автордың кітабын онлайн тегін оқу Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах
О.Ю. Калмыкова, А.Е. Митрофанова, В.Г. Коновалова, К.В. Трубицын

Үзіндіні оқу

Кітап туралы Дәйексөздер1 Қазір оқып жатыр2 Сөрелерде Тегін фрагмент

В. Г. Коновалова, О. Ю. Калмыкова, К. В. Трубицын, А. Е. Митрофанова

Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах

Учебное пособие

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 331.1(075.8)

ББК 65.240я73

У67

Авторы:

Коновалова В. Г., кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры управления персоналом ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», лауреат премии Правительства Российской Федерации в области образования, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, первый заместитель генерального директора Национального союза организаций по подготовке кадров в области управления персоналом (Национального союза «Управление персоналом»);

Калмыкова О. Ю., кандидат педагогических наук, доцент, доцент базовой кафедры «Таможенное дело» ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет»;

Трубицын К. В., кандидат экономических наук, доцент кафедры «Управление и системный анализ теплоэнергетических и социотехнических комплексов» ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет»;

Митрофанова А. Е., кандидат экономических наук, доцент кафедры управления персоналом ФГБОУ ВО «Государственный университет управления».

Рецензенты:

Чуланова О. Л., доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры государственного, муниципального управления и управления персоналом ФГБОУ ВО «Сургутский государственный университет»;

Батаев В. В., заместитель начальника Самарской таможни, полковник таможенной службы.

В учебном пособии рассмотрены основные вопросы дисциплины «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах». В целях более глубокого усвоения знаний, а также формирования компетенций в области управления конфликтами и стрессами в таможенных органах каждая из тем учебного пособия включает в себя теоретическую и практическую части. В практической части учебного пособия представлены различные задания, необходимые для организации самостоятельной (аудиторной и внеаудиторной) работы студентов, обучающихся по специальности «Таможенное дело». Пособие содержит методический комплекс заданий, обеспечивающий лучшее усвоение лекционного материала и способствующий формированию у студентов навыков практической работы в области конфликтменеджмента.

В учебном пособии представлены темы эссе, дискуссий, конспектов, различные кейс-задания для освоения картографического метода анализа конфликтных ситуаций, вариативные задания, задания в тестовой форме и контрольные вопросы по темам дисциплины «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах». Пособие окажет помощь студентам в выборе и выполнении различных видов самостоятельной учебной и научно-исследовательской работы. Материалы учебного пособия могут быть использованы при изучении таких дисциплин, как «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах», «Управление персоналом в таможенных органах», «Кадровая политика в таможенных органах».

Пособие будет интересно и полезно ученым, работающим в поле менеджерских дисциплин, преподавателям вузов на факультетах менеджмента, социологии, психологии, экономики, управленческим консультантам, управленцам, должностным лицам таможенных органов.

УДК 331.1(075.8)

ББК 65.240я73

ПРЕДИСЛОВИЕ

В условиях трансформационных процессов в таможенных органах и рационального использования ресурсов огромное значение в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года» имеет вопрос обеспечения качественным таможенным обслуживанием. Стратегической задачей развития таможенного менеджмента является совершенствование кадровых технологий и методов управления персоналом таможенных органов. Процесс реализации организационно-управленческой функции в управленческой деятельности руководителя таможенных органов связан с решением разнообразных организационных, управленческих, социально-психологических и социально-трудовых проблем, которые могут принимать форму деструктивных конфликтов и вызывать ухудшение морально-психологического климата, повышение уровня профессионального стресса и синдрома профессионального выгорания должностных лиц, повышение уровня социальной напряженности в трудовом коллективе [1].

Для достижения целей таможенных органов посредством последовательного преодоления рассогласований в ходе реализации производственных задач, которые могут быть связаны как с деструктивными, так и с конструктивными конфликтами, специалистам необходимо разрабатывать кадровую технологию управления конфликтами и стрессами в таможенных органах. Эффективность реализации данной технологии зависит от многих факторов, ключевым из которых, является уровень сформированности конфликтологической компетентности должностных лиц таможенных органов [2].

