Борис Мирошин

Мой адрес – Советский Союз

Том 4. Часть 2

Шрифты предоставлены компанией «ПараТайп»

© Борис Мирошин, 2019

Во второй части тома 4 приводятся документы и материалы о жизни в СССР в годы правления Черненко. В эти годы автор работал в Орском горкоме КПСС.

12+

ISBN 978-5-4496-1087-4 (т. 2)

ISBN 978-5-4496-1084-3

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Оглавление

1. Мой адрес – Советский Союз
2. Черненковский период моей жизни.
   1. Предисловие
3. Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Избрание Черненко К. У. Генеральным секретарем ЦК КПСС
   1. Черненко К. У.
4. В Центральном Комитете КПСС. О повышении роли Института экономики Академии наук СССР в разработке узловых вопросов экономической теории развитого социализма
5. ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ ОТЧЕТОВ И ВЫБОРОВ В ПАРТИИ И ЗАДАЧАХ ПАРТОРГАНИЗАЦИЙ
6. Пленум ЦК КПСС
   1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС. О дальнейшем улучшении работы Советов народных депутатов
   2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС. Об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы
7. Сессия Верховного Совета СССР
   1. Постановление Верховного Совета СССР Об образовании Совета Министров СССР
   2. Постановление Верховного Совета СССР Об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы
   3. Заявление Совета Министров СССР о его предстоящей деятельности
   4. Об образовании Комитета народного контроля СССР
   5. Об избрании Верховного суда СССР
   6. О назначении Генерального прокурора СССР
8. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе Куйбышевского горкома КПСС по организации социалистического соревнования за сверхплановое повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции в свете установок декабрьского (1983 г.), февральского и апрельского (1984 г.) Пленумов ЦК КПСС
9. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. О присуждении Ленинских премий 1984 года в области литературы, искусства и архитектуры
   1. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. О присуждении Ленинских премий 1984 года в области науки и техники
10. В ЦК КПСС. Заседание Комиссии ЦК КПСС по подготовке новой редакции Программы КПСС
11. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС и СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОЛОДЕЖИ И УЛУЧШЕНИИ УСЛОВИЙ РАБОТЫ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ
12. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС и СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. Об улучшении трудового воспитания, обучения, профессиональной ориентации школьников и организации их общественно полезного производительного труда
13. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О мерах по дальнейшему повышению идейно-художественного уровня кинофильмов и укреплению материально-технической базы кинематографии
14. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О дальнейшем развитии системы профессионально-технического образования и повышении ее роли в подготовке квалифицированных рабочих кадров
15. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О мерах по совершенствованию подготовки, повышению квалификации педагогических кадров системы просвещения и профессионально-технического образования и улучшению условий их труда и быта
16. В СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовке детей к обучению в школе
17. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС, СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС. О повышении заработной платы учителей и других работников народного образования
18. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством
19. ЗАЯВЛЕНИЕ об основных направлениях дальнейшего развития и углубления экономического и научно-технического сотрудничества стран — членов СЭВ
20. В Центральном Комитете КПСС. О дальнейшем улучшении деятельности районных и городских газет
21. В Центральном Комитете КПСС. О дальнейшем улучшении партийного руководства комсомолом и повышении его роли в коммунистическом воспитании молодежи
22. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. Об участии руководящих кадров Эстонской ССР в политико-воспитательной работе среди трудящихся
23. В Центральном Комитете КПСС. О дальнейшем улучшении работы транспорта по обслуживанию пассажиров
24. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. Об улучшении использования лесосырьевых ресурсов
25. Указ Президиума Верховного Совета СССР. О награждении Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР дважды Героя Социалистического Труда товарища ЧЕРНЕНКО Константина Устиновича орденом Ленина и третьей золотой медалью «Серп и Молот»
26. В Центральном Комитете КПСС. О ходе выполнения решений июньского (1983г.) Пленума ЦК КПСС в Армянской республиканской партийной организации
27. Пленум ЦК КПСС
    1. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О Долговременной программе мелиорации, повышении эффективности использования мелиорированных земель в целях устойчивого наращивания продовольственного фонда страны
28. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. О присуждении Государственных премий СССР 1984 года в области науки и техники
    1. I. В ОБЛАСТИ НАУКИ
    2. II. В ОБЛАСТИ ТЕХНИКИ
    3. III. ЗА УЧЕБНИКИ
    4. ДЛЯ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
    5. ДЛЯ ТЕХНИКУМОВ
    6. ДЛЯ СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ
    7. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР О присуждении Государственных премий СССР 1984 года в области литературы, искусства и архитектуры
29. В Центральном Комитете КПСС. Об опыте работы коллектива Днепропетровского комбайнового завода имени К. Е. Ворошилова по повышению эффективности использования производственных мощностей на основе проведения аттестации рабочих мест и их рационализации
30. Сессия Верховного Совета СССР. О Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1985 год и выполнении плана в 1984 году
    1. О выполнении Государственного плана экономического и социального развития СССР в 1984 году.
    2. Основные задачи, темпы и пропорции экономического и социального развития СССР в 1985 году.
    3. Промышленность.
    4. Агропромышленный комплекс и реализация Продовольственной программы СССР.
    5. Транспорт и связь.
    6. Капитальное строительство.
    7. Развитие науки и техники.
    8. Социальное развитие и повышение уровня жизни народа.
    9. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
    10. Размещение производительных сил и развитие хозяйства союзных республик и экономических районов.
    11. Внешние экономические связи
31. В Центральном Комитете КПСС. О серьезных недостатках в использовании вторичных материальных ресурсов в народном хозяйстве
32. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе Владимирской областной партийной организации по усилению режима экономии материальных ресурсов, как одному из главных направлений рационального ведения хозяйства
33. В горкоме КПСС
34. Информация к размышлению
35. 1985 год. Постановление ЦК КПСС. О 80-ЛЕТИИ РЕВОЛЮЦИИ 1905—1907 годов в России
36. Об итогах выполнения Государственного плана экономического и социального развития СССР в 1984 году (сообщение ЦСУ СССР)
    1. I. Научно-технический прогресс
    2. II. Промышленность
    3. III. Сельское хозяйство
    4. IV. Транспорт и связь
    5. V. Капитальное строительство
    6. VI. Повышение уровня народного благосостояния
37. В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О мерах по укреплению материально-технической базы и развитию услуг телефонной связи, предоставляемых населению, в 1986—1990 годах и в период до 2000 года
38. В Центральном Комитете КПСС
39. Смерть Черненко. ОБРАЩЕНИЕ Центрального Комитета КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР к Коммунистической партии, к советскому народу
40. ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о Пленуме Центрального Комитета Коммунистической партии Советскою Союза
    1. Список литературы

Черненковский период моей жизни.

