Международное частное право
Қосымшада ыңғайлырақҚосымшаны жүктеуге арналған QRRuStore · Samsung Galaxy Store
Huawei AppGallery · Xiaomi GetApps

кітабын онлайн тегін оқу  Международное частное право

Международное частное право

© Оформление. ООО «Издательство «Окей-книга», 2015

1. Понятие, предмет и система международного частного права

1

Международное общение – это совокупность межгосударственных отношений и отношений между физическими и юридическими лицами различных государств. Правовые вопросы межгосударственного общения входят в сферу действия международного публичного права.

2

Правовые вопросы отношений между физическими и юридическими лицами относятся к сфере действия международного частного права. Специфика развития современных частноправовых отношений характеризуется их масштабной интернационализацией и глобализацией – установление прозрачности границ, безвизовый въезд на территорию иностранного государства, международное разделение труда, постоянная миграция населения и рабочей силы, рост числа «смешанных» браков, иностранное усыновление и т. д.

В современном мире существует отдельная совокупность отношений, называемых «международные гражданские правоотношения». Процесс интернационализации частноправовых отношений приводит к необходимости их комплексного правового регулирования, учитывающего особенности правовых систем разных государств.

3

Международное частное право – это единственная отрасль права, предназначенная для юридической регламентации гражданских (в широком смысле слова, т. е. цивилистических, частноправовых) отношений, возникающих в сфере международного общения.

4

Международное частное право представляет собой самостоятельную, комплексную отрасль права, объединяющую нормы международного и национального права и регулирующую международные гражданские отношения. Предмет регулирования международного частного права – это частноправовые отношения, отягощенные иностранным элементом. Иностранный элемент может проявляться в следующих вариантах:

• субъект правоотношения – иностранное лицо, иностранец (иностранный гражданин, апатрид, бипатрид, беженец; иностранное юридическое лицо, предприятие с иностранными инвестициями, международное юридическое лицо, транснациональная корпорация; международные межправительственные и неправительственные организации; иностранное государство);

• объект правоотношения находится за границей;

• юридический факт, с которым связано правоотношение, имеет место за границей.

5

В российском законодательстве правовой статус иностранного элемента в гражданском правоотношении регулируется разд. VI Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). К сожалению, в этом определении довольно много пробелов: в качестве иностранного субъекта не названы иностранное государство и международная организация; юридический факт, имевший место за границей, не выделен в качестве одного из вариантов иностранного элемента.

6

Международное частное право представляет собой комплексную отрасль права и правоведения. Наиболее тесно международное частное право связано с национальным частным (гражданским, торговым, семейным и трудовым) правом. При этом его нормы имеют двойственный и парадоксальный характер, поскольку международное частное право очень тесно связано с международным публичным правом.

7

Международное частное право не является отраслью международного публичного права, но их разграничение не имеет абсолютного характера. Это вызвано прежде всего тем, что международное частное право регулирует отношения, вытекающие именно из международного общения. Основные начала международного публичного права (главным образом, его общепризнанные принципы и нормы) имеют непосредственное действие и в международном частном праве.

8

Система международного частного права включает основные разделы, такие как:

♦ общая часть, охватывающая широкий круг вопросов методологического значения, а именно: понятие, система и содержание отрасли права; ее источники, общие понятия и принципы и т. п. К общей части также относится рассмотрение правового положения субъектов гражданских правоотношений с иностранным элементом, государства как особого субъекта таких отношений;

♦ особенная часть, состоящая из следующих разделов:

– право собственности,

– обязательственное право,

– кредитные и расчетные отношения,

– обязательства из причинения вреда,

– авторское и патентное право,

– семейное право,

– наследственное право; трудовое право,

– международный гражданский процесс, который регулирует специальные вопросы судопроизводства по гражданским делам, осложненным иностранным элементом; вопросы, связанные с осуществлением защиты личных неимущественных и имущественных прав участников международного гражданского оборота,

– международный коммерческий арбитраж, который регулирует порядок разрешения соответствующих коммерческих споров, возникающих между субъектами внешнеэкономической деятельности.

2. Место международного частного права в системе права

1

В глобальной правовой системе международное частное право занимает особое место. Его основная специфика заключается в том, что международное частное право – это отрасль национального права, одна из частноправовых отраслей права любого государства (российское, французское международное частное право и т. д.). Оно входит в систему национального частного права наряду с гражданским, торговым, коммерческим, семейным и трудовым. Понятие «международное» имеет здесь совсем иной характер, чем в международном публичном праве, оно означает только одно: в гражданском правоотношении есть иностранный элемент (при этом не имеет никакого значения, один или несколько и какой именно вариант иностранного элемента). Однако международное частное право представляет собой весьма специфическую подсистему национального права отдельных государств.