В целях более глубокого усвоения знаний, а также формирования компетенций в области управления конфликтами и стрессами в таможенных органах каждая из тем учебного пособия включает в себя теоретическую и практическую части. В практической части учебного пособия представлены различные вариативные конфликтологические задачи, необходимые для организации самостоятельной (аудиторной и внеаудиторной) работы студентов, обучающихся по специальности «Таможенное дело». Также учебное пособие содержит методический комплекс различных уровневых заданий, обеспечивающий лучшее усвоение материала и способствующий формированию у студентов навыков практической работы с использованием полученных знаний. Оценочные средства разработаны для осуществления текущего и промежуточного контроля по дисциплине «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах». В учебном пособии представлены темы эссе, дискуссий, конспектов, различные кейс-задания для освоения картографического метода анализа конфликтов, разноуровневые задания, задания в тестовой форме и контрольные вопросы по различным темам дисциплины. Пособие окажет помощь студентам в выборе и выполнении различных видов самостоятельной учебной и научно-исследовательской работы.

Материалы учебного пособия могут быть использованы при изучении таких дисциплин, как «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах», «Управление персоналом в таможенных органах», «Кадровая политика в таможенных органах».

Настоящее пособие призвано помочь студентам, аспирантам, специалистам служб персонала, должностным лицам таможенных органов повысить уровень своей конфликтологической компетентности. Его главные задачи:

— помочь студентам, аспирантам, специалистам служб персонала, должностным лицам таможенных органов освоить основополагающие знания в области технологии управления конфликтами и стрессами в таможенных органах;

— закрепить с помощью учебно-методических материалов фонда оценочных средств (вариативных заданий и заданий в тестовой форме) полученные знания.

Дидактическая направленность учебного пособия определила его структуру и основное содержание. Пособие состоит из шести логически связанных глав, библиографического списка и приложений. В пособии рассмотрены следующие темы:

— источники и причины возникновения конфликтов в таможенных органах;

— структура и динамика конфликтного взаимодействия оппонентов;

— взаимосвязь конфликтных ситуаций в таможенных органах и стрессовых состояний должностных лиц;

— стратегии поведения должностных лиц в стрессовых ситуациях;

— профилактика деструктивных конфликтов и профессиональных стрессов должностных лиц;

— управление кадровыми рисками в таможенных органах, в целях минимизации дисфункциональных проявлений конфликтов и стрессов.

Система профессиональных конфликтологических задач представлена десятью группами заданий по управлению конфликтами и профессиональными стрессами в таможенных органах:

— непосредственные источники и причины возникновения различных видов конфликтов в таможенных органах;

— метод картографического анализа конфликтного взаимодействия должностных лиц таможенных органов;

— функциональные (конструктивные и деструктивные) направления конфликтов в таможенных органах;

— принципы технологии управления конфликтами и стрессами в таможенных органах;

— методы технологии управления конфликтами и стрессами в таможенных органах;

— источники и функциональные последствия профессионального стресса должностных лиц таможенных органов;

— копинг-стратегии поведения руководителей (должностных лиц) таможенных органов в стрессовых ситуациях;

— управление профессиональными стрессами на уровне подразделения и на уровне личности руководителя (должностного лица таможенных органов);

— воспитательная и профилактическая работа в таможенных органах;

— документационное и нормативно-правовое обеспечение технологии управления конфликтами и стрессами в таможенных органах (табл. 1) [3].

Конфликтологическая подготовка студентов, обучающихся по специальности «Таможенное дело», должна быть направлена на формирование способности осуществлять контроль за деятельностью должностных лиц таможенных органов. Таким образом, будущий специалист таможенной службы должен:

— знать особенности и формы протекания социальных, деловых, организационных и социально-трудовых конфликтов различных типов и их социально-экономических последствий в профессиональной деятельности таможенной службы; возможности диагностики, контроля и управления конфликтами и профессиональными стрессами; принципы и технологии посредничества в конфликтном взаимодействии;

— уметь оценивать и контролировать уровень конфликтности отношений в таможенных органах; пользоваться современными социальными технологиями управления конфликтами и стрессами, возникающими в профессиональной деятельности специалиста таможенной службы;

— владеть навыками эффективного участия в посреднической, социально-профилактической, консультационной и контрольной деятельности по управлению конфликтами и профессиональными стрессами.