Предисловие

В моем рассказе приводятся ссылки на некоторые документы или более-менее полное их изложение[1], говорится о некоторых событиях, которые происходили в моей стране, СССР, которой теперь уже нет.

Хочу специально обратить внимание и подчеркнуть, что эти факты я привожу с той их оценкой, с тем их восприятием, которые были присущи Коммунистической партии Советского Союза, Правительству СССР и большинству населения страны в те годы, без их оценки с позиций сегодняшнего дня. Это важно понимать, потому что оценивать прошлое сегодняшними глазами, означает не понимать того, как это воспринималось тогда. Это значит не понимать, почему принимались те или иные решения, почему руководство страны и её граждане поступали так, а не иначе.

Судить с позиции сегодняшнего дня всегда проще, но слишком часто это приводит к субъективным оценкам, не имеющим ничего общего с реальными фактами, событиями и мотивами их совершения.

Изложение событий, фактов и документов тех лет помогут вам, моим потомкам, лучше понять те условия, в которых мне довелось жить. Они станут как бы декорациями сцены, на которой происходила грандиозная постановка о жизни целой страны.

[1] Здесь и далее цитирование постановлений ЦК КПСС, правительства, докладов и выступлений политических и государственных деятелей приводится по текстам газеты «Правда», «Известия». См.: Российская государственная библиотека. Удаленные сетевые ресурсы. http://olden.rsl.ru/ru/networkresources Фотографии, кроме личных, взяты в свободном доступе в Интернете.

Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Избрание Черненко К. У. Генеральным секретарем ЦК КПСС

13 февраля 1984 года состоялся внеочередной Пленум Центрального Комитата КПСС.

По поручению Политбюро ЦК Пленум открыл член Политбюро, секретарь ЦК КПСС тов. К. У. Черненко.

В связи с кончиной Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Ю. В. Андропова участники Пленума ЦК почтили память Юрия Владимировича Андропова минутой скорбного молчания.

Пленум ЦК отметил, что Коммунистическая партия Советского Союза, весь советский народ понесли тяжелую утрату. Ушел из жизни выдающийся деятель Коммунистической партии и Советского государства, пламенный патриот, ленинец, неутомимый борец за мир и коммунизм.

Участники Пленума ЦК выразили глубокое соболезнование родным и близким покойного.

Пленум ЦК рассмотрел вопрос об избрании Генерального секретаря ЦК КПСС.

По поручению Политбюро ЦК с речью по этому вопросу выступил член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР тов. Н. А. Тихонов. Он внес предложение избрать Генеральным секретарем ЦК КПСС тов. К. У. Черненко.

Генеральным секретарем Центрального Комитета КПСС Пленум единогласно избрал тов. Черненко Константина Устиновича.

Черненко К. У.

Константин Устинович Черненко родился 24 сентября 1911 года в деревне Большая Тесь Новоселовского района Красноярского края, русский.

Член КПСС с 1931 года. Образование высшее — окончил педагогический институт и Высшую школу парторганизаторов при ЦК ВКП (б).

Трудовую жизнь К. У. Черненко начал с ранних лет, работая по найму у кулаков. Вся его дальнейшая трудовая деятельность была связана с руководящей работой в комсомольских, а затем и партийных органах.

В 1929—1930 годах К.У.Черненко заведовал отделом пропаганды и агитации Новоселовского райкома ВЛКСМ Красноярского края. В 1930 году он пошел добровольцем в Красную Армию. До 1933 года служил в пограничных войсках, был секретарем партийной организации пограничной заставы.

После окончания службы в армии К. У. Черненко работал в Красноярском крае: заведующим отделом пропаганды и агитации Новоселовского и Уярского райкомов партии, директором Красноярского краевого дома партийного просвещения, заместителем заведующего отделом пропаганды и агитации, секретарем Красноярского крайкома партии.

С 1943 года К. У. Черненко учится в Высшей школе парторганизаторов при ЦК ВКП (б). По окончании учебы с 1945 года работает секретарем Пензенского обкома партии. В 1948 году был направлен в Молдавскую ССР и утвержден заведующим отделом пропаганды и агитации ЦК Компартии Молдавии. Работая в этой должности, он много сил и знаний отдал экономическому и культурному строительству в республике, коммунистическому воспитанию трудящихся.

В 1956 году К. У. Черненко выдвигается на работу в аппарат ЦК КПСС, где он возглавил сектор в Отделе пропаганды, и одновременно был утвержден членом редакционной коллегии журнала «Агитатор». С 1960 года он работает начальником Секретариата Президиума Верховного Совета СССР. В 1965 году К. У. Черненко утверждается заведующим Общим отделом ЦК КПСС. В 1966—1971 годах он — кандидат в члены ЦК КПСС. На XXIV съезде партии (март 1971 г.) избирается членом Центрального Комитета КПСС, а в марте 1976 года на Пленуме ЦК КПСС, состоявшемся после XXV съезда партии, — секретарем ЦК КПСС.

С 1977 гола он кандидат в члены Политбюро, а с 1978 года — член Политбюро ЦК КПСС. Депутат Верховного Совета СССР 7 — 10-го созывов. Депутат Верховного Совета РСФСР 10-го созыва. К. У. Черненко был членом советской делегации на международном Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 год), участвовал в переговорах в Вене по вопросам разоружения (1979 год).

Константин Устинович Черненко — видный деятель Коммунистической партии и Советского государства. На всех постах, которые поручала ему партия, он проявил высокие организаторские способности, партийную принципиальность, преданность великому делу Ленина, идеалам коммунизма.

К. У Черненко — автор ряда научных трудов по актуальным вопросам повышении руководящей роли партии в жизни советского общества, совершенствования стиля и методов партийной и государственной работы, развития социалистической демократии. На июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС К. У. Черненко выступил с докладом, в котором определены главные направления улучшения идеологической деятельности КПСС в современных условиях.

За большие заслуги перед Родиной Константин Устинович Черненко дважды удостоен знания Героя Социалистического Труда и награжден тремя орденами Ленина, тремя орденами Трудового Красного Знамени, многими медалями Советского Союза. Он является лауреатом Ленинской премии.

