РУКОВОДСТВО ДЛЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ДОЗНАВАТЕЛЯ
ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ЧАСТЬ I

Под редакцией
кандидата юридических наук, доцента
Н. Е. Муженской,
кандидата юридических наук, доцента
Г. В. Костылевой

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 343(035)
ББК 67.73
М11

Коллектив авторов:

А. В. Боловинов — § 3, 4 гл. 1 разд. 1 (в соавторстве); П. Е. Власов — § 2 гл. 2 разд. 3, § 1 гл. 3 разд. 3; С. И. Данилова — § 24 гл. 2 разд. 2; § 1, 3 гл. 2 разд. 3, § 2 гл. 3 разд. 3; К. А. Зайцев — § 6 гл. 2 разд. 3; И. Б. Колчевский — § 1 гл. 1 разд. 3, § 1, 6 гл. 2, § 2, 3 гл. 3 разд. 3; Л. С. Корнева — § 3 гл. 2 разд. 3; А. В. Королев — § 1 гл. 3 разд. 3; Г. В. Костылева — введение, разд. 1, § 1, 3 гл. 1 разд. 2, § 1–16, § 18–23 гл. 2, § 3, 5 гл. 2 разд. 3; С. В. Крашенинников — § 1 гл. 2 разд. 3, § 2 гл. 3 разд. 3; Е. И. Ложкина — § 7, 8 гл. 2 разд. 3; Е. И. Майорова — § 1, 3 гл. 3 разд. 3; О. В. Михайловская — § 1 гл. 1 разд. 3; Н. Е. Муженская — введение, разд. 1, § 1, 3 гл. 1 разд. 2, § 1–23 гл. 2, § 2, 3, 5 гл. 2 разд. 3, § 1 гл. 3; А. Г. Мусеибов — § 2, 3, 6 гл. 2 разд. 3; И. А. Попов — § 2 гл.1 разд. 2; В. В. Улейчик — § 2 гл. 1 разд. 3; § 4, 7, 8 гл. 2 разд. 3; прил. 1, 2.

Рецензенты:

О. А. Зайцев — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального образования (ВНИИ МВД России);

А. С. Подшибякин — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации (МГИМО МИД России).

В руководстве, подготовленном коллективом ученых Научно-исследовательского центра по совершенствованию уголовного, уголовно-процессуального законодательства и исследованию проблем расследования преступлений ФГКУ «ВНИИ МВД России» и при участии главного эксперта отдела организации деятельности экспертно-криминалистических подразделений Организационно-методического управления ЭКЦ МВД России А. В. Боловинова, отражено современное состояние уголовно-процессуальной деятельности следователя, дознавателя при расследовании отдельных видов преступлений; содержится анализ норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, посвященных досудебному производству по уголовным делам.

При изложении материалов учтены изменения и дополнения уголовного и уголовно-процессуального закона РФ, внесенные до 1 января 2012 г., а также правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные в решениях по вопросам, касающимся досудебного производства по уголовным делам; разъяснения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации.

Настоящее руководство подготовлено на основе разработанных авторами научно-практических комментариев и методических рекомендаций, а также иных источников. Кроме того, при его подготовке были использованы результаты изучения и обобщения материалов следственной и экспертной практики регионального и федерального уровней, а также личный практический опыт авторов, связанный с расследованием преступлений. Руководство рассчитано на практических работников, осуществляющих уголовное судопроизводство, — следователей, дознавателей, прокуроров, судей.

	УДК 3343(035)
	ББК 67.73

	© Коллектив авторов, 2012
	© ООО «Проспект», 2012

Список сокращений

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных федеральными законами о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.

УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 19.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации: (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410; (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552; (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496.

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 07.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.

БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда РФ.

СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации.

СП РСФСР — Сборник постановлений РСФСР.

Введение

За последние годы произошли существенные изменения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации. В частности, были пересмотрены процессуальные полномочия дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора; введены новые субъекты уголовного процесса — начальник подразделения дознания, группа дознавателей, следователь-криминалист.

