Мой адрес — Советский Союз. Том 5. Часть 2
Қосымшада ыңғайлырақҚосымшаны жүктеуге арналған QRRuStore · Samsung Galaxy Store
Huawei AppGallery · Xiaomi GetApps

автордың кітабын онлайн тегін оқу  Мой адрес — Советский Союз. Том 5. Часть 2

Борис Мирошин

Мой адрес — Советский Союз

Том 5. Часть 2






12+

Оглавление

  1. Мой адрес — Советский Союз
  2. Предисловие
  3. 1986 год В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе Министерства бытового обслуживания населения РСФСР по переводу отрасли на новые методы хозяйствования в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 года
  4. Об итоги выполнения Государственного плана экономического и социального развития СССР в 1985 году. Сообщения ЦСУ СССР
    1. I. Научно-технический прогресс
    2. II. Промышленность
    3. III. Агропромышленный комплекс
    4. IV. Транспорт и связь
    5. V. Капитальное строительство
    6. VI. Повышение уровня жизни народа
  5. В ЦК КПСС. О работе Новгородского обкома партии по выполнению постановлений ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма
  6. В ЦК КПСС и Совете Министров СССР. О мерах по дальнейшему развитию потребительской кооперации
  7. В Центральном Комитете КПСС. О работе Сибирского отделения Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина по выполнению постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР по увеличению производства высококачественного зерна яровой пшеницы за счет интенсификации ее возделывания
  8. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О фактах грубого администрирования и зажима критики в отношении редакций газет «Воздушный транспорт» и «Водный транспорт»
  9. Пленум ЦК КПСС
  10. XXVII Съезд КПСС
    1. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС XXVII СЪЕЗДУ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА. Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС товарища ГОРБАЧЕВА М. С. (выдержки из доклада)
    2. УСКОРЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ-СТРАТЕГИЧЕСКИЙ КУРС
    3. а) Итоги социально-экономического развития и необходимость его ускорения
    4. б) Основные направления экономической политики
    5. 1. Осуществить реконструкцию народного хозяйства на основе научно-технического прогресса
    6. 2. Решение продовольственной проблемы — первоочередная задача
    7. 3. Управление экономикой — на уровень новых требований
    8. 4. Резервы экономического роста — в действие
    9. в) Основные направления социальной политики
    10. 1. Неуклонно повышать благосостояние народа, последовательно утверждать социальную справедливость
    11. 2. Совершенствование социально-классовых и национальных отношений
    12. III. ДАЛЬНЕЙШАЯ ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА, УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАРОДА
    13. Речь на Съезде товарища ЕЛЬЦИНА Б. Н., первого секретаря Московского городского комитета КПСС
    14. РЕ3ОЛЮЦИЯ XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза по Политическому докладу Центрального Комитета КПСС
    15. I
    16. II
    17. III
    18. IV
    19. V
    20. Постановление XXVII съезда КПСС Об Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года
  11. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны
  12. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР О присуждении Ленинских премий 1986 года в области науки и техники
    1. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР О присуждении Ленинских премий 1986 года в области литературы, искусства и архитектуры
  13. В Центральном Комитете КПСС. Об основных направлениях ускорения решения жилищной проблемы в стране
  14. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС и СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. Об улучшении планирования, экономического стимулирования и совершенствования управления производством товаров народного потребления в легкой промышленности
  15. К событиям на Чернобыльской АЭС. В Пресс-центре МИД СССР
  16. В Центральном Комитете КПСС. О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами
    1. В Совете Министров СССР. О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами
    2. В Президиуме Верховного Совета СССР. Об усилении борьбы с извлечением нетрудовых доходов
  17. Проект ЦК КПСС. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕСТРОЙКИ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТРАНЕ
    1. II. Интеграция образования, производства и науки
    2. III. Поднять качество подготовки специалистов — главная задача высшей школы
    3. IV. Подготовку специалистов в учебных заведениях различного профиля — на уровень современных требований
    4. V. Воспитывать идейно зрелых, общественно активных специалистов
  18. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. Об улучшении статистической отчетности
  19. Пленум ЦК КПСС
  20. Сессия Верховного Совета СССР. О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СССР НА 1986—1990 ГОДЫ
    1. Доклад Председателя Совета Министров СССР депутата РЫЖКОВА Н. И. (выдержки из доклада)
    2. I. Двенадцатая пятилетка — пятилетка коренного перелома в социально-экономическом развитии страны
    3. II. Материальное производство — на уровень современных задач
    4. Развитие агропромышленного комплекса и реализация Продовольственной программы
    5. Расширение производства товаров народного потребления и повышение их качества
    6. III. Усиление социальной направленности пятилетнего плана
    7. Рост доходов и удовлетворение платежеспособного спроса населения
    8. Укрепление материальной базы социально-культурной сферы
    9. IV. Совершенствование территориальных пропорций и развитие союзных республик и экономических районов
    10. V. Развитие внешнеэкономических связей
    11. VI. Перестройка управления народным хозяйством в соответствии с новыми требованиями
  21. В Центральном Комитете КПСС и Совете Министров СССР. О мерах по коренному повышению качества продукции
  22. В Центральном Комитете КПСС. О дальнейшем совершенствовании партийного руководства Советами народных депутатов
  23. В Центральном Комитете КПСС, Президиуме Верховного Совета СССР и Совете Министров СССР. О мерах по дальнейшему повышению роли и усилению ответственности Советов народных депутатов за ускорение социально-экономического развития в свете решений XXVII съезда КПСС
    1. По обеспечению комплексного экономического и социального развития и повышению эффективности хозяйствования
    2. По совершенствованию управления и планирования деятельности отраслей, непосредственно связанных с удовлетворением нужд населения
    3. По руководству капитальным строительством
    4. По усилению заинтересованности Советов народных депутатов в повышении эффективности работы объединений, предприятий и организаций
    5. По дальнейшему развитию демократических начал в работе Советов народных депутатов и укреплению аппарата советских органов
  24. В Центральном Комитете КПСС и Совете Министров СССР. О совершенствовании планирования, экономического стимулирования и управления в государственной торговле и потребительской кооперации
  25. В Центральном Комитете КПСС и Совете Министров СССР. О мерах по повышению устойчивости зернового хозяйства страны и увеличению хлебофуражных ресурсов в двенадцатой пятилетке
  26. В Центральном Комитете КПСС. Об организации политического и экономического образования трудящихся в 1986/ 87 учебном году
  27. В Центральном Комитете КПСС. О статье «Волокита в разрезе», опубликованной 3 июля 1986 года в газете «Правда
  28. В Центральном Комитете КПСС и Совете Министров СССР. О прекращении работ по переброске части стока северных и сибирских рек
  29. В Центральном Комитете КПСС. О журнале «Коммунист»
  30. В Центральном Комитете КПСС. О работе партийных, советских и хозяйственных органов Казахской ССР по выполнению заданий Продовольственной программы, обеспечению ускоренного и устойчивого развития животноводства
  31. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС и СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства и повышению его роли в коммунистическом воспитании трудящихся
    1. Было принято также постановление Совета Министров СССР «О мерах по укреплению производственной и материально-технической базы изобразительного искусства»
    2. По данному вопросу было принято также распоряжение Совета Министров СССР относительно материального обеспечения работников
  32. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС и СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О дальнейшем совершенствовании управления строительным комплексом страны. О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве
    1. О дальнейшем совершенствовании управления строительным комплексом страны
    2. О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве
  33. О мерах по коренному совершенствованию внешнеэкономической деятельности
    1. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановления «О мерах по совершенствованию управления внешнеэкономическими связями» и «О мерах по совершенствованию управления экономическим и научно-техническим сотрудничеством с социалистическими странами»
  34. В Министерстве обороны СССР
  35. Сессия Верховного Совета СССР
    1. О Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1987 год и о ходе выполнения плана в 1986 году
    2. О ходе выполнения Государственного плана экономического и социального развития СССР в 1986 году
    3. Особенности плана на 1987 год в новых условиях хозяйствования
    4. Общеэкономическая характеристика плана на 1987 год
    5. Ускорение научно-технического прогресса
    6. Развитие важнейших народно-хозяйственных комплексов
    7. Социальное развитие и повышение уровня жизни народа
    8. Экономическое и социальное развитие союзных республик
    9. Внешние экономические связи
    10. В Верховном Совете СССР. Об индивидуальной трудовой деятельности
  36. В Центральном Комитете КПСС. О дальнейшем укреплении социалистической законности и правопорядка, усилении охраны прав и законных интересов граждан
  37. В Центральном Комитете КПСС. О неотложных мерах по повышению производительности труда в сельском хозяйстве на основе внедрения рациональных форм его организации и хозрасчета
  38. Идеологическая диверсия
  39. Истоки. Белые пятна в истории становления и развития советского государства
  40. Еще немного о Советском районном Совете народных депутатов города Орска
  41. Коррупция в аппарате Советского райкома КПСС

