Учет нефинансовых активов в учреждениях бюджетной сферы. Практикум в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8». Издание 4
Қосымшада ыңғайлырақҚосымшаны жүктеуге арналған QRRuStore · Samsung Galaxy Store
Huawei AppGallery · Xiaomi GetApps

автордың кітабын онлайн тегін оқу  Учет нефинансовых активов в учреждениях бюджетной сферы. Практикум в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8». Издание 4

Е.А. Кадыш, И.В. Фадеева Под редакцией К.В. Сергеевой

Учет нефинансовых активов
в учреждениях бюджетной сферы.
Практикум в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8».
Издание 4.
Учебные материалы «1С:Бухгалтерский и налоговый консалтинг»

Е.А. Кадыш, И.В. Фадеева Под редакцией К.В. Сергеевой

Учет нефинансовых активов
в учреждениях бюджетной сферы.
Практикум в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8».
Издание 4.
Учебные материалы «1С:Бухгалтерский и налоговый консалтинг»

Электронная книга в формате ePub; ISBN 978-5-9677-3651-3.

Версия издания от 31.01.2026.

Электронный аналог издания "Учет нефинансовых активов в учреждениях бюджетной сферы. Практикум в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8». Издание 4. Учебные материалы «1С:Бухгалтерский и налоговый консалтинг»"
(ISBN978-5-9677-3639-1, М.: ООО "1С-Паблишинг", 2026; артикул печатной книги по прайс-листу фирмы "1С": 4601546149800; по вопросам приобретения печатных изданий издательства "1С-Паблишинг" обращайтесь к партнеру "1С", обслуживающему вашу организацию, или к другим партнерам фирмы "1С".)


В книге приводится анализ нормативных документов, регулирующих операции с нефинансовыми активами на основании действующих редакций федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов) (далее – СГС) по каждому виду рассматриваемых нефинансовых активов. Кроме того, учтено применение с 1 января 2026 года федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов:
• «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов» (утв. приказом Минфина России от 30.08.2024 № 121н);
• «План счетов бюджетного учета» (утв. приказом Минфина России от 20.09.2024 № 132н);
• «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений» (утв. приказом Минфина России от 20.09.2024 № 133н).
Порядок осуществления хозяйственных операций по учету нефинансовых активов в бюджетных, автономных и казенных учреждениях представлен в редакции 2 «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8».
Книга окажет практическую пользу бухгалтерам, консультантам, преподавателям, а также претендентам на получение сертификата «1С:Профессионал», «1С:Специалист-консультант» по внедрению прикладного решения «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8».

© ООО «1С-Паблишинг», 2026
© Оформление. ООО «1С-Паблишинг», 2026

Все права защищены.
Материалы предназначены для личного индивидуального использования приобретателем.
Запрещено тиражирование, распространение материалов, предоставление доступа по сети к материалам без письменного разрешения правообладателей.
Разрешено копирование фрагментов программного кода для использования в разрабатываемых прикладных решениях.


Фирма "1С"
123056, Москва, а/я 64, Селезневская ул., 21.
Тел.: (495) 737-92-57.
1c@1c.ru, http://www.1c.ru/
Издательство ООО "1С-Паблишинг"
127434, Москва, Дмитровское ш., д. 9.
Тел.: (495) 681-02-21.
publishing@1c.ru, http://books.1c.ru/

О КНИГЕ

Предлагаемое Вашему вниманию четвертое издание адресовано широкому кругу читателей, чья сфера профессиональной деятельности связана с ведением бухгалтерского и бюджетного учета в государственных и муниципальных учреждениях.

Пособие разработано на основе материалов тиражируемых семинаров и вебинаров «1С:Консалтинг» для госсектора, которые регулярно проводятся фирмой «1С» во многих городах России.

Актуальный график проведения семинаров (вебинаров) 1С:Консалтинг размещается на сайте 1С в разделе «Мероприятия» по ссылке: https://1c.ru/news/events/index.jsp.

