Николай Михайлович Голованов
Гражданское право

Раздел 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА

Гражданское право отличается от других отраслей права предметом и методом правового регулирования. Под предметом правового регулирования понимаются общественные отношения, подвергаемые регулированию, а под методом – комплекс правовых средств и способов воздействия на эти отношения.

Предметом гражданского права являются имущественные и личные неимущественные отношения.

Имущественные отношения возникают по поводу принадлежности имущества определенным лицам, переход а имущества от одних лиц к другим, управления имуществом, использования результатов творческой деятельности.

Личные неимущественные отношения возникают по поводу нематериальных благ (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация, имя гражданина, наименование юридического лица и др.).

Метод гражданского права характеризуется юридическим равенством сторон, диспозитивностью юридических предписаний, договорным и инициативным порядком установления связей между контрагентами, преимущественно судебным порядком защиты нарушенных гражданских прав, имущественной ответственностью за совершенное правонарушение. Определяющее значение в данном сочетании признаков принадлежит юридическому равенству сторон. Именно юридическое равенство обеспечивает участникам гражданских правоотношений независимость и самостоятельность, позволяет им проявлять инициативу и предприимчивость, совершать любые действия, не запрещенные законом.

Таким образом, гражданское право можно определить как систему правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественные и личные неимущественные отношения.

2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Под принципами гражданского права понимаются руководящие начала, на которых базируется регулирование гражданско-правовых отношений. Они непосредственно закреплены в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК), а также в ряде других статей ГК (например, в ст. 8-14, 22, 421) и поэтому являются общеобязательными. К указанным принципам можно отнести:

– принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования;

– принцип равенства правового режима для всех участников гражданского оборота;

– принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела;

– принцип неприкосновенности собственности;

– принцип свободы договора;

– принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;

– принцип запрета злоупотребления правом;

– принцип всемерной охраны и судебной защиты гражданских прав.

3. СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Система гражданского права складывается объективно, ибо в ее основе лежат реальные общественные отношения, обладающие определенной спецификой. Эта специфика позволяет выделить общую часть гражданского права и пять его подотраслей, каждая из которых в свою очередь подразделяется на юридические институты и субинституты.

Общая часть объединяет нормы, применимые для регулирования любых отношений, входящих в предмет гражданского права. Субъекты гражданского права обязаны учитывать эти нормы всякий раз, когда вступают между собой в соответствующие отношения.

К подотраслям гражданского права относятся:

– право собственности и другие вещные права (вещное право);

– обязательственное право;

– личные неимущественные права;

– право на результаты творческой деятельности (интеллектуальная собственность);

– наследственное право.

Особенности отношений, входящих в предмет той или иной подотрасли гражданского права, предопределяют их дальнейшую дифференциацию на юридические институты и субинституты.

4. ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Нормы гражданского права находят свое выражение в статьях различных нормативных правовых актов, которые принято называть источниками гражданского права.

Высшей юридической силой обладает Конституция Российской Федерации, которая содержит нормы различных отраслей права, в том числе гражданского.

Конституционные нормы конкретизируются и развиваются в гражданском законодательстве, и в частности в ГК. Наряду с ним систему гражданского законодательства образуют специальные законы, которые регулируют отдельные виды общественных отношений, входящих в предмет гражданского права.

Среди подзаконных нормативных актов ведущая роль принадлежит правовым актам, издаваемым Президентом РФ и Правительством РФ.

Гражданско-правовые нормы также могут содержаться в нормативных актах федеральных министерств и ведомств. Однако указанные органы могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, только в случаях и пределах, предусмотренных ГК, другими законами и иными правовыми актами.

Нормативные акты СССР и РСФСР, принятые до введения в действие ГК, также входят в систему гражданского законодательства в части, не урегулированной Гражданским кодексом и не противоречащей ему.

Частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации, регулирующие общественные отношения, входящие в предмет гражданского права. При этом указанным актам Конституцией РФ придана более высокая юридическая сила, чем нормативным актам российского гражданского законодательства.

Отношения участников гражданского оборота регламентируются не только нормативными правовыми актами, но и так называемыми обычаями делового оборота. Их можно рассматривать в качестве дополнительного источника гражданского права, поскольку только тогда, когда государство санкционирует их, они приобретают юридическую силу правовой нормы и входят в систему гражданского законодательства. Обычай должен быть сложившимся, то есть достаточно определенным в своем содержании и широко применяемым в предпринимательском обороте.

5. ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ НОРМ

На территории Российской Федерации действуют только те гражданско-правовые законы и иные гражданско-правовые акты, которые официально опубликованы. Международные договоры, ратифицированные Федеральным собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста закона в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».