Предисловие

В моем рассказе приводятся ссылки на некоторые документы или более-менее полное их изложение[1], говорится о некоторых событиях, которые происходили в моей стране, СССР, которой теперь уже нет.

Хочу специально обратить внимание и подчеркнуть, что эти факты я привожу с той их оценкой, с тем их восприятием, которые были присущи Коммунистической партии Советского Союза, Правительству СССР и большинству населения страны в те годы, без их оценки с позиций сегодняшнего дня. Это важно понимать, потому что оценивать прошлое сегодняшними глазами, означает не понимать того, как это воспринималось тогда. Это значит не понимать, почему принимались те или иные решения, почему руководство страны и её граждане поступали так, а не иначе.

Судить с позиции сегодняшнего дня всегда проще, но слишком часто это приводит к субъективным оценкам, не имеющим ничего общего с реальными фактами, событиями и мотивами их совершения.

Изложение событий, фактов и документов тех лет помогут вам, моим потомкам, лучше понять те условия, в которых мне довелось жить. Они станут как бы декорациями сцены, на которой происходила грандиозная постановка о жизни целой страны.

[1] Здесь и далее цитирование постановлений ЦК КПСС, правительства, докладов и выступлений политических и государственных деятелей приводится по текстам газеты «Правда», «Известия». См.: Российская государственная библиотека. Удаленные сетевые ресурсы. http://olden.rsl.ru/ru/networkresources Фотографии, кроме личных, взяты в свободном доступе в Интернете.

[1] Здесь и далее цитирование постановлений ЦК КПСС, правительства, докладов и выступлений политических и государственных деятелей приводится по текстам газеты «Правда», «Известия». См.: Российская государственная библиотека. Удаленные сетевые ресурсы. http://olden.rsl.ru/ru/networkresources Фотографии, кроме личных, взяты в свободном доступе в Интернете.

В моем рассказе приводятся ссылки на некоторые документы или более-менее полное их изложение[1], говорится о некоторых событиях, которые происходили в моей стране, СССР, которой теперь уже нет.

1986 год
В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе Министерства бытового обслуживания населения РСФСР по переводу отрасли на новые методы хозяйствования в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 года

Центральный Комитет КПСС принял постановление «О работе Министерства бытового обслуживания населения РСФСР по переводу отрасли на новые методы хозяйствования в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 года».

В постановлении отмечалось, что Министерство бытового обслуживания населения РСФСР проводит определенную работу по переводу отрасли на новые методы хозяйствования. Предприятия и организации, работающие в новых условиях, достигли в 1985 году темпов роста бытовых услуг, превышающие средние по республики.

Вместе с тем министерство и его органы управления на местах допускали существенные недостатки в своей работе. Внедрение нового хозяйственного механизма еще не оказывало должного воздействия на повышение качества работы отрасли, расширение услуг для населения.

Не уделялось необходимого внимания техническому переоснащению производства, внедрению передовой техники, прогрессивных методов организации и стимулирования труда. Не произошло коренного перелома в улучшении качества услуг и повышении культуры обслуживания трудящихся.

Министерство бытового обслуживания населения РСФСР медленно перестраивало стиль и методы управления применительно к новым условиям. Нередко конкретная организаторская работа подменялась бумаготворчеством. Переход на новые методы хозяйствования не всегда подкреплялся улучшением подготовки, подбора и воспитания руководящих и инженерно-технических работников.

Некоторые партийные комитеты, исполкомы Советов народных депутатов ослабили контроль за деятельностью предприятий службы быта, мирились с имевшимися недостатками, не уделяли должного внимания развитию бытового непосредственно на промышленных предприятиях и стройках. в колхозах и совхозах.

Центральный Комитет КПСС потребовал от коллегии Министерства бытового обслуживания населения РСФСР принять энергичные меры к устранению отмеченных недостатков, полнее использовать возможности нового хозяйственного механизма для повышения уровня обслуживания трудящихся, ускорения научно-технического прогресса, улучшения использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Партийному бюро министерства, партийным организациям объединений и предприятий было предложено добиваться от каждого коммуниста настойчивой работы по внедрению новых методов хозяйствования в отрасли, улучшению результатов ее деятельности. Усилить организаторскую и воспитательную работу по создании в коллективах обстановки взаимной требовательности, непримиримости к недостаткам. Строго спрашивать с работников, недобросовестно относящихся к своим обязанностям.

ЦК КПСС обязал Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, министерства бытового обслуживания населения автономных республик, управления бытового обслуживания населения исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов улучшать работу с кадрами, принять меры к совершенствованию на предприятиях внутрипроизводственного планирования и хозяйственного расчета. Активнее создавать хозрасчетные бригады, применять другие прогрессивные формы организации и стимулирования труда, теснее увязывать их с требованиями улучшения качества услуг и обслуживания трудящихся. Поднять роль фонда производственного и социального развития в проведении технического перевооружения предприятий, создания для работников необходимых бытовых условий.

Центральным экономическим министерствам и ведомствам было поручено выработать дополнительные меры по дальнейшему совершенствованию хозяйственного механизма в бытовом обслуживании.

ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, местным партийным и советским органам было предложено усилить внимание к вопросам внедрения в бытовом обслуживании новых методов хозяйствования, расширения материальной базы этой отрасли, развития сети предприятий по месту работы трудящихся. Проявлять постоянную заботу об укреплении службы быта квалифицированными кадрами, усилить требовательность к хозяйственным руководителям за повышение уровня обслуживания населения.