Таблица 1

Примеры вариативных конфликтологических задач

Конфликто- логическая задача	Содержание задачи	Практическое значение решения задачи для организации
1. Источники и причины возникновения конфликтов в таможенных органах. 2. Прогнозирование конфликтного потенциала руководителей (должностных лиц) и картографирование конфликтного противостояния оппонентов. 3. Функциональные направления конфликтов в таможенных органах	Мониторинг технологии управления конфликтами и стрессами Диагностика уровня конфликтности и стресс-мониторинг Примеры задач 1. Приведите примеры различных конфликтных ситуаций, в которых выигрывает следующее функциональное проявление конфликта: а) интеграция персонала; б) сигнализация об очагах социального напряжения; в) профилактика разрушительных противоборств 2. Назовите: а) элементы конфликта; б) стадии конфликтной ситуации; в) фазы конфликтной ситуации; г) элементы картографического анализа конфликта	1. Диагностика существующих в организации методов технологии управления конфликтами и профессиональными стрессами. 2. Выявление потребностей руководителей и должностных лиц в формировании технологии управления конфликтами и стрессами. 3. Осуществление диагностики уровня стресса, уровня этичности, уровня конфликтности, стресс-мониторинг и т.д.
4. Принципы технологии управления конфликтами и стрессами в таможенных органах	Формирование технологии кадровой политики организации в области управления конфликтами и профессиональными стрессами Примеры задач 1. Проанализируйте уровень конфликтности, уровень организационной стрессогенности, кадровую политику, организационную структуру, кадровый состав, систему управления персоналом и на основе анализа спрогнозируйте возможный сценарий формирования программы стресс-менеджмента. 2. Прокомментируйте положение о том, что: а) решение организационного конфликта представляет собой устранение основных причин, вызвавших данный конфликт, либо изменение интересов и стратегии поведения участников конфликтного противостояния; б) функции конфликта характеризуются с учетом как конструктивных, так и деструктивных последствий для социально-экономической эффективности деятельности организации в целом	1. Анализ стратегии развития организации и стратегии управления человеческими ресурсами. 2. Формирование технологии управления конфликтами и профессиональными стрессами в таможенных органах
5. Методы управления конфликтами и профессиональными стрессами в таможенных органах.	Определение содержания технологии управления конфликтами и стрессами Примеры задач 1. Охарактеризуйте перечень и структуру организационных мероприятий, направленных: а) на профилактику деструктивных конфликтов в организации; б) на профилактику профессионального стресса должностных лиц таможенных органов. 2. Предложите свою классификацию: а) методов управления конфликтами и стрессами в организации; б) конструктивных функций конфликтов в организации	Формирование модели конфликтологической компетентности руководителей и должностных лиц таможенных органов. Разработка программ профилактики профессионального стресса должностных лиц таможенных органов
6. Источники и функциональные последствия профессионального стресса должностных лиц таможенных органов. 7. Копинговые стратегии поведения при профессиональном стрессе должностных лиц таможенных органов.	Разработка системы мотивации персонала по формированию конструктивного трудового поведения в трудовом коллективе Примеры задач 1. Покажите связи, которые существуют между: а) причинами возникновения организационных конфликтов и несовершенством системы управления персоналом, организационной структуры организации, кадровой политики организации; б) причинами повышения уровня профессионального стресса и несовершенством организации труда персонала. 2. Раскройте особенности стратегии поведения в конфликте: а) сотрудничество; б) противоборство; в) уклонение; г) компромисс. 3. Раскройте особенности этики регулирования конфликтов: а) психологом; б) руководителем	Разработка способов стимулирования персонала к применению технологии управления конфликтами и стрессами. Создание благоприятной образовательной среды по формированию конфликтологической компетентности всех категорий работников организации
8. Документационное и нормативно-правовое обеспечение технологии управления конфликтами и профессиональными стрессами в таможенных органах	Разработка нормативного и документационного обеспечения технологии управления конфликтами и профессиональными стрессами Примеры задач 1. Разработайте: а) документы, применяемые при разрешении организационных и трудовых конфликтов в организации; б) правила управления конфликтами для руководителя организации. 2. Оцените значимость для эффективной системы профилактики конфликтов и стрессов в организации: а) типа кадровой политики организации; б) качества документов, оформляемых в процессе управления конфликтами; в) содержания этапов прохождения примирительных процедур при трудовых спорах	1. Определение состава нормативно-регламентирующих документов в области управления конфликтами и профессиональными стрессами в таможенных органах. 2. Разработка положений регламента работы конфликтной комиссии

