с Советским Союзом, с европейскими странами народной демократии, прекратили торговлю с Китаем. Они фактически запретили не только побежденным странам (Японии, Западной Германии, Италии), но также Англии, Франции, Голландии, Дании, Норвегии, Бельгии и другим капиталистическим государствам продавать и покупать товары на рынке стран демократического лагеря. Товарооборот США со странами, ныне входящими в демократический лагерь, сократился в 1951 году по сравнению с 1937 годом в 10 раз; товарооборот Англии с этими странами сократился в 6 раз и Франции — более чем в 4 раза.

США и Англия с Францией, подвергнув экономической «блокаде» СССР, Китай и европейские народно-демократические страны, думали этим удушить их. На деле же получилось не удушение, а укрепление нового мирового демократического рынка. Тем самым империалисты нанесли серьезный удар своему собственному экспорту и еще больше усилили противоречие между производственными возможностями своей промышленности и возможностями сбыта ее продукции.

Все это означает, что в капиталистической экономике возникли еще более глубокие противоречия, а мировая система капиталистического хозяйства в целом стала значительно уже и слабее и еще более неустойчивой, чем она была до войны.

Капиталисты США, сознавая наличие этих экономических трудностей, стараются перекрыть их войной в Корее, гонкой вооружений, милитаризацией промышленности.

Развязав реакционную войну против корейского народа и раздувая военную истерию против демократического лагеря, империалисты США, Англии, Франции перевели хозяйство на военные рельсы, довели до огромных размеров милитаризацию экономики и гонку вооружений в своих странах. В настоящее время все большая доля промышленной продукции этих стран используется для военного снаряжения. Военные заказы играют решающую роль в основных отраслях промышленности США и других капиталистических стран. В бюджетах капиталистических государств непрерывно повышается удельный вес прямых и косвенных расходов на гонки вооружений. Прямые военные расходы в США возросли с 1 миллиарда долларов в 1937–1938 бюджетном году до 58,2 миллиарда долларов в 1952–1953 году, и теперь эти расходы составляют 74 процента всего бюджета США, в то время как в 1937–1938 году их военные расходы составляли 14 процентов бюджета; в Англии военные расходы соответственно возросли со 197 до 1634 миллионов фунтов стерлингов и составляют теперь 34 процента всего бюджета по сравнению с 17 процентами в довоенный период; во Франции военные расходы составляют теперь почти 40 процентов всего бюджета.

Этот неслыханный рост военных расходов ведет к непрерывному увеличению налогов и расширению инфляционной эмиссии бумажных денег. Резкое ослабление всей финансовой системы капиталистических стран, явившееся следствием войны и политики правящих кругов США, продолжает усиливаться. Небывалых размеров достигло обесценение денег. Покупательная способность доллара в 1951 году составляла по отношению к 1939 году, по официальным, явно приукрашенным данным, лишь 43 процента, фунта стерлингов — 32 процента, французского франка — 3,8 процента, итальянской лиры — менее 2 процентов.

Переход на рельсы военного хозяйства дал возможность США и другим капиталистическим странам до поры до времени повысить уровень промышленного производства. На этом основании буржуазные экономисты стремятся доказать, что крупные военные заказы способны без конца поддерживать высокий уровень «деловой активности». Однако действительность опрокидывает эти утверждения. Теперь, на третьем году особенно усиленной милитаризации капиталистической экономики, становятся все более очевидными ее пагубные последствия. Военно-инфляционные факторы, ведя к временному оживлению конъюнктуры, породили однобокое, военное развитие экономики капиталистических стран. Все большая часть готовой продукции и сырья поглощается непроизводительным военным потреблением или омертвляется в виде огромных стратегических запасов. Вместе с тем милитаризация экономики ведет к выкачиванию средств от населения путем повышения налогов. Все это превращает бюджет капиталистических стран в средство ограбления народа миллиардерами, значительно уменьшает покупательную способность населения, снижает спрос на продукцию промышленности и сельского хозяйства, ведет к резкому сокращению гражданского производства и создает условия для наступления резкого экономического кризиса.

Милитаризация народного хозяйства не устраняет, а, наоборот, углубляет диспропорцию между производственными возможностями и сокращающимся платежеспособным спросом населения, который правящая верхушка капиталистических стран сводит к крайнему минимуму, что ведет к возрастающему сокращению емкости капиталистического рынка. Таким образом, раздувание военного производства неизбежно ведет к нарастанию нового глубокого экономического кризиса.

Особенно тяжелым бременем ложится гонка вооружений на хозяйство стран — сателлитов Соединенных Штатов Америки. Развязав войну в Корее, США усилили давление на западноевропейские государства, требуя от них все более полного переключения промышленности на военные рельсы, непомерных ассигнований на подготовку войны, лишая гражданские отрасли производства этих стран необходимого сырья и материалов. Американский империализм окончательно сбросил с себя маску «восстановителя» экономики капиталистических стран. Американская «помощь» дается теперь только для вооружения, для подготовки новой войны. Гонка вооружений, проводимая правителями Англии, Франции, Италии, Западной Германии, Бельгии, Норвегии и других капиталистических стран под диктовку американских монополий, разрушает экономику этих стран и толкает их к катастрофе.

Миллиардеры, подчинив себе буржуазное государство и диктуя ему политику подготовки новой войны и гонки вооружений, получают ныне колоссальные прибыли. Гонка вооружений превратилась для миллиардеров, и в первую очередь для монополий, для миллиардеров США, в источник небывалого обогащения. Даже по преуменьшенным официальным данным прибыли капиталистических монополий США выросли с 3,3 миллиарда долларов в 1938 году до 42,9 миллиарда долларов в 1951 году, т.е. увеличились в 13 раз. Громадные прибыли получают английские толстосумы-монополисты, а также капиталистические монополии Франции, Италии, Японии и других стран, несмотря на то, что экономика этих стран находится в состоянии длительного застоя.

В то же время милитаризация привела к резкому ухудшению жизненных условий народных масс. Увеличение налогов, рост цен на предметы массового потребления и инфляция усилили относительное и абсолютное обнищание трудящихся. В Соединенных Штатах Америки прямые налоги с населений в текущем бюджетном году возросли по сравнению с 1937–1938 бюджетным годом, даже с учетом обесценения валюты, более чем в 12 раз. В западноевропейских странах, где налоговое бремя и до второй мировой войны было весьма значительным, налоги увеличились соответственно — Англии в 2 раза, во Франции в 2,6 раза, в Италии в полтора раза.

Даже явно преуменьшенные официальные индексы стоимости жизни и розничных цен свидетельствуют о непрерывном росте дороговизны, особенно усилившейся после американской агрессии в Корее. В этих условиях политика «замораживания» заработной платы, осуществляемая капиталистами при поддержке правых социалистов и реакционных профсоюзных лидеров, привела к большому снижению реальной заработной платы рабочих и служащих. Во Франции и Италии реальная заработная плата рабочих в 1952 году составляет менее половины довоенной, в Англии — на 20 процентов ниже довоенной. Стоимость жизни в США, по данным профсоюза электриков, возросла по сравнению с 1939 годом почти в 3 раза. Несмотря на рост военного производства, в капиталистических странах происходит увеличение числа безработных и полубезработных. В Италии и Западной Германии безработица превышает уровень самых тяжелых лет мирового экономического кризиса 1929–1933 годов; в Италии насчитывается свыше 2 миллионов полностью безработных и еще больше частично безработных, в Западной Германии имеется почти 3 миллиона полностью и частично безработных. В Японии — около 10 миллионов полностью и частично безработных. В США имеется не менее 3 миллионов полностью безработных и 10 миллионов человек частично безработных. Растет безработица в Англии, превышая уже полмиллиона человек. В такой небольшой стране, как Бельгия, имеется более 300 тысяч безработных.

Прогрессирующее ухудшение материального положения широких слоев населения в связи с гонкой вооружений ведет к неуклонному нарастанию недовольства в народных массах и к усилению их борьбы против снижения жизненного уровня и всей политики подготовки новой войны. Классовые противоречия между империалистической буржуазией и рабочим классом и всеми трудящимися резко обостряются. Волна забастовочного движения распространяется все шире по всему капиталистическому миру.

Положение мировой капиталистической системы осложняется в настоящее время тем, что в результате войны и нового подъема национально-освободительной борьбы в колониальных и зависимых странах фактически происходит распад колониальной системы империализма.

Непосредственным результатом разгрома фашистской Германии и империалистической Японии был прорыв фронта империализма в Китае, Корее, Вьетнаме, где на месте полуколоний и колоний возникли народные республики. Победа китайского народа еще больше революционизировала Восток и способствовала подъему освободительной борьбы угнетенных империализмом народов.

В послевоенный период противоречия между метрополиями и колониями еще больше возросли. Англия, Франция, Бельгия и другие колониальные державы стремятся компенсировать за счет колоний тяготы, возлагаемые на них милитаризацией экономики и экспансией Соединенных Штатов. В то же время американские империалисты проникают в колонии и сферы влияния этих колониальных держав, завоевывают там позиции для себя, увеличивая эксплуатацию народов колониальных и зависимых стран. В ходе этой борьбы американские захватчики инспирируют заговоры против своих английских и французских «союзников», способствуя своими действиями дальнейшему углублению кризиса колониальной системы империализма. Территория многих колониальных и зависимых стран (Египет, Иран, Сирия, Марокко, Тунис и др.) используется для военных баз, а их население подготовляется к роли «пушечного мяса» в будущей войне.

В результате длительного гнета империалистов и наличия феодальных пережитков экономика колониальных и зависимых стран, особенно сельское хозяйство, находится в состоянии упадка. Десятки миллионов людей в Индии, Индонезии, Иране, странах Африки живут в условиях постоянного голода, а огромное количество людей стало жертвой голодной смерти. Хищническая эксплуатация колониальных и зависимых стран империалистическими державами приводит к тому, что развитие производительных сил в этих странах задерживается, покупательная способность населения находится на крайне низком уровне, рынки сбыта для промышленной продукции суживаются. Все это тяжелым грузом тянет вниз экономику капиталистического мира, усиливая внутренние противоречия мировой капиталистической системы в целом.

Народы колониальных и зависимых стран оказывают все более решительное сопротивление империалистическим поработителям. О нарастающем размахе национально-освободительного движения свидетельствует борьба народов Вьетнама, Бирмы, Малайи, Филиппин, Индонезии, рост национального сопротивления в Индии, Иране, Египте и других странах.

2. Обострение международного положения. Угроза новой войны со стороны американо-английского агрессивного блока. Борьба народов за мир

Под знаком подготовки новой войны развертывалась в послевоенный период деятельность правящих кругов Соединенных Штатов Америки, Англии, Франции и в области международных отношений.

