Е. Ф. Борисов, А. А. Петров, Т. Е. Березкина

Экономика

2-е издание

Учебник для бакалавров

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 33(075.8)

ББК 65.я73

Б82

Авторы:

Борисов Е. Ф. — доктор экономических наук, профессор;

Петров А. А. — доктор экономических наук, профессор;

Березкина Т. Е. — кандидат экономических наук, доцент.

В учебнике излагаются современные научные представления о реальной экономике, ее структуре и роли в жизни общества, дается характеристика отличительных особенностей и тенденций развития всех основных секторов национального хозяйства и всемирной экономики. Особое внимание уделено новейшим изменениям в области социально-экономических и правовых отношений, характерных для XXI столетия.

Учебник полностью соответствует новым стандартам высшего образования по направлению «Юриспруденция» (квалификация (степень) — «бакалавр») и подготовлен профессорско-преподавательским коллективом Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), который разрабатывал программы учебных дисциплин базовой части нового стандарта.

Учебник предназначен для студентов юридических факультетов и вузов, обучающихся по программам бакалавриата, а также преподавателей и всех интересующихся вопросами экономики.

УДК 33(075.8)

ББК 65.я73

© Коллектив авторов, 2015

© ООО «Проспект», 2015

Предисловие

Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА) приступает к изданию серии учебников и учебных пособий для бакалавров по направлению подготовки «Юриспруденция».

С 2011 г. Российская Федерация перешла на уровневую систему высшего профессионального образования, включающую уровни — бакалавриат и магистратуру. Министерством образования и науки Российской Федерации утверждены федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификации (степени) «бакалавр» и «магистр»), разработанные Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации совместно с работодателями и их объединениями, в первую очередь с Ассоциацией юристов России.

Учебники, вошедшие в серию, полностью соответствуют требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки бакалавров «Юриспруденция», примерной основной образовательной программе бакалавриата, утвержденной Учебно-методическим объединением, и примерным программам учебных дисциплин, являющихся составной частью основной образовательной программы. Более того, все учебники подготовлены профессорско-преподавательским коллективом Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), который и разрабатывал примерные программы учебных дисциплин базовой части ФГОС ВПО бакалавриата.

Учебники и пособия по учебным дисциплинам вариативной части основной образовательной программы для бакалавров юриспруденции подготовлены в соответствии с учебным планом Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

Предложенная серия учебников и учебных пособий адресована студентам, обучающимся по программам бакалавриата, преподавателям вузов, практикующим юристам и всем интересующимся правом.

Ректор Московского государственного юридического

университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА),

сопредседатель Учебно-методического

объединения по юридическому

образованию вузов Российской Федерации

В. В. Блажеев

Введение

В настоящее время в нашей стране проводится реформа высшего образования, которая призвана повысить качество подготовки выпускников вузов. Согласно новым Государственным стандартам высшего профессионального образования, студенты, обучающиеся в вузах, должны получить более разносторонние и практически ориентированные компетенции.

Настоящий учебник написан преподавателями экономики Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина.

Этот учебник соответствует требованиям стандартов для юридических вузов. В таких государственных стандартах определены новые общекультурные и профессиональные компетенции выпускников вузов, формирование и развитие которых предполагает обязательное изучение дисциплины «Экономика».

Так, установлено, что будущий бакалавр должен обладать следующими общекультурными компетенциями:

• уметь использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач;

• осознавать социальную значимость своей будущей профессии;

• владеть культурой мышления, уметь обобщать, анализировать, воспринимать информацию, ставить цели и выбирать пути их достижения;

• логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь;

• проявлять уважительное отношение к праву и закону, нетерпимое — к коррупционному поведению;

• стремиться к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства;

• уметь анализировать социально значимые проблемы и процессы;

• понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, знать основные требования информационной безопасности;

• владеть основными методами, способами получения, хранения и переработки информации, навыками работы с компьютером как средством управления информацией;

• работать с информацией в глобальных компьютерных сетях и др.

Усвоение экономических знаний и развитие навыков и умений работы с экономической информацией должно быть органически увязано с последовательным формированием профессиональных компетенций по мере изучения учебных дисциплин разных отраслей права. На протяжении всего учебника использованы в соответствующих темах Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Налоговый кодекс, Уголовный кодекс и другие правовые законодательные акты Российской Федерации.

В учебнике излагаются современные научные представления о реальной экономике, ее структуре и роли в жизни общества. В подавляющей части курса лекций дается характеристика отличительных особенностей и тенденций развития всех основных секторов национального хозяйства и всемирной экономики. При этом особое внимание уделено новейшим изменениям в области социально-экономических и правовых отношений, характерных для XXI столетия. В связи с этим впервые освещаются современный мировой финансовый и экономический кризис и сегодняшняя модернизация российской экономики.