Изменения также коснулись форм предварительного расследования, порядка осуществления уголовного судопроизводства на всех его стадиях, были введены новые процессуальные институты, в частности досудебное соглашение о сотрудничестве; кардинально пересмотрены содержание и порядок применения таких мер уголовно-процессуального пресечения, как залог, домашний арест, личное поручительство, заключение под стражу и др.

В 2010 г. был создан новый федеральный государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства, — Следственный комитет Российской Федерации, что, в свою очередь, повлекло изменение подследственности уголовных дел. Кроме того, подверглись реорганизации органы внутренних дел, в том числе обеспечивающие осуществление процессуальной деятельности. Это повлекло пересмотр ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих порядок приема, регистрации и разрешения заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, а также определяющих порядок ведомственного контроля за его соблюдением.

Указанные обстоятельства определили необходимость издания настоящего руководства, цель которого состоит в разъяснении положений по применению норм УПК РФ и иных нормативных правовых актов, связанных с процессуальной деятельностью следователя, дознавателя на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

Настоящее руководство включает в себя следующие разделы: «Общие положения уголовного судопроизводства», «Досудебное производство по уголовным делам», «Особенности расследования отдельных видов преступлений».

В первом разделе руководства авторы изложили общие положения уголовного судопроизводства РФ, являющиеся основой процессуальной деятельности следователя, дознавателя. Авторы особо подчеркивают, что УПК РФ — это единственный федеральный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок уголовного судопроизводст­ва: никакой другой нормативный правовой акт, включая ведомственные приказы и инструкции, не определяют процессуальную деятельность по расследованию преступлений, а лишь детализируют ее осуществление в рамках, установленных законом. Рассматривая прин­ципы уголовного судопроизводства, авторы делают акцент, во-первых, на том, что следователь и дознаватель должны руководствоваться в своей деятельности исключительно нормами УПК РФ, а не сложившейся в том или ином регионе правоприменительной практи­кой. И во-вторых, на том, что, осуществляя оценку доказательств (ст. 17 УПК РФ), следователь, дознаватель, суд должны основываться не на внутреннем убеждении, а только лишь на нормах закона. Авторы убеждены в том, что УПК РФ не должен содержать оценочных категорий и правил, допускающих возможность производить те или иные процессуальные действия в зависимости от усмотрения того или иного должностного лица.

Во втором разделе руководства рассмотрен порядок осуществления предварительного расследования, установленный для обеих форм его производства: предварительного следствия и дознания. При этом авторы стремились детально, «пошагово» изложить деятельность следователя, дознавателя по применению норм УПК РФ при расследовании преступлений.

В свете реформирования уголовно-процессуального законодательства, современных тенденций его развития остро стоит вопрос о существовании института понятых. На сегодняшний день он является одним из наиболее обсуждаемых юридической общественностью. Авторы руководства разделяют позицию тех ученых, которые выступают за необходимость сохранения института понятых. Так, И. Мацкевич по этому поводу справедливо отмечает, что это древний институт, созданный еще при римском праве, и если приглашать понятыми людей объективно со стороны, то это верная гарантия эффективности рассмотрения фактов. А если же исходить из того, что институтом понятых можно злоупотреблять, то, как верно указывает И. Мацкевич, «злоупотреблять можно любым институтом»¹.

Разъясняя действие норм уголовно-процессуального кодекса РФ, авторы обращают внимание на то, что УПК РФ содержит неоднозначные, а в некоторых случаях неопределенные термины, например: «незамедлительно», «разумный срок», «фундаментальные», «иные меры», «иные полномочия» и др. Кроме того, в УПК РФ имеются статьи, название которых не соотносится с их содержанием. Так, например, ст. 116 УПК РФ «Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги» не содержит правил, определяющих порядок наложения ареста на ценные бумаги, а в ст. 160 УПК РФ «Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспе­чению сохранности его имущества» отсутствуют как таковые меры, которые должны применяться в целях попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и т. д. Очевидно, что такого рода несовершенство уголовно-процессуального закона не способствует достижению назначения уголовного судопроизводства — защите прав участников уголовного судопроизводства, а также затрудняет осуществ­ление следователем и дознавателем их процессуальной деятельности при расследовании преступлений.