Почти сразу же после окончания второй мировой войны Соединенные Штаты Америки отказались от согласованного курса политики, проводившегося союзниками военного времени и закрепленного в постановлениях Тегеранской, Ялтинской и Потсдамской конференций держав. Целым рядом своих агрессивных действий США обострили международную обстановку, поставив мир перед опасностью новой войны.

Правители США достаточно откровенно сформулировали цели своего агрессивного курса. Еще в 1945 году, вскоре же после того, как Трумэн занял пост президента Соединенных Штатов, он заявил, что «победа поставила американский народ перед лицом постоянной и жгучей необходимости руководства миром». Впоследствии Трумэн и другие американские политики неоднократно повторяли притязания на «мировое руководство США». Эта линия на завоевание мирового господства, на подчинение себе всех других стран является основным мотивом всей политики американской империалистической верхушки.

Воротилы США знали, конечно, что добиться господства над другими нациями мирным путем невозможно. Они знали из опыта гитлеровцев, которые тоже добивались господства над другими странами, что нельзя даже мечтать о мировом господстве без применения силы, без развязывания новой войны. И они решили нарушить мир, подготовить новую войну. И поскольку СССР является главным противником новой войны, главным оплотом мира, воротилы США пришли к выводу, что войну нужно развернуть против СССР и других сторонников мира. Так сложился Североатлантический агрессивный блок, сколоченный без ведома СССР, за его спиной. А чтобы скрыть от народа агрессивные цели этого блока и обмануть народ, они объявили его «оборонительным» блоком против «коммунизма», против Советского Союза, который якобы собирается напасть на США, на Англию, на Францию и других членов блока.

Для этой же преступной цели создаются американские военные базы в различных странах, расположенных поближе к советским границам.

Для той же преступной цели ремилитаризуются правящими кругами США Западная Германия, Япония.

Правящие круги США и их сторонники, осуществляя ремилитаризацию Западной Германии и Японии, на глазах всего мира восстанавливают те два очага второй мировой войны, ради ликвидации которых народы проливали кровь в этой войне.

Нападение США на Корейскую Народно-Демократическую Республику ознаменовало переход американо-английского блока от подготовки агрессивной войны к прямым актам агрессии. Корейский народ, героически защищающий в тесном содружестве с доблестными китайскими добровольцами свободу и независимость своей родины и дающий отпор нарушителям мира, вызывает горячее сочувствие всего демократического и миролюбивого человечества. (Бурные аплодисменты).

Международная обстановка в целом в настоящее время имеет ряд специфических черт и особенностей, из числа которых необходимо отметить следующие.

Главная агрессивная держава — Соединенные Штаты Америки — усиленно подгоняет к войне другие капиталистические страны, прежде всего входящие в Североатлантический блок, а также страны, побежденные во второй мировой войне, — Западную Германию, Италию, Японию. Американские заправилы определяют за всех участников блока цели войны, ее маршрут, силы, подлежащие участию в ней, и решают другие вопросы подготовки войны, диктуя свою волю.

Правители США заявляют, что они вдохновляются будто бы такими идеалами, как создание «сообщества свободных стран». Они то и дело выступают с заявлением о том, что США, Англия, Франция, Турция, Греция представляют «сообщество свободных стран», тогда как СССР и народно-демократические республики являются будто бы «несвободными» странами. Мы это понимаем так, что в США, Англии, Франции, Турции и других капиталистических странах действительно существует «свобода», но не народная свобода, а свобода эксплуатации и ограбления народа. Что же касается СССР и народно-демократических стран, то там действительно не существует такой «свободы», так как в этих странах давно уже ликвидирована свобода эксплуатации и ограбления трудящихся. (Аплодисменты)

Вот чем, оказывается, кичатся глашатаи «американского образа жизни».

На самом деле политика США по отношению к западноевропейским и другим капиталистическим «друзьям» является не демократической, а империалистической политикой. Под флагом «антикоммунизма» и «защиты свободы» идет фактическое подчинение Соединенным Штатам и ограбление старых, давно сложившихся буржуазных государств и их колоний. Дымовая завеса «борьбы с коммунизмом» понадобилась американским империалистам, как и в прошлом Гитлеру, для того, чтобы отвлечь внимание от их подлинных захватнических намерений. Проводя империалистическую политику по отношению к Англии, Франции и другим капиталистическим странам, Соединенные Штаты Америки имеют к тому же, мягко выражаясь, нескромность выдавать себя за искреннего друга этих стран. Хорош друг! Уселся верхом на своих младших партнеров, грабит и закабаляет их, хлещет в хвост и в гриву, да еще приговаривает: «подружимся», что у американских толстосумов означает — сперва вы меня повозите, потом я на вас поезжу. (Смех в зале)

Когда-то свободные капиталистические государства — Англия, Франция, Голландия, Бельгия, Норвегия ныне фактически отказываются от своей национальной политики и проводят политику, продиктованную американскими империалистами, отдают свои территории для американских баз и военных плацдармов, ставя тем самым под удар в случае военных действий свои собственные страны. Они заключают в угоду США союзы и блоки, направленные против национальных интересов своих государств. Ярким примером этого являются действия правящих кругов Франции, которые своими руками помогают восстановлению злейшего многовекового врага Франции — германского милитаризма. Английские деятели и консервативного, и лейбористского направления записали себя надолго в младшие партнеры США, обязуясь тем самым проводить не свою национальную политику, а американскую политику. От этой политики уже тяжко страдает английский народ и трещит по всем швам Британская империя.

При этом английские органы пропаганды твердят, что Британскую империю якобы разрушают коммунисты. Но правящие круги Британской империи не могут не видеть очевидных фактов, свидетельствующих о том, что британские имперские владения захватывают не коммунисты, а американские миллиардеры.

Разве коммунисты, а не американские миллиардеры, захватили Канаду, захватывают Австралию, Новую Зеландию, вытесняют Англию из зоны Суэцкого канала и с рынков Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока, прибирают к рукам нефтяные районы, которыми владеет Англия?

Факты говорят, что ни один враг Англии не наносил ей таких тяжелых ударов и не отнимал у нее часть за частью империю, как это делает ее американский «друг». Этот «друг» находится с Англией в одном блоке и использует английскую землю под авиационные базы, ставя ее тем самым в тяжелое и, я бы сказал, в опасное положение, да еще изображает себя спасителем Англии от «советского коммунизма».

Что касается таких «свободных» стран, как Греция, Турция, Югославия, то они успели уже превратиться в американские колонии, а правители Югославии, все эти тито, кардели, ранковичи, джиласы, пьяде и прочие — давно уже определились в американские агенты, выполняющие шпионско-подрывные задания своих американских «шефов» против СССР и народно-демократических стран.

Правящие круги Франции, Италии, Англии, Западной Германии, Японии привязали себя к колеснице американского империализма, отказываясь от своей национальной, самостоятельной внешней политики. Правда, тем самым правящая верхушка этих стран предает национальные интересы своих стран и расписывается в собственном банкротстве. Но эта верхушка предпочитает жертвовать национальными интересами своих государств в надежде на помощь со стороны заокеанских империалистических покровителей против своих народов, которых она боится больше, чем чужеземной империалистической кабалы.

Прямую ответственность за эту антинациональную политику правящих кругов несут и правые социал-демократы, в первую очередь верхушка лейбористской партии Англии, французской социалистической партии, социал-демократической партии Западной Германии. Правые социалисты Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии, Австрии и других стран идут по стопам своих собратьев и весь период после второй мировой войны яростно борются против миролюбивых и демократических сил народов. Современная правая социал-демократия, в дополнение к своей старой роли прислужников национальной буржуазии, превратилась в агентуру иностранного американского империализма и выполняет его самые грязные поручения в деле подготовки войны и в борьбе против своих народов.

Особенность стратегии американского империализма состоит в том, что его заправилы строят свои военные планы на использовании чужих территорий и чужих армий, прежде всего западногерманской и японской, а также английской, французской, итальянской, — на использовании других народов, которые должны, по замыслу американских стратегов, служить слепым орудием и пушечным мясом в завоевании мирового господства американскими монополистами.

Но уже сейчас более трезвые и прогрессивные политики в европейских и других капиталистических странах, не ослепленные антисоветской враждой, отчетливо видят, в какую бездну тащат их зарвавшиеся американские авантюристы, и начинают выступать против войны. И надо полагать, что в странах, обрекаемых на роль послушных пешек американских диктаторов, найдутся подлинно миролюбивые демократические силы, которые будут проводить свою самостоятельную, мирную политику и найдут выход из того тупика, в который загнали их американские диктаторы. Встав на этот новый путь, европейские и другие страны встретят полное понимание со стороны всех миролюбивых стран. (Бурные, продолжительные аплодисменты)

Стремясь замаскировать свою захватническую политику, правящие круги Соединенных Штатов стараются выдать так называемую «холодную войну» против демократического лагеря, как мирную оборонительную политику и запугивают свои народы несуществующей опасностью нападения со стороны СССР. Маскировка агрессивных планов и уже ведущихся военных действий демагогической миролюбивой фразеологией со стороны заправил атлантического блока составляет характерную черту их политики. Дело в том, что ныне не так легко погнать народы, познавшие только недавно всю тяжесть кровопролитных военных действий, на новую войну, на войну против миролюбивых народов. Отсюда эти старания агрессивного атлантического волка напялить на себя овечью шкуру.

В этих условиях было бы опасно недооценить вред фарисейской мирной маскировки современных агрессоров.

Подготовка к войне сопровождается невиданным разгулом милитаризма, охватывающим всю жизнь и быт народов стран империалистического лагеря, бешеным наступлением реакции на трудящихся и фашизацией всего режима в этих странах.

Если гитлеровские империалисты, готовясь ко второй мировой войне, ввели фашизм в своей стране, то теперь американские империалисты, готовясь к новой войне, вводят зверский фашистский режим не только в США, но и в других странах, в первую очередь там, где силы мира и демократии особенно значительны, как, например, во Франции, Италии, Японии. Правящие круги этих стран, выполняя позорную миссию, продиктованную американской военщиной, развернули войну против своих народов. При этом американские вооруженные силы, расположенные за пределами США, выполняют роль карательных жандармских войск.

Ныне американский империализм выступает уже не только как агрессор, но и как мировой жандарм, старающийся задушить свободу везде, где только возможно, и насадить фашизм.

Против этого мирового жандарма уже сейчас поднимается волна ненависти и сопротивления со стороны подавляемых им народов.

Все это свидетельствует об ослаблении позиций империалистов и ведет к резкому обострению борьбы внутри империалистического лагеря между силами фашистской реакции и демократическими силами народов империалистических стран. Такое положение чревато весьма серьезными последствиями для поджигателей войны.