2

Особый характер его норм выражен в самом термине «внутригосударственное международное частное право». С первого взгляда эта терминология кажется абсурдной. Не может быть отрасли права, одновременно являющейся и внутригосударственной (национальной), и международной. На самом деле здесь идет речь о правовой системе, предназначенной регулировать непосредственно международные отношения негосударственного характера (возникающие в частной жизни).

3

Парадоксальность норм международного частного права выражается еще и в том, что одним из его основных источников непосредственно выступает международное публичное право, которое играет чрезвычайно важную роль в формировании национального международного частного права. Принято говорить о двойственном характере норм и источников международного частного права. Действительно, это, пожалуй, единственная отрасль национального права, в которой международное публичное право выступает как непосредственный источник и имеет прямое действие. Именно поэтому к международному частному праву вполне применимо определение «гибрид в юриспруденции».

4

Основными (общими) принципами международного частного права можно считать указанные в п. «с» ст. 38 Статута Международного суда ООН «общие принципы права, свойственные цивилизованным нациям».

5

Общие принципы права – это общепризнанные правовые постулаты, приемы юридической техники, «юридические максимы», выработанные еще юристами Древнего Рима. Перечислим общие принципы права, непосредственно применяемые в международном частном праве: нельзя передать другому больше прав, чем сам имеешь; принципы справедливости и доброй совести; принципы незлоупотребления правом и охраны приобретенных прав и др. Под «цивилизованными нациями» понимаются те государства, чьи правовые системы основаны на рецепированном римском праве.

6

Главным общим принципом международного частного права (так же как национального гражданского и международного публичного) является принцип pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться).

7

К специальным принципам международного частного права относятся следующие:

автономия воли участников правоотношения – это основной специальный принцип международного частного права (как и любой другой отрасли национального частного права). Автономия воли лежит в основе всего частного права в целом (принцип свободы договоров; свобода иметь субъективные права или отказаться от них; свобода обращаться в государственные органы за их защитой или терпеть нарушения своих прав);

принцип предоставления определенных режимов: национального, специального (преференциального или негативного), режима наибольшего благоприятствования. Национальный и специальный режимы в основном предоставляются иностранным физическим лицам; режим наибольшего благоприятствования – иностранным юридическим лицам (хотя данное положение не является императивным, юридические лица могут пользоваться национальным режимом, а физические – режимом наибольшего благоприятствования);

принцип взаимности. В международном частном праве выделяют два вида взаимности – материальную и коллизионную. Проблемы коллизионной взаимности (или взаимности в широком смысле слова) относятся к коллизионному праву и будут рассмотрены ниже. Материальная взаимность в свою очередь делится на собственно материальную (предоставление иностранным лицам той же суммы конкретных прав и правомочий, которыми национальные лица пользуются в соответствующем иностранном государстве) и формальную (предоставление иностранным лицам всех прав и правомочий, вытекающих из местного законодательства). По общему правилу предоставляется именно формальная взаимность, но в отдельных сферах – авторское и изобретательское право, избежание двойного налогообложения – принято предоставлять материальную взаимность;

принцип недискриминации. Дискриминация – нарушение или ограничение законных прав и интересов иностранных лиц на территории какого-либо государства. Общепризнанная норма международного частного права всех государств – абсолютная недопустимость дискриминации в частноправовых отношениях;

право на реторсии. Реторсии – правомерные ответные меры (ограничения) одного государства против другого, если на территории последнего нарушаются законные права и интересы физических и юридических лиц первого государства.

3. Становление международного частного права как отрасли права

1

Появление термина «международное частное право» относится к 1834 г., когда американский юрист, член Верховного суда США Д. Стори употребил его в своем труде «Комментарий к конфликтному праву». Конфликтное, т. е. коллизионное, право и в настоящее время в западных странах рассматривается как международное частное право (international private law), и материальные нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с иностранным элементом, рассматриваются в его рамках очень ограниченно.

2

В отличие от международного частного права в западной правовой науке выделяют международное торговое право, международное коммерческое право, международное хозяйственное право и т. д. Таким образом, определение рассматриваемой правовой дисциплины стало широко употребляться со второй половины XIX в.

3

Стоит отметить, что развитие правового регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом стало формироваться за много веков до этого.

Зачатки международного частного права некоторые ученые усматривают уже в римском частном праве. Преторы в своих решениях формировали правила, применявшиеся к отношениям с участием лиц, не являвшихся гражданами Римской империи. Однако коллизионное регулирование, основа международного частного права, появилось только в XII–XIII вв.

4

Социально-экономическими предпосылками этого процесса стали:

• появление государственноподобных образований (городов с самоуправлением и других административно обособленных территориальных единиц);

• развитие социальных, торговых, экономических и других обменов между этими городами и территориями;

• признание прав иностранцев, основанных на иностранном праве.

