Как сохранить здоровье, нервы, деньги, работу,
построить дом и не платить лишнего?
(экстренная правовая помощь в сложных ситуациях)

Заслуженный юрист Российской Федерации
Иван Соловьев отвечает
на самые популярные вопросы читателей

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 34.03

ББК 67.0

С60

Автор:
Соловьев И. Н., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, член научно-консультативного совета Следственного комитета Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса.

Сложные ситуации, сомнения, недоверие, попытки обмана и попытки нарушить базовые права человека — вот с чем каждому из нас приходится сталкиваться каждый день. Если мы будем бдительны и рассудительны, не будем спешить и поддаваться ажиотажу, будем спокойно анализировать и изучать ситуацию, то наверняка сохраним свое здоровье, жизненные силы, имущество и деньги.

В данном издании мы собрали самые популярные вопросы, возникающие у людей в связи с проводимой военной операцией Вооруженных Сил Российской Федерации по демилитаризации и денацификации Украины, а также в жилищной, трудовой и налоговой сферах, о правоотношениях с родственниками, о тонкостях взаимодействия с магазинами и банками, способах обмана людей и стратегии сбережения личных финансов, которые читатели задавали заслуженному юристу Российской Федерации Ивану Соловьеву.

В книге учтены последние изменения российского законодательства, а также актуальная рыночная конъюнктура.

Законодательство приведено по состоянию на май 2022 г.

Издание рассчитано на самый широкий круг читателей.

Изображение на обложке studiostoks / Shutterstock.com

УДК 34.03

ББК 67.0

© Соловьев И. Н., 2022

© ООО «Проспект», 2022

ВСТУПЛЕНИЕ

Если мы знакомы с базовыми и типичными ситуациями, приводящими к эмоциональным и финансовым потерям, знаем, как вести себя в них, то сможем целыми и невредимыми выйти из любой беды, успешно преодолеть так часто возникающие угрозы и вызовы.

В представленных далее ответах на самые популярные вопросы читателей вы сможете не только найти алгоритм действий в сложных ситуациях, но и почерпнуть новую и полезную информацию, проявить осведомленность и правовую грамотность, не спасовать перед жизненными трудностями и противоправными действиями третьих лиц.

Данное издание уже второе, выпускаемое издательством «Проспект», в рамках доступных юридических консультаций и правового просвещения граждан. Если у вас еще остаются вопросы, вы можете направлять их на электронный адрес издательства «Проспект» с пометкой «Для И. Н. Соловьева», и мы ответим на них в следующем нашем сборнике.

С глубоким уважением,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист России
Иван Соловьев

Раздел I.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ВОЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ, САНКЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ФЕЙКИ О ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИИ

1. В связи с резким удорожанием валюты хотели перевести свои рублевые сбережения в доллары. Подскажите, как безопасно это сделать, какие есть риски нарваться на мошенников и, может быть, есть альтернативные варианты сбережения?

Сейчас происходит настройка валютного законодательства под кардинально изменившиеся экономические и политические реалии. Мы верили, что валюта может быть средством не только сбережения, но и приумножения своего капитала. И видим, как ошибались, доверяя доллару, евро и фунту стерлингов. Эмитенты этих валют, как вокзальные наперсточники, обманули — или, правильнее сказать, вертанули — российских граждан.

Снижение курса национальной валюты и падение рыночных индексов обусловили временный ажиотажный спрос на наличную и безналичную валюту. А там, где есть повышенный спрос или дефицит, всегда (подчеркну: всегда!) появляются мошенники.

На валютном рынке они были и раньше. Вспомним хотя бы печально знаменитый Форекс. Сколько людей потеряли свои сбережения и влезли в кредиты в надежде снять жирные сливки с игры на курсовой валютной разнице! Но мошенники там правили бал. Из 150 организаций, предлагавших свои брокерские услуги на рынке Форекс, лицензией Центрального банка России (далее — ЦБ) обладали только четыре организации. Кроме того, люди теряли дополнительные средства, платя тем, кто обещал вернуть потерянные капиталы. И это уже было мошенничество на мошенничестве.

Ответом на беспрецедентные иностранные санкции со стороны западных стран стало введение некоторых валютных ограничений:

– российским резидентам со 2 марта 2022 года было запрещено перечислять иностранную валюту на собственные зарубежные счета и вывозить наличные в размере более 10 тыс. долл.;

– с 5 марта 2022 года ЦБ ввел ограничения на вывод иностранной валюты за рубеж — теперь перечислять близким родственникам можно не больше 5 тыс. долл. в месяц;

– с 9 марта по 9 сентября 2022 года ЦБ ввел временные изменения на операции с наличной валютой, ограничив сумму для снятия с валютного счета 10 тыс. долл. наличными (несколько счетов — с каждого по 10 тыс. долл. независимо от валюты вклада, остальное в рублях; можно и весь счет без ограничений, но только в рублях);

– ЦБ запретил банкам до 9 сентября 2022 года взымать комиссию за снятие наличных долларов США (банки начали пользоваться ажиотажным спросом и решили заработать);

– 17 марта 2022 года подписан Указ Президента РФ «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования», которым до 31 декабря 2022 года российским резидентам нельзя будет провести операции по оплате доли, вклада, пая в имуществе иностранной компании, а также переводить валюту в рамках капвложений и инвестирования.