В связи с нарастающей угрозой войны развертывается всенародное движение в защиту мира, создается антивоенная коалиция различных классов и социальных слоев, заинтересованных в прекращении международного напряжения и в предотвращении новой мировой войны. Поджигателям войны не удается выдать это беспартийное, мирное, демократическое движение за партийное, якобы коммунистическое. Тот факт, что под Стокгольмским воззванием подписалось 500 миллионов, а под воззванием с требованием заключения Пакта Мира между пятью великими державами — более 600 миллионов человек, является лучшим опровержением этого утверждения поджигателей войны и показателем колоссального размаха этого беспартийного, демократического движения в защиту мира. Это мирное движение не преследует цели ликвидации капитализма, так как оно является не социалистическим, а демократическим движением сотен миллионов людей. Сторонники мира выдвигают такие требования и предложения, которые должны способствовать сохранению мира, предотвращению новой войны. Достижение этой цели явилось бы в современных исторических условиях огромной победой дела демократии и мира.

Нынешнее соотношение сил между лагерем империализма и войны и лагерем демократии и мира делает вполне реальной эту перспективу. Впервые в истории существует мощный и сплоченный лагерь миролюбивых государств. В капиталистических странах выросла организованность рабочего класса, созданы мощные демократические международные организации рабочих, крестьян, женщин, молодежи. Выросли и окрепли коммунистические партии, которые ведут героическую борьбу за дело мира.

В борьбе с угрозой новой войны заинтересованы народы всех стран, в том числе и широкие массы в Соединенных Штатах Америки, так как в случае войны они пострадают не меньше, чем население других стран. Война в Корее, несмотря на огромный перевес американской техники, уже принесла американскому народу сотни тысяч убитых и раненых. Нетрудно понять, какие колоссальные жертвы будет нести американский народ, если разжиревшие финансовые воротилы США бросят его в войну против миролюбивых народов.

Дело теперь в том, чтобы еще выше поднять активность народных масс, усилить организованность сторонников мира, неустанно разоблачать поджигателей войны и не дать им опутать ложью народы. Обуздать и изолировать авантюристов из лагеря империалистических агрессоров, стремящихся ради своих прибылей вовлечь народы в кровавую бойню, — такова главная задача всего прогрессивного и миролюбивого человечества. (Продолжительные аплодисменты)

3. Советский Союз в борьбе за сохранение и укрепление мира

Основной линией партии в области внешней политики была и остается политика мира между народами и обеспечения безопасности нашей социалистической Родины.

Коммунистическая партия с первых дней существования Советского государства провозгласила и проводит на практике политику мира и дружественных отношений между народами. В течение всего периода между двумя мировыми войнами Советский Союз упорно отстаивал дело мира, боролся на международной арене против угрозы новой войны, добиваясь проведения политики коллективной безопасности и коллективного отпора агрессору. Не вина Советского Союза, что реакционные круги США и западноевропейских стран срывали политику коллективной безопасности, поощряли гитлеровскую агрессию и привели к развязыванию второй мировой войны.

Неуклонно отстаивая политику мира, наша партия в то же время, помня о враждебном окружении, неустанно крепила оборону страны, чтобы встретить врага во всеоружии.

В 1939 году, когда уже разгорелся пожар новой войны, товарищ Сталин на XVIII съезде партии подчеркнул основные принципы советской внешней политики, указав, что «Мы стоим за мир и укрепление деловых связей со всеми странами, стоим и будем стоять на этой позиции, поскольку эти страны будут держаться таких же отношений с Советским Союзом, поскольку они не попытаются нарушить интересы нашей страны». В то же время товарищ Сталин предупредил агрессоров, заявив, что «Мы не боимся угроз со стороны агрессоров и готовы ответить двойным ударом на удар поджигателей войны, пытающихся нарушить неприкосновенность Советских границ».

И когда гитлеровская Германия вероломно напала на нашу Родину, советский народ дал сокрушительный отпор врагу и разбил его наголову. Весь мир убедился в том, что наша партия слов на ветер не бросает. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты)

По окончании второй мировой войны партия продолжала вести внешнюю политику, направленную на обеспечение длительного и прочного мира и развитие международного сотрудничества. Советское правительство выдвинуло широко известную программу мероприятий по предотвращению войны.

О миролюбии Советского Союза свидетельствуют не только предложения, с которыми он выступает, но также и его дела. Советский Союз после окончания войны произвел значительное сокращение своих вооруженных сил, которые в настоящее время по численности не превосходят сил, имевшихся до войны. Советское правительство вывело после войны в кратчайшие сроки свои войска с территории Китая, Кореи, Норвегии, Чехословакии, Югославии, Болгарии, куда эти войска были введены в ходе военных операций против фашистских агрессоров. Считая, что большую роль в разряжении международной атмосферы имеет борьба против человеконенавистнической пропаганды новой войны, Верховный Совет СССР принял 12 марта 1951 года Закон о защите мира и объявил пропаганду войны тягчайшим преступлением против человечества, показывая тем самым пример другим государствам.

В наиболее серьезных осложнениях, возникавших на международной арене за последние годы, именно Советский Союз выдвигал предложения, которые дают основу для мирного урегулирования спорных вопросов. Достаточно напомнить, что именно с советской стороны были выдвинуты предложения, послужившие основой для переговоров о перемирии в Корее.

Правительство СССР придает серьезное значение Организации Объединенных Наций, считая, что она могла бы быть важным средством поддержания мира. Но в настоящее время из органа международного сотрудничества, которым Организация Объединенных Наций должна была бы быть согласно Уставу, США превращают ее в орган своей диктаторской политики в борьбе против мира и используют для прикрытия своих агрессивных действий. Однако, невзирая на огромные трудности, чинимые машиной голосования, созданной США в Организации Объединенных Наций, Советский Союз отстаивает здесь позиции мира, добивается принятия реальных, вытекающих из современной международной обстановки предложений, направленных к обузданию агрессивных сил, к предотвращению новой войны и прекращению военных действий там, где они уже развернулись.

Было бы неправильно считать, что война может быть направлена только против Советского государства. Как известно, первая мировая война была развязана империалистами задолго до возникновения СССР. Вторая мировая война началась как война между капиталистическими государствами и от нее сильно пострадали сами капиталистические страны. Противоречия, раздирающие ныне империалистический лагерь, могут привести к войне одного капиталистического государства с другим. Учитывая все эти обстоятельства, Советский Союз добивается предотвращения всякой войны между государствами, выступает за мирное урегулирование международных конфликтов и разногласий.

Однако в проведении своей политики, направленной на обеспечение длительного мира, Советский Союз оказывается перед фактом агрессивной политики правящих кругов США.

При этом воинствующие американские круги стараются свалить вину с больной головы на здоровую и всячески раздувают свою лживую пропаганду о мнимой угрозе со стороны Советского Союза. Что касается этих лживых россказней о Советском Союзе, то было бы смешно распространяться об их полной несостоятельности. О том, кто на самом деле является агрессором, свидетельствуют неоспоримые факты.

Всем известно, что Соединенные Штаты Америки развивают гонку вооружений, отказываются от запрещения атомного и бактериологического оружия и от сокращения обычных вооружений, в то время как Советский Союз предлагает запретить атомное и бактериологическое оружие и сократить прочие вооружения и вооруженные силы.

Всем известно, что Соединенные Штаты отказываются от заключения Пакта Мира, в то время как Советский Союз предлагает заключить такой Пакт.

Всем известно, что Соединенные Штаты сколачивают агрессивные блоки против миролюбивых народов, в то время как договоры, заключенные Советским Союзом с иностранными государствами, имеют своей целью исключительно борьбу против возобновления японской или германской агрессии.

Всем известно, что Соединенные Штаты напали на Корею и стремятся поработить ее, тогда как Советский Союз нигде не ведет никаких военных действий с самого момента окончания второй мировой войны.

Соединенные Штаты проводят агрессию также и против Китая. Они захватили исконную китайскую землю — остров Тайвань. Их военно-воздушные силы подвергают бомбежкам китайскую территорию в нарушение всех общепринятых норм международного права. Всем известно, что военно-воздушные силы СССР никого не подвергают бомбардировке и что СССР не захватывал никаких чужих территорий.

Таковы неоспоримые факты.

Переходя к нашим отношениям с Англией и Францией, следует сказать, что эти отношения должны были бы строиться в духе тех договоров, которые были нами заключены с этими государствами во время второй мировой войны и которые предусматривают сотрудничество с этими странами в послевоенный период. Однако английское и французское правительства грубо нарушают эти договоры. Правители Англии и Франции вопреки торжественным обещаниям о послевоенном сотрудничестве, данным ими Советскому Союзу в то время, когда он вел кровопролитную войну за освобождение народов Европы от немецко-фашистского порабощения, целиком включились в проведение агрессивных планов американских империалистов, направленных против миролюбивых государств. Понятно, что ввиду такой позиции правительств Англии и Франции, наши отношения с этими странами оставляют желать много лучшего.

Позиция СССР в отношении США, Англии, Франции и других буржуазных государств ясна, и об этой позиции было неоднократно заявлено с нашей стороны. СССР и сейчас готов к сотрудничеству с этими государствами, имея в виду соблюдение мирных международных норм и обеспечение длительного и прочного мира. (Аплодисменты)

В отношении побежденных стран — Германии, Италии и Японии — Советское правительство проводит политику, принципиально отличную от политики империалистических держав. Наличие Советского социалистического государства среди победителей создало для народов побежденных государств совершенно новую, невиданную ранее в истории обстановку и возможности. Политика Советского государства открывает перед любой страной, подписавшей безоговорочную капитуляцию, возможность мирного, демократического развития, подъема ее гражданской промышленности и сельского хозяйства, сбыта продукции на внешних рынках, создания национальных вооруженных сил, необходимых для обороны страны. В соответствии с Потсдамским соглашением Советский Союз неуклонно проводит политику, направленную на скорейшее заключение мирного договора с Германией, вывод из Германии всех оккупационных войск и на создание единой, независимой, миролюбивой, демократической Германии, имея в виду, что существование такой Германии наряду с существованием миролюбивого Советского Союза исключает возможность новых войн в Европе и делает невозможным закабаление европейских стран мировыми империалистами. (Продолжительные аплодисменты)

Можно надеяться на то, что германский народ, перед которым стоит дилемма пойти по этому пути или быть превращенным в ландскнехтов американских и английских империалистов, изберет правильный путь — путь мира. (Аплодисменты)

То же самое следует сказать и в отношении Италии, братскому народу которой Советский Союз желает полного восстановления своей национальной независимости. (Аплодисменты)

Советское правительство считает, что Япония также должна стать независимым демократическим миролюбивым государством, как это и было предусмотрено совместными решениями союзников. Советское правительство отказалось подписать односторонний договор, продиктованный американскими диктаторами на конференции в Сан-Франциско, так как этот договор попирает принципы Каирской и Потсдамской деклараций, Ялтинского соглашения и направлен к превращению Японии в дальневосточную американскую военную базу. Народы Советского Союза питают глубокое уважение к японскому народу, вынужденному терпеть ярмо иностранной кабалы, и верят, что он добьется национальной независимости своей родины и пойдет по пути мира. (Аплодисменты)

Советская политика мира и безопасности народов исходит из того, что мирное сосуществование капитализма и коммунизма и сотрудничество вполне возможны при наличии обоюдного желания сотрудничать, при готовности исполнять взятые на себя обязательства, при соблюдении принципа равноправия и невмешательства во внутренние дела других государств.