5

Дальнейшее развитие международного частного права четко просматривается в XVI в. Французский юрист Ш. Дюмулен в этот период обосновал концепцию автономии воли, согласно которой стороны в сделке, связанной с разными правопорядками, сами могут выбрать применимое право. Голландские юристы У. Губер, П. и И. Вут разработали так называемую голландскую территориальную доктрину, на основе которой появилась концепция оговорки о публичном порядке, оправдывающей право суверенного государства ограничивать применение на своей территории иностранного права, не соответствующего основам отечественного правопорядка.

6

Буржуазные доктрины XIX в. характеризуются многообразием течений и направлений, среди которых наибольшую популярность получили учения немецкого юриста Савиньи и итальянского дипломата Манчини. Основное значение в этот период имели:

♦ развитие международно-правового регулирования (в XIX в. появились первые универсальные конвенции, например Парижская конвенция «По охране промышленной собственности» 1883 г.);

♦ принятие национальных материально-правовых норм, регулирующих отношения международного частного права.

Наибольшее влияние на развитие международного частного права в ХХ в. оказывали следующие факторы:

• биполярность мира, разделенного на два противостоящих друг другу лагеря (социалистический и капиталистический);

• освобождение колоний и появление группы развивающихся государств;

• развитие процессов региональной экономической интеграции;

• появление многочисленных международно-правовых источников материального и коллизионного регулирования, причем на этот процесс большое влияние стали оказывать международные межправительственные организации: Комиссия ООН по праву международной торговли (далее – ЮНСИТРАЛ), Римский институт по унификации частного права (далее – УНИДРУА), а также международные неправительственные организации, например Международная торговая палата (далее – МТП).

4. Понятие и виды субъектов международного частного права

Под субъектами международного частного права понимаются участники гражданско-правовых правоотношений, которые осложнены иностранным элементом.

1

Субъектами являются лица, которые обладают определенными правами и обязанностями. Субъекты международного частного права подразделяются на две группы – это физические лица и юридические лица.

2

Физические лица как субъекты международного частного права – это все участники соответствующих правоотношений независимо от их гражданской принадлежности, т. е. гражданство участников значения не имеет. В основе классификации физических лиц, участвующих в международных частноправовых отношениях, лежит гражданская принадлежность. Таким образом, к физическим лицам относятся:

• граждане Российской Федерации;

• граждане Российской Федерации, имеющие двойное гражданство;

• иностранные граждане, т. е. лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие конкретные доказательства наличия у них гражданства иностранного государства;

• иностранные граждане, имеющие несколько гражданств (бипатриды);

• лица без гражданства (апатриды), т. е. лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и не имеют конкретных доказательств наличия у них гражданства иностранного государства;

• беженцы, т. е. лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и которые в силу вполне обоснованных опасений могут стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут или не желают пользоваться защитой этой страны вследствие таких опасений либо, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений.

3

Юридические лица как субъекты международного частного права – это участники соответствующих правоотношений, обладающие статусом юридического лица, независимо от территориальной принадлежности к конкретному государству (т. е. российские и иностранные).

4

Правовое положение юридических лиц определяется нормами российского законодательства и положениями международных договоров. Российское гражданское законодательство определяет, что личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо. В основе классификации юридических лиц, участвующих в международных частноправовых отношениях, лежит их государственная регистрация, в зависимости от которой юридические лица могут быть отечественными, т. е. российскими, а также иностранными.

5

Выделяют специфические юридические лица в зависимости от сочетания в них тех или иных отечественных и иностранных элементов:

♦ коммерческие организации с иностранными инвестициями. Такие организации создаются по отечественному праву и не являются иностранными, хотя по структуре капитала, национальности учредителей и некоторым другим элементам являются иностранными;

♦ транснациональные корпорации. Это совокупность юридических лиц разной национальной принадлежности, действующих в общих интересах и связанных между собой пакетом акций друг друга, договорами о совместной деятельности, управленческим контролем или другими способами;

♦ компании, создаваемые российскими субъектами хозяйствования за границей. Такие организации являются по сути иностранными, но в силу российской национальности учредителей подчиняются некоторым положениям российского права (например, офшорные компании, которые создаются в зонах льготного налогообложения и порядок их учреждения и деятельности имеет преимущества).

5. Источники международного частного права

Под источником права понимается форма выражения права, или правовой акт, который принимается уполномоченными органами с соблюдением определенной процедуры в установленной форме.

1

Источники международного частного права имеют специфику. Большое значение в области международного частного права придается тем правовым нормам и правилам, которые предусмотрены в различных международных договорах и соглашениях. Международное частное право как система норм характеризуется своеобразием источников права, регулирующих общественные отношения.