В книге приводится анализ нормативных документов, регулирующих операции с нефинансовыми активами на основании действующих редакций федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов) (далее – СГС) по каждому виду рассматриваемых нефинансовых активов. Кроме того, учтено применение с 1 января 2026 года федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов:

  • «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов» (утв. приказом Минфина России от 30.08.2024 № 121н);
  • «План счетов бюджетного учета» (утв. приказом Минфина России от 20.09.2024 № 132н);
  • «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений» (утв. приказом Минфина России от 20.09.2024 № 133н).

Порядок осуществления хозяйственных операций по учету нефинансовых активов в бюджетных, автономных и казенных учреждениях представлен в редакции 2 «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8».

Надеемся, что представленные в настоящем пособии рекомендации, будут полезны в повседневной практической работе и помогут вам вести качественный бухгалтерский (бюджетный) учет с применением программного продукта «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» редакция 2.

О. В. Смирнова, руководитель проекта

«Книги серии «1С:Бухгалтерский и налоговый консалтинг»


Глава 1. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЕРАЦИЙ С НЕФИНАНСОВЫМИ АКТИВАМИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Это издание книги подготовлено на основании как действующих с 2026 года нормативных правовых актов и разъяснений к ним, так и, частично, утрачивающих силу с 1 января 2026 г. Речь идет о нормативных документах, регулирующих правила ведения бухгалтерского учета госфинансов.

Напомним, что с 1 января 2026 года утрачивают силу:

приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, Государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями) (далее – Инструкция № 157н) – в соответствии с приказом Минфина России от 30 августа 2024 г. № 122н;

приказ Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями) (далее – Инструкция № 162н) – в соответствии с приказом Минфина России от 20 сентября 2024 г. № 134н;

приказ Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями) (далее – Инструкция № 174н);

приказ Минфина России от 23 декабря 2010 г. № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями) (далее – Инструкция № 183н).

На смену им с этой даты вступают в силу новые федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов (далее – СГС, Стандарты), утвержденные соответственно:

приказом Минфина России от 30.08.2024 № 121н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов»;

приказом Минфина России от 20.09.2024 № 132н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «План счетов бюджетного учета»;

приказом Минфина России от 20.09.2024 № 133н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений».

Однако, как будет рассмотрено далее, одних только СГС для полноценной «замены» отменяемых Инструкций недостаточно. На это прямо указывается в самих Стандартах. В соответствии с этим Минфином выпущены:

приказ Минфина России от 29.08.2025 № 118н «Об утверждении Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета»;

приказ Минфина России от 29.08.2025 № 119н «Об утверждении Правил по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений».

Также уже утверждены и Стандарты подготовки отчетности:

  • приказ Минфина России от 29.11.2024 № 179н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Бюджетная отчетность» (зарегистрирован в Минюсте России 07.03.2025 № 81474);
  • приказ Минфина России от 29.11.2024 № 180н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Бухгалтерская (финансовая) отчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (зарегистрирован в Минюсте России 07.03.2025 № 81476).

Однако, в отличие от Планов счетов, применяться Стандарты подготовки отчетности должны с 1 января 2027 года при подготовке отчетности за 2026 год. Отсюда следует, что фактически ведение учета в 2026 году надо осуществлять таким образом, чтобы по его данным можно было качественно и без ошибок составить отчетность за 2026 год уже согласуясь с требованиями новых стандартов отчетности.

Итак. Напомним, что с 2026 года Инструкция № 157н утратила силу, однако, по неоднократным заявлениям чиновников Минфина, вступление в силу замещающих ее Стандарта и Инструкции не приводит (не должно приводить) к изменениям в порядке бухгалтерского учета госфинансов. И если какие-либо применявшиеся ранее положения и/или критерии в новых нормативных правовых актах отсутствуют, в ближайшее время они будут внесены в соответствующие Стандарты и инструкции к ним. Поэтому в этой книге мы и далее будем ссылаться на требования Инструкции № 157н в той их части, в которой на момент подготовки книги в печать они не прописаны в новых нормативных документах.