Текущая геополитическая ситуация привела к появлению мошеннических схем и предложений от различных теневых брокеров по обмену и снятию наличной валюты. На фоне данных запретов в России также достаточно быстро возник теневой валютный рынок. В соцсетях стали появляться многочисленные каналы, группы и боты по обмену валюты.

Нужно учитывать, что США с 11 марта 2022 года ввели запрет на все прямые или косвенные поставки в Россию долларовых банкнот, а с начала марта такой же запрет ввел и ЕС.

Однако нужно помнить, что, согласно положениям Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», покупка и продажа валюты без участия уполномоченных банков считаются незаконными и могут грозить крупными штрафами.

Об этом говорят положения ст. 15.25 КоАП РФ «Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования». Таким образом, за валютные операции, осуществленные:

– вне уполномоченных банков,

– не предусмотренными валютным законодательством и при участии средств, зачисленных на заграничные счета, —

виновный может быть привлечен к административному наказанию в виде штрафа: на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц — в размере от 75 до 100% суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг; на должностных лиц — от 20 до 30 тыс. руб.

Срок давности по привлечению к ответственности за нарушение валютного законодательства в 2021 году составляет два года. Этот временной промежуток установлен в 2016 году, до этого момента он не превышал одного года.

Отмечу, что введенные в 2021 году некоторые послабления в сфере валютного контроля данных правонарушений, ответственность за которые несут физические лица, не коснулись.

Нельзя забывать, что за некоторые нарушения правил валютного контроля предусмотрена и уголовная ответственность. Так, ст. 193 УК РФ предусматривает ответственность за невозврат из-за рубежа (особо) крупных сумм в иностранной валюте. Невозвращенными деньгами считаются суммы, которые должны были быть по контракту зачислены в уполномоченном банке резиденту, но так и не дошли до соответствующих расчетных счетов. Если размер незачисленных средств на протяжении года по однократным (неоднократным) валютным операциям превысил 100 млн руб., это будет являться крупным ущербом и наказание может составить до трех лет лишения свободы, а вот диапазон от 300 до 500 млн руб. — уже особо крупный размер, это до четырех лет лишения свободы. Совершение данного преступления группой лиц повлечет более строгую ответственность — до пяти лет лишения свободы.

Статья 193¹ УК РФ также регулирует сферу перечисления иностранной валюты на счета нерезидентов. Если такое перечисление сопровождалось предоставлением недостоверных данных в банк, то наказанием может стать штраф от 200 до 500 тыс. руб. или реальный срок заключения до трех лет. Если преступление совершено группой лиц в крупном размере или в схему специально вводилась организация, через которую и велись все переводы, — срок лишения свободы может составить уже пять лет со штрафом до 1 млн руб. или изъятие в таком же размере зарплаты (дохода) в течение пяти лет.

Что касается совета о вложении средств, то сегодня настало время ломать устоявшиеся, но устаревшие стереотипы: иностранная валюта перестала быть надежным средством сбережения накоплений. Лучше обратить взор на иные способы сбережения свободных денег — краткосрочные рублевые вклады под высокий процент в российских банках или драгоценные металлы. Скоро заработает рынок ценных бумаг, и в случае перехода на расчеты с импортерами за российские энергоресурсы в рублях там можно будет неплохо заработать.

2.
Каковы сегодня правила безопасного поведения в запрещенных соцсетях?

Решение Тверского суда Москвы о признании кампании Meta экстремистской организацией, как ни странно, кардинально жизнь российских пользователей соцсетей и мессенджеров не изменит.

Сегодня по решению Роскомнадзора, принятому по представлению Генпрокуратуры, заблокированы только Facebook и Instagram, принадлежащие Meta (экстремистская организация). Мессенджер Ватсап продолжает работу, поскольку является лишь средством коммуникации.

