автордың кітабын онлайн тегін оқу Юридический словарь для сотрудников органов внутренних дел
Юридический словарь для сотрудников органов внутренних дел
Под редакцией
заслуженного деятеля науки РФ,
доктора юридических наук, профессора
А. В. Малько,
заслуженного работника высшей школы РФ,
доктора юридических наук, профессора
А. С. Мордовца
Информация о книге
УДК 343(031.021.4)
ББК 67.401.213я2
Ю70
Под редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ А. В. Малько, доктора юридических наук, профессора, заслуженного работника высшей школы РФ А. В. Мордовца.
Словарь содержит общетеоретические, специально-отраслевые и специально-прикладные термины, используемые в служебной, административной, уголовной, оперативно-розыскной и иных сферах деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
Законодательство приведено по состоянию на февраль 2019 г.
Издание будет интересно как сотрудникам органов внутренних дел (полиции, юстиции, внутренней службы), так и преподавателям, курсантам, слушателям и адъюнктам образовательных организаций системы МВД России, практикующим юристам, а также широкому кругу читателей, интересующихся правоохранительной деятельностью.
УДК 343(031.021.4)
ББК 67.401.213я2
© Коллектив авторов, 2019
© ООО «Проспект», 2019
Предисловие
Настоящее издание представляет собой словарь юридических терминов, используемых в правотворческой и правоприменительной деятельности органов внутренних дел России. Цель его — дать представление сотрудникам органов внутренних дел о юридических понятиях, которые реализуются учеными и практиками в правоохранительной и правозащитной сферах и опираются на господствующую в науке точку зрения либо понятия, нормативно закрепленные в законодательстве Российской Федерации.
Вместе с тем авторы учитывают, что юридическая терминология имеет подчас различное толкование, обусловленное особенностями международно-правового, отраслевого, профессионального характера, а также правоприменительной практики, и дают по ним соответствующие пояснения.
При использовании словаря следует отметить, что он имеет правоохранительную направленность, связанную с деятельностью органов внутренних дел. Поэтому многие категории отражают административную, процессуальную оперативно-розыскную и иную деятельность МВД России и устанавливаются прямым определением с помощью тире или выражений «то есть», «понимается», «является» и т. д. и нередко содержат дефинитивную норму законодательного акта. При этом определение каждого термина сопровождается ссылкой на часть или пункт статьи акта, из текста которого он был извлечен, и, как правило, развернутым комментарием.
Составители словаря надеются, что настоящее издание будет полезно не только сотрудникам органов внутренних дел, но и работникам иных служб правоохранительной системы, а также гражданам, интересующимся вопросами обеспечения общественного порядка и правопорядка, охраной и защитой прав и свобод человека и гражданина.
При написании словаря использовалась Программа информационной поддержки российской науки и образования — Справочные правовые системы «КонсультантПлюс»: Высшая школа.
Автор идеи и координатор проекта, соредактор,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ А. В. Малько
Доктор юридических наук, профессор, заслуженный
работник высшей школы РФ А. С. Мордовец
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
АПК России — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ;
Генпрокуратура России — Генеральная прокуратура Российской Федерации;
ГОСТ — Государственный стандарт;
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ;
ДГСК МВД РФ — Департамент государственной службы и кадров министерства внутренних дел Российской Федерации;
ЕСПЧ — Европейский суд по правам человека;
Закон об ОРД — Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.19995 № 144-ФЗ
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
МВД России — Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации;
Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации;
НКВД — Народный комиссариат внутренних дел;
НПА — нормативные правовые акты;
ОВД — органы внутренних дел;
ОРД — оперативно-розыскная деятельность;
ОРМ — оперативно-розыскное мероприятие;
ОРО — оперативно-розыскной орган;
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика;
СОГ — следственно-оперативная группа;
СТС — специальные технические средства;
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ;
УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ;
Закон о частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации — О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 — О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (в ред. от 03.12.2013);
СНД РФ и ВС РФ — Съезд народных депутатов Российской Федерации и Верховный Совет Российской Федерации;
СССР — Союз Советских Социалистических Республик;
ФЗ — Федеральный закон;
Федеральный закон «Об оружии» — об оружии: Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ;
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» — О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ.