Советский Союз всегда стоял и ныне выступает за развитие торговли и сотрудничества с другими странами, невзирая на различие социальных систем. Партия будет проводить эту политику и впредь на основе взаимной выгоды.

В то время, как американо-английские воинствующие круги твердят о том, что только гонка вооружений загружает промышленность капиталистических стран, в действительности имеется другая перспектива — перспектива развития и расширения торговых отношений между всеми странами, невзирая на различие их социальных систем, что может дать на много лет загрузку промышленности индустриально развитых стран, обеспечить сбыт продукции, которой богаты одни государства, другим государствам, помочь подъему экономики слабо развитых стран и наладить тем самым длительное экономическое сотрудничество.

Советский Союз в проведении своей мирной политики находится в полном единодушии с другими демократическими миролюбивыми государствами в лице Китайской Народной Республики, Польши, Румынии, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании, Германской Демократической Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, Монгольской Народной Республики. Отношения СССР с этими странами являются примером совершенно новых отношений между государствами, ранее не встречавшихся в истории. Они построены на началах равноправия, экономического сотрудничества и уважения национальной независимости. Верный договорам о взаимной помощи, СССР оказывает и будет оказывать помощь и поддержку в дальнейшем укреплении и развитии этих стран. (Бурные аплодисменты)

Мы уверены, что в мирном соревновании с капитализмом социалистическая система хозяйства с каждым годом все нагляднее будет доказывать свое превосходство перед капиталистической системой хозяйства. Но мы вовсе не собираемся навязывать силой кому бы то ни было нашу идеологию или наш экономический строй. «Экспорт революции — это чепуха. Каждая страна, если она этого захочет, сама произведет свою революцию, а ежели не захочет, то революции не будет», — говорит товарищ Сталин.

Советский Союз, неуклонно проводя свою политику мирного сотрудничества со всеми странами, в то же время учитывает наличие угрозы новой агрессии со стороны зарвавшихся поджигателей войны. Поэтому он укрепляет и будет укреплять свою обороноспособность. (Продолжительные аплодисменты)

Советский Союз не страшится угроз поджигателей войны. Наш народ имеет опыт борьбы с агрессорами, и ему не привыкать бить их. Он бил агрессоров еще в гражданской войне, когда Советское государство было молодым и сравнительно слабым, бил их во второй мировой войне, будет бить и в дальнейшем, если они осмелятся напасть на нашу Родину. (Бурные, продолжительные аплодисменты)

Нельзя не учитывать фактов прошлого. А факты эти говорят о том, что в результате первой мировой войны от системы капитализма отпала Россия, а в результате второй мировой войны от системы капитализма отпал уже целый ряд стран Европы и Азии. Есть все основания полагать, что третья мировая война вызовет развал мировой капиталистической системы. (Продолжительные аплодисменты)

Это, так сказать, перспектива войны и ее последствий, если она будет навязана народам поджигателями войны, агрессорами.

Но существует другая перспектива, перспектива сохранения мира, перспектива мира между народами. Эта перспектива требует запрещения пропаганды войны согласно Постановлению ООН, запрещения атомного и бактериологического оружия, последовательного сокращения вооруженных сил великих держав, заключения Пакта Мира между державами, расширения торговли между странами, восстановления единого международного рынка и других аналогичных мероприятий в духе укрепления мира.

Осуществление этих мероприятий укрепит мир, избавит народы от страха перед угрозой войны, прекратит неслыханное расходование материальных ресурсов на вооружение и подготовку истребительной войны и даст возможность обратить их на пользу народов.

Советский Союз стоит за осуществление этих мероприятий, за перспективу мира между народами. (Бурные, продолжительные аплодисменты)

* * *

Задачи партии в области внешней политики:

1) Продолжать борьбу против подготовки и развязывания новой войны, сплачивать для укрепления мира могучий антивоенный демократический фронт, крепить узы дружбы и солидарности со сторонниками мира во всем мире, настойчиво разоблачать все приготовления к новой войне, все происки и интриги поджигателей войны;

2) Проводить и впредь политику международного сотрудничества и развития деловых связей со всеми странами;

3) Укреплять и развивать нерушимые дружественные отношения с Китайской Народной Республикой, с европейскими народно-демократическими государствами — Польшей, Чехословакией, Румынией, Венгрией, Болгарией, Албанией, с Германской Демократической Республикой, с Корейской Народно-Демократической Республикой, с Монгольской Народной Республикой;

4) Неустанно крепить оборонную мощь Советского государства и повышать нашу готовность к сокрушительному ответу любым агрессорам. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты)

II. Внутреннее положение Советского Союза

Отчетный период характеризуется дальнейшим упрочением внутреннего положения Советского Союза, ростом всего народного хозяйства и социалистической культуры.

Первые два года, прошедшие после XVIII съезда партии, трудящиеся нашей страны продолжали успешно выполнять третью пятилетку и добились дальнейшего укрепления Советского Союза. За эти годы были достигнуты новые успехи в развитии народного хозяйства.

Мирный труд советских людей был прерван вероломным нападением на СССР фашистской Германии. Начался трудный период в истории Советского государства — период Великой Отечественной войны. В ходе этой войны рабочий класс, колхозное крестьянство, советская интеллигенция как на фронте, так и в тылу показали высокую сознательность и преданность своей Родине.

Закончив войну исторической победой, Советский Союз вступил в новый, мирный период своего хозяйственного развития. Советское государство в короткий срок, за счет своих собственных сил и средств, без помощи извне, восстановило разрушенное войной хозяйство и двинуло его вперед, оставив позади хозяйственные показатели довоенного времени.

Успехи в деле восстановления промышленности и сельского хозяйства позволили уже в 1947 году отменить карточную систему снабжения населения продовольственными и промышленными товарами и осуществить денежную реформу. Эти мероприятия, а также проведенное пятикратное снижение цен на продовольственные и промышленные товары повысили покупательную способность советского рубля и обеспечили рост материального благосостояния трудящихся. В 1950 году курс рубля был переведен на золотую базу и повышен в отношении иностранных валют.

Достигнутые успехи в восстановлении и развитии экономики дали возможность Советскому государству приступить к практическому осуществлению новых важных народнохозяйственных задач, в том числе таких, как сооружение мощных гидроэлектростанций на Волге и Днепре, строительство больших каналов для судоходства и орошения, создание полезащитных лесонасаждений на обширной территории страны.

Исторические события, происшедшие за отчетный период, показали, что советский общественный и государственный строй является не только лучшей формой организации экономического и культурного подъема страны в годы мирного строительства, но и лучшей формой мобилизации всех сил народа на отпор врагу в военное время. Эти события показали также огромный рост политической активности трудящихся, дальнейшее укрепление морально-политического единства советского народа, сплоченного вокруг коммунистической партии, дальнейшее укрепление братского содружества народов СССР и развитие советского патриотизма.

Наш народ полон решимости и впредь самоотверженно трудиться на благо социалистического отечества, с честью выполнить историческую задачу строительства коммунистического общества. (Бурные, продолжительные аплодисменты).

1. Дальнейший подъем народного хозяйства СССР

А. Промышленность

За годы предвоенных пятилеток в СССР была осуществлена социалистическая индустриализация. Мощная промышленность явилась основой роста всего народного хозяйства и подготовки страны к активной обороне. Годы войны с особой силой подтвердили правильность генеральной линии нашей партии на индустриализацию страны. Осуществление политики индустриализации СССР имело решающее значение для судеб советского народа и спасло нашу Родину от порабощения.

В тяжелых условиях войны партия сумела быстро перестроить промышленность на военный лад. В восточные районы было эвакуировано из полосы военных действий оборудование всех важнейших промышленных предприятий. Советское государство в годы войны нашло в себе достаточно сил и средств не только для быстрого ввода в действие эвакуированных предприятий, но и для ускоренного строительства новых предприятий, главным образом заводов тяжелой индустрии. Несмотря на временную оккупацию фашистскими захватчиками экономически важных районов страны, промышленность в ходе войны год от года все в возрастающем количестве производила для фронта все виды вооружения и боеприпасов.

С окончанием войны промышленность была перестроена с военного производства на гражданское. Партия поставила задачу в широких масштабах развернуть прежде всего тяжелую индустрию, особенно металлургию, топливную промышленность и электроэнергетику, ибо без тяжелой индустрии нельзя было решить задачи восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства. Одновременно партия обратила особое внимание на расширение производства товаров широкого потребления с целью подъема жизненного уровня народа.

Потребовалось известное время для того, чтобы восстановить довоенный уровень народного хозяйства. Уровень довоенного, 1940 года по общему годовому объему промышленной продукции был достигнут и превзойден в 1948 году, по размерам добычи угля — в 1947 году, по производству стали и цемента — в 1948 году, по производству чугуна и добыче нефти — в 1949 году, по производству обуви — в 1950 году, по производству хлопчатобумажных тканей — в 1951 году. Это означает, что война задержала развитие нашей промышленности на 8—9 лет, то есть примерно на две пятилетки.

В результате успешного восстановления и развития промышленности в послевоенные годы в настоящее время мы имеем значительно более высокий уровень промышленного производства по сравнению с довоенным периодом. Вот данные на этот счет:

Из этих данных видно, что в 1945 и 1946 годах имело место снижение уровня промышленного производства. Это связано с тем, что производство военной техники после окончания войны было резко сокращено, а перестройка промышленности на мирные рельсы требовала известного времени. Послевоенная перестройка промышленного производства в основном была завершена на протяжении 1946 года, после чего продукция нашей промышленности стала расти быстрыми темпами и в 1951 году общий объем ее превзошел уровень 1940 года в 2 с лишним раза. В 1952 году достигнуты новые успехи в развитии нашей промышленности. Как известно, план текущего года в целом по промышленности не только успешно выполняется, но и перевыполняется, поэтому имеются все основания считать, что в 1952 году будет произведено промышленной продукции примерно в 2,3 раза больше, чем в 1940 году.

Особенно быстро развивается промышленность, производящая средства производства, которая в 1951 году по общему объему производства превзошла довоенный уровень в 2,4 раза, а в 1952 году превзойдет этот уровень примерно в 2,7 раза. В 1952 году будет произведено: 25 миллионов тонн чугуна, или примерно на 70 процентов больше, чем в 1940 году; 35 миллионов тонн стали, или примерно на 90 процентов больше, чем в 1940 году; 27 миллионов тонн проката, или в 2 с лишним раза больше, чем в 1940 году; 300 миллионов тонн угля, или на 80 с лишним процентов больше, чем в 1940 году; 47 миллионов тонн нефти, или на 50 с лишним процентов больше, чем в 1940 году; 117 миллиардов киловатт-часов электроэнергии, то есть в 2,4 раза больше, чем в 1940 году; машин и оборудования будет произведено в 3 с лишним раза больше, чем в 1940 году.