К. У. Черненко награжден высшими наградами социалистических стран.

В Центральном Комитете КПСС. О повышении роли Института экономики Академии наук СССР в разработке узловых вопросов экономической теории развитого социализма

Центральный Комитет КПСС рассмотрел вопрос «О повышении роли Института экономики Академии наук СССР в разработке узловых вопросов экономической теории развитого социализма».

В постановлении отмечалось, что Институт экономики Академии наук СССР проводил определенную работу по выполнению задач, выдвинутых партией в области экономической теории. Повысился идейно-теоретический уровень исследований, укрепилась их связь с практикой хозяйственного строительства, реализацией экономической политики партии. Институт принял участие в разработке комплексной программы научно-технического прогресса, в выработке предложений по совершенствованию хозяйственного механизма.

Вместе с тем содержание и результативность научно-исследовательской деятельности Института экономики Академии наук СССР еще не отвечали требованиям, которые были поставлены перед экономической наукой XXVI съездом КПСС и последующими Пленумами ЦК КПСС.

Институт не стал на деле ведущим центром экономической науки в стране, не оказывал активного влияния на весь фронт экономический науки и хозяйственную практику. В проводившихся научных исследованиях недостаточно глубоко анализировались коренные проблемы совершенствования экономической системы развитого социалистического общества. По-прежнему отставала разработка методологических вопросов политической экономии социализма, не до конца была преодолена оторванность ее от практики. Не удовлетворял современным требованиям уровень исследований проблем эффективности производства в условиях преимущественно интенсивного его развития, путей ускорения научно-технического прогресса, улучшения планового управления народнохозяйственным комплексом. Критика антимарксистских теорий социализма не учитывала в должной степени обострения идеологической борьбы на международной арене.

Не было налажено действенное сотрудничество института с экономическими ведомствами по вопросам планирования и внедрения результатов экономических исследований в практику управления.

Серьезные недостатки имели место в стиле и методах организации научной деятельности. Силы ученых отвлекались от исследования основных проблем на выполнение большого числа мелких тем. Была принижена роль научных дискуссий, в том числе и на страницах журнала «Вопросы экономики». Отделение экономики Академии наук СССР не приняло необходимых мер по улучшению научно-методического руководства экономическими научными учреждениями.

Партийная организация института не оказывала должного влияния на улучшение творческой деятельности коллектива. Партбюро мало уделяло внимания критическому анализу положения дел, глубоко не вникало в содержание и организацию научной работы, не боролось с настроениями благодушия и самоуспокоенности. Общие партийные собрания, собрания парторганизаций отделов и партгрупп подчас проходили без деловой критики и самокритики.

Со стороны дирекции и парторганизации не проявлялось необходимого внимания к работе с кадрами. Среди научных сотрудников имелись лица, недостаточно подготовленные к серьезным теоретическим обобщениям, бесплодные в творческом отношении, допускавшие нарушения исполнительской дисциплины. Не были устранены упущения в работе с научной молодежью. Низка была действенность конкурсной системы и аттестации кадров, недоставало взыскательности при оценке качества работы научных сотрудников.

В постановлении ЦК КПСС было подчеркнуто, что главной задачей Института экономики Академии наук СССР являлась разработка узловых вопросов экономической теории развитого социализма, исходя из решений XXVI съезда КПСС, последующих Пленумов ЦК КПСС.

Институт был призван обеспечить новый, значительно более высокий уровень идейно-теоретической работы в области экономической науки, осуществить решительный поворот к реальным практическим проблемам, которые выдвигались жизнью перед нашим обществом, имели первостепенное значение для экономической стратегии КПСС, курса партии на дальнейшее совершенствование развитого социализма и наиболее полное использование его преимуществ.

ЦК КПСС обязал руководство института по согласованию с президиумом Академии наук СССР внести изменения в направления научной работы и структуру института, предусмотрев при этом:

усиление разработки актуальных вопросов политической экономии социализма;

изучение качественных изменений в производительных силах и путей совершенствования социалистических производственных отношений в тесной связи с происходящими в обществе социальными процессами; углубление анализа социалистической собственности, отношений производства, распределения, обмена и потребления общественного продукта; более полное раскрытие экономических законов социализма и путей их лучшего использования; обоснование форм сочетания общенародных, коллективных и личных интересов;

разработку в соответствии с задачами, поставленными декабрьским (1983 г.) Пленумом ЦК КПСС, теоретических основ комплексного совершенствования управления и планирования народным хозяйством — организационных структур управления, взаимосвязанного развития отраслей и экономических районов страны, более тесной увязки материально-вещественных и стоимостных пропорций; укрепления хозрасчетных отношений; усиления роли экономических рычагов и стимулов в развитии производства, улучшения ценообразования, методов оценки результатов хозяйственной деятельности с учетом обобщения итогов широкомасштабных экспериментов по совершенствованию механизма управления, внедрению новых форм и методов хозяйствования;

преодоление отставания в исследовании ключевых проблем эффективности производства, интенсивного типа расширенного воспроизводства и кардинального повышения производительности труда, улучшения качества продукции, обновления производственных фондов, рационального использования всех видов ресурсов — труда, топлива, энергии, сырья и материалов, природных богатств, создания системы критериев и показателей оценки эффективности производства; расширение исследований теоретических проблем научно-технической революции и соединения ее достижений с преимуществами социализма; совершенствования материально-технической базы социализма; социально-экономических факторов и стимулов научно-технического прогресса; ускорения внедрения в народное хозяйство принципиально новой техники и технологии; развития творческой активности широких масс рабочих и колхозников, ученых и инженерно-технических работников в совершенствовании производства.

Было предложено поднять качество теоретических разработок, доводить их до получения практических рекомендаций и предложений. Принять участие в проведении экономических экспериментов. Считать внедрение результатов исследований важнейшей задачей института. Решительно искоренять проявления как схоластического теоретизирования, так и узкого практицизма. Проводить исследования с учетом опыта хозяйственного строительства и развития экономической мысли в социалистических странах. Глубже раскрывать научную несостоятельность и враждебную классовую направленность буржуазных и ревизионистских извращений реального социализма.

В целях повышения уровня и эффективности научной работы института ЦК КПСС счел необходимым ввести в практику планирование и организацию исследований на основе заказов центральных экономических министерств и ведомств.

Государственный комитет СССР по науке и технике совместно с президиумом Академии наук СССР, Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и другими заинтересованными ведомствами должны были установить порядок проведения экономических исследований по заказам, предусмотрев четкое определение конечных целей исследований, форм приема и апробации завершенных работ, сроков внедрения их в практику.