ФСБ России — Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
ФСКН России — Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
ФСО России — Федеральная служба охраны Российской Федерации;
ФТС России — Федеральная таможенная служба Российской Федерации.
Раздел 1. ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
~ А ~
АБСОЛЮТНЫЙ РОСТ (СНИЖЕНИЕ) ПРЕСТУПНОСТИ — показатель динамики преступности, отражающий увеличение (снижение) объема преступности (т. е. абсолютного числа преступлений, лиц, их совершивших) за определенный период. К примеру, на территории Российской Федерации в январе-ноябре 2017 года зарегистрировано 1920,8 тыс. преступлений, что абсолютном выражении на 85,9 тыс. преступлений меньше аналогичного периода прошлого года (или больше на 8,4%) (См.: Состояние преступности в России за январь-ноябрь 2017 года: ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» // [Электронный ресурс] электронные данные. Справочные данные. 2017. Режим доступа: http://www.mvd.ru).
АБСТИНЕНТНЫЙ СИНДРОМ — один из признаков хронического алкоголизма или наркомании, характеризующийся рядом соматических и психических расстройств при резком прекращении или уменьшении дозы потребляемого алкоголя или наркотических веществ. Постоянными симптомами являются психический и физический дискомфорт и выраженное влечение к принимаемому веществу. Внешними признаками абстинентного синдрома, по которым его возможно определить сотруднику органов внутренних дел, являются: признаки физической боли человека (длящиеся в среднем 5–7 дней: в первые сутки озноб, потливость, жар; затем — боли в мышцах, суставах; на третьи сутки — возможное наступление судорожных припадков, психозов, сумеречного помрачения сознания). Зависимость от алкоголя и наркотиков, особенно во время наступления абстинентного синдрома, в период так называемой ломки — один из побуждающих факторов для совершения преступления. Состояние алкогольного или наркотического опьянения, притупляя или блокируя сознание человека, способствует совершению им преступления. В связи с этим назначение обязанности пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании в настоящее время является чрезвычайно актуальной для снижения уровня преступности (См.: Антонян Ю. М. Криминология. Избранные лекции. М.: «Логос», 2004. С. 442–443).
АГЕНТ — разновидность лица, оказывающего на конфиденциальной основе содействие органу, осуществляющему ОРД, в решении ее задач, как правило, путем предоставления оперативно-значимой информации. Агент не является должностным лицом оперативно-розыскного органа. Он должен располагать разведывательными возможностями и обладать соответствующими личными качествами. При заключении с агентом контракта на него распространяются положения ст. 18 Закона об ОРД, предусматривающие меры по социальной и правовой защите граждан, содействующих органам, осуществляющим ОРД. Регламентация конфиденциального сотрудничества с агентами содержится в секретных ведомственных нормативных актах (См.: Шумилов А. Ю. Оперативно-розыскная энциклопедия. М.: Издательский Дом Шумиловой И. И., 2004. С. 13).
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ — противоправное, виновное действие или бездействие физического, или юридического лица, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 29.12.2017), ст. 2.1 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 22.12.2017).
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — разновидность юридической ответственности как целостного правового явления, установленная законодательством для урегулирования административно-правовых отношений, возникающих в связи с необходимостью поддержания нормального функционирования экономической, военной, социально-культурной систем страны, а также охраны государственного и общественного порядка (См.: Хачатуров Р. Л., Липинский Д. А. Общая теория юридической ответственности: монография. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. С. 722). КоАП РФ не содержит нормативного определения административной ответственности, а ученые, представляющие эту отрасль юридического знания формулируют ее дефиницию с разноплановых позиций. В частности, как меры государственного принуждения, реализации санкции, наказания, административного правоотношения и т. д., что не бесспорно. (См.: Общее административное право: учебник / под ред. Ю. Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. С. 497–500).
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ — разновидность юридической ответственности, которая имеет следующие особенности: за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 2.5 КоАП РФ, сотрудники органов внутренних дел несут дисциплинарную ответственность». В части 2 указаны исключения из этого общего правила: перечислены правонарушения, за совершение которых указанные лица несут административную ответственность на общих основаниях. В этот перечень включены правонарушения, предусмотренные статьями 5.1–5.26, 5.45–5.52, 5.56, 6.3, 7.29–7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 3 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7–17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1–18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25. В случае привлечения к административной ответственности к сотрудникам органов внутренних дел не могут применяться такие административные наказания, как административный арест (ст. 3.9 КоАП РФ), дисквалификация (ст. 3.11 КоАП РФ), обязательные работы (ст. 3.13 КоАП РФ).