Кроме того, в данном разделе авторы руководства сочли необходимым осветить такую важную сферу деятельности следователя и до­знавателя, как профилактика преступлений, направленная на предупреждение и своевременное их раскрытие, изобличение виновных и принятие к ним предусмотренных законом мер, исключающих совершение указанными лицами новых преступлений.

Третий раздел руководства включает в себя рекомендации по уголовно-правовой квалификации и расследованию отдельных видов преступлений против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, против государ­ственной власти. При выборе видов рассматриваемых в руководстве преступлений, а также изложении материалов авторы исходили из проблем, с которыми на практике сталкиваются следователи, дознаватели при квалификации преступлений, их отграничении от смежных составов и административных правонарушений, возбуждении уголовного дела, производстве отдельных следственных действий и т. д.

Авторы надеются, что настоящее руководство будет полезно ши­рокому кругу заинтересованных читателей, и прежде всего следователям, дознавателям различных ведомств, а также прокурорам и судьям при осуществлении ими производства по уголовным делам.

Раздел 1.
Общие положения уголовного судопроизводства

Глава 1.
Основные положения уголовного судопроизводства

§ 1. Уголовно-процессуальное законодательство

Уголовно-процессуальный закон Российской Федерации² — это единственный федеральный нормативный правовой акт, регламен­тирующий порядок уголовного судопроизводства, обязательный для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальный закон принят в установлен­ном законом порядке и введен в действие Федеральным законом от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»³.

Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК РФ и основан на Конституции Российской Федерации⁴. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные УПК РФ, то применяются правила международного договора (ст. 1 УПК РФ). Постановления Пленума Верховного Суда РФ не определяют порядок уголовного судопроизводства, не создают норм закона, а лишь дают разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ).

На формирование уголовно-процессуального права и понимание конституционно-правового смысла тех или иных норм УПК РФ существенное влияние оказывают позиции Конституционного Суда РФ, выраженные в решениях, связанных с рассмотрением вопроса об их конституционности⁵.

Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации, в том числе по преступлениям, совершенным на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации, ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором Российской Федерации не установлено иное (ст. 2 УПК РФ).

Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Российской Федерации, ведется в соответствии с правилами, установленными УПК РФ.

Уголовно-процессуальный закон РФ предусматривает, что процессуальные действия в отношении лиц, пользующихся иммунитетом, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации.

При производстве по уголовному делу, т. е. производстве соответст­вующих процессуальных и следственных действий, принятии процессуальных решений, применяется действующий в данный момент времени уголовно-процессуальный закон, если в законе не установлено иное.

Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ст. 6 УПК РФ).

§ 2. Принципы уголовного судопроизводства

Принципами уголовного судопроизводства являются основополагающие требования, на основании которых осуществляется производ­ство по уголовному делу на всех стадиях уголовного процесса. Принципы уголовного судопроизводства призваны обеспечить осуществление справедливого правосудия, эффективную защиту личности, ее прав и свобод, интересов общества от преступных посягательств.

Производство по уголовному делу основывается на принципах, закрепленных в гл. 2 УПК РФ.

Законность. Данный принцип заключается в:

1) применении судом, прокурором, следователем, органом дознания и дознавателем только федерального закона, не противоречащего УПК РФ;

2) принятии решения только в соответствии с нормами УПК РФ, в случае установления судом несоответствия норм федерального закона или иного нормативного правового акта нормам уголовно-процессуального закона.