Об итоги выполнения Государственного плана экономического и социального развития СССР в 1985 году. Сообщения ЦСУ СССР

Национальный доход, использованный на потребление и накопление, составил 567 миллиардов рублей (в фактических ценах). Продукция промышленности достигла 808 миллиардов рублей; сельского хозяйства — 208 миллиардов рублей (в ценах 1983 года). Введены в действие основные фонды стоимостью более 171 миллиарда рублей. Осуществлен ряд крупных мер, направленных на ускорение перевода экономики на рельсы интенсивного развития. Повысились темпы роста производительности общественного труда. На основе этого обеспечено 96 процентов прироста национального дохода. Снижена материалоемкость общественного продукта, что дало экономию сырья, материалов, топлива, энергии и других предметов труда на 3 миллиарда рублей. Энергоемкость национального дохода уменьшилась на один процент, металлоемкость — на 2,4 процента. Прирост потребности народного хозяйства в топливе и энергии почти наполовину обеспечен за счет их экономии, прокате черных металлов — более чем на 40 процентов.

Среднегодовая численность рабочих и служащих составила 117,5 миллиона человек, колхозников (общественное хозяйство) —12,8 миллиона человек. Как и в предыдущие годы, была обеспечена полная занятость трудоспособного населения.

Истекший год отмечен высокой трудовой активностью производственных коллективов. Дальнейшее распространение получили прогрессивные формы организации и стимулирования труда. Сократились потери рабочего времени, уменьшилась текучесть кадров.

Продолжалось совершенствование управления народным хозяйством. Более широкое распространение получили новые методы хозяйствования в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в связи, бытовом обслуживании. Начата перестройка системы управления машиностроительным и агропромышленным комплексами.

При положительных итогах развития народного хозяйства в целом в ряде отраслей допущено серьезное отставание от плановых заданий, главным образом по причине медленного перехода на интенсивные методы хозяйствования, недостаточного уровня организаторской работы.

Внешнеторговый оборот составил 141 миллиард рублей. Последовательно велась реализация программы специализации и кооперирования производства между СССР и странами — членами СЭВ на основе многосторонних и двусторонних соглашений. Расширилось взаимовыгодное экономическое и техническое сотрудничество с зарубежными странами. В 1985 году Советский Союз оказывал содействие в сооружении за границей более 770 промышленных предприятий и других объектов.

I. Научно-технический прогресс

Осуществлялись мероприятия по ускорению научно-технического прогресса. Зарегистрировано 14 научных открытий, использовано более 23 тысяч изобретений и 4 миллионов рационализаторских предложений. Численность научных работников составила около 1,5 миллиона человек. Продолжалась реализация важнейших программ по созданию и применению высокоэффективной техники и технологии. Со странами — членами СЭВ проводились совместные исследования, разработана Комплексная программа научно-технического прогресса до 2000 года.

Повысился технический уровень производства и выпускаемой продукции. Возросли масштабы технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий. Капитальные вложения на эти цели достигли 37 процентов их общего объема в производственное строительство и увеличились по сравнению с 1984 годом на 7 процентов. За счет этих средств обеспечен основной прирост мощностей по производству концентрата железной руды, паровых турбин, химического оборудования и запасных частей к нему, лаков и красок.

В промышленности освоено производство и начат выпуск 4 тысяч видов продукции. Создано 3,6 тысячи образцов новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации. На комплексную механизацию и автоматизацию переведено около 8 тысяч участков, цехов, производств, установлено более 11 тысяч механизированных поточных, автоматических и роторных линий, свыше 13 тысяч промышленных роботов. Создано 775 автоматизированных систем управления технологическими процессами.

В машиностроении расширялось использование металлосберегающих технологических процессов. Внедрены 193 гибкие автоматизированные производственные системы. Освоен выпуск нового металлообрабатывающего оборудования с числовым программным управлением, блочных автоматизированных парогенераторных установок для нефтяной промышленности. Изготовлены установка для плазменного напыления порошковых покрытий с улучшенными технико-экономическими показателями и лазерные для обработки металлов, магистральные электровозы в северном исполнении. Организовано серийное производство комплектного оборудования для гибких автоматизированных участков металлообработки, расширился выпуск микро- и мини-ЭВМ с повышенными эксплуатационными параметрами, Увеличилась единичная мощность и производительность машин и оборудования.

В топливно-энергетическом комплексе ускоренно развивались атомная энергетика, добыча угля открытым способом и нефти с применением прогрессивных методов воздействия на пласт.

В черной металлургии возросло производство экономичных видов металлопродукции — холоднокатаных листа и стальной ленты, стальных фасонных профилей высокой точности, проката из низколегированной стали и с упрочняющей термической обработкой. Увеличился выпуск литых заготовок с машин непрерывного литья, электростали и стали, подвергнутой внепечному вакуумированию, а также обработанной в ковше инертными газами.

В химической промышленности опережающими темпами росло производство синтетических каучуков стереорегулярного строения, заменяющих по основным параметрам натуральный каучук, термопластов, синтетических волокон с улучшенными потребительскими свойствами.

Совершенствовались производство и структура выпуска товаров народного потребления. Продолжалось внедрение машин и оборудования, обеспечивающих комплексное использование сельскохозяйственного сырья. Выпущена первая промышленная серия переднеприводных легковых автомобилей ВАЗ. Увеличилось производство товаров легкой промышленности улучшенного качества с индексом «Н» и особо модных изделий, кассетных видеомагнитофонов; возросла доля радиоприемных устройств высшего и первого классов, телевизоров цветного изображения в общем объеме соответствующих товаров народного потребления. Освоен выпуск бытовых холодильников и морозильников с улучшенными эксплуатационными характеристиками.

Удельный вес промышленной продукции высшей категории качества в общем объеме производства составил 16,5 процента.

За счет проведения научно-технических мероприятий в промышленности условное высвобождение численности работников составило в расчете на год более 700 тысяч человек, экономия от снижения себестоимости продукции — около 4 миллиардов рублей.

Налажен выпуск зерноуборочных комбайнов «Енисей-1200», других видов сельскохозяйственных машин и орудий. Возрос уровень механизации производственных процессов. Около 80 процентов зерна кукурузы, две трети урожая сои, свыше 70 процентов сахарной свеклы (фабричной) собрано с площадей, возделываемых по индустриальным технологиям. Более чем на четверти посевов озимых зерновых культур и яровой пшеницы под урожай 1985 года применялась интенсивная технология. Продолжался переход на зональные системы земледелия, обеспечивающие повышение продуктивности земли.

На транспорте протяженность электрифицированных участков железнодорожных линий увеличилась на 3,1 процента, оборудованных автоблокировкой и диспетчерской централизацией — на 1,9 процента. Расширились перевозки тяжеловесными и длинносоставными поездами. Средний вес грузового поезда превысил 3 тысячи тонн. Внедрен ряд прогрессивных способов перевозки грузов на речном транспорте. Возросла доля грузооборота, выполняемого автомобилями с дизельными двигателями.

В строительстве осуществлялось дальнейшее повышение технического уровня на основе расширения применения прогрессивных конструкций, эффективных материалов, внедрения передовой технологии. Объем полносборного строительства увеличился на 2,3 процента.

Вместе с тем новая техника и технология осваивались в производстве недостаточными темпами. Технический уровень и качество многих изделий, в том числе товаров народного потребления, отставали от современных требований. Ряд министерств не выполнил задания по развитию науки и техники.

II. Промышленность

Годовой план реализации продукции выполнен на 100,3 процента. Превышены задания по выпуску многих важнейших видов изделий.