Гражданско-правовые законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10дней после дня их официального о публикования, если самими законами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ публикуются в «Собрании законодательства Российской Федерации» и «Российской газете». Нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан и их объединений, вступают в силу на всей территории Российской Федерации одновременно по истечении 7 дней после дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в самих указах и постановлениях.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, должны пройти государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ. Они подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» в течение 10 дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Вступают в силу эти акты по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Момент прекращения действия нормативного акта иногда устанавливается в самом нормативном акте. В большинстве же случаев нормативный акт прекращает свое действие либо в результате прямой отмены, либо в связи с принятием нового нормативного акта, отменяющего или изменяющего содержание старого.

Действие гражданско-правовых нормативных актов распространяется на всю территорию Российской Федерации. Однако орган, издавший акт, может ограничить территорию его действия.

Точно так же действует гражданское законодательство и в отношении круга лиц: согласно общему правилу действие гражданско-правовых нормативных актов распространяется на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации. Если действие гражданско-правового нормативного акта ограничивается определенной территорией, то он действует только в отношении тех лиц, которые находятся на этой территории.

Иногда имеют место случаи, когда в самом акте установлено или из его смысла вытекает, что он применяется лишь к определенной группе лиц.

6. АНАЛОГИЯ ЗАКОНА И АНАЛОГИЯ ПРАВА

В случаях, когда входящие в предмет гражданского права общественные отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Если невозможно использовать аналогию закона, права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности, справедливости.

Для применения аналогии гражданского закона необходимы следующие условия.

1. Имеет место общественное отношение, которое по своим признакам входит в предмет гражданского права.

2. Данное общественное отношение не урегулировано нормой гражданского права, соглашением сторон или обычаем делового оборота.

3. Имеется норма гражданского права, регулирующая сходное общественное отношение.

4. Отсутствует противоречие между применяемой нормой и существом отношения, подлежащего урегулированию.

Что касается аналогии права, то она допустима только при том условии, что правовая ситуация не может быть разрешена с помощью аналогии закона.

7. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Гражданское правоотношение – это имущественное или личное неимущественное отношение, урегулированное нормой гражданского права.

Взаимодействие участников правоотношения между собой – это его содержание, а субъективные права и обязанности, принадлежащие участникам взаимодействия, – его правовая форма.

Гражданские правоотношения подразделяются:

– в зависимости от вида регулируемых общественных отношений – на имущественные и личные неимущественные;

– в зависимости от структуры межсубъектной связи – на относительные и абсолютные;

– в зависимости от способа удовлетворения интересов управомоченного лица – на вещные и обязательственные;

– в зависимости от распределения прав и обязанностей между участниками правоотношений – на простые и сложные;

– в зависимости от срока, в течение которого действуют правоотношения, – на срочные и бессрочные.

Вне приведенной классификации можно выделить корпоративные и преимущественные правоотношения.

8. СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Участники гражданских правоотношений именуются их субъектами. В качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей.

Отдельные индивиды именуются гражданами или физическими лицами. Наряду с гражданами Российской Федерации субъектами гражданских правоотношений могут быть иностранцы, а также лица без гражданства.

Организации – участники гражданских правоотношений именуются юридическими лицами.

В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут также участвовать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Все субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием «лица», которое используется в ГК и других актах гражданского законодательства.

Участник гражданского правоотношения, наделенный правом, называется управомоченным лицом (кредитором), а участник, несущий обязанность, – обязанным лицом (должником). Участник гражданского правоотношения может одновременно являться и должником, и кредитором.

9. ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ

Под объектом правоотношения понимается то, что оно регулирует. Таковым может быть только поведение людей. Поэтому в качестве объекта гражданского правоотношения выступает поведение его субъектов, но не всякое, а направленное на различного рода материальные и нематериальные блага.

К материальным и нематериальным благам можно отнести:

а) материальные блага (вещи, предметы, ценности, имущественные права);

б) личные нематериальные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, право на имя, неприкосновенность человека и др.);

в) действия человека, разного рода работы и услуги, их результаты;

г) продукты духовного творчества, в том числе исключительные права на них;

д) ценные бумаги, официальные документы (их можно также отнести к вещам, или материальным благам).

10. ОСНОВАНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Для возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений необходимо наступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называются гражданскими юридическими фактами. Поскольку юридические факты лежат в основе гражданских правоотношений, их называют основаниями гражданских правоотношений.

Основанием гражданского правоотношения может служить как единичный юридический факт, так и их совокупность, называемая юридическим составом или сложным юридическим фактом.