Желающие по разным причинам остаться в заблокированных соцсетях обходят блокировку с помощью платного сервиса VPN. Предложений на рынке много; те, кто продвигает эти услуги, предлагают недельный тестовый режим и затем плату около 1000 руб. в месяц. Кстати, те, кто продолжает пользоваться Facebook и Instagram (принадлежат экстремисткой организации Meta), подтверждают значительное сокращение количества российских пользователей, рост рекламы украинских сайтов различной направленности, а также прогрессирующее увеличение негативных комментариев в адрес всего, что связано с Россией. Поэтому оставаться в заблокированных соцсетях или нет, каждый решает для себя сам. Никакой ответственности за пользование ими не предусмотрено. Хотите стать пользователем второго сорта, которого любой может мимоходом пнуть, готовы к этому — на здоровье.

По-прежнему нельзя публиковать материалы, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, а также призывающие к экстремистской и террористической деятельности, покушению на жизнь военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, государственных деятелей. Все это — составы уголовных преступлений, за которые российским УК установлены достаточно серьезные наказания.

Кроме того, каждый должен знать, что недопустимо и противоречит закону финансирование организации, признанной экстремистской. Соответственно, после вступления решения суда в законную силу (оно, кстати, вступило в силу 22 марта 2022 года) любой, находящийся на территории России и оплативший взнос или сделавший донат в пользу данной организации, может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 282³ УК РФ «Финансирование экстремистской деятельности», которая предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 до 700 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо принудительных работ на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишения свободы на срок от трех до восьми лет.

3.
Сегодня на российской эстраде достаточное количество песен, в которых упоминаются запрещенные соцсети. Юридически эти песни теперь вне закона? Их нельзя крутить по радио, выступать с ними на концертах и корпоративах? Как быть артистам? Менять строки в песне? Какие еще сферы могут пострадать похожим образом из-за признания Meta экстремистской организацией?

Заглянув в российский список экстремистских организаций, человек точно не подумает о привычном и спокойном образе жизни. В списке — те, кто призывал к насилию и смертям, изменению конституционного строя, сея страх и выдвигая на первый план не самые лучшие человеческие качества.

И вот в этом списке оказываются американская Meta (признана экстремистской организацией) и две принадлежащие ей соцсети, которые у многих из пользователей ассоциировались с кошечками, цветочками, неземной красоты пейзажами и признанием пользовательской неповторимости в виде красивых комментов и лайков. Но изменились времена, изменились и соцсети и правила публикации в них различного контента.

Сегодня любительницы красивых фото запросто получают в директе оформленные на украинском языке свидетельства о собственной смерти. И это еще, как говорится, цветочки. Поэтому по представлению Генпрокуратуры данные соцсети были заблокированы Роскомнадзором. Некоторые пользователи пытаются обойти запрет с помощью сервисов VPN; это их личное решение и им пожинать плоды травли всего российского на этих ресурсах.

Что же касается упоминания как самой материнской кампании, так и принадлежащих ей соцсетей (причем в любом виде: название целиком, или аббревиатура, или прижившийся у нас сленг), то теперь это возможно только с маркировкой об их статусе экстремистских организаций.

Это влечет совершенно определенные правовые последствия в виде запрета их рекламы и финансирования. Нарушение данных запретов может повлечь наступление уголовной ответственности в виде штрафа от 300 до 700 тыс. руб. или лишения свободы на срок от трех до восьми лет.

Поэтому у авторов художественных и литературных произведений, в которых упоминаются организации, признанные экстремистскими, после вступления решения суда в законную силу есть два варианта. Первый — маркировать соответствующим образом название экстремистской организации (возможно в тестах, но невозможно в аудио- и видеоряде). Второй — пока действует решение суда не исполнять и не демонстрировать произведения, в которых упоминается экстремистская организация.

Есть и еще один путь — заменить названия экстремистских организаций на другие. Тут уже все зависит от фантазии автора (на заметку: с 30 марта 2022 года начала работать российская сеть Rosgram). В целом же плевать на судебное решение и полагаться на авось не советую. Правовые последствия нарушения запрета жестче, чем удовлетворение, полученное от исполнения произведения, в котором упоминается организация, признанная судом экстремистской.

4.
По телевидению сказали, что после начала нашей военной спецоперации количество звонков от телефонных мошенников значительно сократилось. Означает ли это, что теперь можно не бояться этого зла?

Несмотря на регистрируемый спад фактов телефонного и онлайн-мошенничества, обусловленный сложной геополитической обстановкой и частичным прекращением деятельности мошеннических колл-центров на территории Украины, находятся те, кто продолжает свой преступный промысел.

Пользуясь введением санкций и повышенным спросом на продукцию ушедших из России западных брендов, мошенники продолжают дистанционно выманивать деньги из кошельков россиян. Так, 36-летняя жительница одного из сибирских городов решила «подзаработать», зарегистрировав в одной из соцсетей фейковую страницу магазина одежды с онлайн-продажей. В качестве рекламы якобы имеющихся на складе остатков товаров известных мировых брендов она опубликовала большой и красочный набор скаченных из интернета фотографий различных, якобы теперь уже недоступных для покупки вещей, на которые, разумеется, нашлись покупатели.