Общий объем промышленной продукции увеличился по сравнению с 1984 годом на 3,9 процента, как и предусматривалось планом. При этом во втором полугодии обеспечен прирост производства на 4,6 процента, что в полтора раза выше, чем в первом полугодии.

Более высокого прироста достигли машиностроение, а в составе топливно-энергетического комплекса — атомная электроэнергетика и газовая промышленность. Выпуск товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения был на 6 процентов выше, чем в 1984 году.

Ускоренно развивался индустриальный потенциал территориально-производственных комплексов: Саянского, Южно-Якутского, Павлодар-Экибастузского и зоны Курской магнитной аномалии.

Производительность труда в промышленности возросла на 3,5 процента, за счет этого получено 90 процентов прироста производства.

По промышленности в целом и большинству министерств прирост производительности труда опережал повышение средней заработной платы.

Снижена себестоимость и материалоемкость выпускаемой продукции, увеличилась прибыль.

В 1985 году 2,3 тысячи предприятий и объединений ряда промышленных министерств работали в новых условиях хозяйствования. В большинстве из них улучшилась договорная дисциплина. В полном объеме договорные обязательства выполнены объединениями и предприятиями легкой промышленности Белорусской ССР, Литовской ССР и Латвийской ССР; пищевой промышленности Белорусской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР, мясной и молочной промышленности Белорусской ССР, местной промышленности Литовской ССР.

Выполнен план добычи газа, угля, металлических руд, производства ряда цветных металлов, автопокрышек, металлорежущих станков, промышленных роботов, приборов, средств автоматизации и вычислительной техники, автомобилей, тракторов, зерноуборочных комбайнов, хлопкоуборочных и других сельскохозяйственных машин.

Превышены задания по выпуску большинства товаров народного потребления. Сверх плана произведено 1,6 миллиона штук бельевого и верхнего трикотажа, 130 тысяч холодильников, 47 тысяч стиральных машин, на 170 миллионов рублей мебели и много другой продукции.

Не выполнен план добычи и первичной переработка нефти, производства готового проката черных металлов, минеральных удобрений, синтетических смол и пластических масс, химических волокон и нитей, кузнечно-прессовых машин, химического оборудования, нефтеаппаратуры, деловой древесины, цемента, сборного железобетона, телевизоров, отдельных видов тканей.

Договорные обязательства выполнены не полностью. Значительное отставание в выполнении обязательств по поставкам допущено объединениями и предприятиями министерств химической промышленности, по производству минеральных удобрений, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности.

Не обеспечены запланированные приросты производительности труда министерствами нефтеперерабатывающей и нефтехимической, угольной, химической промышленности, черной металлургии, по производству минеральных удобрений, промышленности строительных материалов, легкой промышленности.

Предприятия и объединения ряда министерств и ведомств не полностью использовали производственные мощности, не выполнили задания и социалистические обязательства по экономии материальных ресурсов, снижению себестоимости, накоплениям, работали неритмично, выпускали продукцию низкого качества. Имелись серьезные недостатки в использовании вторичных материальных ресурсов.

III. Агропромышленный комплекс

Работники отраслей агропромышленного комплекса увеличили производство ряда сельскохозяйственных продуктов и выпуск продовольственных товаров. Поступление зерна в государственные ресурсы в 1985 году полностью обеспечивало снабжение населения страны хлебом и хлебопродуктами.

В истекшем году было собрано 82 миллиона тонн сахарной свеклы (фабричной), 8,75 миллиона тонн хлопка-сырца, 5,23 миллиона тонн подсолнечника, 73 миллиона тонн картофеля, 28 миллионов тонн овощей, 10,4 миллиона тонн плодов. Выполнен план заготовок грубых и сочных кормов, что позволяло успешно провести зимовку скота и обеспечить наращивание производства продуктов животноводства.

Озимые на зерно были посеяны под урожай 1986 года на площади 32,8 миллиона гектаров, зяблевая вспашка осуществлена на 106,9 миллиона гектаров. Семенные фонды в колхозах и совхозах под яровой сев засыпаны полностью, большая часть семян доведена до посевных кондиций. Ремонтные предприятия вели подготовку сельскохозяйственной техники к весеннему севу.

Получало дальнейшее развитие животноводство. Увеличение продуктов животноводства было достигнуто в основном за счет роста продуктивности животных. В общественных хозяйствах средний надой молока возрос на 52 килограмма, среднесуточные привесы крупного рогатого скота и свиней увеличились на 2 процента.

По сравнению с 1984 годом государственные закупки скота и птицы, шерсти возросли на один процент, молока — на 3 процента, яиц — на 2 процента. Планы закупок скота и птицы, молока, яиц и шерсти перевыполнены.

В колхозах в совхозах продолжалось совершенствование организации труда на базе использования бригадного подряда, внедрялся хозяйственный расчет.

Возросла рентабельность производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Прибыль колхозов и совхозов по всей деятельности в 1985 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 7 процентов и составила 21 миллиард рублей.

Работники пищевых отраслей агропромышленного комплекса в основном обеспечили запланированные объемы выпуска продовольственной продукции.

Объединениями и предприятиями Госагропрома СССР перевыполнены задания по объему реализации промышленной продукции и росту производительности труда.

В лесном хозяйстве лесовосстановительные работы в лесах государственного значения проведены на площади 2,2 миллиона гектаров, лесоустройство — на 47 миллионах гектаров.

Достигнуто дальнейшее укрепление материально-технической базы отраслей агропромышленного комплекса. Сельскому хозяйству поставлено 393 тысячи тракторов суммарной мощностью 34,7 миллиона л. с, 111 тысяч зерноуборочных, 2,5 тысячи кукурузоуборочных, 8,6 тысячи картофелеуборочных комбайнов, 4,9 тысячи свеклоуборочных и 9 тысяч хлопкоуборочных машин, 19,5 тысячи дождевальных машин и установок, 4 тысячи дробилок-измельчителей грубых кормов, 2,6 тысячи раздатчиков-смесителей кормов на прицепах и много другой техники. Поставка минеральных удобрений (в пересчете на 100 проц. питательных веществ) составила 25,4 миллиона тонн, химических кормовых добавок—989 тысяч тонн. Увеличилась поставка технологического оборудования предприятиям пищевых отраслей агропромышленного комплекса.

Капитальные вложения в систему агропромышленного комплекса, а также в отрасли, производящие средства производства, составили свыше 55 миллиардов рублей. Из этих средств 45,6 миллиарда рублей использовано на развитие сельского хозяйства, в том числе на мелиоративное строительство — 9 миллиардов рублей.

В сельском хозяйстве построены животноводческие помещения, механизированные фермы и комплексы для содержания скота на 6 миллионов голов, помещения для птицы — на 8,5 миллиона мест, птицефабрики — на 2,1 миллиона кур-несушек и мясного направления — на 52 миллиона голов птицы в год, силосные и сенажные сооружения емкостью более 21 миллиона кубических метров и другие объекты.

Введены в эксплуатацию 1,4 миллиона гектаров орошаемых и осушенных земель, обводнено 3,4 миллиона гектаров пастбищ, проведены культуртехнические работы на сельскохозяйственных угодьях, не требующих осушения, на площади 1,6 миллиона гектаров.