Действие указанных положений подтверждает Конституционный Суд РФ, отмечающий приоритет УПК РФ перед иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, не противоречащими Конституции РФ⁶;

3) признание недопустимыми доказательств, полученных судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем с нарушением норм УПК РФ;

4) вынесении судом, судьей, прокурором, следователем, дознавателем законных, обоснованных и мотивированных решений.

Осуществление правосудия только судом. Данный принцип закреплен в ст. 8 УПК РФ и основан на Конституции РФ, в соответствии со ст. 118 которой правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом.

Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ.

Кроме того, данный принцип определяет подсудность уголовных дел, в соответствии с которой подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено УПК РФ.

Уважение чести и достоинства личности. В соответствии со ст. 2, 21 Конституции РФ и положениями ст. 9 УПК РФ в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.

Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Неприкосновенность личности. Право на свободу и личную неприкосновенность является одним из основных прав человека, гарантируемых такими международно-правовыми актами о правах человека, как Международный пакт о гражданских и политических правах (ст. 14)⁷, Конвенция о защите прав человека 1950 г. (ст. 5)⁸, а также Конститу­цией РФ.

В соответствии со ст. 22 Конституции РФ каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность; арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению, а до этого лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более 48 часов.

Положения ст. 10 УПК РФ, как и аналогичные положения ст. 22 Конституции РФ, исключают возможность лишения человека свободы в ходе производства по уголовному делу без предусмотренных законом оснований и без судебного решения.

Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК РФ.

Кроме того, лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК РФ). Реализация данного принципа заключается в том, что суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснить подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обес­печить возможность осуществления этих прав.

Вместе с тем лица, обладающие свидетельским иммунитетом, вправе дать показания. В этом случае дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.

Потерпевший, свидетель, иные участники уголовного судопроизводства вправе заявить ходатайство о применении мер безопасности, предусмотренных ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241, ч. 5 ст. 278 УПК РФ, а также иных мер безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»⁹, в случае, если им, а также их близким родственникам или близким лицам угрожают убий­ством, применением насилия, уничтожением или поврежде­нием их имущества либо иными опасными противоправны­­ми деяния­ми. Суд, прокурор, руководитель следственного орг­­а­на, следова­тель, орган дознания и дознаватель при наличии до­статочных данных, свидетельствующих об этом, принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасно­сти.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по предусмотренным ст. 133 УПК РФ основаниям и в порядке, установленном гл. 18 УПК РФ («Реабилитация»).

Неприкосновенность жилища. Жилище неприкосновенно, и никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ).

Осмотр жилища, обыск, выемка в жилище могут производиться только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения.

Исключение составляют случаи, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 Уголовного кодекса РФ¹⁰, не терпит отлагательства.

Указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного дей­ствия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности.

В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, в соответствии со ст. 75 УПК РФ все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.

Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения (ст. 13 УПК РФ).

Презумпция невиновности. Данный принцип уголовного судопроизводства сформулирован в соответствии с положениями ст. 49 Конституции РФ, ч. 1 ст. 11 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.¹¹; п. 2 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.¹², ч. ст. 14 Международного пакта 1966 г. «О гражданских и политических правах»¹³; ч. 2 ст. 6 Конвенции Содружества независимых государств о правах и основных свободах человека 1995 г.¹⁴

В соответствии с указанным принципом обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в порядке, предусмотренном УПК РФ, и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Подозреваемый, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого, обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Право на молчание является общепризнанной международно-правовой нормой (ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Оно способствует тому, чтобы обвинение не прибегало к доказательствам, добытым с помощью принуждения или давления.

Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого.

Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. Виновность подсудимого в совершении преступления должна быть доказана в ходе судебного разбирательства.

Состязательность сторон. Часть 3 ст. 123 Конституции РФ провозглашает состязательность как общий принцип организации и осуществления судопроизводства. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28.11.1996 № 19-П отметил, что этот конституционный принцип предполагает такое построение судопроизводства, при котором функция правосудия (разрешения дела), осуществляемая только судом, отделена от функций спорящих перед судом сторон. При этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, а потому не может принимать на себя выполнение их процес­суальных (целевых) функций¹⁵.