Юридические факты классифицируются по следующим основаниям.

– В зависимости от характера возникновения они подразделяются на события и действия.

– В зависимости от правомерности действий они делятся на правомерные и неправомерные.

– В зависимости от юридической значимости правомерных действий различаются юридические поступки и юридические акты.

Раздел 2
ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

11. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАН

Под правоспособностью понимается способность гражданина иметь гражданские права и обязанности, под дееспособностью– способность гражданина своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности.

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента их рождения и до смерти.

В отличие от правоспособности дееспособность предполагает достижение личностью определенного уровня психологической зрелости.

Полная дееспособность признается за гражданами, достигшими 18-летнего возраста. Допускается два изъятия из этого правила. Полная дееспособность может возникнуть до совершеннолетия:

– если лицо, не достигшее 18 лет, вступает в брак;

– при эмансипации.

Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо по решению суда при отсутствии такого согласия.

Лица в возрасте до 6 лет являются полностью недееспособными. Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) обладают частичной дееспособностью. Они вправе самостоятельно совершать:

– мелкие бытовые сделки;

– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Все остальные сделки за малолетних могут совершать только их законные представители. Они же отвечают за действия малолетних, включая сделки, которые малолетние совершают самостоятельно, а также за вред, причиненный малолетними.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают несколько большей дееспособностью, которая, однако, остается частичной. Они вправе самостоятельно:

– совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;

– распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

– осуществлять права авторов произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

– вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от14 до 18 лет вправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей (ст. 26 ГК). По сделкам, заключенным несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также за причиненный вред они отвечают самостоятельно. Однако если у несовершеннолетних нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, то вред в соответствующей части должен быть возмещен их законными представителями, если последние не докажут, что вред возник не по их вине.

12. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА

Ограничение правоспособности или дееспособности возможно только в случаях и порядке, установленных законом. Например, в соответствии с п. 4 ст. 66 ГК может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ.

Что касается дееспособности, то, например, согласно ст. 29 ГК суд может признать лицо недееспособным вследствие наличия у последнего психического расстройства, не позволяющего ему понимать значение своих действий или руководить ими.

В соответствии со ст. 30 ГК гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство, и с этого момента он вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Все иные сделки такой гражданин может совершать лишь с письменного согласия попечителя, но ответственность по совершенным сделкам и за причиненный вред он несет самостоятельно.

Выздоровление лица является основанием для вынесения судом решения о признании его дееспособным или об отмене ограничения дееспособности. На основании решения суда отменяются также опека и попечительство.

Действия самих граждан, направленные на полный или частичный отказ от правосубъектности, и другие сделки, ограничивающие правоспособность и дееспособность, ничтожны за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

13. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан введены институты опеки и попечительства.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления Российской Федерации.

Опекаустанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными недееспособными.

Попечительствоустанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане.

Опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, об их обучении и воспитании, а также защищать их права и интересы. Указанные обязанности не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности.

Являясь законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться его доходами, если эти доходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях они обязаны получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему возможности безвозмездного пользования каким-либо имуществом.

В случае если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может назначить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении таким имуществом.

14. ПРИЗНАКИ, ИНДИВИДУАЛИЗИРУЮЩИЕ ГРАЖДАНИНА

Индивидуализация гражданина осуществляется главным образом по его имени и месту жительства.

Имя дается человеку при рождении и включает фамилию, собственно имя и отчество. Отчество может отсутствовать, если это предусмотрено законом и следует из национального обычая. В случаях и порядке, установленных законом, гражданин вправе пользоваться псевдонимом. Однако все гражданские права он может приобретать только под собственным именем.

Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению в соответствии с ГК.

При искажении либо использовании имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются правила, предусмотренные ст. 152 ГК «Защита чести, достоинства и деловой репутации».

По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя, при этом все права и обязанности за ним сохраняются. Кроме того, на него возлагается обязанность сообщить об изменении имени кредиторам и должникам.

До достижения гражданином 16 лет допускается изменение его фамилии по просьбе родителя, с которым остался проживать ребенок после расторжения брака, если у этого родителя и ребенка разные фамилии. Изменение фамилии, имени и отчества детей, не достигших 18 лет, возможно также при их усыновлении.

Перемена фамилии возможна в связи с вступлением в брак и при его расторжении.

Под местом жительства гражданина понимается жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно (больше, чем в других местах) проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. При этом не имеют значения регистрация гражданина по месту жительства, место жительства его супруга, место нахождения его имущества и другие подобные факты.