Руководство института было обязано принять меры по улучшению стиля и методов научной работы, навести должный порядок в планировании и в организации исследований, устранить неоправданный параллелизм и мелкотемье в научной работе, улучшить сотрудничество между секторами и отделами, а также с другими научными коллективами.

Было указано на необходимость создания в институте таких условий, которые способствовали бы постановке, творческому обсуждению и решению новых проблем, выдвигаемых жизнью, существенному повышению теоретической ценности и практической значимости исследований, энергичному преодолению имевшихся недостатков и упущений. Важное значение придавалось систематическому и целеустремленному проведению научных дискуссий, доведению их до результатов, обогащающих науку и позволяющих вырабатывать рекомендации для практики, повышению роли в этом ученого совета, журнала «Вопросы экономики», методологических семинаров, активизации работы ученых института в научных советах отделения экономики и президиума Академии наук СССР.

Президиуму Академии наук СССР было поручено с учетом настоящего постановления уточнить профиль институтов Академии наук СССР, ведущих разработку проблем экономической теории. Разработать и осуществить действенные меры по улучшению планирования, координации экономических исследований в стране, повышению роли в этом институтов Академии наук СССР, определить статус, права и обязанности головных институтов по соответствующим проблемам, усилить методологическое руководство экономическими институтами академий наук союзных республик, системы высшего образования, отраслей и ведомств. Принять меры к повышению эффективности международных связей, прежде всего с учеными братских социалистических стран.

Внимание партийного бюро института было обращено на необходимость обеспечить усиление роли партийной организации в решении основных вопросов эффективности его деятельности, глубже вникать в содержание исследований, лучше контролировать фактическое выполнение научных планов и задач, вытекающих из решений директивных органов, предъявлять высокие требования к коммунистам-руководителям за состояние дела на порученных участках, за самокритичную оценку своей деятельности.

В постановлении говорилось о важности подчинения массово-политической работы в коллективе всемерному развертыванию творческой инициативы сотрудников, научной критики, созданию обстановки взаимной требовательности и ответственности, непримиримости к нарушениям исполнительской и трудовой дисциплины. Политическое образование должно было быть подчинено более глубокому овладению сотрудниками марксистско-ленинским теоретическим наследием, усилению его воздействия на качество и эффективность научных исследований.

Следовало больше уделять внимания контролю за исполнением принятых решений, поднять активность партийных групп, внимательно относиться к высказанным коммунистами предложениям и критическим замечаниям, своевременно информировать о их реализации. Шире привлекать к участию в воспитании молодежи ветеранов труда. Лучше помогать комсомольской организации в работе с молодой научной сменой. Повышать роль профсоюзной и других общественных организаций в воспитании у сотрудников творческого, добросовестного отношения к своим обязанностям.

ЦК КПСС потребовал от руководства и партийного бюро института улучшить работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров. Отбирать в институт политически зрелых, способных к проведению научных исследований работников; привести состав кадров в соответствие с основными направлениями научных исследований; создать систему повышения квалификации и идейно-теоретического уровня научных сотрудников с целью подготовки кадров теоретиков-экономистов высокого класса, привлекать в институт молодежь, имевшую опыт практической работы, улучшить обучение аспирантов. Принять меры к повышению качества кандидатских и докторских диссертаций, подчинить их тематику назревшим проблемам развития народного хозяйства и задачам экономической науки; освобождаться от лиц, бесплодных с точки зрения результатов научной работы, устранить формализм в проведении конкурсов и аттестации, не допускать замыкания в собственных «диссертационных» и групповых интересах.

ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ ОТЧЕТОВ И ВЫБОРОВ В ПАРТИИ И ЗАДАЧАХ ПАРТОРГАНИЗАЦИЙ

1. Центральный Комитет КПСС отмечал, что завершившиеся в партийных организациях отчеты и выборы явились крупным общественно-политическим событием в жизни партии и страны. Они охватили 1,6 миллиона партгрупп, цеховых и первичных организаций, 4,6 тысячи районных, городских, окружных, областных и краевых партийных организаций. В обсуждении отчетных докладов выборных партийных органов приняли участие свыше 11,5 миллиона коммунистов.

Отчетно-выборная кампания прошла в соответствии с политическими установками ЦК КПСС, показала дальнейшее возрастание руководящей роли партии, высокий уровень сознательности и активности коммунистов, непоколебимое единство партии и народа, их сплоченность вокруг Центрального Комитета КПСС, решимость неустанно бороться за претворение в жизнь ленинского курса внутренней и внешней политики. Она стала хорошей школой воспитания коммунистов, повышения их авангардной роли в обществе.

Главное внимание коммунистов было сосредоточено на вопросах деятельности парторганизаций, их руководящих органов по осуществлению решений XXVI съезда партии, последующих Пленумов ЦК КПСС, совершенствованию развитого социализма. По-деловому, конструктивно были проанализированы итоги проделанной работы, обобщен накопленный опыт, вскрыты имевшиеся недостатки и неиспользованные возможности, определены задачи на будущее.

Собрания и конференции прошли в обстановке широко развернутой внутрипартийной демократии, взаимной требовательности и взыскательности коммунистов, принципиальной критики и самокритики. На них было высказано 3 миллиона замечаний и предложений по широкому кругу вопросов партийной работы, развития экономики и культуры, улучшения условий труда и быта советских людей, коммунистического воспитания трудящихся.

ЦК КПСС считал необходимым, чтобы состоявшееся в ходе отчетов и выборов коллективное обсуждение и осмысление практики, насущных проблем нашего развития было максимально использовано для дальнейшей активизации внутрипартийной жизни, усиления всей организаторской и политической работы в массах, успешного выполнения Продовольственной и Энергетической программ, заданий одиннадцатой пятилетки, для повышения народного благосостояния. Это было особенно важно тогда, когда партия вступала в период непосредственной подготовки к своему XXVII съезду.

Каждому партийному комитету, каждой парторганизации следовало сделать практические выводы из итогов отчетно-выборной кампании, положить их в основу текущих и перспективных планов работы, обеспечить неукоснительное выполнение принятых решений. Как подчеркивал Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. К. У. Черненко, надо, не останавливаясь, идти вперед. Идти, опираясь на все достигнутое раньше, творчески обогащая его, концентрируя коллективную мысль, энергию коммунистов, рабочего класса, всего народа на нерешенных задачах, на ключевых проблемах настоящего и будущего.