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ — вид правоохранительной деятельности, охватывающий рассмотрение дел об административных правонарушениях и принятие решения по ним в установленных законом формах и порядке (См.: Шергин А. П. Административная юрисдикция. М., 1979. С. 45; Дугенец А. С. Административно-юрисдикционный процесс. М., 2003. С. 7). Необходимо отметить, что зачастую учеными-административистами допускается отождествление понятий «административная юрисдикция», «административный процесс», «производство по делам об административных правонарушениях». Данный подход несколько «обедняет» научное знание, поскольку каждое из приведенных словосочетаний обладает характерными признаками, отличающими его от схожих понятий.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЫДВОРЕНИЕ — вид административного наказания, принудительное перемещение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, контролируемый самостоятельный выезд иностранных граждан и лиц без гражданства из России (См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 29.12.2017), ст. 3.10 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 22.12.2017). Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностными лицами. Правовыми преимуществами в форме иммунитета от административного выдворения за пределы Российской Федерации обладают военнослужащие — иностранные граждане.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ — кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Перечень должностных лиц, имеющих право на осуществление административного задержания, является исчерпывающим, и перечислен в п. 1–10 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе. Срок административного задержания по общему правилу не должен превышать три часа, однако, в случаях, установленных КоАП РФ, он может составлять не более 48 часов (См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 29.12.2017), ст. 27.3–27.5 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 22.12.2017).
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ — особая форма подготовки материалов дела о правонарушении к рассмотрению, о которой выносится специальное определение в установленном ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке. Административное расследование применяется в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного законодательства, налогов и сборов, таможенного дела, охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, дорожного движения или пожарной безопасности осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 29.12.2017), ст. 28.7 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 22.12.2017).
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ — вид административного наказания, заключающийся в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливающийся на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, — до тридцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам СК России, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы (См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 29.12.2017), ст. 3.9 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 22.12.2017); О порядке отбывания административного ареста: федеральный закон от 26.04.2013 № 67-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 17. Ст. 2034; 2016. № 27 (ч. I). Ст. 4160; Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста: приказ МВД России от 10.02.2014 № 83 (в ред. от 30.08.2017) // Российская газета. 04.07.2014).
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР — одна из форм государственной исполнительной деятельности по обеспечению соблюдения поднадзорными объектами юридических, технических и иных норм, регламентирующих их функционирование. Административный надзор тесно связан с контролем, осуществляемым государственными органами в отношении различных объектов, но не идентичен ему. Контроль в сфере государственного управления является средством обеспечения законности, применяемым в отношении подведомственных объектов. Его осуществление предполагает возможность оперативного вмешательства контролирующего субъекта в деятельность подконтрольного объекта, направлено не только на проверку соответствия контролируемой деятельности правовым нормам, но и на обеспечение ее эффективности. Административный надзор осуществляется в отношении неподконтрольных субъектов, всегда носит надведомственный характер, не связан с вмешательством в деятельность поднадзорного субъекта (объекта) и направлен исключительно на предупреждение, пресечение нарушений юридических, технических и иных норм в определенной узкой сфере и обеспечение реализации юридической ответственности в случае выявления правонарушения (См. напр.: Бабина К. И. К вопросу о различии понятий «контроль» и «надзор» // Правовой механизм государственного контроля и надзора. Перспективы развития. Межвузовский научный сборник / под общей ред. проф. О. Ю. Бакаевой. Саратов, 2013. С. 5–9).
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ — осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им определенных обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом (См.: Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017), ст. 1, 3 // Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст. 2037; 2017. № 31 (ч. I). Ст. 480).
АДЪЮНКТУРА — одна из основных форм подготовки на бюджетной основе кадров высшей квалификации, научно-педагогических кадров, путем освоения соответствующих программ военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, исполнения наказания, а также возможность повышения уровня образования, научной и педагогической квалификации (См.: Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598).