В эксплуатацию сданы новые мощности по производству сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для животноводства и кормопроизводства, минеральных удобрений и кормовых добавок, а также мяса, цельномолочной продукции, хлебобулочных изделий, сахара, построены элеваторы, комбикормовые заводы, хранилища для картофеля, овощей и фруктов.

Наряду с достигнутыми успехами в отраслях агропромышленного комплекса имелись серьезные недостатки. Ряд колхозов и совхозов по-прежнему не выполнял планов продажи государству продуктов растениеводства и животноводства, допускал неэффективное использование ресурсов, простои техники, потери сельскохозяйственной продукции, не обеспечивал действенность хозяйственного расчета. Отдельные производственные объединения и предприятия перерабатывающих отраслей не добились существенного улучшения качества выпускаемых продуктов питания. Не в полном объеме освоены капитальные вложения, направленные на развитие перерабатывающей базы.

IV. Транспорт и связь

Железнодорожный транспорт справился с годовым планом объема перевозок грузов, в том числе каменного угля, цемента, хлебных и ряда других важнейших грузов, пассажирооборота, производительности труда работников, занятых на перевозках. Весь прирост перевозок был получен за счет повышения производительности труда. Вместе с тем не были выполнены задания по грузообороту, перевозкам нефти и нефтепродуктов, минеральных удобрений, торфа и торфяной продукции, лесных и других грузов, себестоимости, среднесуточной производительности грузовых локомотивов и вагонов.

На морском транспорте выше плана была перевозки грузов в заграничном и внутреннем плавании, погрузочно-разгрузочные работы; они возросла, соответственно, на 1,8 процента, 2 и 3 процента.

На речном транспорте выполнен план перевозок грузов, в том числе кокса, руды цветных металлов и серного сырья, строительных и химических грузов, гранулированных шлаков, огнеупоров, флюсов. Не выполнен план грузооборота, пассажирооборота и перевозок пассажиров.

Автомобильным транспортом выполнен план перевозок пассажиров и пассажирооборота. Перевозки пассажиров автобусами увеличились на 3 процента. Использование грузовых автомобилей не улучшилось, не был достигнут намеченный объем перевозок грузов, грузооборота и платного пробега легковых таксомоторов.

Нефте- и нефтепродуктопроводным транспортом не выполнен план грузооборота, перекачки нефти в нефтепродуктов.

Газопроводами Мингазпрома обеспечен план подача товарного газа.

Воздушным транспортом перевыполнен план пассажирооборота, перевозок пассажиров и грузов, работ по обслуживанию отраслей народного хозяйства. Перевезено свыше 112 миллионов человек. Авиационно-химические работы проведены на 108 миллионов гектар.

Однако потребности народного хозяйства в перевозках ряда грузов транспортом обеспечивались не полностью; велики непроизводительные простои подвижного состава под погрузочно-разгрузочными операциями и порожние пробеги.

Предприятиями связи выполнен план объема продукции и достигнут ее прирост на 5 процентов.

В соответствии с заданиями увеличились протяженность телефонных каналов на междугородных линиях связи, емкость узлов коммутации каналов общегосударственной системы передачи данных и телеграфной сети, городских телефонных станций, комплексная механизация узловых почтовых предприятий.

Не выполнен план по росту емкости сельских телефонных станций.

Расширена сеть радиовещательных и телевизионных станций.

V. Капитальное строительство

Осуществлена большая программа производственного в социально-культурного строительства. Ввод в действие основных фондов увеличился на 1,2 миллиарда рублей. Вступило в строй около 200 новых государственных промышленных предприятий.

В машиностроительном комплексе введены в действие мощности по производству паровых и газовых турбин, грузовых автомобилей, магистральных вагонов, низковольтной электрической аппаратуры, кабельных изделий, химического оборудования и запасных частей к нему, металлорежущих станков, кузнечно-прессовых машин и другой продукции.

В отраслях, производящих конструкционные материалы и сырье для них, сданы в эксплуатацию Качарский горно-обогатительный комбинат в Кустанайской области, мощности по добыче железной руды и производству из нее концентрата на Стойленском и Михайловском горно-обогатительных комбинатах, выпуску стали на Дальневосточном металлургическом заводе в Комсомольске-на-Амуре, проката черных металлов на Молдавском металлургическом заводе и Карагандинском металлургическом комбинате, кокса на Алтайском коксохимическом заводе, химических волокон и нитей в Светлогорском Гомельской области и Барнаульском производственных объединениях «Химволокно», производственном объединении «Полимир» в Белорусской ССР, синтетических смол и пластических масс в Черкасском производственном объединении «Азот», приняты новые мощности по производству древесностружечных плит и другой продукции.

Балаковская АЭС

В отраслях топливно-энергетического комплекса введены действие Балаковская АЭС, новые турбина на Запорожской АЭС и энергоблок на Смоленской АЭС, Сургутская ГРЭС-2, Новоангренская ГРЭС в Ташкентской области, Жинвальский комплексный гидроузел в Грузинской ССР, угольный разрез «Восточный» в Павлодарской области, шахта «Южно-Донбасская» №3 в Донецкой области, мощности на Ачинском и Чимкентском нефтеперерабатывающих заводах, на шахтах «Юбилейная» и «Томская» в Кемеровской области. Построен ряд участков магистральных газопроводов общей протяженностью 12,5 тысячи километров. Досрочно завершено сооружение линейной части газопровода Уренгой — Центр-II.

Возросли мощности по производству товаров народного потребления: мебели, холодильников, тканей, трикотажа, чулочно-носочных изделий, обуви, швейных изделий и других.

В постоянную эксплуатацию введены новые участки пути на Байкало-Амурской железной дороге вмени Ленинского комсомола.

Капитальные вложения в народное хозяйство за счет всех источников финансирования составили около 179 миллиардов рублей.

Объем подрядных работ, выполненных государственными строительно-монтажными организациями, возрос на 3 процента.

Вместе с тем не преодолено распыление капитальных вложений и превышение нормативных сроков сооружения объектов, не выполнены планы ввода в действие основных фондов, ряда производственных мощностей. Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерство промышленного строительства СССР, Министерство строительства СССР и некоторые другие не обеспечили выполнение заданий по объему подрядных работ, росту производительности труда.

VI. Повышение уровня жизни народа

На основе роста экономики обеспечено дальнейшее улучшение народного благосостояния.

Три четверти национального дохода использовано на потребление, а с учетом затрат на жилищное и социально-культурное строительство непосредственно на народное благосостояние направлено четыре пятых национального дохода.

Повысились реальные доходы населения. Среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве составила 190 рублей против 185 рублей в 1984 году.

Среднемесячная оплата труда колхозников увеличилась со 148 рублей до 153 рублей.

Во всех районах страны завершено повышение должностных кладов специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Рабочим, занятым в животноводстве, повсеместно введены надбавки к заработной плате и установлен дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы в данном хозяйстве.

С 1 сентября 1985 года повышены ставки заработной платы и должностные оклады учителям средних и старших классов, преподавателям, мастерам производственного обучения, руководящим и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, расположенных в районах Крайнего Севера, на европейском Севере, в районах Сибири и Дальнего Востока, Уральском экономическом районе, а также в Марийской АССР, Чувашской АССР, Вологодской, Кировской, Новгородской и Псковской областях. Повышена также оплата труда некоторым другим работникам народного образования.

Установлены дополнительные льготы по заработной плате работникам лесной промышленности, а также отдельным категориям работников строительства и здравоохранения.