Что касается ежегодного прироста продукции важнейших отраслей промышленности, то за последние годы мы имели значительно большие размеры этого прироста по сравнению с довоенным периодом. Так, за три последних года — 1949–1951 годы., то есть после того, когда довоенный уровень промышленного производства был не только восстановлен, но и превзойден, прирост выплавки чугуна составил 8 миллионов тонн, прирост выплавки стали — 13 миллионов тонн и прирост производства проката — 10 миллионов тонн, в то время как в довоенные годы прирост в этих же размерах был достигнут по выплавке чугуна за восемь лет, по выплавке стали за девять лет и по производству проката за двенадцать лет. Прирост добычи угля за указанные три года составил 74 миллиона тонн и прирост добычи нефти 13 миллионов тонн; прирост в этих же размерах в довоенные годы был достигнут по добыче угля за шесть лет и по добыче нефти за десять лет. Прирост выработки электроэнергии за те же три года составил 37 миллиардов киловатт-часов; прирост выработки электроэнергии в этих же размерах в довоенные годы был достигнут за девять лет.

Рост производства средств производства и рост продукции сельского хозяйства создали надежную базу для развития промышленности, производящей предметы потребления. Общий объем продукции этой промышленности в 1951 году был больше, чем в 1940 году, на 43 процента, а в 1952 году будет больше, чем в 1940 году, примерно на 60 процентов. В 1952 году будет произведено: свыше 5 миллиардов метров хлопчатобумажных тканей, или примерно на 30 процентов больше, чем в 1940 году; почти 190 миллионов метров шерстяных тканей, или примерно на 60 процентов больше, чем в 1940 году; 218 миллионов метров шелковых тканей, или в 2,8 раза больше, чем в 1940 году; 250 миллионов пар кожаной обуви, или примерно на 20 процентов больше, чем в 1940 году; 125 миллионов пар резиновой обуви, или на 80 процентов больше, чем в 1940 году; свыше 3 миллионов 300 тысяч тонн сахара, или на 50 с лишним процентов больше, чем в 1940 году; свыше 380 тысяч тонн масла животного, выработанного промышленностью (не считая значительного количества масла домашнего производства), что на 70 с лишним процентов превысит довоенный уровень промышленного производства животного масла.

В результате успешного восстановления и развития промышленности в послевоенный период производство промышленной продукции в СССР на душу населения в настоящее время превышает довоенный уровень. Так, производство электроэнергии на душу населения в 1951 году превысило уровень 1940 года в 2 с лишним раза, выплавка чугуна — на 50 процентов, выплавка стали — на 70 процентов, добыча угля — на 60 процентов, производство цемента — более чем в 2 раза, производство хлопчатобумажных тканей — на 20 процентов, производство шерстяных тканей — более чем на 60 процентов, производство бумаги — на 70 процентов и т. д.

За отчетный период, особенно в послевоенные годы, значительно расширилась и укрепилась производственно-техническая база нашей промышленности как за счет строительства новых, так и за счет реконструкции действующих предприятий. Только за 1946–1951 годы из общей суммы капиталовложений в народное хозяйство в размере около 500 миллиардов рублей в промышленность было вложено свыше 320 миллиардов рублей. За это время в СССР было восстановлено, построено и введено в действие около 7 тысяч крупных государственных промышленных предприятий. Основные производственные фонды промышленности возросли к 1952 году по сравнению с 1940 годом на 77 процентов.

Но дело не только в количественном росте основных производственных фондов. Истекший период характеризуется также дальнейшим техническим прогрессом промышленности. В отличие от капиталистических стран, где имеют место периодические перерывы в развитии техники, сопровождающиеся разрушением производительных сил общества в силу экономических кризисов, в СССР, где нет таких кризисов, осуществляется непрерывное совершенствование производства на базе высшей техники, на основе достижений передовой советской науки. В послевоенные годы все отрасли промышленности оснащались новыми машинами и механизмами, внедрялись более совершенные технологические процессы, осуществлялась более рациональная организация производства. Станочный парк за этот период увеличился за счет пополнения новыми, более производительными станками в 2,2 раза. Отечественным машиностроением только за 3 последних года создано около 1600 новых типов машин и механизмов.

В борьбе за дальнейший технический прогресс большая роль принадлежит нашей науке, которая своими открытиями помогает советскому народу полнее раскрывать и лучше использовать богатства и силы природы. В послевоенный период наши ученые успешно решили много научных проблем большого народнохозяйственного значения. Важнейшим достижением советской науки за этот период является открытие методов производства атомной энергии. Тем самым наша наука и техника ликвидировали монопольное положение США в этой области и нанесли серьезный удар поджигателям войны, пытавшимся использовать секрет производства атомной энергии и обладание атомным оружием, как средство шантажа и запугивания других народов. Располагая реальными возможностями производства атомной энергии, Советское государство глубоко заинтересовано в том, чтобы этот новый вид энергии использовался в мирных целях, на благо народа, ибо такое использование атомной энергии безгранично расширяет власть человека над стихийными силами природы, открывает перед человечеством колоссальные возможности роста производительных сил, технического и культурного прогресса, увеличения общественного богатства.

О крупных успехах советской науки и техники свидетельствует ежегодное присуждение Сталинских премий за выдающиеся научные труды, изобретения и коренные усовершенствования методов производственной работы. Почетного звания лауреата Сталинской премии удостоены 8470 работников науки, промышленности, транспорта и сельского хозяйства.

Важным итогом в развитии промышленности является то, что за истекший период быстрыми темпами развивалась промышленность в восточных районах СССР, в результате чего значительно изменилось размещение нашей промышленности. В восточных районах — в Поволжье, на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке, в Казахской ССР и в союзных республиках Средней Азии создана мощная индустриальная база страны. Общий объем промышленной продукции в этих районах к 1952 году увеличился по сравнению с 1940 годом в 3 раза. В 1951 году в восточных районах было произведено около 1/3 всей промышленной продукции СССР, более половины всего количества стали и проката, почти половина всего количества угля и нефти и свыше 40 процентов электроэнергии.

Таковы основные итоги развития промышленности СССР за отчетный период.

Задачи в области развития нашей промышленности на ближайшие годы изложены в проекте директив по пятому пятилетнему плану развития СССР, представленном на рассмотрение настоящего съезда. Эти задачи состоят в том, чтобы повысить уровень промышленного производства в 1955 году по сравнению с 1950 годом примерно на 70 процентов, при этом производство средств производства должно вырасти примерно на 80 процентов и производство предметов потребления примерно на 65 процентов. Такое задание по росту промышленного производства означает, что в 1955 году объем промышленной продукции увеличится по сравнению с 1940 годом в 3 раза.

Пятый пятилетний план означает новый крупный шаг вперед по пути развития нашей страны от социализма к коммунизму. (Аплодисменты)

Наша промышленность располагает всеми возможностями для выполнения предстоящих задач. Теперь все отрасли промышленности оснащены более совершенной техникой, имеют квалифицированные кадры рабочих и инженерно-технических работников, предприятия не испытывают недостатка в сырье и материалах. Дело теперь в том, чтобы полностью использовать эти возможности, решительно устранять недостатки в работе, вскрывать неиспользованные резервы в производстве и превращать их в могучий источник подъема народного хозяйства.

Промышленность ежегодно не только выполняет, но и перевыполняет государственные планы. Но за общими показателями хорошей работы промышленности в целом скрывается плохая работа многих предприятий, не выполняющих государственных заданий, из-за чего народное хозяйство недополучает известное количество продукции. Министерства же не принимают должных мер к выполнению плана каждым предприятием и вместо этого часто перекладывают задания с плохо работающих предприятий на передовые. Стало быть, плохо работающие предприятия живут за счет передовых предприятий.

Одной из главных причин невыполнения государственных планов является неравномерный выпуск предприятиями продукции в течение месяца. Партия не раз обращала внимание хозяйственных руководителей на этот недостаток. Однако еще и теперь многие предприятия работают рывками, почти половина продукции месячной программы ими выпускается в третьей декаде. Это приводит к недоиспользованию производственных мощностей, к применению сверхурочных работ, к увеличению брака и срыву работы смежных предприятий.

Некоторые предприятия, чтобы выполнить план по валовой продукции, допускают антигосударственную практику сверхпланового производства второстепенных изделий за счет невыполнения заданий по производству важнейших видов продукции, предусмотренных государственным планом.

В ряде отраслей промышленности нарушается государственная дисциплина в отношении качества выпускаемой продукции. Имеют место факты поставки потребителям недоброкачественных изделий и товаров, не отвечающих установленным стандартам и техническим условиям. Машиностроительные предприятия нередко ставят на производство конструктивно недоработанные машины, не соответствующие условиям эксплуатации. На предприятиях легкой промышленности еще велик выпуск продукции пониженной сортности. Все это наносит ущерб народному хозяйству.

Нельзя мириться с такими недостатками в работе промышленности. Государственный план — это закон. Все предприятия обязаны выполнять устанавливаемые для них государственные задания и обеспечивать народное хозяйство нужной ему продукцией. Хозяйственные руководители и партийные организации обязаны обеспечивать выполнение плана каждым предприятием не только по объему валовой продукции, но и обязательно по производству всех изделий, в соответствии с государственным планом, добиваться систематического улучшения качества выпускаемой продукции, выявлять и полностью устранять причины, мешающие нормальной работе предприятий.

Особое внимание надо уделять задаче обеспечения дальнейшего всемерного повышения производительности труда во всех отраслях промышленности.

Наша партия на всех этапах социалистического строительства неуклонно добивалась систематического повышения производительности труда, как важнейшего условия роста и совершенствования социалистического производства. Этим, главным образом, и объясняются те огромные успехи, которые достигнуты в развитии производства в СССР. За период с 1940 по 1951 год производительность труда в промышленности выросла на 50 процентов, причем 70 процентов прироста промышленной продукции за этот период получены за счет роста производительности труда. Производительность труда в строительстве за тот же период выросла на 36 процентов.

Быстрый рост производительности труда в СССР является прежде всего результатом широкого внедрения в народное хозяйство новой техники и передовых технологических процессов, результатом механизации и электрификации производства, особенно механизации трудоемких и тяжелых работ, а также результатом лучшей организации труда, роста общеобразовательного и культурного уровня трудящихся и повышения их производственной квалификации. Социалистическая система хозяйства дает неограниченный простор применению новейшей техники. В СССР машины не только сберегают труд, но они вместе с тем облегчают труд работников, ввиду чего в условиях социалистического хозяйства, в отличие от условий капитализма, рабочие с большой охотой используют машины в процессе труда. Советский рабочий непосредственно заинтересован в повышении производительности труда, ибо он знает, что этим укрепляется экономическое могущество СССР и повышается жизненный уровень трудящихся. В единстве интересов государства и народа заложена основа высокой производительности общественного труда при социализме.