2

К элементам источников международного частного права относятся:

• внешняя форма, т. е. выражение вне содержания правовой нормы;

• конструктивный элемент, т. е. придание норме качества правовой нормы;

• властная обеспеченность формы выражения, т. е. существование государственно-правовых гарантий применения и соблюдения данного нормативного акта.

3

Характерные черты источников международного частного права:

♦ различным источникам в разных странах придается различное значение;

♦ двойственный характер источников, т. е., во-первых, источниками считаются международные договоры и обычаи, во-вторых – нормы законодательства отдельных государств, их судебная практика, а также применяемые в этих государствах обычаи. В первом случае подразумевается международное регулирование, а во втором – регулирование внутригосударственное. Двойственность источников международного частного права не означает возможности деления права на две части. Данное обстоятельство подтверждается тем, что предмет регулирования в обоих случаях один.

4

Международно-правовая норма применяется к соответствующим отношениям только в результате ее трансформации, т. е. преобразования в норму внутригосударственного права. Подобная трансформация осуществляется посредством проведения ратификации, издания актов о применении международного договора или другого акта национального законодательства. Но даже после проведения такой трансформации эти нормы сохраняют свой независимый характер по отношению ко всей системе права этого государства в целом.

5

В этой сфере международное право играет значительную роль. Например, большое количество заключаемых международных конвенций и значительный объем вопросов, которые регулируются ими, привели к тому, что международный договор стал ведущим источником в большом количестве областей международного частного права. Такая тенденция особенно часто используется для обеспечения экономического и научно-технического сотрудничества, регулирования вопросов перевозок различными видами транспорта, авторского и патентного права.

6

Источниками правового регулирования в международном частном праве выступают:

• международные договоры (конвенции, договоры и соглашения, общепризнанные нормы и принципы международного права);

• национальное право (национальное законодательство, судебные прецеденты и другие источники национально-правового регулирования);

• международные обычаи.

6. Международные договоры и обычаи как источники международного частного права

1

Международный договор имеет важное значение как источник международного частного права. Между договорами в области международного публичного права и международного частного права есть существенные различия. Создателем (субъектом) и адресатом норм международных соглашений в международном публичном праве одновременно выступает само государство. Государство создает нормы международного публичного права, самому себе их адресует и на себя же возлагает ответственность за их нарушение. Нормы международных соглашений, регулирующих отношения в сфере публичного права, как правило, не являются самоисполнимыми. Они адресованы государству в целом и не могут быть применены в национальном праве без издания специального внутригосударственного акта, конкретизирующего такие нормы и приспосабливающего их для действия в национальном праве.

2

Создателем (субъектом) норм международных соглашений, регулирующих проблемы международного частного права, также является государство. Независимо от предмета регулирования любое межгосударственное соглашение входит в сферу международного публичного права. Однако подавляющее большинство международных конвенций, посвященных регламентации частноправовых вопросов, адресовано не государству в целом, а его национальным правоприменительным органам, физическим и юридическим лицам.

3

Такие международные договоры содержат в основном самоисполнимые нормы, т. е. конкретные и завершенные, уже полностью приспособленные для непосредственного действия в национальном праве. Для имплементации норм такого международного договора во внутреннее право не нужно издания специальных законов, а достаточно ратификации договора или его подписания. Разумеется, все международные соглашения по вопросам международного частного права содержат и обязательства государств в целом (изменить свое законодательство в целях исполнения обязательств по данному соглашению, денонсировать ранее заключенные соглашения и др.). Однако поскольку нормы подобных договоров адресованы национальным участникам гражданских правоотношений, то имеется прямая возможность непосредственного применения норм международных договоров в национальных судах и арбитражах (ст. 7 ГК РФ).

4

Международные договоры, регулирующие вопросы международного частного права, составляют в международном праве целую систему. Большинство таких договоров – двусторонние договоры (о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, консульские конвенции, договоры о торговле и мореплавании, торговом судоходстве).

5

Наибольшее значение для международного сотрудничества имеют не двусторонние, а универсальные международные соглашения, устанавливающие единообразное правовое регулирование на глобальном уровне. В настоящее время разработана целая система универсальных конвенций, регулирующих отношения практически во всех областях международного частного права. Основной недостаток большинства таких соглашений – их недостаточно представительный характер (например, в Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. участвуют всего около 100 государств мира). Многие универсальные международные соглашения в сфере международного частного права, принятые довольно давно, до сих пор не вступили в силу, так как не набрали необходимого количества участников.

6

Более успешна кодификация международного частного права, производимая посредством заключения международных конвенций регионального характера.

В современном мире существует единственная межгосударственная кодификация международного частного права на региональном уровне – это Кодекс Бустаманте 1928 г. (участники – государства Центральной и Южной Америки).