Теперь важно настойчиво добиваться реальных и весомых результатов. Именно по ним партия будет оценивать и зрелость руководящих кадров, и работу трудовых коллективов, и достижения республик, областей, всех отраслей народного хозяйства.

2. Прошедшие отчеты и выборы заметно активизировали деятельность партийных комитетов по руководству экономикой, позволили выявить большие резервы. Теперь надо сосредоточить усилия партийных организаций, руководящих кадров, специалистов, трудовых коллективов на лучшем использовании этих резервов, осуществлении практических мер по повышению производительности труда, интенсификации общественного производства, ускорению научно-технического прогресса, внедрению хозяйственного расчета. Первостепенное внимание должно было уделяться также решительной борьбе с потерями, экономии сырья и топливно-энергетических ресурсов.

Исходя из необходимости серьезного улучшения организационной структуры управления экономикой, всего хозяйственного механизма, взять под повседневный контроль парторганизаций ход экономического эксперимента по расширению прав и повышению ответственности предприятий за результаты работы. Постоянно совершенствовать работу производственных, научно-производственных, агропромышленных объединений. Обеспечить во всех отраслях народного хозяйства внедрение бригадных форм организации и стимулирования труда, прежде всего комплексных хозрасчетных бригад, укрепить их коммунистами.

Партийным, профсоюзным и комсомольским организациям, советским и хозяйственным органам повышать действенность социалистического соревнования и встречного планирования, лучше поощрять творческие начинания, новаторство трудящихся. Всемерно поддерживать и развивать патриотическое движение масс, направленное на успешное выполнение выдвинутой декабрьским (1983 г.) Пленумом ЦК КПСС задачи по сверхплановому повышению в текущем году производительности труда на один процент и снижению себестоимости продукции дополнительно на 0,5 процента.

Делом первостепенной важности ЦК КПСС считал обеспечение не только выполнения, но и перевыполнения заданий, установленных на 1984 год, преодоление отставания от заданий пятилетки, допущенного в ряде отраслей промышленности, в капитальном строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте, и требовал от министерств, ведомств, местных партийных и советских органов принятия глубоко продуманных, энергичных мер в этом направлении.

3. Отмечая достигнутые после XXVI съезда КПСС ощутимые результаты в осуществлении социальной политики партии, повышении уровня жизни народа, коммунисты взыскательно анализировали практическую деятельность партийных, советских, профсоюзных и хозяйственных организаций, трудовых коллективов по выполнению намеченных планов и мероприятий, связанных с удовлетворением растущих материальных и духовных запросов трудящихся, подвергали критике недостатки и упущения в этой работе.

ЦК КПСС подчеркивал, что вопросы улучшения условий труда и быта советских людей, медицинского и коммунального обслуживания, строительства жилья и всего социально-культурного комплекса, увеличения выпуска высококачественных товаров народного потребления должны были быть постоянно в центре внимания ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии, Советов Министров союзных и автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов, хозяйственных органов, руководящих кадров. При этом надо, чтобы всегда, идет ли речь о заработной плате и премиях, распределении квартир или путевок, о награждениях, — во всем неукоснительно соблюдалась справедливость, все делалось в соответствии с трудовым вкладом каждого человека в общее дело.

4. Отчеты и выборы придали новый импульс борьбе за повышение трудовой, государственной, партийной дисциплины, вызвали дальнейшее развитие инициативы масс, благотворно подействовали на производственные дела, общественную жизнь, на настроение людей.

Руководствуясь установками ноябрьского (1982 г.) и февральского (1984 г.) Пленумов ЦК КПСС, партийным организациям необходимо было наращивать усилия по укреплению социалистической законности, дисциплины и организованности, не допускать кампанейского подхода к этой работе, вести непримиримую борьбу со всякой разболтанностью, безответственностью, проявлять максимум заботы о создании на предприятиях и стройках, в колхозах и совхозах, учреждениях и организациях полноценных условий для высокопроизводительного труда. В каждом трудовом коллективе следовало всемерно утверждать сознательную дисциплину, действительно двигающую вперед производство, создавать атмосферу нетерпимости к любым нарушениям установленного порядка.

5. Собрания и конференции обстоятельно рассмотрели ход выполнения решений июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС. Отмечалось, что идеологическая деятельность партийных организаций становилась более целеустремленной и наступательной, активнее опиралась на социально-экономическую политику партии, лучше служила ее реализации. Вместе с тем многие коммунисты говорили о том, что существенные недостатки, на которые указывалось на Пленуме ЦК, изживались медленно.

Долг партийных организаций — строить идеологическую работу на глубокой теоретической основе, в тесной увязке с решением конкретных производственных и воспитательных задач, повышать ответственность руководящих кадров, всех коммунистов за политико-моральное состояние трудовых коллективов. Центральный Комитет полностью разделял мнение коммунистов, ветеранов партии, войны и труда о том, что надо сделать особый упор на воспитание подрастающего поколения, развитие у молодежи классового самосознания, высокой организованности, коллективизма, интернационалистских качеств, самоотверженности в борьбе за идеалы коммунизма. Необходимо было всеми мерами искоренять тунеядство, взяточничество, спекуляцию, хищения, пьянство — все, что чуждо нашему мировоззрению и образу жизни, нашей морали.

6. С большой заинтересованностью участники собраний и конференций обсудили вопросы совершенствования стиля и методов партийной работы. Отмечалось, что в последнее время в деятельности партийных комитетов проявлялось больше деловитости, организованности, планомерности. Их усилия все более сосредоточивались на живой работе с людьми непосредственно в партийных организациях и трудовых коллективах.

В то же время со всей определенностью указывалось, что коренного улучшения в стиле работы многих организаций пока не произошло. Нередко партийные комитеты, действуя по инерции, злоупотребляли принятием многочисленных постановлений, проведением неоправданно большого числа совещаний и заседаний, слабо осуществляли контроль за фактическим выполнением решений, часто дублировали и подменяли советские и хозяйственные органы.