Этапы формирования конфликтологической компетентности, темы занятий и оценочные средства по дисциплине «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах» могут быть представлены следующим образом (табл. 2):

Таблица 2

Этапы формирования конфликтологической компетентности, темы занятий и оценочные средства

№ п/п	Этапы формирования конфликто- логической компетент- ности	Темы занятий	Оценочные средства
1	Становление и развитие конфлик- тологии	– становление конфликтологии как области научного знания; – формирование конфликт-менеджмента в подразделениях таможенного органа; – обусловленность возрастания интереса к теоретическим и практическим аспектам конфликтологии в практической деятельности должностного лица таможенных органов	Устный опрос
			Конспект
			Тест
			Дискуссия
2	Основы теории конфликта	– конфликт как социальное явление; – возможности прогнозирования конфликтного поведения и урегулирования конфликта в профессиональной деятельности должностного лица таможенных органов; – неоднозначность функций конфликта, его позитивные и негативные последствия; – классификация конфликтов, их систематизация и деление по существенным признакам, типам и видам; – конфликт интересов в таможенном органе	Устный опрос
			Конспект
			Тест
			Кейс-задание
			Вариативные конфликто- логические задачи
			Картография конфликта
			Эссе
3	Источники конфликтов и стрессов в таможенных органах	– методы диагностики источников и причин возникновения конфликтов в подразделениях таможенных органов; – методы диагностики стресс-факторов, вызывающих повышение уровня профессионального стресса должностных лиц в процессе профессиональной деятельности; – методы диагностики стресс-факторов, вызывающих повышение уровня синдрома профессионального и эмоционального выгорания должностных лиц в процессе профессиональной деятельности	Устный опрос
			Конспект
			Тест
			Конфликтная ситуация
			Вариативные конфликто- логические задачи
			Ассертивный спор
4	Структура и динамика конфликта	– границы конфликта; – структурная и процессуальная модели описания конкретного конфликта в организации; – основные элементы конфликтного столкновения; – картографический метод выявления структуры конфликта; – стадии и фазы развития конфликта; – различия в содержании понятий завершения, урегулирования и разрешения конфликта	Устный опрос
			Доклад с презентацией
			Тест
			Картография конфликта
			Эссе
			Кейс-задача
5	Преду- преждение и урегули- рование конфликтов в таможенных органах	– методы профилактики деструктивных конфликтов среди должностных лиц таможенных органов; – методы профилактики аддиктивного поведения должностных лиц таможенных органов; – методы профилактики профессионального стресса и синдрома профессионального выгорания должностных лиц таможенных органов; – методы профилактики коррупционного поведения должностных лиц таможенных органов	Устный опрос
			Обзор литературы по теме
			Тест
			Картография конфликта
			Эссе
6	Способы разрешения конфликтов	– стратегии урегулирования и разрешения конфликтов в подразделениях таможенных органов; – стратегии медиативной деятельности, направленной на урегулирование конфликтного взаимодействия оппонентов; – принципы и приемы проведения переговоров в сложных (кризисных, стрессовых) ситуациях	Устный опрос
			Доклад с презентацией
			Тест
			Кейс-задание
			Конфликтная ситуация
			Эссе
7	Организа- ционный механизм управления конфликтами и стрессами в таможенных органах	– кадровая стратегия управления конфликтами и профессиональными стрессами в подразделениях таможенных органов; – организационно-методические мероприятия (программы), направленные на профилактику социально-трудовых конфликтов в коллективе; – обучающие тренинги, направленные на формирование конфликтологической и стресс-компетентности руководителей и должностных лиц таможенных органов; – конфликтологический кодекс (этический регламент), карты стресса для различных категорий должностных лиц таможенных органов; – нормативно-документационное и правовое обеспечения стратегии управления конфликтами и стрессами в подразделениях таможенных органов	Картогра- фирование конфликтной ситуации
			Тест
			Кейс-задача
			Программа тренинга по формированию конфликто- логической компетент- ности
			Проект стратегии управления конфликтами и стрессами
			Комплекс кадровых мероприятий по профилактике профессио- нального стресса
			Эссе