Местом жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания, является место жительства их законных представителей. Лица, обладающие частичной дееспособностью (от 14 до 18 лет), а также граждане, дееспособность которых ограничена судом, могут выбирать место жительства лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

От места жительства необходимо отличать место пребывания гражданина, под которым понимаются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, в котором гражданин проживает временно.

15. БЕЗВЕСТНОЕ ОТСУТСТВИЕ

По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим. Это возможно при одновременном наличии следующих условий:

– длительного (не менее года) отсутствия в месте жительства лица сведений о месте его пребывания;

– невозможности установления места пребывания гражданина.

Если точно неизвестен день получения последних сведений об отсутствующем, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем. При невозможности установить этот месяц срок исчисляется с 1 января следующего года.

Гражданин может быть также объявлен умершим, если:

– в месте жительства гражданина отсутствуют сведения о месте его пребывания в течение не менее 5 лет, а в определенных случаях – не менее 2 лет, а также 6 месяцев.

Сокращенный срок в 2 года установлен для военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Этот срок исчисляется со дня окончания военных действий.

Срок в 6 месяцев установлен для случаев, когда гражданин пропадает без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая;

– невозможно установить место пребывания гражданина;

– несмотря на принятые меры невозможно установить, жив ли он.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим органы ЗАГС выдают заинтересованным лицам свидетельство о его смерти.

В случае явки лица, объявленного безвестно отсутствующим или умершим, соответствующее решение суда подлежит отмене.

16. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОБЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ ИЛИ УМЕРШИМ

Правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим являются:

– передача органом опеки и попечительства имущества отсутствующего гражданина в доверительное управление лицу, определенному этим органом;

– выдача за счет имущества отсутствующего гражданина содержания гражданам, которых он обязан содержать;

– погашение за счет имущества отсутствующего гражданина задолженностей по всем другим его обязательствам.

Кроме того, последствиями признания лица безвестно отсутствующим могут быть:

– возникновение у иждивенцев права на пенсию;

– прекращение действия доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также доверенности, выданной им самим;

– право супруга гражданина, признанного безвестно отсутствующим, на расторжение брака в упрощенном порядке через орган ЗАГС.

Правовыми последствиями объявления гражданина умершим являются:

– открытие наследства;

– прекращение обязательств личного характера;

– прекращение брака с лицом, объявленным умершим;

– возникновение у иждивенцев права на получение пенсий и пособий по случаю потери кормильца.

Раздел 3
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА И ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

17. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Юридическое лицо – это организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени. Соответственно, можно выделить следующие признаки юридического лица.

1. Организационное единство.Данный признак проявляется прежде всего в определенной иерархии, соподчиненности органов управления, составляющих структуру юридического лица, в четкой регламентации отношений между его участниками.

Организационное единство юридического лица закрепляется его учредительными документами и нормативными актами, регулирующими правовое положение того или иного вида юридических лиц.

2. Имущественная обособленность.Юридическое лицо обладает имуществом или на праве собственности, или на праве хозяйственного ведения, или на праве оперативного управления. Внешним выражением имущественной обособленности организации является наличие у нее уставного капитала (у хозяйственных обществ), складочного капитала (у хозяйственных товариществ), паевого фонда (у кооперативов), уставного фонда (у государственных и муниципальных унитарных предприятий). Учетно-бухгалтерским отражением имущественной обособленности служит самостоятельный баланс или смета.

3. Самостоятельная гражданско-правовая ответственность.Юридические лица несут ответственность только по своим обязательствам, то есть по обязательствам, в которых являются стороной.

Однако в законе могут быть предусмотрены исключения (например, согласно п. 2 ст. 120 ГК ответственность по долгам учреждения несет собственник, передавший этому учреждению соответствующее имущество в оперативное управление). Юридические лица отвечают всем принадлежащим им имуществом– как основными, так и оборотными средствами. Исключение опять же составляет лишь учреждение, которое отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами.

4. Выступление в гражданском обороте под собственным именем.Юридическое лицо может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде только под своим именем.

18. ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Юридическое лицо индивидуализируют имя и место нахождения.

Имя (наименование) юридического лица обязательно должно содержать указание на его организационно-правовую форму. Все некоммерческие, а также некоторые коммерческие организации, такие как унитарные предприятия, инвестиционные фонды, должны включать в свое наименование указание на характер деятельности (например, государственное внешнеторговое предприятие, государственный научно-исследовательский институт).

Наименование юридического лица может включать и фирменное наименование. Право на фирму является личным неимущественным правом коммерческой организации. Оно неотделимо от самой организации и может отчуждаться только вместе с ней.