Порядок ведения бухгалтерского учета нефинансовых активов всех типов учреждений подчиняется единым правилам, однако имеется и ряд отличительных особенностей для учреждений каждого из типов, связанных с особенностями их правового статуса.

Особенности правового статуса имущества у казенного бюджетного и автономного учреждения

Казенные учреждения

Правовой статус имущества казенных учреждений определяется, в первую очередь, согласно положениям БК РФ.

Казенное учреждение – это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст.6 БК РФ).

Также на основании положений БК РФ определяются права и обязанности казенного учреждения в отношении выделенного ему имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам только в пределах выделенных ему лимитов бюджетных обязательств, имеет место субсидиарная ответственность государства по обязательствам казенного учреждения.

Имущество принадлежит казенному учреждению на праве оперативного управления. Самостоятельно распоряжаться имуществом, а также отвечать им по своим обязательствам казенное учреждение не вправе.

Для целей учета в казенных учреждениях выделяются только недвижимое и иное движимое имущество. Особо ценное движимое имущество не выделяется и в учете не обособляется.

Казенное учреждение также не вправе вносить имущество в уставный капитал хозяйственных обществ.

Внимание! Учет имущества казны возможен только в учреждении, имеющем тип «казенное».

Бюджетные учреждения

С 1 января 2011 года правовой статус бюджетных учреждений регулируется положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Установление имущественных прав бюджетных учреждений основывается на группировке имущества бюджетного учреждения по видам:

  • недвижимое;
  • особо ценное движимое;
  • иное движимое имущество.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется (ч.6 ст. 9.2 Федерального закона 7-ФЗ).

Как самостоятельный субъект гражданских прав бюджетное учреждение несет ответственность по своим обязательствам всем имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником либо приобретенного за счет средств, выделенных собственником, и любого недвижимого имущества. Соответственно, бюджетное учреждение вправе самостоятельно распоряжаться только имуществом, не являющимся недвижимым и особо ценным движимым, закрепленным за ним собственником либо приобретенным за счет средств, выделенных собственником. При этом виды особо ценного движимого имущества могут определять профильные министерства, а перечень имущества определяет орган, выполняющий функции учредителя.

В отдельных случаях, установленных законодательством, бюджетное учреждение вправе вносить имущество в уставный капитал хозяйственных обществ.

Самостоятельно распоряжаться бюджетное учреждение имеет право только иным движимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, не закрепленным собственником. В отношении недвижимого и закрепленного за бюджетным учреждением особо ценного движимого имущества решение принимается собственником (его представителем) (ст. 298 ГК РФ). Помимо выделения соответствующих аналитических групп счетов учета имущества в учете учреждения отражаются взаиморасчеты с учредителем в отношении имущества, которым учреждение распоряжаться самостоятельно не вправе.

В свете всего упомянутого выше необходимо остановиться на общих правилах признания имущества особо ценным. К особо ценному движимому имуществу (ОЦДИ) относится имущество, находящееся в оперативном управлении у бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с перечнями ОЦДИ, определенными соответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

Порядок формирования перечней ОЦДИ регламентируется Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества». Согласно п.4 указанного Постановления в перечни ОЦДИ включаются следующие виды имущества:

а) движимое имущество балансовой стоимостью свыше (см. таблицу 1).

Таблица 1

Орган, устанавливающий ограничение Распространяется на Сумма ограничения в интервале
Федеральные органы гос. власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя Федеральные автономные и бюджетные учреждений от 200 тыс. рублей до 500 тыс. рублей
Высший исполнительный орган гос. власти субъекта РФ Автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в собственности субъекта РФ, и бюджетные учреждения субъекта РФ от 50 тыс. рублей до 500 тыс. рублей
Гос. органами субъекта РФ, осуществляющими функции и полномочия учредителя в интервале, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа гос. власти субъекта РФ*
Местная администрация Автономные учреждения, которые созданы на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и муниципальные бюджетные учреждения от 50 тыс. рублей до 200 тыс. рублей
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя в интервале, установленном нормативным правовым актом местной администрации*

* если такое право будет установлено соответствующим нормативным правовым актом; в пределах, установленных Постановлением правительства № 538.