Устранение этих недостатков — дело, не терпящее отлагательства. Партийные комитеты, руководящие кадры должны были неотступно следовать ленинскому стилю, проникнуться глубоким пониманием того, что овладение им являлось непременным условием дальнейшего продвижения вперед, укрепления связи партии с массами. Обеспечить четкое разграничение функций партийных комитетов и государственных органов. Решительно покончить с практикой перекладывания на партийные комитеты вопросов, которые должны были решать советские и хозяйственные органы. Такая практика расхолаживала кадры, таила в себе опасность ослабления роли партийных комитетов как органов политического руководства. Следовало неуклонно исходить из указаний февральского (1984 г.) Пленума ЦК КПСС о том, что для партийных комитетов заниматься хозяйством — значит прежде всего заниматься людьми, ведущими хозяйство. Партийные комитеты должны были умело направлять, координировать их работу, повышать эффективность политического руководства государственными и общественными организациями.

Необходимо было и впредь совершенствовать работу пленумов, бюро, секретариатов партийных комитетов, практику проведения собраний коммунистов, не допуская при этом излишней заорганизованности. Последовательно соблюдать принцип коллективности в сочетании с персональной ответственностью работников за выполнение своих обязанностей. Решительно изживать заседательскую суету и бумаготворчество. Силы выборного актива, руководящих кадров, партийного аппарата сосредоточить на изучении и организации дел на местах. Совершенствовать методы контроля и проверки исполнения. Лучше использовать для укрепления связей партии с народом, улучшения деятельности партийных комитетов письма и заявления трудящихся.

7. Состоявшееся в ходе собраний и конференций обсуждение проблем организационно-партийной работы отчетливо показало, что под воздействием идей и решений XXVI съезда КПСС шёл позитивный процесс дальнейшего организационного укрепления партии, роста партийных рядов, совершенствовались внутрипартийные отношения. Вместе с тем в докладах и выступлениях были вскрыты имевшиеся недостатки и упущения в этих вопросах.

ЦК КПСС считал необходимым не ослаблять усилий по улучшению качественного состава рядов партии. Не допускать фактов форсирования приема новых членов, обеспечить тщательный отбор в КПСС действительно передовых людей, прежде всего из рабочего класса. Постоянно заботиться о воспитании молодых коммунистов в духе высокой идейности, строжайшего соблюдения Устава КПСС, норм и традиций партийной жизни. Активно использовать в этих целях школы молодых коммунистов, партийные поручения, индивидуальные собеседования и другие оправдавшие себя формы работы с пополнением партии.

ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы и райкомы партии должны были, опираясь на коллективное мнение коммунистов, выраженное на собраниях и конференциях, принять необходимые меры по дальнейшему повышению боевитости первичных партийных организаций, цеховых парторганизаций и партийных групп, усилению их роли в жизни трудовых коллективов, в осуществлении политики партии. Поднять уровень руководства теми парторганизациями, которым еще не хватало инициативы и принципиальности. Настойчиво добиваться, чтобы они действовали более активно, занимали непримиримые позиции в отношении тех, кто нарушал партийную и государственную дисциплину, проявлял местничество, ведомственность, допускал бюрократизм и волокиту, злоупотреблял служебным положением. Обратить особое внимание на широкое использование парторганизациями права контроля деятельности администрации и за работой аппарата.

Положительно оценивая деловое участие в отчетно-выборной кампании на всех ее уровнях и особенно в первичных организациях представителей вышестоящих партийных органов, хозяйственных руководителей, считалось необходимым закрепить этот опыт и рекомендовать секретарям, членам бюро, другим работникам партийных комитетов, министрам и руководителям ведомств систематически участвовать в собраниях и других мероприятиях в низовых звеньях партии, трудовых коллективах.

8. В ходе отчетов и выборов всесторонне обсуждались вопросы осуществления кадровой политики. Коммунисты единодушно одобрили принимавшиеся партией меры по укреплению различных участков партийной, государственной, хозяйственной и общественной работы политически зрелыми, квалифицированными, энергичными руководителями, обладавшими высокими нравственными качествами. На собраниях и конференциях подвергалась анализу работа партийных комитетов по подбору, расстановке, идейной закалке и воспитанию кадров, критиковались отдельные руководители.

Важным итогом отчетно-выборной кампании явилось значительное обновление состава выборных партийных органов, пополнение их свежими силами. В партийных комитетах, их бюро теперь больше было рабочих, женщин, полнее представлен национальный состав парторганизаций. Количество женщин, избранных секретарями райкомов, горкомов партии, возросло на одну пятую часть, а секретарями обкомов партии — в два раза. На ответственные посты были избраны коммунисты, способные убеждать людей и умеющие практически осуществлять партийную политику.

Избрание в партийный комитет, отмечалось на февральском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС, надо было рассматривать как своего рода кредит доверия, выданный членами партии своим товарищам. И это доверие должно было быть оправдано личным примером в работе. Таков был наказ участников прошедших собраний и конференций.

В этой связи партийные органы были призваны обеспечить высокую требовательность и в то же время доброжелательное отношение к кадрам, наладить работу с новым выборным активом по овладению формами и методами политической деятельности, его учебу, информирование. На курсах, семинарах, в партийных учебных заведениях более глубоко изучать актуальные вопросы партийного руководства экономикой, теорию и практику организационно-партийной и идеологической работы. Учитывать при подборе и расстановке руководящих кадров наличие у них партийно-политического образования.

В связи с тем, что отчетно-выборная кампания выявила в некоторых партийных организациях недостаток подготовленных, проверенных на деле работников для выдвижения на ответственные посты, партийные комитеты обязывались коренным образом улучшить работу с резервом кадров, обратив особое внимание на подбор и воспитание молодых, перспективных работников из числа специалистов различных отраслей знаний, женщин, представителей всех национальностей, которые были в составе парторганизаций. При выдвижении необходимо было видеть в работниках прежде всего их преданность идеям партии, глубокое знание дела, организаторские способности, высокую культуру, умение масштабно мыслить, чувствовать новое и распознавать его на практике.

9. Поручалось ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам, райкомам партии обеспечить внимательное рассмотрение предложений и замечаний, высказанных на собраниях и конференциях, принять по ним соответствующие меры, своевременно информировать об этом коммунистов. Надо было, чтобы ни одно конструктивное выступление не осталось без внимания, ни одна дельная мысль не пропала даром.

10. ЦК КПСС отмечал большую работу редакций центральных и местных газет и журналов, телевидения и радио по обеспечению широкой гласности состоявшихся отчетов и выборов, что во многом способствовало организованному и деловому проведению партийных собраний и конференций. Работникам печати, телевидения и радио необходимо было и далее, используя накопленный в ходе отчетно-выборной кампании опыт, убедительно показывать, как воплощались на практике коллективно выработанные коммунистами меры, как велась работа по реализации критических замечаний и предложений. Эта тема должна была занимать важное место в освещении многогранной деятельности партийных комитетов и организаций по претворению в жизнь решений XXVI съезда партии, последующих Пленумов ЦК КПСС.