По существу это означает, что функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Кроме того, суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.

Вместе с тем, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.06.2004 № 13-П «По делу о проверке конституционности отдель­ных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депута­тов Государственной Думы» признал, что положения ч. 2 ст. 15 УПК РФ не освобождают должностных лиц государственных органов от выполнения ими конституционной обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина, в том числе от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, иного ограничения прав и свобод при расследовании преступлений и судебном разбирательстве уголовных дел¹⁶.

Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

Конституция РФ в ст. 48 закрепила гарантию каждому подозреваемому и обвиняемому право на квалифицированную юридическую помощь адвоката (защитника).

Подозреваемый и обвиняемый вправе осуществлять свою защиту лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны разъяснить по­дозреваемому и обвиняемому их права и обеспечить им возмож­­ность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами.

Защитник допускается к участию в уголовном деле с момента осуществления процессуальных действий, связанных с уголовным преследованием конкретного лица (ч. 3 ст. 49 УПК РФ). В случаях, предусмотренных УПК РФ, обязательное участие защитника и(или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспе­чивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.

В случаях, предусмотренных УПК РФ и иными федеральными законами, подозреваемому и обвиняемому Конституция РФ (ст. 48) гарантирует бесплатную помощь защитника.

Свобода оценки доказательств. Судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают на основании совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом.

Свобода оценка доказательств означает, что дознаватель, следователь, прокурор и суд при формировании своих выводов относительно доказанности или недоказанности обстоятельств совершенного преступления обязаны руководствоваться теми предписаниями закона, которые определяют порядок получения, фиксации, проверки и оценки доказательств. При этом никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.

Язык уголовного судопроизводства. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Вместе с тем республики вправе устанавливать свои госу­дарственные языки, которые в органах государственной власти и государственных учреждениях республик употребляются наряду с госу­дарствен­ным языком Российской Федерации (ст. 68 Конституции РФ).

Уголовное судопроизводство также ведется на русском языке и на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В Верховном Суде РФ, военных судах производство по уголовным делам ведется только на русском языке.

Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они вла­деют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном ст. 59 УПК РФ.

Если в соответствии с УПК РФ следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответст­вующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет.

Необеспечение услугами переводчика подсудимого, его защитника, потерпевшего является фундаментальным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора (ст. 405 УПК РФ).

Право на обжалование процессуальных действий и решений.

Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы прокурору, руководителю следственного органа и в суд.

Конституция РФ гарантирует каждому осужденному за преступление право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном УПК РФ, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Конституционный Суд РФ в Постановлениях от 06.07.1998 № 21-П¹⁷ от 11.05.2005 № 5-П¹⁸ отметил, что конституционные гарантии права на судебную защиту и на пересмотр приговора предполагают обеспечение каждому рассмотрение его дела в судах первой и кассационной (апелляционной) инстанций (гл. 43–45, 48 и 49 УПК РФ)¹⁹.

§ 3. Участники уголовного судопроизводства

В соответствии с п. 58 ст. 5 УПК РФ участниками уголовного судопроизводства являются лица, принимающие участие в уголовном процессе.

В зависимости от осуществляемой ими в уголовном процессе деятельности, уголовно-процессуальный закон РФ подразделяет их на следующие группы:

1) суд (гл. 5 УПК РФ);

2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (гл. 6 УПК РФ);

3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты (гл. 7 УПК РФ);

4) иные участники уголовного судопроизводства (гл. 8 УПК РФ).

3.1. Суд

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ст. 118 Конституции РФ)²⁰. В соответствии с п. 48 ст. 5 УПК РФ судом является любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ.