Раздел 1. Экономика и ее роль в обществе

Тема 1. Экономика: научное представление о хозяйственной деятельности

1.1. Экономика: хозяйство, наука, отношения между людьми

Современный человек, специалист, работающий в любой сфере хозяйственной деятельности, должен быть профессионально грамотным, всесторонне подготовленным и понимать значение слов, прочно вошедших в повседневное общение. Многие экономические термины имеют иностранное происхождение и являются новыми для русского языка, однако часто используются в жизни, поэтому необходимо уметь разбираться в сущности и содержании этих понятий и явлений.

Сначала мы выясним, что означает название изучаемой дисциплины.

Экономика — это хозяйственная деятельность, которую постоянно ведут семьи, предприятия, население страны и всего мира. Это такая практическая деятельность людей, в которой они создают жизненно необходимые блага. Общество может существовать и развиваться лишь благодаря непрерывному возобновлению производственных процессов, поэтому экономика является фундаментом всякого общества. Под благом подразумевается все то, что удовлетворяет потребности людей, отвечает их целям и интересам.

Потребность в совершенствовании хозяйственной деятельности издавна породила научное изучение экономики. Поэтому термином «экономика» названа наука, которая изучает все виды хозяйства. Эта наука имеет предметом своего исследования отношения между людьми, занятыми в хозяйственных процессах. Во всех темах учебного курса мы подробно рассмотрим такие отношения. Экономическая наука, или экономическая теория, тяготеет, естественно, к представлению и описанию экономических процессов и явлений в «чистой», «идеальной форме», использует ряд абстрактных категорий и понятий, прибегает к моделям, весьма приближенно отражающим реальную действительность. Например, в теоретической экономике используются такие понятия, как «совершенная конкуренция», «идеальный рынок», «абсолютное равновесие» и др., которые в реальной практической деятельности не присутствуют, вернее, получают своеобразное видоизмененное наполнение и проявление. Несмотря на неадекватное отражение реальной действительности, теоретические модели полезны для описания общих закономерностей, выявления главных факторов, получения примерных моделей и ориентиров.

Часть экономической науки, изучающая реальные экономические объекты и процессы и призванная обслуживать практическую экономику, получила название — прикладная экономика. Практическая ветвь экономической науки ставит перед собой задачи предметного анализа хозяйственной деятельности, изучения экономической ситуации в ее реальном, конкретном временном периоде. Прикладной экономике свойственно использование реальной информации и практических данных, отражающих деятельность домашних хозяйств, организаций, предприятий и национального хозяйства в целом. Прикладная экономика в большей степени, чем экономическая теория, опирается на опыт и практику хозяйствования, конкретные показатели экономической деятельности.

Важно понимать, что прикладная экономическая наука находится в динамичном развитии в силу быстрого развития всех современных условий ведения хозяйственной деятельности. Известно, что деление между науками осуществляется по объекту и предмету исследования. Объектом выступает та реальность, которую мы изучаем. Предметом служат та или иная сторона объекта, условия и формы, в которых осуществляется деятельность. Наряду со своим известным объектом изучения, которым является производственно-хозяйственная деятельность, экономические знания выступают методологической основой целого ряда вполне самостоятельных в сегодняшнее время наук: отраслевых (экономика промышленности, торговли, строительства, туризма и др.), функциональных (маркетинг, менеджмент, финансы и др.) и межотраслевых (экономическая статистика, экономическая география и др.), а также пронизывают все сферы жизни общества. Экономика тесно связана с другими науками: философией, историей, правом, социологией, географией, политологий и др. Вот почему задачи хозяйственного развития зачастую становятся побудительным мотивом совершенствования всех областей жизни общества.

В учебном курсе «Экономика» в первую очередь речь пойдет о реальной экономике. Реальной (лат. realis — вещественный) она называется потому, что существует в действительности, связана с практическим положением вещей и без нее невозможна жизнь каждого человека. При этом студенты смогут получить необходимые знания для понимания особенностей взаимодействия экономики с правом как важнейшего условия последовательного и динамичного общественного развития.

1.2. Функции научного исследования экономики

Экономическая наука выполняет следующие функции (назначения): познавательную, прогностическую и практическую.

Познавательная функция состоит в том, чтобы всесторонне изучить формы и условия хозяйственной деятельности, выявить их сущность. Это позволяет открыть объективно (независимо от воли и сознания человека) действующие тенденции и законы развития экономики. Такое изучение основывается на достоверных и типичных фактах социально-экономической жизни. Во второй и последующих лекциях мы углубимся в познание внутренних причинно-следственных зависимостей между экономическими процессами.

Методологическая функция дает теоретическую основу для исследований в прикладных экономических науках. С помощью методологической функции разрабатываются методы и средства, которые необходимы в качестве общих инструментов всем экономическим наукам. Назначением этой функции является отделение предмета экономической теории от объектов, которые изучаются смежными дисциплинами.