АЛИБИ — это нахождение подозреваемого или обвиняемого в момент совершения преступления в другом месте (п. 1 ст. 5 УПК РФ). Более полное толкование слова «алиби» дается в словаре русского языка С. И. Ожегова, где алиби определяется как «Нахождение обвиняемого в момент, когда совершалось преступление, в другом месте как доказательство непричастности его к преступлению» (Ожегов С. И. Словарь русского языка. Изд. 10-е, стереотип. Под ред. д-ра филолог. наук Н. Ю. Шведовой. М., «Сов. Энциклопедия», 1973. С. 25). Определение алиби в толковых словарях подчеркивает его доказательственное значение. Нельзя не заметить, что рассматриваемая категория в большей степени криминалистическая и в уголовно-процессуальном законодательстве употребляется редко.
АЛКОГОЛЬНОЕ ОПЬЯНЕНИЕ — психическое состояние человека, вызванное употреблением алкоголя и выражающееся в снижении способности отдавать отчет своим действиям. В административном праве выступает обстоятельством, отягчающим административную ответственность (п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), с отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения. В уголовном праве, лицо, совершившее преступление в состоянии алкогольного опьянения, подлежит уголовной ответственности на общих основаниях (ст. 23 УК РФ). Кроме того, судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя (ч. 1.1. ст. 63 УК РФ).
АНОНИМНОЕ СОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАН ОРО — разновидность конфиденциального содействия граждан, оказываемого органам, осуществляющим ОРД, в соответствии с Законом об ОРД. Это осознанное, волевое поведение лица, заключающееся в получении оперативно значимой информации и передаче ее оперативному сотруднику. При этом лицо не раскрывает своего подлинного имени. Анонимное сообщение может быть, как устное, так и зафиксировано на материальном носителе информации.
АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ — в системе МВД России совокупность управленческих сотрудников (руководителей, специалистов и др.), объединенных в соответствующие службы (подразделения), на которые возложено выполнение функций организации деятельности территориальных органов МВД России на районном и региональном уровнях. Аппарат управления в этом качестве выступает как управляющая система (субъект управления), например Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России (ГУОООП МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД России, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (См.: Об утверждении положения о главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 18.07.2011 № 849 (ред. от 23.12.2016) // [Электронный ресурс] электронные данные. Программа информационной поддержки российской науки и образования // Справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. 2018. Режим доступа: http://www.consultant.ru).
АРЕСТ — вид уголовного наказания, заключающийся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет (См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018), ст. 54 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 22.12.2017).
АТТЕСТАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО — разновидность производства в административном процессе, включающая как материальные, так и процессуальные нормы, направленная на проведение аттестации сотрудника органов внутренних дел (см. ниже). Состоит из нескольких основополагающих стадий: 1) подготовительная, на которой проводятся организационные мероприятия, связанные с предстоящей аттестацией (издается приказ начальника органа внутренних дел и пр.); 2) рассмотрения, заключающаяся преимущественно в обсуждении индивидуальных особенностей каждого сотрудника на основе объективности и всесторонности всех представленных материалов; 3) исполнения, связанная с претворением в практическое русло принятых решений по аттестации и их выводами; 4) пересмотра, которая не носит обязательного характера.
АТТЕСТАЦИЯ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ — это процедура установления соответствия сотрудника органов внутренних дел занимаемой должности, выявления перспективы использования его потенциальных способностей, стимулирования роста профессиональной компетенции; определения степени необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки; обеспечения возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения работника от должности или перевода на менее квалифицированную работу по результатам отрицательной оценки соответствия занимаемой должности. Аттестация каждого сотрудника должна проводиться один раз в четыре года. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел может проводиться по одному из оснований, перечень которых определен федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Для проведения аттестации приказом Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя создается аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового (юридического) подразделений МВД России, его территориального органа, подразделения. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель (начальник) сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии. С указанным отзывом сотрудник должен быть ознакомлен не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколом (См.: О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в ред. от 03.04.2017), ст. 33 // Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020; 2017. № 27. Ст. 3929; О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 14.03.2012 № 170 (в ред. от 29.07.2016) // [Электронный ресурс]. URL: Консультант Плюс: Высшая школа / Справочные правовые системы. Консультант Плюс: Высшая школа. 2018. Режим доступа: http: // www.consultant.ru.).