Однако имеющиеся в нашей промышленности возможности роста производительности труда используются еще далеко не полностью. Об этом свидетельствует прежде всего невыполнение планов по производительности труда многими предприятиями. Следует указать, что министерства недостаточно занимаются этим важным делом; вместо обеспечения выполнения заданий по производительности труда каждым предприятием, министерства часто довольствуются средними достигнутыми показателями по отрасли в целом, не принимают должных мер к подтягиванию отстающих предприятий до уровня передовых.

На многих предприятиях рост производительности труда сдерживается из-за плохого использования имеющихся средств механизации; имеют место нетерпимые факты небрежного и бесхозяйственного отношения к оборудованию. Механизация производства на любом предприятии должна неизбежно сопровождаться высвобождением части рабочих с тем, чтобы освобождающихся рабочих использовать как для расширения производства на данном предприятии, так и для работы на новых предприятиях. Между тем некоторые руководители предприятий, вместо обеспечения надлежащего использования средств механизации и повышения за этот счет производительности труда, нередко организуют работу по-старинке с широким применением ручного труда.

Серьезным недостатком в деле механизации производства является также то, что при механизации производственных процессов некоторые участки или совсем не механизируются, или механизируются недостаточно. На многих предприятиях при высоком уровне механизации основных производственных процессов слабо механизированы вспомогательные работы, в том числе такие трудоемкие работы, как подноска, переноска и погрузка сырья, материалов и изделий. Все это снижает общий экономический эффект механизации и нарушает нормальный ход производства.

Рост производительности труда сдерживается также тем, что на многих предприятиях и стройках неудовлетворительно поставлена организация труда, вследствие чего допускаются большие потери рабочего времени. Министерства нередко определяют численность рабочих для предприятий и строек без достаточного изучения действительной потребности, без проверки правильности использования рабочей силы. На предприятиях и особенно на стройках все еще имеется «текучесть» рабочих, что наносит большой ущерб производству.

В деле повышения производительности труда большое значение имеет техническое нормирование. Между тем на многих предприятиях техническое нормирование поставлено неудовлетворительно. Все еще преобладает применение заниженных норм, так называемых опытно-статистических, норм, которые не соответствуют современному уровню техники производства, не отражают опыт передовых рабочих и не стимулируют роста производительности труда. Удельный вес опытно-статистических норм очень высок и составляет на многих предприятиях более 50 процентов всех действующих норм выработки.

Задача партийных, хозяйственных и профсоюзных организаций состоит в том, чтобы быстрее устранять причины, мешающие росту производительности труда, и обеспечивать во всех отраслях народного хозяйства, на каждом предприятии, на каждом производственном участке выполнение и перевыполнение заданий по росту производительности труда. Надо решительно устранять недостатки в деле использования имеющейся у нас богатой техники, настойчиво проводить в жизнь программу комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, шире внедрять во все отрасли народного хозяйства новейшие достижения науки и техники, систематически совершенствовать формы и методы организации труда и производства, улучшать использование рабочей силы.

Товарищи! Наша промышленность растет, развивается и становится все более мощной и технически совершенной. Мы и впредь будем всемерно развивать производительные силы нашей социалистической промышленности как основы могущества нашей Родины и роста материального благосостояния советского народа. (Продолжительные аплодисменты)

Б. Сельское хозяйство

К началу отчетного периода, т.е. ко времени XVIII съезда партии, колхозный строй в нашей стране окончательно окреп, колхозы были упрочены и социалистическая система хозяйства утвердилась, как единственная форма земледелия.

Война временно задержала развитие сельского хозяйства и нанесла ему большой ущерб, особенно в районах, подвергавшихся оккупации, где гитлеровскими захватчиками были разорены и разграблены колхозы, МТС и совхозы. Однако, несмотря на огромные трудности военного времени, колхозы и совхозы восточных районов бесперебойно снабжали армию и население продовольствием, а легкую промышленность — сырьем. Без колхозного строя, без самоотверженного труда колхозников и колхозниц, без высокой их политической сознательности и организованности мы не смогли бы решить эту труднейшую задачу.

С переходом на мирное строительство перед партией встала задача осуществить быстрейшее восстановление и дальнейшее развитие сельского хозяйства. Особой заботой партии в послевоенный период являлось организационно-хозяйственное укрепление колхозов, оказание им помощи в восстановлении и дальнейшем развитии общественного хозяйства и повышение на этой основе материального благосостояния колхозного крестьянства. Для дальнейшего подъема производительных сил сельского хозяйства важное значение имело укрупнение мелких колхозов, ибо крупные колхозы могут более успешно расширять и совершенствовать общественное хозяйство. В настоящее время насчитывается 97 тысяч укрупненных колхозов, вместо 254 тысяч мелких колхозов на 1 января 1950 года.

В результате осуществления мер, принятых партией и правительством, в сельском хозяйстве успешно преодолены трудности, вызванные войной и последовавшей в 1946 году сильной засухой, в короткий срок был восстановлен и превзойден довоенный уровень производства сельскохозяйственной продукции.

В послевоенные годы быстрыми темпами восстанавливались посевные площади, повышалась урожайность и увеличивалась валовая продукция зерновых, технических, кормовых, огородно-бахчевых и других сельскохозяйственных культур. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в 1952 году превысили довоенный уровень на 5,3 миллиона гектаров.

Производство зерна было восстановлено на третий год после окончания войны и в последующие годы увеличивалось при одновременном большом росте товарного зерна. В текущем 1952 году валовой урожай зерна составил 8 миллиардов пудов, (Бурные аплодисменты) при этом валовой урожай важнейшей продовольственной культуры — пшеницы увеличился по сравнению с 1940 годом на 48 процентов. (Аплодисменты).

Таким образом, зерновая проблема, считавшаяся ранее наиболее острой и серьезной проблемой, решена с успехом, решена окончательно и бесповоротно. (Бурные, продолжительные аплодисменты).

В послевоенный период особенно быстрыми темпами развивалось производство хлопка и сахарной свеклы: в 1951 году валовая продукция хлопка-сырца превысила довоенный уровень на 46 процентов и сахарной свеклы — на 31 процент. В текущем году выращен еще более богатый урожай этих важнейших культур. Превзойден довоенный уровень производства масличных культур, картофеля и кормовых культур, причем валовой урожай сочных кормов (кормовых корнеплодов, кормовых бахчевых и силосных культур) уже в 1951 году был выше, чем в 1940 году, на 25 процентов. В послевоенные годы значительно увеличилось производство льна и овоще-бахчевых культур. Однако из-за недостаточного внимания партийных, советских и сельскохозяйственных органов к производству этих нужных культур, продукция льна и овощей в ряде областей еще не достигла довоенного уровня.

В текущем году, как и в прошлые годы, успешно выполняются государственные планы хлебозаготовок, заготовок хлопка, сахарной свеклы, маслосемян, картофеля, овощей и другой продукции земледелия, а также продукции животноводства.

Наше земледелие становится все более квалифицированным, более продуктивным и дает все больше товарной продукции. Надо понять эту важнейшую особенность в развитии нашего земледелия. Теперь, когда зерновая проблема решена с успехом, уже нельзя по-старинке оценивать итоги в земледелии только по количеству произведенного зерна. Как видно из приведенных данных, помимо успехов в области производства зерна, у нас достигнуты большие успехи в развитии производства хлопка, сахарной свеклы, масличных, кормовых и других сельскохозяйственных культур. Наше современное земледелие стало качественно иным, оно коренным образом отличается от старого малопродуктивного, экстенсивного земледелия. Если посевные площади всех сельскохозяйственных культур в СССР в 1952 году выросли в сравнении с 1913 годом в 1,4 раза и при этом площади зерновых культур увеличились на 5 процентов, то площади под техническими и огородно-бахчевыми культурами увеличились более чем в 2,4 раза, а под кормовыми культурами — более чем в 11 раз. Из общей стоимости товарной продукции полеводства в настоящее время свыше 40 процентов приходится на долю технических культур. Следовательно, было бы грубой ошибкой оценивать успехи земледелия только по уровню производства зерна.

В послевоенные годы большое внимание уделялось оснащению сельского хозяйства новой техникой. Без этого мы не могли бы в короткие сроки решить задачу восстановления и дальнейшего развития сельского хозяйства. За это время машинно-тракторный парк пополнился большим количеством новых, более совершенных гусеничных тракторов с дизельными двигателями, самоходными комбайнами, сенокосилками, свеклокомбайнами, льнокомбайнами, хлопкоуборочными и другими высокопроизводительными машинами. Общая мощность тракторного парка в МТС и совхозах увеличилась по сравнению с довоенным уровнем на 59 процентов и комбайнов на 51 процент. Много новых машин получило сельское хозяйство для механизации трудоемких процессов в животноводстве. В связи со значительным расширением механизации работ в сельском и лесном хозяйстве в послевоенные годы расширена сеть машинно-тракторных станций, вновь организовано значительное количество лесозащитных станций — для механизации работ по созданию полезащитных лесонасаждений, лугомелиоративных станций — для механизации работ по осушению земель и улучшению лугов и пастбищ, машинно-животноводческих станций — для механизации трудоемких работ в животноводстве. Всего за это время создано 1546 новых машинно-тракторных, лесозащитных, лугомелиоративных и машинно-животноводческих станций, а общее количество всех этих станций в настоящее время составляет 8939 единиц.

Успехи в развитии сельского хозяйства, достигнутые в послевоенные годы, создали условия для решения еще более крупных задач в земледелии. Интересы народного хозяйства и задачи дальнейшего повышения благосостояния советского народа требуют еще большего увеличения производства сельскохозяйственной продукции. В проекте директив по пятому пятилетнему плану предусматривается увеличение за пятилетие валового урожая: зерна на 40–50 процентов, в том числе пшеницы на 55–65 процентов; хлопка-сырца на 55–65 процентов; льноволокна на 40–50 процентов; сахарной свеклы на 65–70 процентов; подсолнечника на 50–60 процентов; картофеля на 40–45 процентов и рост производства кормовых культур примерно в 2–3 раза.

Теперь, когда восстановлен и превзойден довоенный уровень посевных площадей, единственно правильной линией в деле увеличения продукции земледелия является дальнейшее всемерное повышение урожайности. Повышение урожайности — главная задача в земледелии. Чтобы успешно решить эту задачу, необходимо повысить качество и сократить сроки проведения полевых работ, улучшить использование тракторов и сельскохозяйственных машин, завершить механизацию основных работ в земледелии, обеспечить быстрейшее освоение в колхозах и совхозах севооборотов с посевом многолетних трав, улучшить семенное дело, повсеместно внедрять правильную систему обработки почвы, увеличить удобрения и количество поливных земель. Надо усилить организующую роль машинно-тракторных станций в колхозах, повысить ответственность МТС за выполнение планов урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур и за развитие животноводства.