Научное прогнозирование (греч. prognosis — предвидение, предсказание) заключается в разработке научных основ предвидения социально-экономического развития на обозримое будущее. Основанное на научных данных хозяйственное предвидение позволяет принимать рациональные долгосрочные решения, основанные на правильном учете будущих хозяйственных затрат и выгод. Управление современной экономикой может рассчитывать на успех предстоящего дела, если хозяйственные руководители способны, подобно игре в шахматы, хотя бы на несколько шагов вперед предвидеть ход будущих событий и действовать в соответствии с обоснованным прогнозом.

Практическая функция состоит в том, чтобы научно обоснованно выбирать наиболее экономически выгодные практические действия. При этом важно определить основные правила и способы достижения намеченных целей. Нам предстоит научиться находить такие основные правила.

Стало быть, успешное осуществление функций экономической науки имеет первостепенное значение для исполнения социальных и профессиональных задач юристов, нахождения эффективных организационно-управленческих решений.

1.3. Содержание и задачи дисциплины «Экономика»

В основу содержания дисциплины «Экономика» положено изучение трех крупных проблем.

1. Экономика и ее роль в обществе (включая темы: научные представления о хозяйственной деятельности; закономерности развития экономики; система экономических отношений).

2. Организация хозяйственной деятельности (включая темы: предприятия и организации хозяйственной деятельности; предпринимательская деятельность; особенности современного рынка).

3. Национальное хозяйство и роль государства в согласовании экономических интересов общества (включая темы: система экономических интересов общества; воспроизводство в национальном хозяйстве; роль экономики в развитии социальных отношений, качество жизни; современное мировое хозяйство).

Изучение курса экономики нацелено на формирование у студентов компетенций, заданных Федеральным государственным образовательным стандартом:

• знать:

‒ основные положения и методы экономической науки и хозяйствования, их юридическое отражение и обеспечение в российском законодательстве;

‒ современное состояние мировой экономики и особенности функционирования российских рынков;

‒ роль государства в согласовании долгосрочных и краткосрочных экономических интересов общества;

‒ принципы и методы организации и управления малыми коллективами;

• уметь:

‒ использовать экономические знания для понимания движущих сил и закономерностей исторического процесса, анализа социально значимых проблем и процессов, решения социальных и профессиональных задач;

‒ находить эффективные организационно-управленческие решения; самостоятельно осваивать прикладные экономические знания, необходимые для работы в конкретных сферах юридической практики;

• владеть:

‒ навыками постановки экономических и управленческих целей и их эффективного достижения, исходя из интересов субъектов и с учетом непосредственных и отдаленных результатов.

1.4. Методы освещения реальной экономики

При углубленном изучении экономики рекомендуется использовать следующие методы — способы познания и изложения изучаемой дисциплины.

Важную роль в изучении этого курса играет исторический метод. Он позволяет рассматривать экономику в присущей ей последовательности исторического развития. Известно, что хозяйственная деятельность по-разному осуществляется в зависимости от исторического периода ее развития. Например, многие экономические процессы в XXI столетии рассматриваются в нашей стране с учетом серьезных изменений форм регулирования национального хозяйства, перемен в состоянии рынка, в соотношении конкуренции и монополии, которые произошли до XXI века. Исторический подход позволяет понять и четко обрисовать то новое, что сейчас появляется в экономике. Так, ныне становятся весьма актуальными необыкновенные новшества в производственной и бытовой технике, средствах информации и др.

Существенную роль в науке и преподавании в вузах играет логический метод. Этот метод позволяет правильно применить общезначимые формы мысли (понятия, суждения, умозаключения). Достичь истинности высказанных положений и выводов помогают также средства мышления (определения понятий; законы мыслительной деятельности, обосновывающие правила перехода от одних суждений к другим и т. д.).

Логика — научный инструмент, позволяющий глубже и правильнее понимать причинно-следственные связи, складывающиеся между процессами реальной хозяйственной жизни. Последние изменяются во времени и в пространстве с естественной последовательностью, которую можно назвать объективной логикой (внутренней закономерной последовательностью изменения хозяйственных явлений). Если, допустим, по какой-то причине в стране уменьшается добыча нефти, то это с неизбежностью ведет к соответствующему уменьшению всей цепи последовательных процессов. Так, сокращают выпуск продукции нефтеперерабатывающие заводы и предприятия нефтехимии; уменьшается производство моторного топлива; отключаются тепловые электростанции и возникает множество других последствий.

Экономическая наука изучает хозяйственные процессы с двух взаимосвязанных сторон: а) объективной — не зависимой от воли и сознания людей (порожденной, например, природными и техническими факторами); б) субъективной, связанной с индивидуальной и массовой психологией людей.

Известно, что психология выражает душевное состояние человека, в котором проявляются, прежде всего, его сознание, воля, потребности и другие черты активного поведения. У множества людей, активно участвующих в хозяйственной деятельности, вырабатывается особая экономическая психология. В нее входят экономическое сознание и мышление, мотивы (побудительные причины) хозяйственной деятельности и экономические интересы, которые служат реальными причинами участия в производстве и в рыночных сделках.