АФФЕКТ — внезапно возникшее сильное душевное волнение, которое рассматривается как обстоятельство, смягчающее наказание, и влияющее на квалификацию преступления, если оно было вызвано противоправными или аморальными действиями потерпевшего. К примеру, ст. 107 УК РФ «Убийство, совершенное в состоянии аффекта» устанавливает, что убийство, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего, наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок (См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018), ст. 107 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 22.12.2017).
~ Б ~
БЛАНК — лист бумаги с частично напечатанном текстом, предназначенный для составления документа по определенной форме (См.: Словарь иностранных слов. — 18-е изд., стер. — М.: Рус. яз., 1989. С. 84). В бланках процессуальных документов частично напечатанный текст определяется спецификой процессуального действия или решения, предусмотренного и регламентированного КоАП РФ, УПК РФ и другими процессуальными нормативными правовыми актами. Так, бланк постановления, как правило, включает в себя название документа, должность лица, составляющего документ, наименование его отдельных составных частей (например, «установил» — в описательной части, «постановил» — в резолютивной и т. д.), нумерацию процессуальных решений, должность лица, составившего документ и др. Бланк протокола, наряду с названием документа, должностью лица, его составляющего, предусматривает перечисление сведений о конкретных лицах (например, Ф.И.О., дата рождения, место рождения и т. п.) и др. В бланки процессуальных документов включаются также и подстрочные тексты, выполненные более мелким шрифтом и представляющие собой своего рода «подсказки» исполнителю документа о каких-либо сведениях, подлежащих включению в текст документа.
БЮРОКРАТИЗМ — это негативная система бюрократического управления, осуществляемая посредством аппарата, действие которого скрыто от общества, стремящегося к групповой монополии на средства власти, основанной на совокупности формальных и неформальных связей чиновничества с деятельностью государства.
БЕЗОПАСНОСТЬ — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Стратегическими целями государственной и общественной безопасности являются защита конституционного строя, суверенитета, государственной и территориальной целостности Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. К числу основных угроз государственной и общественной безопасности относятся преступные посягательства, направленные против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности; коррупция; стихийные бедствия, аварии и катастрофы, в том числе связанные с глобальным изменением климата, ухудшением технического состояния объектов инфраструктуры и возникновением пожаров (См.: О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1 (ч. II). Ст. 212).
БАЛЛИСТИКА — (от нем. Ballistic, от греч. Ballo — бросаю) область знания, составляющая часть науки оружиеведения, занимающаяся познаниями устройств и механизмов действия огнестрельного оружия, закономерностей выстрела и образования его следов, разрабатывает методы, средства и приемы выявления и фиксации следов выстрела. Экспертными учреждениями МВД России осуществляется производство судебной баллистической экспертизы (См. об этом — Экспертные учреждения МВД России). К основным задачам данной экспертизы относятся: установление вида, образца (модели) огнестрельного оружия по стреляным пулям, гильзам, следам выстрела, а также конкретного экземпляра оружия; определение исправности и возможности применения для стрельбы оружия и боеприпасов; установление однородности патронов, пуль, гильз, дроби, картечи; установление отдельных обстоятельств, связанных с применением огнестрельного оружия — рикошета пули, соответствия калибра оружия калибру патронов, использованных для стрельбы, количества произведенных выстрелов, места нахождения стрелявшего, направления и расстояния выстрела, взаимного расположения преграды и оружия в момент выстрела и др.) (См.: Справочная книга криминалиста. Рук. авт. коллектива и отв. ред. д. ю.н., профессор Н. А. Селиванов. М.: Изд-во НОРМА, 2000. С. 537).
БАНДИТИЗМ — уголовно-наказуемое деяние, выраженное в создании (сговор, приискание соучастников, финансирование, приобретение оружия и др.) устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой). От иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и своими преступными целями — совершение нападений на граждан и организации (См.: О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 № 1 // Российская газета. 30.01.1997). Ответственность за бандитизм предусмотрена ст. 209 УК РФ, санкцией которой установлено лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет (См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 22.12.2017).