Население получило из общественных фондов потребления выплат и льгот на сумму 146,5 миллиарда рублей, или на 5,8 миллиарда рублей больше, чем в 1984 году. С учетом этих выплат и льгот заработная плата рабочих и служащих увеличилась с 261 рубля до 268 рублей в месяц.

Проведено дальнейшее улучшение материально-бытовых условия участников Великой Отечественной войны и семей погибших военнослужащих.

Членам колхозов повышены минимальные размеры пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Увеличены пенсии рабочим, служащим и их семьям, назначенные в размере до 60 рублей в месяц более 10 лет назад, их уровень приближен к размеру пенсий, устанавливаемых в настоящее время работникам аналогичных профессий и квалификации. Проведены другие дополнительные меры по улучшению пенсионного обеспечения.

Погашались облигации Государственных внутренних займов.

Обеспечивалась устойчивость денежного обращения.

Трудящиеся увеличили свои вклады в сберегательные кассы на 18,7 миллиарда рублей.

Начата работа по реализации Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и сферы услуг.

Потребление населением материальных благ в услуг увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 4 процента.

Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли составил 324,1 миллиарда рублей и возрос по сравнению с 1984 годом, в сопоставимых ценах, на 13 миллиардов рублей. Несколько улучшалось снабжение населения продуктами питания и непродовольственными товарами. Однако годовой план общего объема розничного товарооборота не выполнен. С заданиями справились только торгующие организации Белорусской ССР, Литовской ССР, Армянской ССР и Эстонской ССР. Возрастающий спрос на некоторые продовольственные и промышленные товары в ряде районов страны удовлетворялся не полностью.

Проводились меры по борьбе с пьянством и алкоголизмом.

В июне — декабре по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года продажа алкогольных напитков сократилась на 25 процентов, количество магазинов, торгующих винно-водочной продукцией, — в 2 раза.

Объем бытовых услуг населению возрос на 6,1 процента, план выполнен. В сельской местности прирост составил 6,5 процента, что ниже намеченного. Предприятия и организации службы быта еще не обеспечивали потребности населения; имелись недостатки в выполнении работ по качеству и срокам.

За счет всех источников финансирования построено 2 миллиона новых благоустроенных квартир общей площадью 113 миллионов квадратных метров, в том числе в сельской местности—34,7 миллиона квадратных метров. Жилищные условия улучшены 10 миллионам человек.

Введены в действие общеобразовательные школы на 1,1 миллиона ученических мест, дошкольные учреждения — на 583 тысячи мест, больницы — на 67 тысяч коек, амбулаторно-поликлинические учреждения — на 147 тысяч посещений и смену и многие другие объекты социально-культурного назначения.

Благоустраивались населенные пункты. В Дзержинске Донецкой области и Новокуйбышевске открыто троллейбусное сообщение. В Горьком и Новосибирске введены в эксплуатацию первые очереди метрополитенов. В Москве, Ленинграде, Тбилиси, Баку и Ереване на действующих метрополитенах вступили в строй новые участки.

Проводились мероприятия по охране атмосферного воздуха, водных ресурсов, рациональному использованию и защите земельных угодий, лесных богатств, воспроизводству диких животных и рыбных запасов.

Выбросы вредных веществ в воздушный бассейн от стационарных источников сократились на 1,5 процента. Уменьшился объем сброса загрязненных сточных вод.

Общая сумма затрат на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (включая расходы на ведение лесного хозяйства) превысила 9 миллиардов рублей.

Вместе с тем ряд предприятий энергетики, черной и цветной металлургии, химической промышленности и некоторых других отраслей не выполнил план строительства и ввода в действие природоохранных объектов.

Последовательно осуществлялась реформа общеобразовательной и профессиональной школы. Совершенствовались действующие программы и учебники по основным дисциплинам. Улучшалось трудовое воспитание, профессиональная ориентация учащихся, начато внедрение компьютерной техники в учебный процесс. В текущем учебном году для общественно полезного труда школьников базовыми предприятиями оборудовано свыше 900 тысяч рабочих мест.

Различными видами обучения охвачено свыше 108 миллионов человек, из них в общеобразовательных школах обучалось 44,6 миллиона, в профессионально-технических учебных заведениях — 4,1 миллиона, в средних специальных учебных заведениях — 4,5 миллиона, в высших учебных заведениях — 5,1 миллиона.

В 1985 году среднее образование получили 4,5 миллиона юношей и девушек, при этом 1,1 миллиона человек — без отрыва от производства.

В школах и группах продленного дня находилось 13,1 миллиона учащихся, что на 2,4 процента больше, чем в предыдущем году.

Постоянными дошкольными учреждениями охвачено более 16 миллионов детей. Сезонными дошкольными учреждениями обслужено 1,1 миллиона детей.

В высшие учебные заведения принято 1,1 миллиона человек, в средние специальные учебные- заведения — 1,5 миллиона, при этом один миллион принят на вечерние и заочные отделения вузов и техникумов.

В 1985 году подготовлено 2,1 миллиона специалистов, в том числе 0,9 миллиона с высшим и 1,2 миллиона со средним специальным образованием.

Профессионально-техническими учебными заведениями за год подготовлено 2,7 миллиона квалифицированных рабочих и принято в них около 3 миллионов человек, из которых один миллион по окончании получит наряду с профессией общее среднее образование.

Непосредственно на производстве прошли обучение и получили новые профессии 7,5 миллиона человек, повысили квалификацию около 42 миллионов человек.

К концу истекшего года 161 миллион человек имел высшее и среднее (полное и неполное) образование. Среди занятого населения этот показатель составил 88 процентов.

В 1985 году издано 2,5 миллиарда экземпляров книг и брошюр.

Читателей обслуживали 134 тысячи массовых библиотек с книжным фондом свыше 2 миллиардов экземпляров.

Работало более 151 тысячи киноустановок, число посещений киносеансов за год составило 4 миллиарда.

Совершенствовалось медицинское обслуживание населения.

Численность врачей всех специальностей возросла на 34 тысячи и достигла 1,2 миллиона человек.

Число мест в санаториях, пансионатах, домах и базах отдыха, на туристских базах увеличилось на 62 тысячи. В этих учреждениях лечилось и отдыхало 65 миллионов трудящихся и членов их семей, из них 38 миллионов — на туристских маршрутах и базах. Число участников экскурсий составило 207 миллионов.

Около 29 миллионов детей и подростков провели лето в пионерских и школьных лагерях, на экскурсионно-туристских базах или выезжали на этот период в дачные местности с детскими учреждениями.

Дальнейшее развитие получили физическая культура и спорт.

Численность населения Советского Союза на 1 января 1986 года составила 278,7 миллиона человек.

В ЦК КПСС. О работе Новгородского обкома партии по выполнению постановлений ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма

Центральный Комитет КПСС принял постановление «О работе Новгородского обкома партии по выполнению постановлений ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». В нем отмечалось, что трудящиеся Новгородской области, как и все советские люди, с большим одобрением восприняли меры, предпринятые партией в борьбе с пьянством и алкоголизмом, за утверждение трезвого образа жизни. В этом деле здесь произошли изменения к лучшему, несколько укрепились порядок и организованность в ряде городов, сельских населенных пунктов и трудовых коллективов.