Наше земледелие должно стать еще более продуктивным и квалифицированным, с развитым травосеянием и правильными севооборотами, более высоким удельным весом посевных площадей технических, кормовых, овощных культур и картофеля.

В послевоенные годы, в связи с достигнутыми серьезными успехами в подъеме земледелия, задача всемерного развития животноводства встала как центральная задача партии и государства в развитии сельского хозяйства. За период с июля 1945 года по июль 1952 года поголовье крупного рогатого скота в СССР выросло на 13,4 миллиона голов, овец — на 41,8 миллиона голов, свиней — на 21,2 миллиона голов и лошадей — на 5,6 миллиона голов. Уровень довоенного, 1940 года по численности поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств был достигнут в 1948 году, по численности поголовья овец — в 1950 году, а по численности поголовья свиней — в текущем году. Чтобы поставить на прочную основу производство животноводческих продуктов, партия особое внимание уделяла развитию общественного колхозного и совхозного продуктивного животноводства. Теперь колхозное животноводство вместе с совхозным стало в стране преобладающим как по удельному весу в общей численности поголовья скота, так и по производству продукции животноводства. Валовая и товарная продукция мяса, молока, масла, яиц, шерсти и кож в целом по СССР превзошла довоенный уровень. (Аплодисменты)

Для удовлетворения растущих потребностей населения в продуктах животноводства и легкой промышленности в сырье необходимо осуществить дальнейший значительный подъем животноводства. Проектом директив по пятому пятилетнему плану намечается увеличить за пятилетие поголовье крупного рогатого скота по всему сельскому хозяйству на 18–20 процентов, а общественное поголовье крупного рогатого скота в колхозах на 36–38 процентов; поголовье овец — всего на 60–62 процента, а в колхозах на 75–80 процентов; поголовье свиней — всего на 45–50 процентов, а в колхозах на 85–90 процентов; поголовье лошадей — всего на 10–12 процентов, а в колхозах — на 14–16 процентов; поголовье домашней птицы в колхозах в 3–3,5 раза. Проектом директив предусматривается рост производства: мяса и сала на 80–90 процентов; молока на 45–50 процентов, шерсти в 2–2,5 раза, яиц (в колхозах и совхозах) в 6–7 раз.

Главной задачей в развитии животноводства и впредь остается увеличение поголовья общественного колхозного и совхозного скота при одновременном значительном повышении его продуктивности. Для успешного решения этой задачи необходимо прежде всего создать во всех колхозах и совхозах прочную кормовую базу, обеспечить поголовье скота хорошими скотными дворами, а также широко механизировать работы в животноводстве. Необходимо развивать животноводство как высокопродуктивное, высокотоварное и доходное. Надо усилить работу по качественному улучшению скота в колхозах и совхозах, обеспечить быстрое размножение имеющихся и создание новых высокопродуктивных пород сельскохозяйственных животных. Здоровый подъем животноводства возможен лишь при правильном сочетании роста поголовья с массовым качественным улучшением и повышением продуктивности скота.

В послевоенные годы значительно выросли и укрепились совхозы, они значительно расширили против довоенного уровня посевные площади, увеличили поголовье продуктивного скота и производство сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем в работе совхозов имеются серьезные недостатки. Одним из крупных недостатков в работе значительной части совхозов является высокая себестоимость производства зерна, мяса, молока и другой продукции. Необходимо на основе развития многоотраслевого хозяйства, улучшения организации производства, внедрения комплексной механизации всех наиболее трудоемких работ, повышения урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства обеспечить дальнейшее увеличение товарности и значительное снижение себестоимости продукции в совхозах.

В деле дальнейшего развития сельского хозяйства большое значение имеет ирригационное строительство и создание полезащитных лесонасаждений. Еще в предвоенные годы было построено много крупных оросительных систем, оснащенных современной техникой, а также была осуществлена реконструкция старых оросительных систем; в результате этого площадь фактически орошаемых земель в республиках Средней Азии и других районах СССР увеличилась в полтора раза, что позволило успешно решить такую важную задачу, как значительное увеличение производства хлопка. Были начаты работы по созданию полезащитных лесонасаждений.

В послевоенные годы ирригационное строительство и работы по созданию полезащитных лесонасаждений развернулись в еще больших масштабах. Крупные оросительные системы сооружаются в республиках Закавказья, где площадь фактически орошаемых земель, в результате этих работ, в ближайшие годы увеличится более чем в полтора раза. Начиная с 1947 года, ведутся работы по орошению высокоплодородных, но подверженных засухам земель в центрально-черноземной зоне — в Курской, Орловской, Воронежской и Тамбовской областях — для получения гарантированных урожаев зерновых, технических и других сельскохозяйственных культур. С 1948 года ведутся большие работы по созданию в степных и лесостепных районах европейской части СССР крупных государственных защитных лесных полос, полезащитных лесонасаждений в колхозах и совхозах, строительству прудов и водоемов. За последние три с половиной года колхозы, совхозы и лесхозы произвели посадку полезащитных лесонасаждений на площади 2,6 миллиона гектаров и построили свыше 12 тысяч прудов и водоемов. В районах избыточного увлажнения, в первую очередь в Белоруссии и в прибалтийских республиках, как и до войны, проводятся большие работы по осушению болот и заболоченных земель.

Большие перспективы открываются для сельского хозяйства в связи со строительством грандиозных гидроэлектростанций и оросительных систем на Волге, на Дону, Днепре и Аму-Дарье и в связи с вводом в действие Волго-Донского судоходного канала имени В. И. Ленина. Сооружение этих станций и оросительных систем обеспечит орошение новых земель на площади свыше 6 миллионов гектаров, обводнение пастбищ с выборочным орошением на площади 22 миллиона гектаров и открывает широкие возможности электрификации сельскохозяйственного производства, внедрения электропахоты, применения электрокомбайнов и других сельскохозяйственных машин с электроприводом.

Наряду с крупным ирригационным строительством, на всех поливных землях успешно осуществляется переход на новую систему орошения, при которой значительно укрупняются поливные участки за счет лучшего расположения мелкой оросительной сети, сокращения на полях числа постоянных оросительных каналов, с заменой их временными каналами, что дает возможность более полно использовать поливные земли и оросительную воду и создает лучшие условия для механизации орошаемого земледелия.

В результате осуществления намеченных больших работ по развитию орошения, созданию полезащитных лесонасаждений и осушению заболоченных земель наше сельское хозяйство поднимется на высшую ступень и страна будет застрахована от случайностей погоды навсегда. (Аплодисменты)

Задача состоит в том, чтобы успешно и в намеченные сроки осуществить работы по развитию орошения, созданию полезащитных лесонасаждений и осушению болот. Этому делу должно уделяться особое внимание со стороны партийных, советских и хозяйственных организаций.

Важное значение имеет также проведение мероприятий по подъему урожайности сельскохозяйственных культур в районах нечерноземной полосы европейской части СССР. Известно, что в районах нечерноземной полосы имеются большие возможности для успешного развития земледелия и животноводства, так как эти районы отличаются благоприятными климатическими условиями, достаточным количеством влаги. Между тем, урожаи сельскохозяйственных культур в районах нечерноземной полосы все еще низкие. Для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур здесь необходимо прежде всего в широких размерах организовать известкование кислых почв с одновременным внесением достаточного количества органических и минеральных удобрений, всемерно развивать травосеяние, улучшать обработку почвы.

Осуществляя задачи восстановления и развития сельского хозяйства, наши партийные, советские и сельскохозяйственные органы в послевоенные годы улучшили руководство колхозами, МТС и совхозами. Однако в этом деле все еще имеются ошибки и недостатки.

В чем заключаются ошибки и недостатки в руководстве сельским хозяйством и каковы задачи в связи с этим?

Прежде всего, надо отметить, что отдельные наши руководящие работники, особенно в связи с проведением укрупнения мелких колхозов, допускали неправильный, потребительский подход к вопросам колхозного строительства. Они предлагали форсированно осуществить массовое сселение деревень в крупные колхозные поселки, пустить все старые колхозные постройки и дома колхозников на слом и создать на новых местах крупные «колхозные поселки», «колхозные города», «агрогорода», рассматривая это как важнейшую задачу организационно-хозяйственного укрепления колхозов. Ошибка этих товарищей состоит в том, что они забыли о главных производственных задачах колхозов и выдвигали на первый план производные от них потребительские задачи, задачи бытового устройства в колхозах. Задачи бытового устройства имеют, несомненно, важное значение, но они являются все же производными, подчиненными, а не главными и могут быть успешно решены только на базе развитого общественного производства. Забвение или умаление главных производственных задач может повести всю нашу практическую работу в деревне по неправильному пути, затруднить дальнейший подъем колхозов и нанести вред как самому бытовому устройству, так и всему делу социалистического строительства. Партия своевременно приняла меры по преодолению этих неправильных тенденций в области колхозного строительства. Партийные, советские и сельскохозяйственные органы обязаны и впредь постоянно проявлять заботу об укреплении и развитии общественного хозяйства колхозов, являющегося главной силой колхозов, и на этой основе обеспечивать рост товарности колхозного производства и дальнейшее повышение материального и вообще бытового благосостояния колхозников.

Далее, необходимо отметить, что во многих колхозах и совхозах получила широкое распространение практика создания подсобных предприятий по производству кирпича, черепицы и других промышленных изделий. Опыт показал, что это удорожает стоимость стройматериалов и промышленных изделий и — главное — отвлекает колхозы и совхозы от решения задач производства сельскохозяйственной продукции и является тормозом в развитии сельского хозяйства. Надо исправить это положение и сосредоточить все усилия колхозов и совхозов целиком на дальнейшем развитии многоотраслевого сельскохозяйственного производства с тем, чтобы наиболее полно использовать их хозяйственные возможности и природные условия для всемерного увеличения производства зерна, хлопка, сахарной свеклы, льна, картофеля, мяса, молока, яиц, шерсти, овощей, фруктов, чая и другой сельскохозяйственной продукции. Что же касается строительных материалов и других промышленных изделий, то наша государственная промышленность и промысловая кооперация имеют возможность и обязаны полностью обеспечивать всем этим колхозы и совхозы по более дешевым ценам.