В ходе досудебного производства только суд правомочен принимать решение:

1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;

2) о продлении срока содержания под стражей;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

3.1) о возмещении имущественного вреда;

4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище²¹;

5.1) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ, когда имеются достаточные данные полагать, что у лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела, а также когда его производство не терпит отлагательства;

7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

10) о временном отстранении подозреваемого (обвиняемого) от должности в соответствии со ст. 114 УПК РФ;

11) о реализации или об уничтожении вещественных доказательств, указанных в подп. «в» п. 1, подп. «б», «в» п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 82 УПК РФ;

12) о контроле и записи телефонных и иных переговоров;

13) о получении информации о соединениях между абонентами и(или) абонентскими устройствами.

Кроме того, в ходе досудебного производства суд рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях:

вынесения постановления дознавателем, следователем, руководителем следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а также иных решений;

совершения дознавателем, следователем, руководителем след­ственного органа и прокурором действий (бездействия), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию (ст. 125 УПК РФ).

Вместе с тем суд вправе вынести частное определение или по­становление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на выявленные обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан; другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом; факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер, а также в других случаях, если признает это необходимым.

3.2. Участники со стороны обвинения

Уголовно-процессуальный закон РФ называет таковыми:

1) прокурора (ст. 37 УПК РФ);

2) следователя (ст. 38 УПК РФ);

3) руководителя следственного органа (ст. 39 УПК РФ);

4) орган дознания (ст. 40 УПК РФ);

5) начальника подразделения дознания (ст. 401 УПК РФ);

6) дознавателя (ст. 41 УПК РФ);

7) потерпевшего (ст. 42 УПК РФ);

8) частного обвинителя (ст. 43 УПК РФ);

9) гражданского истца (ст. 44 УПК РФ);

10) представителей потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 УПК РФ).

Прокурор — это должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводст­ва, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК РФ прокурором является Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 07.02.2011) «О прокуратуре Российской Федерации»²².

В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»²³ при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного закона;

3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений норм УПК РФ, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

5.1) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК РФ;

6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;

7) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

8) участвовать в судебных заседаниях²⁴ при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных дей­ствий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ;

9) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;

11) изымать любое уголовное дело у органа дознания и переда­вать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

12) передавать уголовное дело или материалы проверки сообще­ния о преступлении от одного органа предварительного расследова­ния другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными ст. 151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;

13) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

14) утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;

15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;

16) осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору УПК РФ.

Прокурор имеет возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве следователя (дознавателя) уголовного дела, которое предоставляется ему по мотивированному письменному запросу.

В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений норм УПК РФ, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об их устранении к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия последнего прокурор вправе обратиться к председателю Следственного комитета Российской Федерации или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия председателя След­ственного комитета Российской Федерации или руководителя след­ственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений норм УПК РФ, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации, решение которого является окончательным.

Следователь — это должностное лицо, уполномоченное осу­ществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные предусмотренные законом полномочия (п. 41 ст. 5 и ст. 38 УПК РФ).

В ходе осуществления предварительного следствия по уголовному делу следователь уполномочен:

1) возбуждать уголовное дело в порядке ст. 140–149 УПК РФ;

2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подслед­ственности;

3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или согласие руководителя следственного органа (ст. 29, 39, 165 УПК РФ);

4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производ­стве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации дей­ствий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений УПК РФ, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Руководителем следственного органа в соответствии с п. 381 ст. 5 и ст. 39 УПК РФ является должностное лицо, возглавляющее соответ­ствующее следственное подразделение, а также его заместитель. Полномочия руководителя следственного органа осуществляют:

• председатель Следственного комитета Российской Федерации;

• руководители следственных органов Следственного комите­­та Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, районам, городам, их заместители;

• руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, районам, городам, их заместители;

• иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).

В ходе производства предварительного следствия руководитель следственного органа уполномочен:

1) поручать производство предварительного следствия следовате­лю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;

2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

2.1) отменять незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненного следственного органа;

3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемо­го, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;

4) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;

5) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

6) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;

7) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК РФ;

8) продлевать срок предварительного расследования;

9) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;

10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ, решения прокурора, вынесенного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ;

11) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;

12) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Закон также предусматривает право руководителя следственного органа возбудить уголовное дело в соответствии со ст. 46–49 УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными УПК РФ.