Экономическая наука изучает не быстро протекающие и случайные события. Она стремится к научному обобщению типичных фактов, а поэтому обращается к экономической статистике. Последняя дает точное описание и измерение количественных процессов, которые свойственны массовым явлениям хозяйственной жизни на протяжении более или менее продолжительного периода — 10, 20 лет и более. Благодаря этому открываются тенденции и закономерности развития реальной экономики.

В большом познавательном значении экономической статистики можно будет убедиться во всех главах настоящего учебного пособия. Здесь используются данные из статистических сборников: «Российский статистический ежегодник» (М., 2009), «Россия в цифрах» (М., 2009), «Россия и страны мира» (М., 2008), «Группа восьми в цифрах» (М., 2009) и других источников.

Изучение тенденций (направлений) и законов развития хозяйственной деятельности предполагает использование экономической математики. Речь идет об определенных математических формулах, которые выражают количественные соотношения между явлениями хозяйственной деятельности. Применяются также различные графики — чертежи, применяемые для наглядного изображения количественной зависимости изучаемых явлений. Например, в теме 6 учебного курса мы будем рассматривать график рыночного спроса, который показывает количество определенного товара, который покупатели готовы приобрести по разным ценам.

Для примера можно привести ряд наглядных средств для иллюстрации экономических показателей (рис. 1).

Рис. 1. Графические изображения динамики экономических показателей

Для того чтобы выбрать тип диаграммы для отражения того или иного экономического события, необходимо четко сформулировать конкретную идею, которую необходимо отразить (донести до аудитории) с помощью диаграммы. Выбор правильного типа диаграммы целиком зависит от того, насколько четко сложилось представление о том, что необходимо сказать с ее помощью. Тип диаграммы отражает тот смысл, который автор решил в нее вложить.

Каждая из представленных пяти диаграмм используется для разных типов сравнений. Рассмотрим их.

1. Покомпонентное сравнение. При покомпонентном сравнении целесообразно использовать круговую диаграмму, которая лучше всего отражает размер каждого компонента, выраженного в процентах от некоторого целого (круга). Увидев слова «доля», «проценты от целого», можно быть уверенным, что используется покомпонентное сравнение.

2. Позиционное сравнение. При позиционном сравнении, когда необходимо сравнить, как объекты соотносятся друг с другом — они одинаковы или один больше другого (других), целесообразно использовать линейчатую диаграмму.

3. Временное сравнение. Этот вид сравнения — один из наиболее распространенных. В данном случае необходимо показать, как изменяется величина объекта (экономических показателей) на протяжении заданных временных отрезков (дней, недель, месяцев, лет) — возрастают они, снижаются или остаются равными. При временном сравнении целесообразно использовать гистограмму или график.

4. Частотное сравнение. Данный вид сравнения помогает определить, сколько объектов попадает в определенные последовательные области заданных числовых значений. Частотное сравнение целесообразно отображать в виде гистограммы или графика.

5. Корреляционное сравнение. Данный вид сравнения показывает наличие (или отсутствие) зависимости между двумя переменными, т. е. как изменяется (возрастает, или снижается, или остается неизменной) одна величина при изменении другой. Корреляционное сравнение целесообразно отображать в виде линейчатой двусторонней диаграммы или точечной диаграммы.

Следует обратить внимание на то, что каждая из представленных пяти диаграмм имеет свои внутренние особенности и разновидности при построении, но основная цель любой диаграммы — показать важные наиболее значимые связи экономических событий четче, чем это возможно при использовании табличной формы представления данных.

Широкое распространение в изучении экономических явлений и процессов получил метод сравнительно-исторического анализа. Сравнение — сопоставление изучаемых данных и фактов хозяйственной жизни. Различают два основных подхода в аналитической работе:

1) горизонтальный сравнительный анализ, который применяется для определения абсолютных и относительных отклонений фактического уровня исследуемых показателей от базового уровня;

2) вертикальный сравнительный анализ, используемый для изучения структуры экономических явлений.

Обязательным условием сравнительно-исторического анализа является сопоставимость сравниваемых показателей, предполагающая:

• единство объемных, стоимостных, качественных, структурных показателей;

• единство периодов времени, за которые производится сравнение;

• сопоставимость условий производства;

• сопоставимость методики исчисления показателей.

Существует несколько форм сравнения: а) с планом — объектом изучения выступают выявленные в результате сравнения отчетных показателей с плановыми величины отклонения; б) с прошлыми периодами — сопоставляются хозяйственные показатели текущего дня, декады, месяца, квартала, года с аналогичными предшествующими периодами. Сравнение с прошедшим временем связано с определенными трудностями, которые вызываются значительными нарушениями условий сопоставимости. Например, экономически неграмотным будет сопоставление произведенной и реализованной (проданной) продукции за ряд лет в текущих ценах. Сравнение с прошедшим периодом требует пересчета в одинаковые цены (чаще всего в цены базисного периода); в) с лучшим — методами работы и показателями, передовым опытом, новыми достижениями науки и техники. Внутри предприятия сравниваются показатели работы лучших цехов, участков, отделов, наиболее передовых работников. Большой эффект дает экономический анализ показателей данного предприятия путем сравнения их с показателями лучших предприятий данной системы, работающих примерно в одинаковых условиях, а также с показателями предприятий других ведомств (собственников); г) со средними данными (показателями) объединения, отрасли, аналогичных зарубежных предприятий и т. д.