7

Кодекс Бустаманте – это полномасштабная кодификация унифицированных региональных коллизионных норм, которые действуют и применяются судами всех государств-участников. Региональные конвенции по вопросам сотрудничества в области международного частного права заключаются в рамках различных международных организаций, например в Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., подписанной странами СНГ, в конвенциях Европейского совета.

8

Как источник международного частного права международно-правовой обычай определен в Статуте Международного суда ООН. Обычай – это всеобщая практика, признанная в качестве правовой нормы. Для того чтобы практика приобрела характер обычной нормы права, необходимы длительность, регулярность, устойчивость и повторяемость ее применения. Кроме того, такая практика официально должна быть признана в качестве нормы права. Обычай считается устной формой источников права. Это, однако, не означает отсутствия письменной фиксации международных правовых обычаев. Наоборот, все обычаи (и национально-правовые, и международные) практически всегда закрепляются именно в письменной форме. То, что этот источник права считается устным, означает, что запись обычаев производится в ненормативных актах (судебной практике, дипломатической переписке, частных неофициальных кодификациях).

9

В междунарондом частном праве наиболее важную роль играют международные торговые обычаи, обычаи делового оборота и торгового мореплавания. Во внешней торговле разработаны типы обычных сделок, основанные на унифицированном толковании устойчивых торговых, деловых и банковских терминов.

10

В Париже произведено несколько частных неофициальных кодификаций международных обычаев:

• Варшавско-Оксфордские правила по сделкам на условиях СИФ;

• Йорк-Антверпенские правила об общей аварии (последняя редакция 1994 г.);

• ИНКОТЕРМС-2000;

• Унифицированные правила по документарным аккредитивам и инкассо и др.

Все эти акты не имеют нормативного характера и не являются источниками права. Это просто запись, письменная фиксация обычных норм права. Источником права здесь выступают каждое отдельное правило поведения, отдельный тип сделки. Международный обычай признается как источник права в российском законодательстве (ст. 5 и п. 6 ст. 1211 ГК РФ).

7. Нормы и принципы международного права

1

Помимо норм, закрепленных в международных договорах, в сфере международных отношений существуют также нормы и принципы, которые обязаны соблюдать все страны (принципы равенства, суверенитета, соблюдения условий договоров). При этом не имеет значения – выражало ли государство согласие на выполнение данных норм и принципов. В связи с этим в международном частном праве появилась теория международного торгового права.

2

Под международным торговым правом понимается определенная совокупность правовых норм, которые регулируют международные коммерческие операции, но одновременно не зависимы от внутригосударственных правовых систем. У международно-правовых принципов нет определенной единицы, критериев их состава и содержания, определенной системы. На сегодняшний момент международные неправительственные организации ведут работу по унификации норм вне внутригосударственного права и норм обычаев.

3

В 1994 г. в Риме УНИДРУА были разработаны Принципы международных коммерческих договоров. В преамбуле к ним закреплено, что они подлежат применению только в случае, если такое условие было предусмотрено сторонами договора. Принципы могут применяться в том случае, если это не противоречит императивным нормам национального права, а также если стороны приняли обоюдное решение по поводу того, что их отношения будут регулироваться общими принципами права, или указали, что к их договору применяется lex mercatoria либо аналогичные положения.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что Принципы предназначены для крайне широкого применения.

4

К общим положениям Принципов можно отнести следующие:

• провозглашение и обязательность принципа свободы договора;

• провозглашение принципа свободного использования Принципов (стороны в любое время могут отказаться от применения Принципов международных коммерческих договоров);

• отсутствие ограничений по применению обязательных (императивных) положений национального, международного или наднационального происхождения, подлежащих применению в силу соответствующих норм международного частного права;

• отсутствие требований о том, что договор должен быть заключен или подтвержден в письменной форме.

5

Все это еще раз подтверждает необязательность Принципов. Однако следует отметить, что некоторые императивные положения Принципов не могут быть отменены или изменены, так как отражают непосредственную их природную сущность и соответствуют некоторым императивным положениям внутригосударственного права определенных государств.

6

В процессе изучения Принципов необходимо учитывать их международный характер и цели. Они закрепляют положение о том, что стороны:

♦ обязаны действовать в соответствии с принятой во всем мире добросовестностью и честностью деловой практики;

♦ связаны любым обычаем, по поводу которого между ними заключен договор;

♦ связаны практикой, которая возникла в процессе их взаимоотношений по поводу конкретного договора.

8. Соотношение международного частного и национального права

1

Внутригосударственное законодательство является важным источником международного частного права. Рассматривая национальное право как источник международного частного права, все страны условно можно разделить на следующие большие группы:

♦ страны, в которых действуют отдельные нормативные акты, посвященные вопросам международного частного права. Это Австрия, Тунис, Эстония, Украина, Румыния, Венгрия, Польша, Турция и многие другие государства. В этих странах нормы национального права, как правило, кодифицируются;

♦ страны, в которых специальные законы о международном частном праве отсутствуют, нормы международного частного права раскрываются в различных нормативных актах.