Вместе с тем в деятельности обкома партии по выполнению постановлений ЦК КПСС о преодолении пьянства и алкоголизма имелись серьезные недостатки. Обком и его бюро не сделали должных выводов из установок партии о необходимости постоянного наращивания усилий для искоренения этого социально опасного зла, не добились, чтобы эта борьба приобретала все больший размах и конкретность. Мероприятия многих партийных комитетов носили формальный характер, не были рассчитаны на кропотливую работу, слабо нацеливали на укрепление дисциплины и порядка. Не были обобщены предложения трудящихся по искоренению пьянства и алкоголизма. На этом участке работы не была обеспечена надлежащая координация действий партийных, советских, профсоюзных, комсомольских организаций, хозяйственных и правоохранительных органов, трудовых коллективов. Еще не занял активной позиции в борьбе с этим пороком облисполком.

Обком партии, Новгородский, Боровичский, Старорусский горкомы, большинство райкомов глубоко не проанализировали работу по оздоровлению жизни и быта, не определили конкретных мер по устранению имевшихся недостатков, не заслушивались отчеты партийных комитетов, советских, хозяйственных руководителей по этим вопросам. На самотек была пущена работа по формированию организаций общества борьбы за трезвость.

Во многих партийных организациях и трудовых коллективах сложилась обстановка благодушия и либерализма по отношению к опасным проявлениям такого социального зла, как пьянство и алкоголизм. Партийные комитеты зачастую не расценивали злоупотребление алкоголем как аморальное поведение и не предъявляли строгого спроса за нарушение антиалкогольного законодательства.

На низком уровне велась воспитательная работа по утверждению трезвости как нормы нашей жизни, не обеспечивался в этом деле дифференцированный подход к различным группам населения, а также к конкретным лицам, подверженным пьянству. Недостаточно использовались учреждения культуры и спортивные сооружения для улучшения отдыха трудящихся. Не получило распространения движение за населенные пункты высокой культуры и трезвого быта. Многие должностные лица не усвоили содержания организационных и правовых мер, принятых партией и правительством, не применяли их на практике.

Несмотря на некоторое снижение реализации винно-водочных изделий по области в целом, в последнее время в ряде районов она снова увеличилась, допускались многочисленные нарушения установленного порядка продажи спиртных напитков. Медленно увеличивался выпуск товаров народного потребления, лишь наполовину использовались мощности по производству безалкогольных налитков. Недостаточно активно пресекались случаи спекуляции водкой, самогоноварения.

Отсутствие в областной партийной организации целенаправленной, четкой программы по осуществлению указаний партии о преодолении пьянства и алкоголизма, недооценка многими руководителями партийных, советских, общественных организаций важности этой работы отрицательно сказывались на решении социально-экономических задач, нравственной атмосфере в трудовых коллективах и семьях трудящихся. На почве пьянства совершалось более половины преступлений, допускались прогулы, другие нарушения. Крайне плохо велась борьба с этими негативными явлениями в производственных объединениях «Азот», «Автоспецоборудование», строительном тресте №48, на Верещинском льнозаводе, в совхозе «Лычковский», а также во многих других коллективах.

В области постоянно срывались планы реализации продукции с учетом обязательств по поставкам, ввода жилья, производства и закупок большинства важнейших видов сельхозпродукции.

В постановлении отмечалось, что эти недостатки и упущения являлись следствием слабой организаторской и политической работы обкома партии, несамокритичного подхода к результатам своей деятельности.

Центральный Комитет КПСС указал Новгородскому обкому партии, его бюро на неудовлетворительную организацию выполнения постановлений ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма. Внимание первого секретаря обкома КПСС Н. А. Антонова и председателя облисполкома М.Е.Семенова обращено на недооценку важности этой работы, отсутствие действенного контроля за реализацией установок партии по данному вопросу.

Центральный Комитет КПСС потребовал от Новгородского обкома партии:

обеспечить разработку и осуществление в каждом городе и районе, во всех трудовых коллективах конкретных мер по борьбе с пьянством и алкоголизмом, тесно увязать эту работу с улучшением дел на производстве, производительности труда, укреплением дисциплины, порядка и организованности, развитием трудовой, общественной активности трудящихся;

повысить ответственность партийных комитетов, советских, профсоюзных, комсомольских органов, органов народного контроля за устранение недостатков, утверждение трезвого образа жизни. В решении этих задач поднять роль каждого коммуниста, всех первичных и цеховых парторганизаций, партийных групп, хозяйственных руководителей, прежде всего мастеров и бригадиров, эффективнее использовать Закон о трудовых коллективах;

решительно пресекать проявления либерального отношения к членам партии, особенно руководителям, допускающим факты пьянства и не принимающим мер к их предупреждению;

усилить внимание к формированию и деятельности организаций общества борьбы за трезвость, развернуть движение за населенные пункты высокой культуры и трезвого быта.

Партийным, советским, профсоюзным, комсомольским организациям области активнее воздействовать на различные категории населения, коллективы, где широко распространено пьянство, допускаются отступления от норм социалистической морали и нравственности. Поднять в этом деле роль средств массовой информации и пропаганды. Учитывать, что пьянство во многих случаях переместилось в сферу быта, в семьи и общежития.

Взять под повседневный партийный контроль деятельность учреждений культуры и спорта, улучшить ее содержание. Обеспечить систематическое культурное обслуживание жителей сельских населенных пунктов, не имеющих культпросветучреждений. Лучше использовать в целях воспитания памятники культуры, исторические достопримечательности области.

ВЦСПС, Госагропром СССР, центральные министерства и ведомства должны оказать помощь подведомственным промышленным предприятиям, колхозам и совхозам области в развитии материальной базы учреждений культуры и спорта, баз отдыха трудящихся.

Облисполкому, райгорйсполкомам предложено обеспечить более высокий уровень работы предприятий торговли и общественного питания. Не ограничиваться лишь сокращением количества магазинов, реализующих винно-водочные изделия, настойчиво улучшать структуру товарооборота. В целях улучшения использования предприятий общественного питания для организации досуга трудящихся усилить взаимодействие органов торговли, культуры, профсоюзных и комсомольских организаций.

Полнее использовать резервы по увеличению выпуска товаров массового спроса и развитию сферы услуг. Добиться, чтобы область все в большей мере обеспечивала потребности в важнейших продуктах питания за счет производства их на месте.

Укрепить материальную базу наркологических учреждений, обеспечить их подготовленными кадрами. Усилить контроль за работой правоохранительных органов в борьбе с нарушениями антиалкогольного законодательства.

В ЦК КПСС и Совете Министров СССР. О мерах по дальнейшему развитию потребительской кооперации

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР, приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию потребительской кооперации».

В постановлении отмечалось, что организации и предприятия потребительской кооперации проводили определенную работу по улучшению торгового обслуживания населения, расширению закупок и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья. Возросло их участие в реализации Продовольственной программы СССР, решении вопросов социального и культурного преобразования села.

Однако деятельность многих организаций и предприятий потребительской кооперации еще не отвечала задачам и требованиям апрельского и октябрьского (1985г.) Пленумов ЦК КПСС, возросшим запросам сельских тружеников. На протяжении ряда лет не выполнялся план розничного товарооборота, медленно устранялись недостатки в организации торговли и общественного питания. Не в полной мере использовались возможности увеличения товарных ресурсов и вовлечения их в товарооборот.