В процессе конфликтологической подготовки студентов, будущих должностных лиц таможенных органов, рекомендуется использовать следующие формы оценочных средств, представленных в данном пособии:

— моделирование конкретных конфликтных ситуаций и их картографический анализ;

— задания в тестовой форме;

— написание эссе и конспектов;

— принятие управленческого решения по управлению конфликтами и стрессами должностных лиц таможенных органов на основе метода Исикавы;

— исследование актуальных проблем профилактики конфликта интересов (коррупционные проявления в профессиональной деятельности) в таможенных органах;

— проект разработки содержания деятельности штатного психолога по управлению конфликтами и профессиональными стрессами в таможенных органах;

— разработка программы, структуры и содержания обучающего тренинга по формированию стресс-компетентности и конфликтологической компетентности должностных лиц таможенных органов;

— разработка проектов совершенствования воспитательной работы, направленной на минимизацию кадровых рисков в таможенных органах и др.

Самостоятельная работа студента по дисциплине «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах» предусматривает:

— углубленное изучение лекционного и дополнительного теоретического материала (анализ публикаций по проблематике дисциплины);

— подготовку к лекционным и практическим занятиям (знание и владение терминологическим аппаратом дисциплины);

— подготовку конспектов (конспект статей по проблематике дисциплины);

— написание эссе по актуальной теме в области управления конфликтами и стрессами;

— картографический анализ конфликтных ситуаций в таможенных органах в диадах: «должностное лицо – должностное лицо», «должностное лицо – физическое лицо», «должностное лицо – участник ВЭД»;

— подготовку к тестированию (задания в тестовой форме);

— подготовку докладов и презентаций;

— участие в научных конференциях вуза;

— обзор литературы по выбранной теме;

— участие в технической и информационной подготовке учебно-методических материалов, презентаций;

— подготовку аннотированного списка учебной литературы по определенной теме;

— разработку кейс-задания.

Данный список не является постоянным и стандартным: преподаватель и студент могут вносить необходимые изменения в его содержание.

При проведении практических занятий рекомендуется использовать в качестве учебно-методических указаний материалы следующих учебников и учебных пособий:

Алавердов А. Р. Управление кадровой безопасностью организации: учебник. М.: Маркет ДС, 2010.
Анцупов А. Я. Социально-психологические основы предупреждения и конструктивного разрешения межличностных конфликтов между офицерами: М., 1997.
Анцупов А. Я., Баклановский С. В. Конфликтология в схемах и комментариях: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. СПб.: Питер, 2009.
Анцупов А. Я., Ковалев В. В. Социально-психологическая оценка персонала: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.
Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Конфликтология: учебник для вузов. 6-е изд. СПб.: Питер, 2015.
Бычков А. В. Психология конфликтов в подразделениях таможенной службы и способы их разрешения: монография. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2014.
Водопьянова Н. Е. Психодиагностика стресса. СПб.: Питер, 2009.
Водопьянова Н. Е. Синдром выгорания: диагностика и профилактика. 2-е изд. СПб.: Питер, 2009.
Глазырин Т. С. Козлов Т. Л. Колосова Н. М. Конфликт интересов на государственной службе, а также в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование: учеб. пособие. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016.
Гришина Н. В. Психология конфликта: хрестоматия. 2-е изд., доп. СПб.: Питер, 2008.
Дуракова И. Б., Корыстина Е. С. Актуальные проблемы управления персоналом: моббинг: М.: ИНФРА-М, 2018.
Емельянов С. М. Управление конфликтами в организации. СПб.: Авалон; Азбука-классика, 2006.
Захаров Н. Л. Организационное поведение государственных служащих: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2018.
Кабашов С. Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика: учеб. пособие. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015.
Кибанов А. Я., Захаров Д. К., Коновалова В. Г. Этика деловых отношений: учебник / под ред. А. Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2014.
Кибанов А. Я., Митрофанова Е. А., Эсаулова И. А. Экономика управления персоналом: учебник. М.: ИНФРА-М, 2013.
Кибанов А. Я., Гагаринская Г. П., Калмыкова О. Ю., Мюллер Е. В. Управление персоналом / под ред. А. Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2018.
Коновалова В. Г., Калмыкова О. Ю., Гагаринская Г. П. Технологии управления конфликтами и стрессами: учеб.-практ. пособие. М.: Издательский дом ГУУ, 2017.
Конфликтология: учебник / под ред. А. Я. Кибанова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2014.
Макрусев В. В., Дианова В. Ю. Таможенный менеджмент: учеб. пособие. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.
Макрусев В. В., Любкина Е. О. Управление компетентностным потенциалом должностных лиц таможенных органов: монография. М.: Российская таможенная академия, 2013.
Митрофанова А. Е., Захаров Д. К., Ашурбеков Р. А. Кадровые риски и их оценка: учеб. пособие. Государственный университет управления, Институт управления персоналом, социальных и бизнес-коммуникаций ГУУ. М.: Издательский дом ГУУ, 2016.
Нестерова О. В. Управление стрессами: учеб. пособие. М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2012. 320 с.
Омельченко Н. А. Этика государственной и муниципальной службы: учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014.
Пугачев В. П., Опарина Н. Н. Стратегическое управление человеческими ресурсами организации: учеб. пособие. М.: КНОРУС-М, 2018.
Ратников В. П. Конфликтология: учебник для студентов вузов / под ред. В. П. Ратникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.
Резник С. Д. Организационное поведение: учебник. М.: ИНФРА-М, 2012.
Решетникова К. В. Конфликты в системе управления: учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
Соломанидина Т. О., Соломанидин В. Г. Кадровая безопасность компании: учеб. пособие. М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2011.
Слободский А. Л. Риски в управлении персоналом: учеб. пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.
Староверова К. О. Управление персоналом в таможенных органах: учебник и практикум для вузов. М.: Издательство Юрайт, 2019.
Управление персоналом: энциклопедия / под ред. А. Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2010.
Управление персоналом организации: учебник / под ред. А. Я. Кибанова. 4-е изд., доп. и перераб. М.: ИНФРА-М, 2014.
Управление персоналом. Теория и практика. Управление конфликтами и стрессами: учеб. пособие / под ред. А. Я. Кибанова. М.: Проспект, 2013.
Управление таможенным делом: учеб. пособие / под общ. ред. В. В. Макрусева и В . А. Черных. СПб.: Троицкий мост, 2010.
Цой Л. Н. Организационный конфликт-менеджмент: 111 вопросов, 111 ответов. М.: Книжный мир, 2007.
Чуланова О. Л. Современные технологии кадрового менеджмента: актуализация в российской практике, возможности, риски: монография. М.: ИНФРА-М, 2017.

Учебное пособие соответствует поставленной авторами цели обучения, а также компетенциям, которые должны быть сформированы в рамках соответствующего федерального государственного образовательного стандарта высшего образования (ФГОС ВО), включает учебный материал по разнообразным учебным элементам. Паспорт учебного пособия представлен в табл. 3[4].

Таблица 3

Паспорт учебного пособия «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах»

№	Элемент характеристики	Комментарий составителей учебного пособия
1	Тип учебного пособия	Описание объективной действительности
2	Цель обучения, поставленная авторами	Приобретение студентами заявленных компетенций
3	Содержание учебного пособия	Дидактическое
4	Технология обучения	Активное и интерактивное обучение
5	Алгоритм участия преподавателя в образовательном процессе с использованием данного учебного пособия	Без участия преподавателя и периодическое участие преподавателя
6	Критерии усвоения материалов учебного пособия	1) Целостного отражения материала в учебном пособии; 2) практической значимости материалов, представленных в учебном пособии
7	Уровень подготовки обучающихся по учебному пособию	Уровень дисциплины «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах»
8	Структура учебного пособия	Рациональное соотношение всех разделов учебного пособия
9	Количество страниц в учебном пособии	274
10	Организационная форма обучения	Организация аудиторной и внеаудиторной самостоятельной работы студентов по дисциплине «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах»
11	Соотношение затекстовых элементов (ед.)	Количество вопросов – 107, количество заданий – 94
12	Количество таблиц	47
13	Количество рисунков	5
14	Количество диаграмм	1
15	Количество приложений	5
16	Задания в тестовой форме	8
17	Количество учебных элементов в учебном пособии (ед.)	25
18	Формы контроля, заложенные авторами учебного пособия	Текущий, промежуточный, итоговый