2

Кодификация – это систематизация нормативных правовых актов путем их объединения в единый нормативный правовой акт, содержащий систематизированное изложение норм, регулирующих определенные отношения. В комплексных законах, которые принимаются странами, входящими в состав первой группы, обычно содержатся три основных раздела:

• общие положения (квалификация, установление содержания и пределов действия иностранного права, обратная отсылка и др.);

• определение применимого права в сфере общественных отношений (гражданское, семейное, трудовое и другие отрасли права);

• вопрос международного гражданского процессуального права (компетенция судов и иных органов государства при рассмотрении соответствующих дел в сфере международного частного права и т. д.).

3

Существуют государства, которые на основании данных о национальном законодательстве по международному частному праву в равной степени можно отнести и к первой, и ко второй группе, например Закон Венгрии о международном частном праве 1979 г., имеющий следующую структуру:

• «Общие положения» (вопросы квалификации, содержания иностранного права, публичного порядка и др.);

• «Лица» (граждане, государство, субъекты правоотношений, юридические лица);

• «Право интеллектуальной собственности»;

• «Собственность»;

• «Обязательства» и т. д., всего 11 глав.

4

Кроме того, это Закон Турции о международном частном праве и процессе 1982 г., состоящий из 48 статей. Особое внимание уделяется семейному праву, а именно регулированию вопросов брака и семьи. Регламентирован международный гражданский процесс; Закон Польши о международном частном праве 1965 г., в котором содержатся нормы гражданского, семейного, трудового и других отраслей национального права. Одновременно с этим Законом действуют Закон о воздушном праве 1962 г., Закон о морском праве 1961 г., Гражданский процессуальный кодекс 1964 г.

5

В Российской Федерации действует отраслевая кодификация. Российское законодательство содержит нормы международного частного права в следующих нормативных актах:

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г.;

• Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г.;

• Гражданский кодекс РФ: Часть первая от 30 ноября 1994 г.; Часть вторая от 26 января 1996 г., Часть третья от 26 ноября 2001 г., Часть четвертая от 18 декабря 2006 г.;

• Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г.;

• Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-I «О международном коммерческом арбитраже»;

• Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

• Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».

Нормы международного частного права содержатся и в нормативных правовых актах бывшего СССР. Они применяются до принятия Российской Федерацией соответствующих законодательных актов.

9. Понятие и виды коллизионных норм

Коллизионная норма – это норма абстрактного, отсылочного характера, решающая вопрос, право какого государства должно применяться для решения данного дела.

1

По своему характеру внутренние коллизионные нормы в определенной степени родственны отсылочным и бланкетным нормам национального права. Однако и отсылочные, и бланкетные нормы отсылают к правовой системе именно данного государства, конкретно указывая применимый законодательный акт или даже норму закона. Коллизионные нормы имеют неизмеримо более абстрактный характер, они предусматривают возможность применения и своего собственного национального права, и частного права других государств, и международного права.

2

Структура коллизионной нормы принципиально отличается от структуры обычной правовой нормы (в коллизионной норме нет ни гипотезы, ни диспозиции, ни санкции). Необходимые структурные элементы (реквизиты) коллизионной нормы – это объем и привязка. Оба структурных элемента должны присутствовать одновременно в любой коллизионной норме: не существует коллизионных норм, состоящих только из объема или только из привязки. Объем коллизионной нормы определяет содержание правоотношения, к которому применяется данная норма.

3

Коллизионная привязка, по существу, решает основную проблему международного частного права: именно в привязке содержится ответ на коллизионный вопрос, право какого государства должно разрешать данное правоотношение. Именно в коллизионной привязке содержится какой-то объективный критерий, который позволяет решить вопрос о применимом праве.

4

Привязка представляет собой основной элемент коллизионной нормы. Она имеет абстрактный характер, отсылает не к конкретному закону или конкретному правовому акту, а к правовой системе в целом, ко всему правопорядку какого-либо государства. Коллизионная привязка часто называется «формулой прикрепления». Однако этот термин применим не ко всем коллизионным привязкам, а лишь к тем, которые предусматривают возможность применения иностранного права, а не только права страны суда. Указание на возможность применения иностранного права должно быть выражено самым общим образом, посредством установления коллизионного правила.

5

В качестве примера коллизионной нормы можно привести положение, содержащееся в п. 2 ст. 1205 ГК РФ: «Принадлежность имущества к движимым или недвижимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится». В данной коллизионной норме слова «принадлежность имущества к движимым или недвижимым вещам» являются объемом этой нормы; слова «по праву страны, где это имущество находится» – коллизионной привязкой; слова «страны, где это имущество находится» – объективным критерием, который позволяет установить применимое право.