Преимущество метода сравнительно-исторического анализа заключается в том, что в результате его использования можно оценить устойчивость и динамику изменения различных экономических показателей деятельности хозяйствующих субъектов.

Как ясно из названия, экономический показатель характеризует состояние экономики, ее объектов, протекающих в ней процессов в прошлом, настоящем и будущем. Экономические показатели представляют один из самых распространенных и эффективных инструментариев описания экономики, используемых в экономической науке и управлении экономическими процессами. В наиболее общем виде экономический показатель включает наименование, числовое значение и единицу измерения. Состав и структура экономических показателей представляют один значимых объектов изучения экономически и в то же время ее содержательный элемент.

Совокупность взаимосвязанных, систематизированных показателей, характеризующих экономику в целом, ее отрасль, регион, сферу экономической деятельности называют системой экономических показателей. Например, допустимо говорить о системе показателей состояния и развития машиностроения, уровня и качества жизни, малого предпринимательства, научно-технического потенциала страны и др.

В структуре экономических показателей различают абсолютные, называемые также количественными, и относительные, называемые также качественными. Абсолютные показатели выражены в натуральных или денежных (стоимостных) единицах, таких как штуки, вес, длина, литры, рубли, доллары.

Относительные показатели представляют отношение двух показателей. Часто используют в статистике группу таких относительных показателей, как индексы. Индекс представляет отношение показателя в данный, интересующий нас момент к его базисному значению, зафиксированному в соответствующем времени, принятым за базис. Таким образом, индекс показывает, как изменилась величина показателя за определенный период времени. Например, индексы цен, доходов, уровня жизни.

Состав экономических показателей многообразен, постоянно обновляется, совершенствуются методы их определения. Наиболее широко экономические показатели используются в анализе, прогнозировании, планировании, управлении.

Наконец, при изучении реальной экономики применяется научный метод проведения экономического эксперимента. Эксперимент (лат. etxperimentum — опыт, проба) в социальных науках заключается в выявлении закономерностей изучаемого явления, связанного с деятельностью человека, группы, коллектива. Такой научно поставленный опыт и наблюдение за исследуемым явлением требует точного воспроизведения, прослеживания хода данного процесса. Важно неоднократно повторять установленные условия его осуществления.

Вместе с тем возможности экономического эксперимента ограничены, поскольку очень сложно воспроизводить реальные условия хозяйственной практики, многократно повторять процесс экспериментирования, так как приходится иметь дело с действиями людей, хозяйствующих субъектов.

В результате экономического эксперимента, обобщения практического опыта удается установить определенные закономерности хозяйственной деятельности, а также дать их математическое описание.

Задача исследователя экономических процессов и явлений может быть решена с помощью различных методов научного познания. Направление исследования определяется целью и носит субъективный характер. Методы изучения представляют собой средства достижения цели. Исследователь свободен в выборе методов познания объективной экономической действительности и достижения цели. Однако выбор цели фиксирует определенным образом тот арсенал средств ее достижения, который уже сформировался и ранее применялся на практике. Поэтому задача исследования — найти наилучший (оптимальный) маршрут достижения цели, опираясь на уже познанные объективные законы и теоретические положения и используя новые прогрессивные связи и закономерности.

1.5. Роль экономики в современном обществе

Сегодня экономика — это сложная система хозяйствования, включающая отрасли материального производства и непроизводственной сферы. Коренной задачей реальной экономики является создание необходимого количества благ, способных удовлетворить потребности общества. Основной проблемой экономической науки, как совокупности научных взглядов на экономическое развитие, становится поиск путей достижения эффективности хозяйствования в условиях его конкретных форм.

Решающее условие улучшения жизни каждого человека, его семьи и общества в целом — это целенаправленное взаимодействие и сбалансированное развитие всех элементов, составляющих экономику как систему. Общество может существовать только благодаря непрерывному возобновлению производственных процессов. В экономике находят свою реализацию достижения научно-технического прогресса (далее — НТП), она же выступает основным «заказчиком» и «двигателем» его динамичного и крупномасштабного развития.

Современное понимание экономики как системы рассматривает, анализирует и учитывает широкий спектр различных явлений, процессов и отношений, возникающих в экономической действительности. Их диапазон простирается от экономики каждого человека и его семьи к хозяйственным звеньям и объектам производственной деятельности, к размещению и функционированию этих объектов в отраслевом, региональном и национальном масштабе и, наконец, к мировой экономике, выступающей в условиях глобализации носителем ряда специфических экономических и социокультурных факторов.