Авторское участие в написании учебного пособия представлено следующим образом:

— глава 1: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 - В. Г. Коновалова, к.э.н., доцент кафедры «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Государственный университет управления» (Москва); 1.6, 1.7 – О. Ю. Калмыкова, к.п.н., доцент базовой кафедры «Таможенное дело» при Самарской таможне, ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» (Самара); 1.6 – К. В. Трубицын, к.э.н., доцент кафедры «Управление и системный анализ теплоэнергетических и социотехнических комплексов», ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» (Самара);

— глава 2: 2.1 – В. Г. Коновалова; 2.2, 2.3 – О. Ю. Калмыкова; 2.2 – К. В. Трубицын;

— глава 3: 3.1, 3.2 – В. Г. Коновалова; 3.3 – О. Ю. Калмыкова;

— глава 4: 4.1, 4.2, 4.3 – В. Г. Коновалова; 4.4, 4.5 – О. Ю. Калмыкова; 4.4 – К. В. Трубицын;

— глава 5: 5.1 – В. Г. Коновалова; 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 – О. Ю. Калмыкова; 5.2 – К. В. Трубицын;

— глава 6: 6.1, 6.2 – А. Е. Митрофанова, к.э.н., доцент кафедры «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Государственный университет управления» (Москва); 6.3, 6.4 – О. Ю. Калмыкова; 6.3 – К. В. Трубицын.

Авторы благодарят за оказанную поддержку, консультации и критические замечания профессорско-преподавательские составы кафедры «Управление персоналом» Государственного университета управления (г. Москва), кафедры «Управление и системный анализ теплоэнергетических и социотехнических комплексов» Самарского государственного технического университета (г. Самара), а также коллектив Самарской таможни.

Не растапливайте печь для своих
недругов слишком сильно, иначе
вы сгорите в ней сами.

В. Шекспир

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА, ФУНКЦИИ, КЛАССИФИКАЦИЯ И ПРИЧИНЫ КОНФЛИКТОВ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

Ключевые термины

• Конфликт

• Государственно-административные отношения

• Государственно-административная сфера

• Конфликтная ситуация

• Структура конфликта

• Элементы конфликта

• Причины конфликта

• Функции конфликта

• Классификация конфликтов

• Структура конфликта

• Динамика конфликта

• Профессиональный стресс

• Таможенная служба

• Должностные лица таможенных органов

• Кадровый риск

1.1. Сущность, функции и виды конфликтов

Конфликт – это нормальное проявление социальных связей и отношений между людьми, способ взаимодействия при столкновении несовместимых взглядов, позиций и интересов, противоборство взаимосвязанных, но преследующих свои цели двух или более сторон.

К основным свойствам конфликта можно отнести следующие:

— Конфликт – явление социальное, порождаемое самой природой общественной жизни. Дисгармония, противоречия – постоянные и неизбежные составные части общественного развития; соответственно конфликт должен восприниматься как вполне нормальный процесс и способ взаимодействия людей.

— Конфликт – явление осознанное, действие обдуманное. Обладая разумом и способностью к самосознанию, человек в большей степени свободен в выборе направлений деятельности, может регулировать свои отношения. Будучи потенциально рациональным, он склонен считаться с писаными и неписаными правилами поведения, которые усваиваются им в процессе социализации, приобщения к достижениям культуры.

— Конфликт – явление широко распространенное, повсеместное, вездесущее. Конфликтные ситуации возникают во всех сферах общественной жизни – в экономике, политике, быту, культуре, идеологии. Противодействие сторон присутствует не только в межличностных и межгрупповых конфликтах, но и в процессе автокоммуникации человека, при его общении с самим собой. Конфликтное взаимодействие, если оно совершается в созидательных, а не в разрушительных формах, несет в себе конструктивное, продуктивное начало.