Пленум ЦК КПСС

10 апреля 1984 года состоялся очередной Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.

Пленум рассмотрел и одобрил предложения Политбюро ЦК КПСС по организационным и другим вопросам, связанным с проведением первой сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва.

Затем Пленум обсудил вопрос об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы. С докладом по этому вопросу выступил секретарь ЦК КПСС тов. М. В. Зимянин.

В прениях по докладу приняли участие тт. Усманходжаев И. Б. — первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана, Федирко П. С. — первый секретарь Красноярского крайкома КПСС, Дементьева Р. Ф. — второй секретарь Московского горкома КПСС, Александров А. П. — президент Академии наук СССР, Петров В. А. — Герой Социалистического Труда, токарь Харьковского производственного объединения «Завод имени Малышева».

С большой речью на Пленуме выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. К. У. Черненко.

Пленум принял постановления «О дальнейшем улучшении работы Советов народных депутатов» и «Об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС. О дальнейшем улучшении работы Советов народных депутатов

Центральны» Комитет КПСС постановил:

1. Полностью одобрить выдвинутые Генеральным секретарем ЦК КПСС т. Черненко К. У. в речи на Пленуме ЦК положения и выводы об основных направлениях дальнейшего улучшения работы Советов народных депутатов, повышения их роли в осуществлении социально-экономической политики Коммунистической партии, совершенствовании общенародной государственности и социалистической демократии.

2. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, руководствуясь решениями XXVI съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПСС, принять необходимые меры к повышению уровня партийного руководства советскими органами, добиваясь, чтобы каждый Совет народных депутатов настойчиво совершенствовал содержание и стиль своей деятельности, эффективно реализовывал свои возможности и полномочия, установленные Конституцией СССР.

Последовательно поднимать роль Советов в хозяйственном строительстве, выполнении государственных планов, повышении эффективности социалистического производства, в обеспечении комплексности экономического и социального развития, правильного сочетания территориальных и отраслевых начал в управлении. Усиливать ответственность Советов за более полное удовлетворение запросов трудящихся, снабжение населения продовольствием, расширение производства и повышение качества товаров народного потребления, выполнение планов строительства жилья и объектов социально-культурного назначения, всемерное улучшение сферы услуг, всех сторон жизни и быта советских людей.

Совершенствовать политико-воспитательную и культурно-массовую работу Советов среди населения, направляя ее на повышение уровня образованности, трудовой и общественной активности советских людей, воспитывать трудящихся в духе взаимного уважения и дружбы всех наций и народностей страны, любви к Советской Родине, готовности защищать великие завоевания социализма.

Повышать действенность контроля Советов народных депутатов за работой органов управления. Добиваться, чтобы Советы взыскательно и объективно оценивали деятельность должностных лиц и хозяйственных руководителей всех уровней, больше внимания уделяли реализации наказов избирателей, совершенствованию и сокращению административного аппарата, укреплению правопорядка, повышению авторитета законов Советской власти.

Необходимо улучшать практику подготовки и проведения сессий Советов, заседаний исполнительных комитетов и постоянных комиссий, полнее использовать их для вскрытия имеющихся резервов, критики недостатков, выработки всесторонне обоснованных решений. Более широко применять депутатские запросы. Настойчиво искоренять факты формализма, всемерно укреплять связи Советов с массами.

3. Партийным комитетам улучшать подбор, расстановку и воспитание советских кадров, обеспечивать четкое разграничение функций партийных и советских органов. Повышать требовательность к коммунистам, избранным депутатами Советов. Коммунисты были призваны быть примером в выполнении депутатских обязанностей, внимательного отношения к запросам трудящихся, сплачивать вокруг себя всех народных избранников, стимулировать и направлять их творческую инициативу. Настойчиво развивать активность партийных групп и партийных организаций в Советах в их исполнительных органах.

Пленум ЦК КПСС считал, что развитие всех сторон деятельности Верховных и местных Советов народных депутатов, неуклонное осуществление ими ленинского принципа единства законодательства, управления и контроля, широкое привлечение миллионов трудящихся к заинтересованному управлению делами государства являлось важнейшей общепартийной задачей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС. Об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы

Заслушав и обсудив доклад секретаря ЦК КПСС т. Зимянина М. В., Центральный Комитет КПСС отмечал большое политическое, социально-экономическое и идеологическое значение реформы общеобразовательной и профессиональной школы как важной составной часто планомерного, всестороннего совершенствования развитого социалистического общества.

В проекте ЦК КПСС «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы» была разработана научно обоснованная концепция обучения и воспитания молодежи, ее подготовки к жизни и труду в современных условиях. В ней получили дальнейшее развитие ленинские идеи о единой, трудовой, политехнической школе, намечена стратегическая линия партии в области народного образования в соответствии с установками XXVI съезда, июньского (1983 года) и февральского (1984 года) Пленумов ЦК КПСС.

Реформа была призвана поднять работу общеобразовательной и профессиональной школы на качественно новый уровень, устранить недостатки, имевшиеся в ее деятельности, обеспечить глубокое овладение учащимися основами наук, формирование у них прочных коммунистических убеждений, трудолюбия, нравственной чистоты, воспитание в духе любви к нашей социалистической многонациональной Родине и готовности к ее защите, в духе пролетарского интернационализма. Осуществление реформы позволит коренным образом улучшить трудовое воспитание и профессиональную ориентацию школьников на основе соединения обучения с производительным трудом, подготовку квалифицированных рабочих кадров в профессионально-технических училищах, дополнить всеобщее среднее образование молодежи всеобщим профессиональным образованием.

Проект ЦК в ходе всенародного обсуждения получил единодушное одобрение и поддержку. В собраниях по обсуждению участвовало 120 миллионов человек, выступило 7 миллионов. Обширные материалы по реформе школы были опубликованы в печати. Тысячи писем трудящихся по этому вопросу поступили в партийные и советские органы. Обсуждение проекта с новой силой продемонстрировало подлинный демократизм социалистического строя, нерушимое единство партии и народа.

ЦК КПСС выразил глубокую признательность рабочим и колхозникам, специалистам и ученым, педагогам и учащимся — всем советским людям, которые приняли активное участие в обсуждении Основных направлений реформы общеобразовательной и профессиональной школы, поддержали проект ЦК КПСС, внесли свои конкретные предложения и замечания.