6

Терминологически очень часто объективный критерий полностью совпадает с текстом коллизионной привязки (ст. 1198 ГК РФ): «Право физического лица на имя, его использование и защиту определяется его личным законом». В этой коллизионной норме слова «личный закон» одновременно являются и коллизионной привязкой, и объективным критерием.

10. Личный закон физического лица. Личный закон юридического лица

1

Одним из самых распространенных коллизионных принципов, применяемых для выбора права при регулировании правового положения физического лица, является личный закон физического лица (лат. lex personalis). В личный закон физического лица входят следующие категории:

♦ lex patriae – закон гражданства (Россия, Франция, Швейцария);

♦ lex domicilii – закон места жительства (США, Канада).

2

В соответствии с личным законом решаются вопросы, связанные с гражданско-правовым статусом физического лица, его правоспособностью и дееспособностью, личными семейными и наследственными правами. Если в качестве личного закона применяется закон гражданства, то все спорные вопросы должны рассматриваться по нормам национального права страны, гражданином которой является соответствующее лицо.

3

При применении закона места жительства спорные вопросы должны рассматриваться по нормам права страны, где данное лицо проживает. Из смысла части третьей ГК РФ можно сделать вывод, что, если лицо наряду с иностранным гражданством имеет и российское гражданство, его личным законом является российское право.

4

Личный закон применяется в отношении различных категорий иностранцев следующим образом:

• для граждан иностранных государств применяется право страны гражданства лица;

• лиц без гражданства – право страны места жительства;

• лиц с двойным гражданством: граждан Российской Федерации и иного государства – право РФ, граждан иностранных государств – право страны места жительства;

• беженцев – право страны, предоставившей убежище.

5

В понятие «личный закон юридического лица» (лат. lex sovietatus) входят категории закона «национальности» юридического лица и закона местонахождения.

Привязка «личный закон» позволяет определить национальность юридических лиц и отделить отечественных юридических лиц от иностранных. Личным законом юридического лица (законом «национальности» юридического лица) определяются соответствующий правовой статус юридического лица, гражданская правосубъектность этого юридического лица.

6

Личный закон (статут) применяется для решения вопросов:

• о порядке создания и прекращения деятельности юридического лица;

• об организационно-правовых формах юридического лица;

• о правоспособности юридического лица;

• о порядке реорганизации и ликвидации юридического лица;

• о порядке признания юридического лица несостоятельным либо банкротом;

• о порядке получения разрешения на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

7

Законом регулируются также вопросы правового статуса филиалов и представительств юридического лица и вопросы остаточных при ликвидации юридического лица материальных средств. «Национальность» права определяется:

♦ в странах с англосаксонской системой права – в зависимости от места учреждения или регистрации юридического лица;

♦ в странах с романо-германской системой права – от места нахождения центральных органов управления данного юридического лица;

♦ в развивающихся странах – от места нахождения наибольшей части имущества соответствующего юридического лица;

♦ в некоторых других странах – от места осуществления юридическим лицом своей деятельности.

11. Закон места нахождения вещи. Закон страны продавца

1

Закон места нахождения вещи (лат. lex rei sitae) регулирует отношения, связанные с правами собственности и другими вещными правами. Данный закон используется для:

♦ определения объема и вида определенных вещных прав (владения, распоряжения, пользования, оперативного управления, залога, разнообразных сервитутов и узуфруктов);

♦ определения порядка возникновения, перехода и прекращения вещных прав;

♦ решения вопроса по поводу установления и наступления ответственности за случайную гибель вещи.

2

Закон места нахождения вещи предполагает применение в спорном вопросе национального права государства, на территории которого находится объект данных частных правоотношений. Объектом является определенная вещь. В настоящее время данный закон действует в отношении движимого и недвижимого имущества.

3

Закон места нахождения вещи не действует по отношению:

• к вещам «при себе», при конкретном физическом лице, недорогим украшениям;

• вещам-грузам, находящимся в пути;

• наследуемому имуществу;

• транспортным средствам.

Существует также ряд специальных объектов, которые регламентированы нормами международного, а не национального права. Например, космические объекты.

4

Закон страны продавца (лат. lex venditoris) означает, что к спорному вопросу должно применяться внутригосударственное право той страны, к которой относится продавец. Этот закон действует в случае, если стороны в договоре не указали характер нормативного акта, который должен применяться к их правоотношениям.

5

В Российской Федерации данный закон действует для определения права страны, которым регулируются полномочия контрагентов по внешнеэкономическим сделкам. Этот закон применяется в различных договорах: купли-продажи, залога, перевозки, имущественного найма, лизинга и др.

Если сделка была заключена на бирже или аукционе, то в соответствии с данным законом будет применяться внутреннее национальное право страны, где располагается соответствующая биржа или аукцион.