В ряде случаев фирменное наименование должно содержать дополнительные сведения, позволяющие судить о правомерности заключения юридическим лицом тех или иных сделок, а также о субъектах, несущих ответственность по обязательствам данного юридического лица. Так, фирменное наименование предприятия, владеющего имуществом на праве оперативного управления, должно содержать сведения о том, что данное предприятие является казенным.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Конкретный адрес юридического лица указывается в уставе или учредительном договоре и, как правило, привязан к месту нахождения его постоянно действующего органа.

19. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Правоспособность юридического лица возникает в момент создания, который связан с его государственной регистрацией, и прекращается в момент исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Различают общую и специальную правоспособность юридического лица. Общая правоспособность означает возможность иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы). Специальная правоспособность предполагает наличие у субъекта лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах (некоммерческие организации и унитарные предприятия).

Для участия в гражданском обороте юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличие от граждан у юридических лиц право– и дееспособность возникают и прекращаются одновременно. Наличие у юридического лица дееспособности означает, что оно своими собственными действиями может приобретать, создавать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности.

Приобретение и отчасти осуществление прав и обязанностей юридического лица – прерогатива его исполнительного органа. Гражданские права и обязанности для юридического лица могут приобретать и его представители, действующие на основе доверенности, выдаваемой органами юридического лица.

В той мере, в какой действия работников организации охватываются их служебными обязанностями, такие действия также рассматриваются как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность.

20. СПОСОБЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИХ УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

В зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица можно выделить следующие способы образования юридических лиц.

– При распорядительном порядкеюридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя. В распорядительном порядке образуются воинские части, суды, органы внутренних дел, правительства и министерства субъектов Российской Федерации, государственные корпорации и др. Все они действуют на основании нормативных актов, в которых определяется их статус как юридических лиц.

– Разрешительный порядокпредполагает, что создание организации разрешено тем или иным компетентным органом. Действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности, но сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юридических лиц. Так, он предусмотрен для образования страховых обществ и банков.

– При нормативно-явочном порядкедля образования юридического лица не требуется согласия каких-либо третьих лиц. Регистрирующий орган лишь проверяет наличие необходимых в соответствии с законом учредительных документов организации и соблюдение установленного порядка ее образования, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо.

Правовой основой деятельности любого юридического лица, наряду с законодательством, являются его учредительные документы.

Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен.

– Общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы должны иметь учредительный договор и устав.

– Хозяйственные товарищества должны иметь учредительный договор.

– Акционерные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, общественные организации, фонды, учреждения и другие должны иметь устав[1].

21. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации или ликвидации.

При реорганизации все права и обязанности реорганизуемого юридического лица переходят к иным субъектам права. Реорганизация может осуществляться путем:

– слияния (соединения ряда юридических лиц);

– присоединения (одно юридическое лицо присоединяется к другому, при этом первое перестает существовать как юридическое лицо);

– выделения (из состава юридического лица выделяется другое юридическое лицо);

– разделения (юридическое лицо прекращает свое существование, и на его месте возникает несколько новых юридических лиц);

– преобразования (юридическое лицо одного вида преобразуется в юридическое лицо другого вида).

Реорганизация юридического лица, осуществленная путем преобразования, слияния, разделения и выделения, считается состоявшейся с момента регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форм е присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Ликвидация юридического лица – это способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация юридического лица регистрируется в установленном законом порядке.

22. КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Юридические лица можно классифицировать по различным основаниям, в частности:

– по формам собственности:

государственные;

частные;

– по целям деятельности:

коммерческие;

некоммерческие;

– по составу учредителей:

союзы и ассоциации (учредители – только юридические лица);

унитарные предприятия (учредитель – государство);

все остальные юридические лица (учредители – любые субъекты права);

– по характеру прав участников:

организации, на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения);

организации, в отношении которых их участники не имеют имущественных прав (общественные объединения и религиозные организации, фонды и объединения юридических лиц)[2];

организации, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы);

– по объему вещных прав:

юридические лица, обладающие правом оперативного управления на имущество (учреждения и казенные предприятия);

юридические лица, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество (государственные и муниципальные унитарные предприятия, кроме казенных);

юридические лица, обладающие правом собственности на имущество (все другие юридические лица).

23. БАНКРОТСТВО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Банкротство юридического лица – это признание его неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти обязательства и (или) обязанность не исполнены юридическим лицом в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом обладает сам должник, а также кредиторы и уполномоченные органы.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб.