б) иное движимое имущество, без которого осуществление автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено;

в) имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе музейные коллекции и предметы, находящиеся в федеральной собственности и включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документы Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда.

Автономные учреждения

Правовой статус имущества автономного учреждения регулируется Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях». Действие закона о некоммерческих организациях №7-ФЗ на автономные учреждения распространяется только в той части, где он непосредственно упоминается в тексте Федерального закона № 174-ФЗ.

В части самостоятельного распоряжения имуществом законодательством автономным учреждениям предоставлено больше возможностей, чем бюджетному учреждению. Так, автономное учреждение вправе распоряжаться без согласия учредителя всем своим имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником, а также недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением собственником (ст. 298 ГК РФ). При этом перечень особо ценного движимого имущества, как и для бюджетных учреждений, определяет орган, выполняющий функции и полномочия учредителя.

Аналогичная норма содержится и в п.4 ст. 2, и в ст. 3 Федерального закона от № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Также ст.2 этого же закона гласит, что собственник имущества автономного учреждения (то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование для соответствующих автономных учреждений) не несет ответственности по его обязательствам, равно как и автономное учреждение не несет ответственности по обязательствам собственника имущества.

Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.

Ст. 3. Федерального закона № 174-ФЗ полностью посвящена имуществу автономного учреждения. В ней еще раз указывается на положения ГК РФ о том, что имущество автономного учреждения закрепляется за ним собственником на праве оперативного управления.

В части самостоятельного распоряжения имуществом ст. 3 Федерального закона 174-ФЗ конкретизирует норму ГК РФ в части того, что автономное учреждение без согласия учредителя вправе распоряжаться всем имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного за счет средств, выделенных собственником на эти цели. Причем право самостоятельного распоряжения распространяется в том числе и на недвижимое имущество.

На автономные учреждения распространяется общий порядок определения перечня особо ценного движимого имущества (пп. 3, 3.1, 3.2 ст. 3 Федерального закона № 174-ФЗ).

Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

При этом п. 4 ст. 3 указанного закона оговаривает, что решение учредителя об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение.

При передаче объектов недвижимого имущества, правоустанавливающие документы на которые были оформлены после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[*] (после 28.01.1998 г.), в оперативное управление создаваемых автономных учреждений государственная регистрация права собственности РФ, субъекта РФ, муниципального образования на указанные объекты в случае, если такая регистрация ранее не проводилась, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права оперативного управления создаваемых автономных учреждений. В этом случае основаниями для государственной регистрации права оперативного управления создаваемых автономных учреждений являются решения о создании соответствующих автономных учреждений.

Отдельно в ст. 3 оговаривается порядок закрепления за автономным учреждением следующих видов имущества:

  • объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ,
  • культурных ценностей,
  • природных ресурсов (за исключением земельных участков), ограниченных для использования в гражданском обороте или изъятых из гражданского оборота.

Они закрепляются за автономным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Право оперативного управления автономного учреждения на объекты культурного наследия религиозного назначения, в том числе ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, переданные в безвозмездное пользование религиозным организациям (а также при передаче таких объектов в безвозмездное пользование религиозным организациям), прекращается по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона № 174-ФЗ земельный участок, необходимый для выполнения автономным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Особенностью для автономных учреждений является то, что указанное выше имущество учреждение вправе с согласия своего учредителя вносить в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (п. 6 ст.3 Федерального закона № 174-ФЗ). Исключение составляют:

  • объекты культурного наследия народов РФ,
  • предметы и документы, входящие в состав Музейного фонда РФ, Архивного фонда РФ, национального библиотечного фонда.

[*] Документ утратил силу с 1 января 2020 года.

Сравнение правового статуса имущества государственных (муниципальных) учреждений различных типов

Далее перечисленные выше особенности правового статуса имущества учреждений трех типов сведены в сравнительную таблицу (таблица 2).