БЕЖЕНЕЦ — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений может стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (См.: О беженцах: федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 (в ред. от 22.12.2014) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425; Собрание законодательства РФ. 2014. № 52 (ч. 1). Ст. 7557).
БЕЗНАДЗОРНЫЙ — несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц (См.: Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (в ред. от 07.06.2017), ст. 1 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177; 2017. № 24. Ст. 3478).
БЕСПОМОЩНОЕ СОСТОЯНИЕ — институт публичного и частного права Российской Федерации, характеризующийся неспособностью лица самостоятельно отстаивать свои права и свободы, а также удовлетворять законные интересы. Для конкретного субъекта права беспомощное состояние выступает, с одной стороны, обстоятельством, отягчающим наказание при совершении преступления в отношении него, а с другой — последующим наделением беспомощного правовыми преимуществами компенсационного характера, заключающимися в правомерной возможности удовлетворить свои интересы наиболее полно и всесторонне путем предоставления ему особых дополнительных прав и возможностей. К примеру, совершение преступления в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного, выступает обстоятельством, отягчающим наказание (См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018), п. «з» ч. 1 ст. 63 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 22.12.2017). Согласно ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. К таким причинам может быть отнесено: тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и др. (См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2017. № 45. Ст. 6576).
БЕСПРИЗОРНЫЙ — безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания (См.: Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (в ред. от 07.06.2017), ст. 1 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177; 2017. № 24. Ст. 3478).
БОЕПРИПАСЫ — предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетания (См.: Об оружии: федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (в ред. от 29.12.2017), ст. 1 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681; 2017, № 50 (Часть III), ст. 7562). К категории боеприпасов относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т. п., независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к огнестрельному оружию, независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом (См.: О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (в ред. от 03.12.2013) // Российская газета. 19.03.2002).
БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ — совокупность мер экономического, политического (в том числе правового), психолого-педагогического, организационного, технического характера, которые направлены на: устранение (ослабление действия) факторов, способствующих совершению преступлений; предупреждение, пресечение преступлений, их выявление, регистрацию, раскрытие (розыск преступников) и расследование; осуществление уголовного правосудия; исполнение уголовного наказания; исправление лиц, совершивших преступление, и контроль за их поведением после отбывания наказания; возмещение ущерба от преступлений и устранение иных отрицательных последствий преступлений.
БРАКОНЬЕРСТВО (от фр. Braconnier — браконьер; первоначально — псовый охотник) — добыча или уничтожение диких животных с нарушением правил охоты, рыболовства и других требований законодательства об охране животного мира. Термин не закреплен законодательно, но выработан юридической доктриной и практикой. Законодательство Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконную охоту (ст. 258 УК РФ), незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ). Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др. (См.: Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3735; 2017. № 31 (Часть I). Ст. 4773).
БРОДЯЖНИЧЕСТВО — вид антиобщественных действий, заключающийся в систематическом перемещении лица в течение длительного времени из одной местности в другую либо в пределах одной местности, с существованием на доходы от попрошайничества без постоянного местожительства.
БЫТОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ — это криминальные акты на почве столкновения интересов лиц, связанных между собою личностно-бытовыми и общественно-бытовыми отношениями. Под личностно-бытовыми, как правило, понимаются отношения между супругами, сожителями, родственниками, квартирантами, соседями и иными лицами, общение между которыми обусловлено совместным проживанием. Общественно-бытовые отношения складываются между теми, кто выполняет работу по обслуживанию кого-либо, и лицами, которых обслуживают, а также между клиентами в связи с этим обслуживанием (например, между продавцом и покупателем или между покупателями, спорящими об очередности обслуживания). Необходимый и достаточный признак бытового преступления — бытовой конфликт, острое противоречие между преступником и жертвой.
~ В ~
ВАНДАЛИЗМ — осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Вышеперечисленные действия образуют состав уголовно-наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев (См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 22.12.2017).