Некоторые партийные и советские органы на местах не всегда уделяли внимание деятельности организаций и предприятий потребительской кооперации, не предъявляли должной требовательности к их руководителям и специалистам за выполнение порученного дела, недостаточно занимались вопросами подбора и воспитания кадров, улучшения политической и воспитательной работы в трудовых коллективах.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР считали главной задачей Центросоюза, республиканских, краевых и областных потребсоюзов максимальное удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, других товарах и услугах. В этих целях необходимо было направить усилия организаций и предприятий потребительской кооперации на увеличение закупок и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, активно и настойчиво вести работу по реализации Продовольственной программы СССР и Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и сферы услуг, всемерно содействовать социально-культурному преобразованию села. Обеспечить дальнейшее укрепление материально-технической базы организаций и предприятий потребительской кооперации, широкое внедрение в практику их работы достижений научно-технического прогресса и передового опыта.

Следовало развивать и укреплять внутрикооперативную демократию, повышать роль и активность пайщиков в управлении делами потребительской кооперации, всячески содействовать улучшению групп уполномоченных.

Приняты предложения Центросоюза в Советов Министров союзных республик об увеличении в двенадцатой пятилетке закупок организациями потребительской кооперации у населения мяса и мясопродуктов на 22 процента, картофеля на 15 процентов, овощей на 35 процентов, плодов из 55 процентов и растительного масла на 27 процентов, производства на предприятиях потребительской кооперации колбасных изделий на 41 процент, консервов на 26 процентов и безалкогольных налитков на 47 процентов, а также об увеличении объема розничного товарооборота кооперативной торговли на 22 процента. Эти задания следовало рассматривать как минимальные. При разработке проектов годовых планов Центросоюзу и Советам Министров союзных республик необходимо было предусматривать более полное использование возможностей потребительской кооперации для увеличения товарных ресурсов. Были установлены также задания на 1986—1090 годы по вводу в действие в потребительской кооперации магазинов, предприятий общественного питания, общетоварных складов, распределительных холодильников, хранилищ для картофеля, овощей и фруктов, предприятий хлебопечения, магазинов (баз) по продаже лесных и строительных материалов, универсальных приемозаготовительных пунктов и малогабаритных автозаправочных станций.

Центросоюзу, республиканским, краевым и областным потребсоюзам было поручено разработать и осуществить в двенадцатой пятилетке мероприятия по развитию торговой, заготовительной и производственной деятельности организаций и предприятий потребительской кооперации, предусмотрев в них: коренное улучшение организации торговли; ускоренное развитие предприятий общественного питания, увеличение закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья; производства мяса и другой сельскохозяйственной продукции в подсобных хозяйствах, наращивание производственных мощностей по выработке товаров народного потребления; расширение в городах и промышленных центрах кооперативной торговли мясом, колбасными и копчеными изделиями, мясными полуфабрикатами, овощами, картофелем, фруктами, медом, дикорастущими плодами, ягодами, грибами и другими продуктами, закупаемыми по ценам согласно договоренности; проведение комплексной рационализации работы предприятий потребительской кооперации, внедрение передовой технологии, научной организации труда, экономию материальных, трудовых и топливно-энергетических ресурсов.

Было намечено обеспечить в 1986—1990 годах развитие мощностей и укрепление материально-технической базы строительных и ремонтных организаций потребительской кооперации и увеличить объемы выполняемых ими работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению предприятий. Предусматривались также задания по выполнению подрядных работ на строительстве объектов потребительской кооперации.

Постановление обязывало Госплан СССР при разработке проектов планов на 1986—1990 годы предусмотреть выделение Советам Министров союзных республик для организаций и предприятий потребительской кооперации грузовых и малотоннажных автомобилей.

Госснабу СССР было поручено обеспечить в 1986—1990 годах Центросоюзу для предприятий пищевой и хлебопекарной промышленности и предприятий по выпуску непродовольственных товаров необходимого технологического и подъемно-транспортного оборудования и запасных частей, а также передвижных автозаправочных станций.

Советам Министров союзных республик было рекомендовано предусматривать организациям автотранспорта общего пользования и сельскохозяйственным организациям и предприятиям задания по вывозу продукции, закупаемой у населения, в колхозах и совхозах организациями потребительской кооперации, в соответствии с установленными им планами закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья.

Постановление было предусмотрено создание общесоюзного фонда межреспубликанской кооперативной торговли мясом и мясопродуктами и определен порядок его образования и использования.

Правлениям потребсоюзов союзных республик было предоставлено право утверждать техническую документацию на изготовление продовольственных товаров, вырабатываемых предприятиями потребительской кооперации из сырья, закупаемого у населения, в колхозах в совхозах по ценам согласно договоренности, и реализуемых и кооперативной торговле, если на эта товары не имеется стандартов или технических условий, утвержденных в установленном порядке.

Начиная с 1986 года организации и предприятия потребительской кооперации были освобождены от уплаты в бюджет подоходного налога с прибыли, полученной от реализации непродовольственных товаров народного потребления, изготовленных из местного и вторичного сырья, независимо от уровня рентабельности производства этой продукции, с использованием высвободившихся средств на расширение материально-технической база для производства указанных товаров.

Министерству финансов СССР и Государственному комитету СССР по ценам было предложено увеличить с 1 января 1986 года по согласованию с Центросоюзом размеры торговых скидок на некоторые виды товаров народного потребления, реализуемые предприятиями розничной торговли и общественного питания потребительской кооперации, а также решить вопрос о снижении с 1 января 1986 года ставок платежей по добровольному страхованию имущества для организаций и предприятий потребительской кооперации. Были предусмотрены и другие льготы.

Были приняты предложения Центросоюза:

о направлении в случае необходимости на строительство жилых домов, объектов коммунального хозяйства, здравоохранения и народного образования капитальных вложений в размере до 10 процентов общего объема строительно-монтажных работ, предусмотренного на строительство объектов производственного назначения и обеспеченного материально-техническими ресурсами в централизованном порядке;

об обеспечении окончивших высшие и средние специальные учебные заведения молодых специалистов и выпускников профессионально-технических училищ, направляемых на постоянную работу в организации и на предприятия потребительской кооперации, расположенные в сельской местности (при недостаточности собственного жилищного фонда), жилыми помещениями, арендованными у граждан, с доплатой к ставкам квартирной платы за счет организаций и предприятий потребительской кооперации;

о приеме без вступительных экзаменов в средние специальные учебные заведения потребительской кооперации на обучение без отрыва от производства руководящих работников и специалистов организаций и предприятий потребительской кооперации (по направлениям указанных организаций и предприятий) при наличии у этих лиц стажа работы в занимаемой должности не менее двух лет.

Была одобрена инициатива ЦК ВЛКСМ о направлении в двенадцатой пятилетке 100 тысяч комсомольцев и молодежи из числа выпускников средних школ для работы в организациях и на предприятиях потребительской кооперации.

ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии было поручено усилить внимание к вопросам подбора и расстановки кадров, организаторской и массово-политической работы в коллективах организаций и предприятий потребительской кооперации, повысить ответственность их руководителей за выполнение плановых заданий и принятых социалистических обязательств, изыскание и использование резервов. Улучшить руководство первичными партийными организациями этих коллективов, оказывать им помощь в мобилизации работников потребительской кооперации на успешное выполнение поставленных перед ними задач.