Центральное место в экономической системе занимает человек как основной участник экономической деятельности. Без человека не может быть экономики, так как он для получения средств существования воздействует на природу (добывает полезные ископаемые, обрабатывает землю, использует такие природные богатства, как лес и вода и др.), преобразует природу и создает необходимые современному производству высокотехнологичные условия созидательной деятельности. Взаимодействуя между собой, люди производят, продают, покупают, потребляют, управляют, т. е. участвуют в многообразных хозяйственных процессах с целью обеспечения и поддержания жизнедеятельности общества.

Создавая экономику, преобразуя и адаптирую ее к своим задачам и возможностям, человек, безусловно, подвергался воздействию окружающей экономической среды, которое проявлялось в соответствующем развитии его личности, интересов и поведения в экономической действительности. Так, сегодня только условно можно говорить о человеке-работнике. Особенности распределения профессиональных обязанностей в разных отраслях и сферах деятельности формируют представление о совокупном работнике как объединении разных работников, участвующих в совместном производстве определенного блага. Подобное характеризует и современные массовые потребности людей, хотя структура и особенности потребностей каждого человека сохраняются и учитываются теми, кто готов их удовлетворять.

Чем сложнее становится экономическая система, тем более тесными становятся ее связи с другими видами практической деятельности человека и научными знаниями, их отражающими. К ним относятся история, психология, социология, информатика и др. Экономическая сфера общества тесно связана с правом, поскольку именно юридические нормы закрепляют экономические достижения общества. Важно понимать, что степень соответствия существующего законодательства сложившимся и зарождающимся экономическим процессам выступает ключевым условием достижения рациональности и эффективности функционирования экономической системы.

Тема 2. Закономерности развития экономики

2.1. Современное производство и особенности его структуры. Трехзвенный механизм хозяйственной деятельности

Производство представляет собой созидательный процесс, который обеспечивает общество жизненно необходимыми благами.

Люди, начавшие хозяйственную деятельность, естественно, не представляли, каким будет начатое ими производство в далеком будущем, в том числе и в наше время. Сейчас известны особенности и структура современного производства в масштабе всей планеты.

Прежде всего известны ресурсы (запасы), которые необходимы для современного производства. Они подразделяются на общие (предполагаемые) и разведанные (точно установленные) ресурсы. Например, в Великобритании общие запасы угля составляют 1691 млрд. т и разведанные — 2 млрд. т, в Китае соответственно — 891 и 115 млрд. т, в США — 1577 и 257 млрд. т.

Известно также, какое место занимает каждая страна в рейтинге по величине имеющихся у нее запасов полезных ископаемых и по масштабам производства из них полезных благ.

Важная структурная особенность производства состоит в его многозвенной взаимосвязи с природой. Какова эта взаимосвязь?

По своему происхождению блага подразделяются на два рода: 1) естественные материальные продукты, порожденные природой, и 2) экономические продукты, создаваемые благодаря хозяйственной деятельности.

В свою очередь, естественные блага состоят из двух видов природного вещества: а) готовых предметов потребления (съедобных плодов деревьев, лекарственных растений и т. п.), именуемых «дары природы», которые воспроизводятся самой природой, и б) исчерпаемых и невоспроизводимых полезных ископаемых (например, залежей угля, металлических руд, углеводородов и т. п.).

Из последних природных благ люди создают средства производства (металлические изделия, лесоматериалы, станки, ткани и прочие продукты). А из них в конечном счете изготавливается все многообразие предметов потребления для людей.

Такая объективная зависимость экономических благ (следовательно, экономики) от природных продуктов схематически изображена на рис. 2.

Рис. 2. Связь природных благ с экономическими благами

При рассмотрении рис. 2, по-видимому, напрашивается следующий вывод: для всех стран общей является такая причинно-следственная зависимость:

а) чем богаче страна природными ресурсами, тем большими возможностями она располагает для создания средств производства;

б) чем больше в результате хозяйственной деятельности изготавливается средств производства, тем богаче страна предметами потребления.

По данным Российского статистического ежегодника (2011 г.) Россия в 2009 г. занимала по производству:

• нефти — 1-е место;

• по естественному газу — 2-е место;

• по электроэнергии, стали, зерновым и зернобобовым культурам, сахарной свекле — 4-е место;

• по цементу, готовому прокату черных металлов — 6-е место.

Однако пример России и в XX в. и в наше время отнюдь не подтверждает прямую зависимость количества предметов потребления от уровня обеспеченности страны природными ресурсами и средствами производства. Примечательны также, в частности, сравнения физического объема конечного потребления на душу населения в России по отношению к США (в процентах к уровню США, принятому за 100): по одежде и обуви — 22%, предметам домашнего обихода и бытовой техники — 12%.

Как мы увидим в теме 10, в современных условиях государства могут приобретать недостающие им средства производства и предметы потребления с помощью широко развитой международной торговли.