Центральный Комитет КПСС постановил:

1. В основном одобрить «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы», доработанные с учетом предложений и замечаний, поступивших в ходе всенародного обсуждения.

Всецело поддержать программные положения и выводы по вопросам развития народного образования, содержащиеся в речи Генерального секретаря ЦК КПСС товарища К. У. Черненко на Пленуме, и положить их в основу деятельности партийных, советских и хозяйственных органов, общественных организаций и трудовых коллективов. В этой работе исходить из того, что повышение образованности и культуры народа являлось важнейшей предпосылкой всемерного укрепления идейно-политического, экономического и оборонного потенциала страны, развития социалистической демократии, успешного продвижения советского общества по пути к коммунизму.

2. Внести вопрос об Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы на рассмотрение первой сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва.

3. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам и райкомам партии, первичным партийным организациям, министерствам и ведомствам, советским, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским органам широко развернуть организаторскую и массово-политическую работу по реализации «Основных направлений реформы общеобразовательной и профессиональной школы».

Основные мероприятия реформы школы осуществить поэтапно, с учетом национальных особенностей и местных условий, в течение одиннадцатой — двенадцатой пятилеток (1984—1990 гг.). В каждой республике, крае, области, городе и районе разработать и утвердить на пленумах соответствующих партийных комитетов и сессиях Советов народных депутатов конкретные планы по реализации реформы. Необходимо было уже в текущем году сделать реальные шаги по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, трудового обучения и профессиональной ориентации школьников. Хорошо подготовить и организованно провести начиная с 1986 года постепенный переход к обучению детей с шестилетнего возраста.

Партийным комитетам обеспечить скоординированные действия всех советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских органов, школы и трудовых коллективов по осуществлению реформы, повысить уровень руководства парторганизациями учебных заведений, квалифицированно решать назревшие вопросы развития образования. Больше внимания уделять вопросам общественного и семейного воспитания подрастающего поколения.

Пленум ЦК подчеркивал, что забота о школе и народном учителе — важнейшая партийная и государственная задача.

Центральный Комитет КПСС считал необходимым провести существенное повышение заработной платы учителям и другим работникам народного образования.

4. Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию, Министерству высшего и среднего специального образования СССР разработать и осуществить комплексные мероприятия по реализации «Основных направлений реформы общеобразовательной и профессиональной школы». Решительно изживать узковедомственный подход к делу, проявления формализма и бюрократизма в руководстве народным образованием, совершенствовать стиль работы. Больше проявлять инициативы, настойчивости и деловитости в решении всех жизненных вопросов деятельности школы. Уделить особое внимание работе с директорами школ и профтехучилищ. Повысить уровень подготовки педагогических кадров, усовершенствовать систему повышения квалификации и аттестации преподавателей.

В целях улучшения руководства общеобразовательной и профессиональной школой, проведения единой государственной политики в области образования и воспитания молодых поколений создать межведомственные комиссии по народному образованию при Совете Министров СССР, Советах Министров союзных и автономных республик, исполкомах краевых и областных, городских и районных Советов народных депутатов. Совету Министров СССР в трехмесячный срок разработать положение о комиссиях.

5. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов повысить уровень руководства народным образованием. Укреплять материальную базу просвещения, обеспечить своевременное выполнение планов строительства школ и профтехучилищ, ремонта школьных зданий и сооружений, улучшить снабжение школ необходимым инвентарем, учебно-наглядными пособиями. Проявлять постоянную заботу о педагогических кадрах, улучшении условий их труда и быта.

В целях лучшей постановки трудового обучения, воспитания, профессиональной ориентации учащихся закрепить за каждой школой и профтехучилищем базовое предприятие, организацию, учреждение.

6. Министерствам и ведомствам СССР и союзных республик создавать необходимые условия для трудового обучения учащихся на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях. Для этой цели выделять оборудование, рабочие места, квалифицированные кадры, сырье и материалы, обеспечить четкую организацию труда учащихся. Руководители базовых предприятий наряду с директорами учебных заведений несут личную ответственность за трудовое обучение школьников, безопасные условия их труда.

7. ЦК ВЛКСМ, комсомольским органам на местах принять меры по коренному улучшению деятельности комсомольских организаций в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и техникумах. Центр тяжести организаторской и воспитательной работы перенести непосредственно в школу и класс. Помогать учителям в учебно-воспитательной работе, строить работу комсомольских организаций школ на началах самодеятельности. Все усилия должны были быть сосредоточены на том, чтобы воспитывать убежденных борцов за коммунизм, патриотов и интернационалистов, прививать учащимся высокие гражданские и нравственные качества, коллективизм, трудолюбие, ответственное отношение к учебе, непримиримость к чуждым нашему образу жизни взглядам и вкусам. Лучше готовить учащуюся молодежь к вступлению в комсомол.

Комитетам комсомола больше внимания уделять октябрятам, пионерским организациям, активнее участвовать в организации воспитательной работы во внешкольных учреждениях и по месту жительства детей и подростков, поддерживать полезные начинания и инициативу учащихся. Совершенствовать работу с молодыми учителями и пионервожатыми.

8. ВЦСПС, ЦК профсоюзов, местным профсоюзным органам всемерно улучшать работу профсоюзных организаций учебных заведений, повышать их роль в развитии творческой инициативы и активности педагогических коллективов, способствовать распространению передового опыта. Заботиться об улучшении условий труда и отдыха, культурного обслуживания, санаторного лечения педагогов. Совершенствовать деятельность пионерских лагерей, лагерей труда и отдыха, трудовых объединений школьников. Эффективнее использовать для работы с детьми имевшуюся материальную базу — дворцы культуры, клубы, библиотеки, спортивные сооружения.

9. Редакциям центральных, республиканских, местных газет и журналов, телевидения и радиовещания широко разъяснять трудящимся высокие цели и гуманистический смысл реформы, показывать ее значение для всестороннего прогресса нашего общества. Систематически освещать работу партийных и советских органов по реализации реформы общеобразовательной и профессиональной школы, пропагандировать лучший опыт партийных организаций и коллективов учебных заведений, самоотверженный труд советского учительства.

Большую помощь школе в коммунистическом воспитании учащейся молодежи были призваны оказывать творческие союзы, писатели, художники, композиторы, деятели театра и кино, работники учреждений культуры.