При рассмотрении дела о банкротстве применяются следующие основные процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

Наблюдениеприменяется в целях обеспечения сохранности имущества должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Срок наблюдения не может превышать 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Для осуществления процедуры наблюдения арбитражный суд утверждает кандидатуру временного управляющего.

Финансовое оздоровлениеприменяется в целях восстановления платежеспособности должника и погашения его задолженности. Как правило, оно вводится в тех случаях, когда либо учредители (участники) должника, либо третьи лица предоставляют обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.

Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего.

Внешнее управлениеприменяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Оно вводится на срок не более чем 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6месяцев. Однако совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года.

Конкурсное производствоприменяется к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на год. Этот срок может быть продлен по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на 6 месяцев.

Мировое соглашениемежду должником, конкурсными кредиторами и уполномоченными органами может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом и вступает в силу с даты его утверждения. Односторонний отказ от исполнения мирового соглашения не допускается. Мировое соглашение заключается в письменной форме и должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.

24. ПОНЯТИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ

К хозяйственным товариществам и обществам относится несколько самостоятельных видов коммерческих юридических лиц, общим для которых является то, что их уставный (складочный) капитал разделяется на доли. Именно это отличает хозяйственные товарищества и общества от других коммерческих организаций.

Хозяйственные товарищества – это договорные объединения нескольких лиц и их имущества для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем.

Хозяйственные общества – это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путем объединения их имущества для ведения предпринимательской деятельности. Личное участие членов общества в его деятельности необязательно.

Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке. Так, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливает необходимость привлечения независимого оценщика, если номинальная стоимость доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежным вкладом, составляет более 200 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ); п. 2 ст. 10 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» предписывает привлекать для оценки неденежного паевого взноса, превышающего 250 МРОТ, независимого оценщика.

Согласно закону хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полных товариществ и товариществ на вере (коммандитных), а хозяйственные общества – в форме обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, открытых и закрытых акционерных обществ.

25. ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО

Полное товарищество – хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

При этом личную имущественную ответственность по долгам товарищества несут и те его участники, которые вступили в товарищество после его создания (в том числе по обязательствам, возникшим до их вступления в товарищество).

Выбывшие из товарищества участники продолжают нести ответственность по всем долгам товарищества, возникшим до момента их выбытия, в течение двух лет со дня утверждения годового отчета товарищества за год, в котором состоялось выбытие.

Участниками полного товарищества могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Участник полного товарищества обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации. Остальная часть должна быть внесена участником в сроки, установленные учредительным договором.

По общему правилу управление делами товарищества происходит единогласно, если в договоре не предусмотрено иное. Однако участники могут договориться и о том, что решение принимается большинством голосов товарищей. Каждый участник обычно имеет один голос, если только учредительным договором не предусмотрена зависимость числа принадлежащих участнику голосов от размера его имущественного вклада.

Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам.

Если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или нескольким из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества.

Каждый товарищ участвует как в прибылях, так и в убытках товарищества.

Выход из состава полного товарищества может быть добровольным или принудительным. Отказ от участия в полном товариществе, учрежденном без указания срока, должен быть заявлен участником не менее чем за 6 месяцев до фактического выхода из товарищества. Досрочный отказ от участия в полном товариществе, учрежденном на определенный срок, допускается лишь по уважительной причине. Принудительный выход из товарищества возможен лишь при наличии единогласного решения остающихся участников, а также решения суда.

При выходе из товарищества участник вправе получить денежный эквивалент части имущества пропорционально его доле в складочном капитале в натуре, для чего также требуется согласие других участников. Причитающаяся выбывающему участнику часть имущества товарищества или ее стоимость определяется по балансу, составляемому на момент выбытия. Выбывающий участник вправе с согласия других товарищей передать свою долю в складочном капитале как другому товарищу, так и третьему лицу.

Полное товарищество ликвидируется по общим основаниям, а также в случае, когда в товариществе остается единственный участник.

26. ТОВАРИЩЕСТВО НА ВЕРЕ

Товарищество на вере (коммандита) – хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев), солидарно несущих субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отвечающих по обязательствам товарищества и несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

Правовое положение полных товарищей такое же, как и в полном товариществе. Что касается вкладчиков, то ими могут быть любые физические лица, а не только предприниматели, и любые юридические лица, за исключением тех, которые специально перечислены в Гражданском кодексе (государственные органы, органы местного самоуправления).