Нормальный механизм хозяйственной деятельности включает три последовательно действующие звена:

1) природные ресурсы для создания средств производства;

2) экономические блага в виде средств производства;

3) экономические блага в форме предметов потребления.

В основе этого механизма глубоко заложено противоречие. Чем быстрее и больше растут объемы создаваемых в производстве экономических благ, тем больше опустошаются непополняемые природные кладовые, происходит исчерпание полезных ископаемых. Одновременно могут обостряться экологические проблемы — взаимоотношения человеческого общества и окружающей среды. Людям часто казалось, что в своей производственной деятельности они побеждают природу и покоряют ее. Но особенно в ХХI столетии становится ясно, что природа, образно говоря, может мстить за грубые нарушения законов ее естественного развития.

Современное производство имеет еще другую структурную особенность. Экономика нашего времени включает две взаимосвязанные и дополняющие друг друга сферы производства: материальную (создает вещественное богатство) и нематериальную (создает духовные, нравственные и иные ценности — произведения духовной культуры, искусства, науки и т. п.).

Рис. 3. Новейшая структура производства

В современное производство органически входит особая сфера услуг, в которой занято до ²/₃ всех работников.

Услуга — такой вид целесообразной деятельности, полезный результат которой проявляется во время труда и связан с удовлетворением какой-либо потребности. Услуги подразделяются на два вида, которые соответствуют сферам производственной деятельности. Различают материальные услуги (их осуществляют грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, торговля, жилищно-бытовое обслуживание и др.) и нематериальные (их оказывают в сфере просвещения, здравоохранения, научного обслуживания, искусства, социального обслуживания, кредитования, страхования и т. п.).

Структура высокоразвитого производства схематически изображена на рис. 3.

Для новейшей структуры производства характерна следующая тенденция: преодолеваются границы, разделяющие материальное и нематериальное производство, усиливается их взаимозависимость и взаимодействие.

Современное производство отличается важной структурной особенностью. Она выражается в том, что в XX–XXI вв. в нем особо выделяется инфраструктура — совокупность видов деятельности, обеспечивающих общие условия производства и жизни людей. Инфраструктура — это тыл экономики. В нынешних условиях инфраструктура определяет эффективность и общее развитие экономики. Она делится на две основные составляющие части:

• производственная инфраструктура, обслуживающая материальное производство (строительство и эксплуатация шоссейных дорог, каналов, мостов, аэродромов, складов; энергетическое хозяйство; железнодорожное хозяйство; водоснабжение, канализация и т. п.);

• социальная инфраструктура — комплекс социальных отраслей, обслуживающих непосредственное производство. Такая инфраструктура включает подготовку кадров; общее, высшее и профессиональное образование, науку, здравоохранение, жилищный комплекс, торговлю потребительскими товарами и т. д. Чем выше уровень производства, тем больше требуется затрат на развитие инфраструктуры, которая определяет успех страны в конкуренции на мировом рынке.

Как в период своего возникновения, так и в настоящее время производство — это исходный пункт движения экономических благ. Реальной экономике присуще дальнейшее движение в виде кругооборота экономических благ.

2.2. Кругооборот экономических благ и его фазы

Для постоянного обеспечения потребностей людей в продовольствии, в промышленных товарах и услугах движение экономических благ должно совершаться непрерывно по кругу от одной фазы к другой: производство — распределение — обмен — потребление. Как совершается это движение по всем фазам, мы рассмотрим в самом простом виде.

Если в производстве полезных продуктов, например зерна, участвовало какое-то число работников, то созданные продукты подлежат распределению между ними.

Распределение выявляет долю каждого человека в создании богатства.

Доставшиеся при распределении продукты зачастую нельзя израсходовать для личного потребления, причем люди нуждаются в совершенно иных благах. Тогда происходит обмен, при котором полученные при распределении блага обмениваются на другие нужные вещи.

Наконец, потребление означает использование изготовленных благ для удовлетворения человеческих потребностей. Полезные вещи в процессе их потребления исчезают, в силу чего требуется вновь их производить. Поэтому движение экономического богатства возвращается к своему исходному пункту, как это изображено на рис. 4.

Рис. 4. Кругооборот экономических благ

В современном понимании кругооборот экономических благ означает, что в результате производства товаров и услуг компания (предприятие, организация) выплачивает заработную плату работникам (распределение), которые на полученную заработную плату покупают необходимые товары и услуги, оплачивают коммунальные услуги и налоги (обмен) и используют купленные товары для удовлетворения своих потребностей.

На экономический кругооборот влияет тип собственности и ряд иных факторов. В частности, эффективность производства и размер заработной платы зависят, во-первых, от того, в чьей собственности находится предприятие: в частной или государственной, во-вторых, от качества и уровня предпринимательских способностей, в-третьих, от эффективности менеджмента, в-четвертых, от степени инновационности экономики и внедрения в производство результатов НТП, в-пятых, от умения использовать маркетинг и информацию, в-шестых, от правового поля, в котором осуществляется экономический кругооборот. На размер заработной платы также влияют системы налогообложения и государственной социальной поддержки, на покупательную способность заработной платы воздействуют инфляция, цены, степень монополизации рынка, уровень и эффективность рыночной конкуренции и государственная антимонопольная политика.

