Н. А. Вязинская-Лысова

Экономика общественного сектора

Основные категории и понятия

Словарь

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 330.1

ББК 65.011

O-75

Автор-составитель:

Вязинская-Лысова Н. А., кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного регулирования экономики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

В словаре представлены основные термины дисциплины экономического цикла «Экономика общественного сектора» и других дисциплин, изучающих общественные блага, их производство и распределение. Словарь раскрывает понятийное содержание терминов.

Издание предназначено для студентов, магистрантов, преподавателей и других заинтересованных лиц.

УДК 330.1

ББК 65.011

© Вязинская-Лысова Н. А., составление, 2021

© ООО «Проспект», 2021

ПРЕДИСЛОВИЕ

Словарь содержит описание основных терминов и понятий дисциплины «Экономика общественного сектора», а также дисциплин, изучающих общественные блага, их производство, распределение и потребление. Порядок изложения осуществлен в соответствии с логикой тем, изучаемых в рамках данной дисциплины. В каждой теме перечень категорий и понятий изложен в алфавитном порядке по алфавитно-гнездовому методу. На первом месте в терминах-словосочетаниях поставлены ключевые слова, как правило, существительные. Одновременно по алфавиту дан общий перечень приведенных терминов с указанием соответствующих страниц.

Основная цель словаря — раскрытие дефиниций и понятийного содержания терминов, их значения и закономерности употребления.

Тема 1. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА

ГОСУДАРСТВО — 1. Определенный способ организации общества, основной элемент политической системы. Организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения. 2. Понятие, под которым в конституционном праве подразумевается совокупность официальных органов власти (правительство, парламент, суды и др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации, либо пользующихся законодательной автономией территориального сообщества с местными агентами (представителями) этих органов (префектами, комиссариатами и т. п.). 3. Как субъект международного права — основной участник международных отношений.

ГОСУДАРСТВО В КАЧЕСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУБЪЕКТА — 1. Совокупность органов и лиц, сосредоточивших в своих руках экономическую власть, принимающих экономические решения в государственном масштабе, распоряжающихся государственной собственностью. 2. Все виды экономических ресурсов, факторов производства, денежных средств, находящихся в государственной собственности, в распоряжении и ведении государственных органов власти (государственная экономика).

ДОМОХОЗЯЙСТВО (ХОЗЯЙСТВО, ДОМАШНЕЕ) — основная структурная единица, функционирующая в потребительской сфере экономики. Она может состоять из одного и более человек. В рамках домашнего хозяйства потребляются конечные продукты сферы материального производства и услуг. Домашние хозяйства являются собственниками и поставщиками факторов производства в рыночной экономике. Могут иметь любые размеры и формы в зависимости от традиций, религиозных, исторических и других социально-экономических факторов. Основной функцией домашнего хозяйства является потребление, вместе с тем оно может заниматься как рыночным, так и нерыночным производством товаров и услуг. Все производственные единицы домашних хозяйств являются некорпоративными предприятиями, то есть не учреждаются отдельно от домашних хозяйств. Определение домашнее хозяйство зависит от конкретных социально-экономических условий и различается по странам. Согласно рекомендациям ООН, для переписи населения понятие домашнее хозяйство основано на бытовом укладе, в рамках которого отдельные лица или группы лиц обеспечивают себя пищей и всем необходимым для жизни.