Коммандитисты не участвуют в предпринимательской деятельности и управлении делами товарищества. Они лишь сохраняют право на получение дохода, причитающегося на сделанный ими вклад. Кроме того, коммандитисты имеют право без согласия полных товарищей:

– знакомиться с годовым отчетом товарищества;

– выйти из товарищества по окончании финансового года с получением своего вклада;

– передать вклад полностью или частично как другому вкладчику, так и третьему лицу. При продаже вкладчиком своей доли (ее части) третьему лицу остальные вкладчики товарищества пользуются правом ее преимущественной покупки (пропорционально размерам их долей в складочном капитале).

При ликвидации товарищества на вере вкладчики имеют преимущественное право перед полными товарищами на получение своих вкладов из имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов товарищества. Если и после этого у товарищества сохраняется остаток имущества, то вкладчики участвуют в его распределении наравне с полными товарищами в соответствии с их долями в складчном капитале, если иной порядок не установлен учредительным договором или соглашением полных товарищей и вкладчиков.

В случае выхода из товарищества всех коммандитистов оно ликвидируется либо преобразуется в полное товарищество. Коммандитное товарищество сохраняется, если в нем участвуют хотя бы один полный товарищ и один вкладчик.

27. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам и несущими риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью на момент регистрации общества должен быть оплачен его участниками не менее чем наполовину. Оставшаяся неоплаченной часть уставного капитала общества подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества.

Если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законодательством минимального размера уставного капитала (100 МРОТ), общество подлежит ликвидации.

В обществе с ограниченной ответственностью обязательна двухзвенная структура управления:

– общее собрание участников;

– исполнительный орган (допускается возможность создания совета директоров, компетенция которого определяется уставом общества).

Участниками общества с ограниченной ответственностью могут быть любые субъекты гражданского права, за исключением государственных и муниципальных органов. Унитарные предприятия и учреждения-несобственники могут участвовать в ООО с согласия собственника-учредителя. Количество участников общества ограничено пятьюдесятью. В противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока – ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшается до установленного законом предела.

Объем прав, принадлежащих конкретному участнику общества (количество голосов на общем собрании, размер дивиденда и ликвидационной квоты), определяется размером его доли в уставном капитале.

Участник общества, грубо нарушающий свои обязанности или затрудняющий своими действиями деятельность общества, может быть исключен из него, но только в судебном порядке. Вопрос об этом может быть поставлен участниками общества, имеющими доли в уставном капитале не менее 10 %.

Участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли участника (ее части), выбывающего из общества, пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением его участников не предусмотрен иной порядок осуществления этого права.

При выходе участника из ООО оно обязано выплатить ему действительную стоимость его доли, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за год, в течение которого было подано заявление о выходе из общества, а в случае неполной оплаты его вклада в уставный капитал общества – действительную стоимость части его доли пропорционально оплаченной части вклада. С согласия других участников общества доля выбывающего из него участника может быть выдана ему в натуре.

Общество обязано произвести все расчеты с выбывающим участником в течение 6 месяцев с момента окончания финансового года, в течение которого подано заявление о выходе из общества, если меньший срок не предусмотрен уставом общества.

28. ОБЩЕСТВО С ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, солидарно несущими ответственность по ее обязательствам своим имуществом в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал.

Указанная ответственность наступает лишь при недостаточности имущества самого общества для покрытия возникших у него долгов, то есть в субсидиарном порядке. Таким образом, ответственность участников ОДО остается ограниченной – взыскание по долгам общества не может быть обращено на все их имущество.

При банкротстве одного из участников его ответственность по долгам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам (учредительными документами могут быть установлены и иные правила).

В остальном статус этого хозяйственного общества аналогичен статусу общества с ограниченной ответственностью, что влечет применение к нему соответствующих правовых норм.

29. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

Акционерное общество (АО) – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам и несущими риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Регламентирует создание и функционирование акционерных обществ Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО).

Акционерные общества подразделяются на открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). Открытые акционерные общества в праве продавать акции всем желающим, закрытые могут распределять акции только между учредителями или иным заранее определенным кругом лиц.

В открытом обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционера на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества.

Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права. Уставом закрытого общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.

Количественный состав ОАО не ограничивается. В ЗАО может состоять не более 50 участников.

Минимальный размер уставного капитала ОАО должен составлять не менее 1000 МРОТ, ЗАО – не менее 100 МРОТ.

Первые 50 % акций должны быть оплачены в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества. Остальные 50 % акций должны быть оплачены в течение года.

В АО с числом участников более 50 обязательно создается наблюдательный совет (совет директоров) как постоянно действующий орган акционеров, контролирующий управляющих (директоров) общества.

Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания акционеров, определены Законом об АО. Общее собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, прямо не отнесенным законом к его компетенции.

Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции наблюдательного совета (совета директоров), также определяются Законом об АО и уставом общества.