Экономический кругооборот является динамичным и принимает одну из трех форм в зависимости от состояния экономики и потребностей. Во время экономического спада (кризиса) экономический кругооборот представляет движение вовнутрь, при отсутствии экономического роста — это движение по замкнутому кругу и при экономическом подъеме — это расширяющееся движение.

На состояние экономического кругооборота решительно воздействуют потребности человека. Если рост потребностей совпадает с экономическим подъемом, то экономический кругооборот представляет быстро разворачивающуюся спираль. При экономическом и потребительском спаде эта спираль экономического кругооборота начинает сжиматься.

2.3. Расширение и возвышение потребностей

Потребности — это нужда или недостаток в чем-то необходимом для поддержания жизнедеятельности человека, социальной группы (семьи, предприятия и др.) и общества в целом. Они служат внутренними побудителями человеческой активности.

Человеческие потребности многообразны. Например, запросы людей подразделяются на материальные, духовные, этические (нравственные) и эстетические (касающиеся искусства). По областям деятельности выделяются потребности в труде, человеческом общении, рекреации (отдыхе, восстановлении работоспособности) и экономические (нужда людей в средствах производства и предметах потребления).

Возрастание потребностей или их расширение по горизонтали происходит, когда увеличивающееся число жителей страны пользуется новыми и ставшими общественно нормальными благами.

Важной особенностью потребностей является то, что при благоприятных жизненных условиях потребности отличаются большой изменчивостью: с повышением уровня и качества жизни потребности закономерно возвышаются по вертикали и по горизонтали. Их возвышение по вертикали означает переход от потребления благ низкого качества и относительно дешевых к потреблению более качественных и более дорогих благ. Так, сначала приобретался велосипед, потом недорогой легковой автомобиль и затем приобретается автомобиль с полной современной комплектацией, делающей управление автомобилем комфортным. Применение слова «возвышение» подчеркивает не только стремление к количественному увеличению (возрастанию) потребностей, но и стремление к качественному улучшению и развитию их круга, к их разнообразию и взаимозаменяемости. Объективными факторами расширения и возвышения круга потребностей становится стремление к здоровому образу жизни и увеличению ее продолжительности, снижению заболеваемости, духовному совершенствованию и самореализации.

На размер корзины потребностей человека влияет социально-экономическое и политическое развитие общества. Так, корзина потребностей студента ХIХ века значительно уступает аналогичной корзине студента ХХ века, а корзина потребностей последнего существенно меньше корзины потребностей студента ХХI века. В начале ХХ века в этой корзине отсутствовали смартфон, планшетник, ноутбук, а сегодня все эти девайсы стали обязательным атрибутом студента.

Изменение потребностей человека происходит на протяжении всей его жизни и связано с переходом от одного жизненного этапа к следующему: детсадовец, школьник, студент, работник, холостой, семейный. Наверное, каждый студент замечает, что после поступления в высшее учебное заведение одни потребности в его жизни изменились или дополнились другими. В связи с этим возникает закономерный вопрос, ответить на который попытается каждый изучающий экономику: как расширяются и возвышаются потребности общества в ХХI столетии?

Расширение и возвышение потребностей происходит существенно быстрее по сравнению с прогрессом производства. Поэтому возникает и может обостряться противоречие между ростом потребностей и прежним уровнем производства.

В связи с этим важно выяснить проблему: какими движущими силами обладает производство и как оно может устранить отставание от возвысившегося уровня общественных потребностей?

2.4. Факторы роста производства и закономерности их развития

Рост и совершенствование производства зависит в первую очередь от количества и качества примененных в нем факторов (лат. factor — делающий, производящий). Рассмотрим традиционные (классические) факторы производства.

Первый фактор — работники, имеющие необходимые знания и навыки в труде. Этот фактор, как правило, имеет созидательный и творческий характер.

Второй фактор — вещественный — средства труда является самым главным фактором, самой важной производительной силой. К ним относятся те вещи, с помощью которых люди создают нужные им блага.

В состав средств труда входят естественные условия производственного процесса, например земля. Вне этих условий процесс производства благ невозможен. Главное место занимает техника — искусственные, созданные человеком средства труда: орудия труда (фабрики, заводы, оборудование, станки) и предметы труда (руды, нефть, газ, уголь и др.). С помощью вещественных факторов люди создают нужные им блага. В свою очередь, они включают орудия труда (инструменты, машины, оборудование, аппараты химического производства и т. п.), с помощью которых исходное вещество преобразуется в полезные блага, а также общие условия труда (производственные здания, дороги и т. д.). Фабрики, машины, инструменты являются капитальными ресурсами, так как они могут быть использованы при производстве других товаров и услуг. Таким же

...