Таблица 2

Критерий Казенное учреждение Бюджетное учреждение Автономное учреждение
Распоряжение имуществом Не имеет права распоряжения Имеет право распоряжаться всем имуществом, кроме:
особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником;
любого недвижимого имущества.
Имеет право распоряжаться всем имуществом, кроме:
особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником;
недвижимого имущества, закрепленного собственником.
Особо ценное движимое имущество Не выделяется Виды такого имущества могут определять профильные министерства. Перечень имущества определяет орган, выполняющий функции учредителя. Виды такого имущества могут определять профильные министерства. Перечень имущества определяет орган, выполняющий функции учредителя.
Право внесения имущества в капитал хозяйственных обществ Не имеет В отдельных случаях, уставленных законодательством Имеет

Общий порядок учета имущества учреждения

Имущество учреждения подлежит учету в составе активов. С момента вступления в силу Федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (далее – СГС, Стандарт) изменилась формулировка самого понятия актива.

Согласно п. 36 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности активом признается имущество, включая наличные и безналичные денежные средства, принадлежащее субъекту учета и (или) находящееся в его пользовании, контролируемое им в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, от которого ожидается поступление полезного потенциала или экономических выгод.

Как видим, определение актива содержит в себе такие характеристики, как подконтрольность субъекту учета и полезный потенциал.

Контроль над активом имеет место, если субъект учета обладает правом использовать актив, в том числе временно, для извлечения полезного потенциала или получения будущих экономических выгод в процессе достижения целей своей деятельности (выполняемых функций, полномочий) и может исключить или иным образом регулировать доступ к этому полезному потенциалу или экономическим выгодам.

Ведение бухгалтерского учета, формирование и публичное раскрытие показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется исходя из того, что субъект учета контролирует активы в форме имущества, закрепленного за субъектом учета собственником (учредителем) в целях выполнения государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения.

Согласно п. 37 Стандарта, для целей бухгалтерского учета полезный потенциал, заключенный в активе, это его пригодность для:

а) использования субъектом учета самостоятельно или совместно с другими активами в целях:

  • выполнения государственных (муниципальных) функций (полномочий) в соответствии с целями создания субъекта учета,
  • осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг
  • для управленческих нужд учреждения,

не обязательно обеспечивая при этом поступление указанному субъекту учета денежных средств (эквивалентов денежных средств);

б) обмена на другие активы;

в) погашения обязательств, принятых субъектом учета.

Будущими экономическими выгодами, заключенными в активе, признаются поступления денежных средств или их эквивалентов субъекту учета, либо в ходе выполнения субъектом учета бюджетных полномочий при исполнении бюджета – в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, возникающие при использовании актива самостоятельно либо совместно с другими активами.

Таким образом, с 1 января 2018 года не всякий объект имущества признается активом.

Имущество учреждения, не соответствующее критериям актива, на балансе учреждения не учитывается, а подлежит учету на забалансовых счетах.

Согласно п. 2 Приложения № 2 к Федеральному стандарту бухгалтерского учета государственных финансов «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов» (утв. приказом Минфина России от 30.08.2024 № 121н), объекты нефинансовых активов учитываются на соответствующих счетах Единого плана счетов по аналитическим группам синтетического счета объекта учета по объектам имущества:

  • 10 «Недвижимое имущество учреждения»;
  • 20 «Особо ценное движимое имущество учреждения»;
  • 30 «Иное движимое имущество учреждения»;
  • 40 «Права пользования активами»;
  • 50 «Нефинансовые активы, составляющие казну»;
  • 60 «Права пользования нематериальными активами»;
  • 90 «Имущество в концессии».

При этом следует учитывать, что все объекты нефинансовых активов казенного учреждения классифицируются как недвижимое и иное движимое имущество, выделение особо ценного движимого имущества не предусмотрено, т.е. счета 0.100.20.000 у казенных учреждений не используются.

Аналитическая группа 50 «Нефинансовые активы, составляющие казну» применяется только в учреждениях, наделенных полномочиями органа по управлению государственным (муниципальным) имуществом, и только к синтетическому счету 0.108.50.000.