Далее, надо признать, что все еще имеют место факты разбазаривания колхозного добра и другие нарушения Устава сельскохозяйственной артели. Некоторые работники партийных, советских и сельскохозяйственных органов вместо того, чтобы стоять на страже интересов общественного хозяйства колхозов, сами занимаются растаскиванием колхозного добра, становятся на путь грубого нарушения советских законов, на путь произвола и беззакония в отношении колхозов. Используя свое служебное положение, такие работники занимают общественные земли, понуждают правления и председателей колхозов отпускать им бесплатно или за низкие цены зерно, мясо, молоко и другие продукты, обменивать принадлежащий им малопродуктивный скот на высокопродуктивный, более ценный скот колхозов и т. п. Все эти антиколхозные, антигосударственные действия наносят серьезный ущерб колхозному крестьянству, тормозят дальнейшее организационно-хозяйственное укрепление колхозов и подрывают авторитет партии и Советского государства. Необходимо решительно покончить с нарушениями Устава сельскохозяйственной артели, со всей строгостью законов социалистического государства наказывать, как врагов колхозного строя, лиц, виновных в растаскивании колхозного добра.

Далее, надо отметить, что партийные, советские и сельскохозяйственные органы неудовлетворительно занимаются такими важными вопросами, как организация труда в колхозах. В вопросах организации труда в колхозах, как известно, некоторые руководящие работники проводили неправильную линию по насаждению в колхозах обособленных звеньев и ликвидации производственных бригад, что на деле было направлено против механизации зернового хозяйства и вело к ослаблению колхозов. Проведенная работа по ликвидации этих ошибок и извращений позволила в значительной мере улучшить организацию труда в колхозах и укрепить производственную бригаду. Тем не менее в этом деле все еще имеются существенные недостатки. Во многих колхозах производственные бригады не имеют постоянного состава; за бригадами не закрепляются средства производства, что приводит к обезличке; из-за нераспорядительности теряется много рабочего времени, что снижает производительность труда колхозников и приводит к несвоевременному выполнению сельскохозяйственных работ. Партийные, советские и сельскохозяйственные органы обязаны повседневно проявлять заботу об улучшении организации труда в колхозах. Необходимо вводить в колхозах более прогрессивную систему распределения доходов, при которой распределение доходов артели между ее членами производилось бы по количеству начисленных колхознику трудодней в прямой зависимости от фактически полученной бригадой, звеном или отдельным колхозником сельскохозяйственной продукции. Это даст возможность значительно поднять производительность труда колхозников, до конца ликвидировать уравниловку и будет способствовать дальнейшему повышению стоимости трудодня.

Затем надо указать, что в руководстве сельским хозяйством не ликвидирован еще шаблонный, формальный подход при решении многих практических вопросов. Партийные, советские и сельскохозяйственные руководители нередко, не считаясь с местными конкретными условиями, дают одинаковые для всех районов, колхозов, МТС и совхозов указания по агротехнике, животноводству, организации труда и другим вопросам сельского хозяйства; такие указания, правильные и нужные для одних районов и хозяйств, часто оказываются бесполезными, а иногда даже вредными для других районов и хозяйств. Среди партийных, советских, сельскохозяйственных работников есть еще немало и таких людей, которые судят о сельском хозяйстве и пытаются руководить им, исходя из так называемых средних показателей. Эти работники об урожайности судят по средним данным, о продуктивности животноводства — также по средним показателям. Довольствуясь средними данными, нельзя заметить отстающие районы, колхозы, совхозы, у которых дела идут плохо, нельзя своевременно принять действенные меры по оказанию им необходимой помощи; с другой стороны, за средними данными нельзя увидеть районы, колхозы, совхозы, далеко продвинувшиеся вперед, для которых задания, основанные на средних показателях, не являются мобилизующими, тянут назад, тормозят их развитие.

Наконец, следует сказать о наличии существенных недостатков в деле внедрения в сельское хозяйство достижений науки и передового опыта. У нас имеется много передовых колхозов, МТС и совхозов, насчитываются тысячи передовиков сельского хозяйства, которые, творчески применяя достижения науки, добиваются больших результатов в подъеме урожайности и повышении продуктивности животноводства. Однако пропаганда и внедрение в колхозное и совхозное производство передового опыта осуществляются все еще неудовлетворительно. Наша сельскохозяйственная наука внесла большой вклад в дело подъема сельского хозяйства. Разоблачены и разгромлены антинаучные, реакционные идеи в сельскохозяйственной науке, и она развивается теперь на единственно правильной — материалистической, мичуринской основе, вооружая наших работников в их деятельности по развитию сельского хозяйства. Но, несмотря на имеющиеся достижения, сельскохозяйственная наука все еще отстает от запросов колхозного и совхозного производства. Социалистическая система сельского хозяйства дает широкий простор для науки, позволяет быстро распространять достижения науки и передового опыта, делать их достоянием всех колхозов, МТС и совхозов. Важнейшая обязанность партийных, советских и сельскохозяйственных органов состоит в том, чтобы всемерно развивать творческую инициативу научных и практических работников, множить ряды мастеров высоких урожаев и высокой продуктивности животноводства, поддерживать все передовое, прогрессивное, быстрее внедрять во все отрасли колхозного и совхозного производства достижения науки и передового опыта в сельском хозяйстве.

Товарищи! Мы все радуемся колоссальному росту нашего социалистического сельского хозяйства. Наше земледелие и животноводство находятся теперь на новом мощном подъеме. Нет сомнения в том, что в ближайшие годы наши колхозы, машинно-тракторные станции, совхозы, оснащенные богатой техникой, добьются еще более значительных успехов в развитии сельского хозяйства, и мы будем иметь в стране обилие продовольствия для народа и полный достаток сырья для быстро растущей легкой промышленности.

В. Товарооборот, транспорт, связь

С ростом промышленности и сельского хозяйства развивался в стране и товарооборот. За послевоенные годы товарооборот государственной и кооперативной торговли увеличился в 2,9 раза и значительно превзошел довоенный уровень. В 1951 году было продано населению в государственных и кооперативных магазинах больше, чем в 1940 году: мяса и мясных продуктов на 80 процентов, рыбы и рыбных продуктов на 60 процентов, масла животного на 80 процентов, масла растительного и других жиров почти в 2 раза, сахара на 70 процентов, тканей на 80 процентов, обуви на 50 процентов. Выросла сеть розничной государственной и кооперативной торговли, значительно расширен ассортимент и улучшено качество продаваемых товаров. Однако в области торговли у нас есть еще много серьезных недостатков. Торгующие организации еще слабо изучают спрос населения, допускают ошибки в завозе и распределении товаров по областям и республикам. Обслуживание покупателей в ряде мест поставлено плохо. Задача состоит в том, чтобы в короткий срок изжить имеющиеся недостатки и поднять советскую торговлю на новую, более высокую ступень. Проектом директив по пятому пятилетнему плану предусматривается увеличить к концу пятилетки розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли примерно на 70 процентов в сравнении с 1950 годом.

Рост производства и товарооборота сопровождался развитием всех видов транспорта и транспортных перевозок.

В годы Великой Отечественной войны наш транспорт, прежде всего железнодорожный транспорт, успешно справился с трудной задачей обеспечения военных перевозок, а также перевозок грузов для народного хозяйства. В послевоенные годы все виды транспорта были не только восстановлены, но и значительно выросли по сравнению с довоенным периодом. В текущем году грузооборот железнодорожного транспорта больше, чем в 1940 году, примерно на 80 процентов, грузооборот речного и морского транспорта — на 60 процентов, грузооборот автомобильного транспорта — в 3,1 раза и грузооборот гражданского воздушного флота — в 9,2 раза. Среднесуточная погрузка вагонов на железных дорогах в текущем году больше, чем в 1940 году, примерно на 40 процентов.

Теперь все виды транспорта имеют более мощную техническую базу. Увеличена пропускная способность главных направлений железных дорог за счет восстановления и нового строительства вторых путей, расширения пристанционных путей, укладки рельсов тяжелого типа, расширения автоблокировки и других мероприятий; построены и введены в эксплуатацию новые железные дороги; продолжались работы по электрификации наиболее грузонапряженных направлений железных дорог; значительно увеличился парк паровозов и вагонов, особенно за счет мощных локомотивов и вагонов большой грузоподъемности.

На водном транспорте протяженность используемых для судоходства внутренних водных путей в 1951 году была больше, чем в 1940 году, на 23 тысячи километров. Морской и речной транспорт пополнен новыми грузовыми и пассажирскими судами. Уровень механизации погрузочно-разгрузочных работ значительно повысился по сравнению с 1940 годом и составил в 1951 году по Министерству речного флота 83 процента и по Министерству морского флота — 90 процентов.

Автомобильный транспорт оснащен новыми, более совершенными грузовыми и легковыми машинами. Сеть автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием увеличилась по сравнению с 1940 годом в 3,1 раза.

За послевоенные годы получили дальнейшее развитие средства связи — почта, телеграф, телефон, радио. Расширена телефонная и телеграфная сеть страны, увеличена мощность городских телефонных станций, теперь все районные центры имеют телефонную и телеграфную связь с областными центрами, в основном закончена телефонизация сельсоветов и машинно-тракторных станций. В настоящее время радиоприемная сеть почти в два раза больше, чем в 1940 году. Значительно увеличился почтовый обмен; протяженность почтовых авиалиний увеличилась в 2,5 раза.

Наряду с достигнутыми успехами в работе транспорта и связи имеются крупные недостатки. Многие железные дороги, пароходства и автомобильные хозяйства не выполняют устанавливаемых для них планов погрузки и перевозки грузов. Все еще велики простои вагонов и судов под погрузкой и выгрузкой. До сих пор не ликвидированы нерациональные и чрезмерно дальние железнодорожные перевозки грузов. Плохо еще организована работа автомобильного транспорта, велики простои парка грузовых автомашин, а работающие автомашины имеют много порожних пробегов. К недостаткам в области связи следует отнести то, что органы связи все еще нечетко обслуживают потребности народного хозяйства и населения средствами связи.

Необходимо дальше развивать и совершенствовать работу всех видов транспорта и связи, беречь транспортные средства и неустанно проявлять заботу об их сохранности, развивать и укреплять техническую базу всех видов транспорта, всемерно улучшать работу почты, телеграфа, телефона.

Г. Режим экономии — важнейший рычаг дальнейшего подъема народного хозяйства

Развитие народного хозяйства СССР осуществляется за счет собственных ресурсов, за счет внутренних источников накопления. Поэтому наша партия всегда уделяла и уделяет большое внимание борьбе за строжайший режим экономии, рассматривая режим экономии, как важнейшее условие создания внутрихозяйственных накоплений и правильного использования накопленных средств. Режим экономии, как метод социалистического хозяйствования, сыграл большую роль в деле индустриализации страны. Теперь, когда в нашей стране осуществляется новый мощный подъем народного хозяйства и одновременно с этим проводится систематическое снижение цен на товары массового потребления, режим экономии приобретает еще большее значение. Чем полнее и рациональнее будут использоваться производственные ресурсы, чем бережливее и расчетливее мы будем вести наше хозяйство, тем больших успехов мы добьемся в развитии всех отраслей народного хозяйства, тем больших результатов достигнем в повышении материального и культурного уровня жизни народа.

Между тем, в деле мобилизации и правильного использования внутренних ресурсов народного хозяйства имею