Конфликт – прогнозируемое явление, подверженное регулированию. Это объяснимо самой природой возникновения конфликтных столкновений, формами взаимодействия участвующих в них сторон, заинтересованностью в исходе и последствиях противоборства. Во-первых, конфликтное взаимодействие отличается тем, что противостояние в нем выразителей несовпадающих интересов и целей служит для них одновременно и связующим звеном. Во-вторых, любой участник конфликтного противостояния должен аргументировать свою позицию, обосновывать притязания и мобилизовать силы для реализации выдвигаемых требований [5].

При всем многообразии причин возникновения, внешних форм проявления, неоднозначности своих последствий, большой доли субъективного восприятия конфликты в реальной жизни выступают способом общения и взаимодействия людей, действенным инструментом развития любых социальных систем, в том числе и организаций.

1.2. Структура и динамика конфликта

Любой конфликт отличается своеобразием, развертывается по-своему. Но при этом все конфликты имеют одну основу – составляющие их элементы. По своему характеру и природе все элементы конфликта могут быть разделены на два вида: объективные (внеличностные) и субъективные (личностные).

К объективным элементам конфликта относятся такие его составляющие, которые не зависят от воли и сознания человека, его личностных качеств, а именно:

— объект конфликта – ценность, по поводу которой возникает столкновение участников конфликта;

— предмет конфликта – противоречия, которые возникают между взаимодействующими сторонами и которые они пытаются разрешить посредством противоборства;

— участники конфликта – противоборствующие стороны, третья сторона, пособники и подстрекатели;

— среда конфликта – совокупность объективных условий конфликта (физических, социально-психологических).

К субъективным элементам конфликта относятся психофизиологические, психологические, этические и поведенческие свойства отдельной личности: ценностные ориентации, цели, мотивы, интересы, потребности; черты характера; установки личности, образующие идеальный тип индивидуальности; неадекватные оценки и восприятия; манеры поведения.

Конфликт – не одномоментный акт, а процесс, происходящий в определенных границах. Его масштабы имеют внешние пределы в пространстве и во времени, а также относительно той социальной системы, в которой он возникает и развивается.

Динамика конфликта – это процесс развития, изменения конфликта под воздействием его внутренних механизмов и внешних факторов.

Развитие конфликта проходит три стадии – предконфликтную, конфликтную и послеконфликтную, каждая из которых в свою очередь делится на фазы.

Предконфликтная стадия включает следующие фазы:

— 1-я фаза – конфликтная ситуация, в ходе которой выявляются противостоящие стороны;

— 2-я фаза – инцидент – действия, столкновения, приводящие стороны, вовлеченные в конфликтную ситуацию, в движение.

Конфликтная стадия включает следующие фазы:

— 1-я фаза – начало конфликта – стороны атакуют друг друга;

— 2-я фаза – развитие конфликта – противоборство интенсифицируется, происходит мобилизация всех ресурсов (материальных, политических, финансовых, информационных, физических, психических);

— 3-я фаза – пик конфликта – противодействие продолжается, достигнута точка максимальной интенсивности конфликта;

— 4-я фаза – затухание конфликта – постепенное ослабление противостояния;

— 5-я фаза – прекращение конфликта – окончание, прекращение конфликта вследствие устранения объективных и/или ослабления субъективных причин, породивших конфликтную ситуацию;

— 6-я фаза – урегулирование конфликта – это, как правило, приведение конфликтного взаимодействия в русло примирения путем переговоров, участия посредников или арбитражного вмешательства [5].

Послеконфликтная стадия включает следующие фазы:

— 1-я фаза – ослабление противостояния – напряженность ситуации спадает;

— 2-я фаза – подведение итогов, оценка результатов – осознание сторонами важности дальнейшего конструктивного взаимодействия, преодоление негативных установок, установление доверия.

При остром и длительном конфликте фазы могут циклически повторяться. После фазы «затухание конфликта» или даже «прекращение конфликта» может начаться фаза «начало конфликта» с прохождением фаз пика, затухания, прекращения конфликта; затем может начаться следующий цикл и т.д.

При этом с каждым циклом пик конфликта становится все выше, степень остроты и интенсивности увеличивается, длительность фаз может расти, а возможности разрешения конфликта в каждом последующем цикле сужаются, и его становится все труднее урегулировать. Циклы повторяются до тех пор, пока конфликт не будет урегулирован (рис. 1.1).