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ — совместное участие служб, подразделений и сотрудников органов внутренних дел и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан в деятельности по недопущению преступлений путем выявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, оказания профилактического воздействия на лиц с противоправным поведением. Предупреждение осуществляется с целью защиты личности, общества, государства от преступных посягательств, противодействия криминогенным процессам в обществе, обеспечения сдерживания и сокращения преступности (См.: Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851; О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (вместе с «Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений»): приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (в ред. от 20.01.2016) // [Электронный ресурс] электронные данные. Программа информационной поддержки российской науки и образования // Справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. 2018. Режим доступа: http://www.consultant.ru).
ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО — промышленное или самодельное изделие, функционально объединяющее взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т. п.) (См.: О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (в ред. от 03.12.2013), п. 5 // Российская газета. 19.03.2002). Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывных устройств образуют состав уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 222.1 УК РФ. В тех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли взрывными устройствами предметы, которые лицо незаконно носило, хранило, приобрело, изготовило, сбыло или похитило, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы.
ВЗРЫВЧАТОЕ ВЕЩЕСТВО — химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому само распространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластины, порох, твердое ракетное топливо и т. п. (См.: О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (в ред. от 03.12.2013), п. 5 // Российская газета. 19.03.2002). Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ образуют состав уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 222.1 УК РФ.
ВЕРСИЯ (от лат. Versio — видоизменение, поворот) — вероятностное, логически выдержанное, научно обоснованное, опирающееся на практический опыт и фактические данные (информационные источники) суждение (гипотеза, предположение) о происшедших родах, видах преступлений или происходящем преступном деянии, раскрывающее возникновение, сведений о подготовке, совершении и сокрытии этих преступлений, их механизме (динамике), об участниках преступного события и др. для установления объективной истины по делу на стадиях его уголовного судопроизводства (См.: Дубровин С. В. Концептуальные основы учений о криминалистической прогностике и криминалистических версиях (криминалистической версиологии) // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. № 3 (21). С. 66–71). Различают оперативно-розыскную, криминалистическую, следственную, судебную и иные ее виды.
ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА — в уголовном процессе любые предметы, которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили на себе следы преступления; на которые были направлены преступные действия; а также деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления и иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела, признанные таковыми и приобщенные к уголовному делу соответствующим постановлением (См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 29.12.2017), ст. 81 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921; Российская газета. 22.12.2017). Вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении являются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении (См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 29.12.2017), ст. 26.6 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 22.12.2017).
ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО — получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018), ст. 290 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 22.12.2017).
ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО — документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (См.: О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 05.12.2017), ст. 8 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2017. № 50 (Часть III). Ст. 7564). Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет.
ВИДЕОТЕКА — разновидность информационной системы, создаваемой и используемой органами, осуществляющими ОРД, для решения возложенных на них задач (ст. 10 Закона об ОРД). Одна из форм ведения оперативного учета лиц, представляющих интерес для ОРО. Видеотеки используются чаще всего для установления лиц, причастных к совершению преступлений путем их отождествления по признакам внешности (ОРМ «отождествление личности»).
ВИКТИМОЛОГИЯ (от лат. Victima — жертва и греч. logos — учение) — общая теория, учение о жертве преступления, а также о лице (лицах), обладающем индивидуальной повышенной способностью стать жертвой преступного посягательства (См.: Ившин В. Г. Виктимология: учеб. пособие / В. Г. Ившин, С. Ф. Идрисова, Л. Г. Татьянина. М.: ВолтерсКлувер, 2011. С. 2).
ВИНА — в уголовно-правовой доктрине, психическое отношение человека к совершенному им общественно опасному деянию и наступившим общественно опасным последствиям, выраженному в форме умысла или неосторожности (См.: Векленко С. В. Вина и ответственность в уголовном праве: монография / С. В. Векленко, М. В. Бавсун, М. Б. Фаткуллина. Омск: Омская академия МВД России, 2009. С. 36). Вина относится к субъективной стороне противоправного деяния, при этом содержание вины исчерпывает содержание субъективной стороны состава правонарушения. Вина связывает правонарушителя с совершаемым им деянием (действием или бездействием) и его последствием. С психологической стороны вина — это интеллектуальное и волевое отношение лица к совершаемому им деянию и его последствиям.
ВНУТРЕННЕЕ УБЕЖДЕНИЕ — это принцип оценки доказательств судьи, прокурора, следователя, дознавателя, основанный на совокупности имеющихс
...