Исполнительный орган АО может быть единоличным (директор, генеральный директор) либо коллегиальным (правление, дирекция). При этом единоличный орган должен быть у общества всегда, а коллегиальный – в случаях, предусмотренных уставом. По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа могут быть переданы наемному управляющему (индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации).

30. ДОЧЕРНИЕ И ЗАВИСИМЫЕ ОБЩЕСТВА

Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (участвующее, преобладающее) общество (товарищество) имеет более 20 % голосующих акций акционерного общества или более 20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Общество, которое приобрело более 20 % голосующих акций (АО) и более 20 % долей уставного капитала другого общества (ООО), обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.

Общество или товарищество (основное), повлиявшее на решения другого общества (дочернего) в силу преобладающего участия в его уставном капитале в соответствии с договором или по иным основаниям, несет солидарную с дочерним обществом ответственность по сделкам, совершенным в результате такого влияния. Акционеры дочернего общества вправе требовать возмещения причиненного основным обществом убытков. В случае несостоятельности дочернего общества по вине основного последнее субсидиарно отвечает по его долгам.

31. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КООПЕРАТИВЫ

Производственный кооператив (артель) – это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паев членов объединения, несущих субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, предусмотренных уставом и Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».

К моменту государственной регистрации производственного кооператива должно быть оплачено не менее 10 % паевого фонда. Остальная часть оплачивается в течение первого года функционирования кооператива.

Количество членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, ограничивается 25 % числа членов, лично участвующих в работе кооператива. Прибыль распределяется в зависимости от трудового участия, если иное не предусмотрено уставом.

Участниками кооператива могут быть как граждане, так и юридические лица, если последнее предусмотрено уставом. В кооперативе может состоять любое количество участников, но не менее пяти. Наемные работники могут составлять не более 30 % численности участников кооператива за отчетный период, не считая выполнения работ по гражданско-правовым договорам.

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов, которое вправе рассматривать и принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в том числе по входящим в компетенцию его исполнительных органов.

На общем собрании каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера пая.

В крупных кооперативах с числом членов более50 могут создаваться также наблюдательные советы как постоянно действующие органы контроля за деятельностью исполнительных органов. Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции наблюдательного совета, определяются уставом кооператива. Избранные в состав наблюдательного совета члены кооператива не могут одновременно являться членами его исполнительного органа.

Исполнительными органами кооператива являются правление и его председатель. Коллегиальный орган образуется в кооперативе с числом членов более 10, причем председатель кооператива одновременно возглавляет и его правление.

Выплата стоимости пая или другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Поскольку отчуждение пая третьим лицам влечет обязанность их приема в кооператив, закон ограничивает эту возможность требованием обязательного согласия кооператива на прием нового члена и правом других членов кооператива на преимущественную покупку отчуждаемого пая.

32. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.

Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, от имени которых права собственника осуществляют соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции. Указанное имущество передается унитарному предприятию или на праве хозяйственного ведения, или на праве оперативного управления (в последнем случае предприятие называется казенным).

Виды унитарных предприятий, имущество которым передается:

– на праве хозяйственного ведения:

федеральное государственное унитарное предприятие;

государственное унитарное предприятие субъекта Российской Федерации;

муниципальное унитарное предприятие;

– на праве оперативного управления:

федеральное казенное предприятие;

казенное предприятие субъекта Российской Федерации;

муниципальное казенное предприятие.

Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом. По обязательствам собственника имущества оно ответственности не несет.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование не несут ответственности по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, когда несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. В связи с этим казенное предприятие не подлежит банкротству.

Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее 5000 МРОТ. Размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия должен составлять не менее 1000 МРОТ. Уставный фонд должен быть полностью сформирован в течение трех месяцев с момента государственной регистрации унитарного предприятия. В случае казенного предприятия уставный фонд не формируется.

Собственник имущества, переданного государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, имеет право на получение части прибыли от использования этого имущества. Что касается казенного предприятия, то здесь собственник имущества целиком определяет порядок распределения прибыли.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных законом и другими нормативными правовыми актами. Недвижимым имуществом оно вправе распоряжаться только с предварительного согласия собственника этого имущества. С согласия собственника имущества также совершаются сделки, связанные с предоставлением займов и поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также с заключением договоров простого товарищества.

Казенное предприятие может отчуждать принадлежащее ему имущество (движимое и недвижимое) или иным способом распоряжаться им только с согласия уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. Оно в праве лишь самостоятельно реализовывать произведенную продукцию, если иное не установлено законом и другими нормативными правовыми актами.