6

Существует также закон места заключения договора (лат. lex loci contrractus). Этот закон в России по поводу внешнеэкономических сделок не применяется.

Значение этого закона состоит в решении вопросов:

• о законности формы сделки;

• о форме и сроке действия доверенности.

7

Существуют следующие формы сделок: устная, письменная, нотариально удостоверенная, электронная. Если сделка заключается между «отсутствующими сторонами», то для ее заключения необходим еще один критерий для определения места ее заключения. Например, в странах с англосаксонской системой права таким местом будет считаться место отправления акцепта, а в странах с континентальной – место получения акцепта.

12. Закон места совершения акта

1

Закон места совершения акта (лат. lex loci actus) – формула прикрепления в международном частном праве, которая означает применение права того государства, на территории которого совершен гражданско-правовой акт (например, составлено завещание, выписана доверенность, подписан договор и т. д.).

2

Это обобщенная формула, и в таком виде она используется нечасто, так как «гражданско-правовой акт» – это широкое понятие, охватывающее многообразные гражданско-правовые действия. Она конкретизируется в зависимости от того, о каком виде акта идет речь. Наиболее распространенными вариантами являются закон места совершения договора, закон исполнения договора, закон места причинения вреда.

3

Закон места причинения вреда (лат. lex loci delicti commissi) – формула прикрепления, по которой применяется право того государства, на территории которого был причинен вред. Эта коллизионная привязка используется для выбора права, компетентного регламентировать деликтные обязательства. Рост международного туризма и международных транспортных операций увеличивает число деликтных обязательств, осложненных иностранным элементом, что расширяет сферу применения данной формулы.

4

Закон места совершения договора (лат. lex loci contractus) – наряду с законом места нахождения вещи является одной из первых привязок, исторически сложившихся в коллизионном праве, и означает применение права того государства, где заключен договор. Используется для регулирования обязательств, вытекающих из договоров: купли-продажи, подряда, бартера и т. д. Эта формула применяется все реже, поскольку с расширением практики заключения договоров путем переписки (с помощью почты, телеграфа, факса и т. д.) договор потерял реальную, физическую связь с территорией какого-либо государства. Место заключения договора из фактической категории превратилось в юридическую, по-разному трактуемую в праве разных государств.

5

Закон места исполнения договора (лат. lex loci solutionis) – формула прикрепления, по которой применяется право того государства, где обязательство, вытекающее из договора, подлежит исполнению. Используется (как и закон места совершения договора) для регулирования договорных обязательств. Применяется в более узкой трактовке – как закон места фактической сдачи товара или места совершения платежа для регламентации такого комплекса вопросов, как порядок сдачи товаров (форма сдаточно-приемного акта, день и время дня, когда может состояться сдача-приемка, и т. д.), платеж, в том числе форма и содержание соответствующих платежных документов.

13. Закон места совершения правонарушения

1

Закон места совершения правонарушения – это одна из старейших коллизионных привязок, применяемых для регулирования деликтных обязательств и определения деликтного статута правоотношения. Вопросы деликтного статута в праве разных государств имеют принципиально различное решение – разный возраст деликтоспособности, основания ответственности, ее ограничения и освобождения от нее, способы возмещения вреда, объем и размер возмещения, бремя доказывания вины потерпевшего или деликвента, ответственность без вины, возмещение морального вреда.

Более того, существуют значительные различия в понимании самого места совершения правонарушения: это место совершения вредоносного деяния (Италия, Греция); место наступления вредоносных последствий (Франция, США – концепция «приобретенных прав»); возможно сочетание обоих начал (Германия).

2

В Своде законов о конфликте законов США указано, что место деликта находится в том штате, в котором произошло последнее событие, необходимое для того, чтобы считать действующее лицо ответственным за имевшее место гражданское правонарушение. В американском праве господствует позиция, согласно которой применяется закон места обнаружения вредных последствий; однако по делам о причинении смерти суды применяют закон места совершения акта. По этому же пути идет и судебная практика Франции.

3

Наиболее гибкий подход демонстрируют право Германии и доктрина: местом совершения деликта является как место действия причинителя вреда, так и место наступления результата, следовательно, потерпевший по своему выбору может сослаться на наиболее благоприятный для него закон.

Сходная позиция выражена и в чешском Законе о международном частном праве и процессе: возмещение вреда из внедоговорного обязательства определяется правом места возникновения вреда и правом того места, где произошел факт, послуживший основанием для требования о возмещении вреда. В Законе Чехии альтернативно указаны оба варианта разрешения проблемы – критерий места совершения вредоносного действия и критерий места наступления результата такого действия. При выборе того или иного критерия суд руководствуется требованиями «разумного регулирования правонарушения».