Потерпевших не насторожили объявленные ею условия об обязательной стопроцентной предоплате «товаров». Люди с готовностью переводили денежные средства аферистке. Последняя, разумеется, никаких товаров и в помине не собиралась никому отправлять. А после получения денег переставала выходить на связь. Таким образом мошенница сумела обмануть 14 человек из десяти субъектов Федерации.

Кроме того, с повышенным вниманием нужно относиться к предложениям об обмене валюты, перечислении хранящихся на банковских вкладах и счетах денежных средств на безопасные и «не попадающие под санкции» счета и вклады с повышенным процентом, а также о перечислении денег в целях сбора благотворительной помощи. Нередко под видом таких «благотворителей» скрываются мошенники, которые не просто присваивают денежные средства, но могут направить их на совершенно противоположные и противоправные цели.

Таким образом, в сегодняшней сложной экономической обстановке нужно продолжать сохранять осторожность и бдительность и пользоваться только проверенными и гарантированными государством финансовыми инструментами.

5.
В интернете появился новый вид мошенничества: злоумышленники вымогают деньги под видом пожертвований для беженцев и пострадавших в результате спецоперации на Украине. Мошенники создают веб-сайты, с помощью которых вымогают деньги под видом благотворительных целей. Как не стать жертвой такого мошенничества? И что грозит злоумышленникам?

Сегодня правовое регулирование различных сфер жизни, в том числе и благотворительности, постепенно отошло на второй план. На первом месте — целесообразность и эмоции. В таких условиях всегда находятся те, кто использует чувствительные для людей темы в корыстных интересах.

В сфере благотворительности тема помощи беженцам и лицам, находящимся в сложной жизненной ситуации, облюбована мошенниками, которые на стесняясь объявляют сбор средств, в 99% случаев попадающих в руки мошенников.

Что касается российского законодательства, то здесь для соблюдения всех правил должен составляться договор пожертвования между организацией, которая собирает средства, и физическим лицом — жертвователем. Договор заключается в простой письменной форме, которая позволит достоверно установить, что волеизъявление идет от жертвователя. Формами пожертвований может быть перечисление средств:

– на расчетный счет благотворительной организации;

– в ящики-копилки;

– по смс;

– с использованием банковских карт жертвователей;

– с использованием электронных кошельков;

– с помощью платежных агентов.

Но все это должен предварять договор, из которого человеку должно быть понятно, кому и на какие цели он перечисляет средства. Поэтому не стоит забывать об элементарных правилах собственной финансовой безопасности и не покупаться на умело сфабрикованную информацию, с помощью которой мошенники в очередной раз хотят нас обмануть.

Кроме того, мы прекрасно знаем, что каждый регион нашей страны, в котором находятся беженцы, оказывает конкретную адресную помощь каждому. Все обеспечены жильем, питанием, выплачивается единоразовая денежная помощь, оказывается медицинская и иная социальная помощь.

Правоохранительные органы проводят активную оперативную и иную работу по выявлению таких мошенников; кроме того, Роскомнадзор блокирует сайты таких «собирателей». Но в текущих сложных условиях они появляются вновь и вновь.

Поэтому осторожность, сдержанность и разумное отношение к происходящему помогут сохранить средства и не отдать их в руки злоумышленников. Ведь многие такие сайты находятся за пределами России и собранные таким образом средства могут быть в дальнейшем направлены против нашей страны.

6.
В связи с выходом России из Совета Европы будет ли возвращена смертная казнь в нашей стране?

Тема возможности лишать жизни особо опасных преступников обсуждается в нашей стране с тех пор, как в сентябре 1996 года был исполнен последний смертный приговор. Тогда, в середине 1990-х, мы очень стремились в международные, особенно европейские, структуры и межгосударственные объединения, поэтому, несмотря на чудовищный разгул преступности и постоянный рост насилия и заказных убийств, Российская Федерация в 1997 году подписала Протокол к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Это был входной билет в Совет Европы, который предусматривал в первую очередь неприменение смертной казни.

Однако не все знают, что протокол-то мы подписали, но не ратифицировали в установленном порядке в парламенте! Из довольно короткого перечня правовых оснований неприменения смертной казни у нас есть еще Указ Президента Ельцина «О постепенном сокращении применения смертной казни» от 1996 года и пара разъяснений Конституционного Суда РФ от 1999 и 2009 годов. В них говорится, что Конституция РФ гарантирует каждому возможность рассмотрения его дела судом присяжных, поэтому до введения судов присяжных во всех субъектах страны пр

...