КЕЙНСИАНСТВО — одно из основных направлений экономической мысли XX в., заложенное работами Дж. М. Кейнса, в частности его главным трудом «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Кейнс рассматривал вопросы государственного регулирования экономики на базе анализа макроэкономических величин (национальный доход, капитальные вложения, занятость, потребление, сбережения и т. д.) с точки зрения количественных закономерностей в соотношениях между ними. Основными задачами своих исследований Кейнс и его последователи (Дж. Хансен, П. Самуэльсон, Р. Харрод, Е. Домар, Дж. Робинсон, Н. Калдор, П. Сраффа и др.) провозгласили поддержание эффективного спроса и занятости. Экономическая программа Кейнса включает всемерное увеличение расходов государства, расширение общественных работ, инфляционную и циклическую налоговую политику, циклическое балансирование бюджета, ограничение роста зарплаты, регулирование занятости. Центральная идея теории заключается в том, что стихийное развитие рыночной экономики не является идеальной системой саморегулирования, механизм обратных связей которой обеспечивает полное и рациональное использование материальных и человеческих ресурсов, а также беспрепятственные условия непрерывного роста экономики. Отрицание экономики способности стихийно обеспечивать наиболее полное и рациональное использование ресурсов — основной критерий, разделяющий экономистов кейнсианского направления от сторонников экономики свободного предпринимательства. Со второй половины 30-х гг. кейнсианство становится доминирующей экономической доктриной в развитых странах Запада и остается таковой до конца 60-х — начала 70-х гг. Этому способствовало то обстоятельство, что направление отразило реальную историческую тенденцию к усилению государственного вмешательства в экономику на этом этапе в развитии капитализма, когда не полностью исчерпаны возможности экстенсивного роста. В 70-е гг. кейнсианство пережило серьезный кризис, уступив передовые позиции сторонникам обновленной неоклассической доктрины (концепции монетаризма, теории рациональных ожиданий, теории предложения и т. д.), которые вновь главное внимание обратили на поддержание автоматизма рынка, свободу частного предпринимательства. В то же время на смену ортодоксальному кейнсианству появились разработки его новых версий, образовавшие неокейнсианское направление экономической мысли.

МЕТОД — способ, прием достижения определенной цели, решения конкретной задачи; совокупность приемов практического или теоретического познания действительности.

МЕТОДОЛОГИЯ — наука о принципах и методах изучения хозяйственной жизни, экономических явлений.

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ можно разделить на ненаучные (наблюдение, здравый смысл, житейский опыт), общенаучные (методы формальной и диалектической логики, системный подход, методы математического анализа и т. д.), специальные (например, методы частичного и общего равновесия), частные (разрабатываются и применяются для решения отдельных экономических проблем).

Наиболее активно используются следующие методы: 1) наблюдение — фиксация эмпирических фактов; 2) классификация — группировка явлений по какому-либо признаку; 3) анализ и синтез — парные, взаимодополняющие методы. Анализ — расчленение сложного явления на простые составные части и изучение этих частей по отдельности. Синтез — интеграция в единое целое познанных отдельных частей; 4) дедукция и индукция — также парные методы. Дедукция предполагает движение от общего к частному, от высказанной общей гипотезы, теории, наблюдения, общего свойства, к распространению этого общего свойства на другие явления данной группы. Индукция — обратный процесс, движение от частного к общему, когда нахождение в разных явлениях одного и того же свойства позволяет формулировать общий вывод о данной группе явлений; 5) математическое моделирование — построение моделей реальных экономических процессов с помощью математических методов; 6) экономический эксперимент — искусственное воспроизведение экономического явления или процесса посредством различных моделей с целью изучения его в наиболее благоприятных условиях и дальнейшего практического изменения; 7) экстраполяция — перенесение на будущее тенденций сегодняшнего дня; 8) метод восхождения от абстрактного к конкретному предполагает постепенный переход в процессе познания от простейшей категории (абстракции) к сложному и развитому целому (конкретному как единству в многообразии); 9) метод единства логического и исторического предполагает соответствие логических схем познания реальной жизни; 10) метод предельных величин (предельный анализ) основан на рассмотрении того, насколько изменится та или иная величина при изменении другой величины на единицу; 11) метод частичного равновесия — рассмотрение воздействия на экономическое явление какого-либо одного фактора при неизменности всех остальных.

МОНОПОЛИЯ — 1. Исключительное право, предоставляемое государству, предприятию, организации или физическому лицу на осуществление какой-либо деятельности. 2. Крупные компании (фирмы, корпорации) и (или) их объединения (картели, тресты, концерны, консорциумы, конгломераты). Монополии сосредоточивают в своих руках значительную часть производства и сбыта товаров и услуг, что позволяет им устанавливать господствующее положение на рынке и диктовать потребителю условия вплоть до установления монопольной цены, являющейся основой монопольной прибыли.

МОНОПОЛИЯ, ЕСТЕСТВЕННАЯ — официально признанная неизбежная монополия на производство и продажу товаров и услуг, применительно к которым монополизм обусловлен либо естественными правами монополиста, либо соображениями экономической выгоды для всего государства и населения.

МОНОПОЛИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ — специально создаваемая государством для стимулирования научно-технического, технологического прогресса и инновационного развития национальной экономики.

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей для охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направл

...