Руководитель следственного органа дает следователю письменные указания по производству уголовного дела, которые обязательны для исполнения. В то же время следователь данные указания может обжаловать руководителю вышестоящего следственного органа. При этом обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. Исключения составляют следующие случаи, когда указания касаются:

• изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю;

• привлечения лица в качестве обвиняемого;

• квалификации преступления, объема обвинения;

• избрания меры пресечения, производства следственных дейст­вий, допускаемых только по судебному решению;

• направления уголовного дела в суд или его прекращения.

При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и изложить свои возражения на указания руководителя следственного органа в письменном виде.

Срок рассмотрения руководителем следственного органа требований прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений УПК РФ, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования, не может превышать 5 суток.

Руководитель следственного органа сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору.

Орган дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24. ст. 5 и 40 УПК РФ).

К органам дознания относятся:

1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об оперативно-розыскной деятельности»²⁵ полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, выполняемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств;

2) органы Федеральной службы судебных приставов, осуществляющие исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов²⁶;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, к которым в соответствии с ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О пожарной безопасности»²⁷ относятся:

• МЧС России28;

• структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по­следствий стихийных бедствий;

• структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;

• структурные подразделения специальных и воинских подразделений.

Органы дознания осуществляют в порядке, установленном гл. 32 УПК РФ, предварительное расследование по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно.

Кроме того, в порядке, установленном ст. 157 УПК РФ, орган до­знания выполняет неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно; а также осуществляет иные предусмотренные УПК РФ полномочия.

Закон предусматривает необходимость возбуждения уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий:

1) капитанами морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании (по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах);

2) руководителями геолого-разведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в ч. 1 ст. 40 УПК РФ (по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок);

3) главами дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации (по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений).

Начальник подразделения дознания. В соответствии с п. 171 ст. 5 УПК РФ начальником подразделения дознания является должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.

Начальник подразделения дознания наделен следующими полномочиями:

1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст. 145 УПК РФ, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;

2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;

3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;

4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

Кроме того, закон наделяет начальника подразделения дознания правом возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме. При этом начальник подразделения дознания приобретает полномочия дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, — полномочия руководителя этой группы.

В ходе осуществления своих полномочий начальник подразделения дознания вправе проверять материалы уголовного дела, а также давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.

Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем. В то же время дознаватель вправе обжаловать их у начальника органа дознания или прокурора путем подачи письменных возражений с представлением материалов уголовного дела.

Дознавателем является должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные законом (п. 7 ст. 5 УПК РФ).

Производство дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно, возлагается на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем (ч. 1 ст. 41 УПК РФ).

В законе особо отмечается, что недопустимо возлагать полномочия по проведению дознания на лицо, которое проводило или проводит оперативно-розыскные мероприятия по данному уголовному делу.

В соответствии с ч. 3. ст. 41 УПК РФ дознаватель уполномочен:

1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения. Исключения составляют случаи, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, прокурора и (или) судебное решение;

2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ, в частности гл. 32 УПК РФ.

Указания прокурора и начальника органа дознания, данные ими в ходе производства дознания, обязательны для дознавателя. Дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору, что не приостанавливает их исполнения.

Потерпевший — это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Потерпевшим также может быть признано юридическое лицо, в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации²⁹.

О признании потерпевшим дознаватель, следователь или суд выносит постановление.

В ходе досудебного производства по уголовному делу, согласно ч. 2 ст. 42 УПК РФ, потерпевший имеет следующие права:

1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении³⁰;

2) давать показания;

3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушки, бабушки, внуков). В случае согласия потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы³¹;

6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) иметь представителя;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в след­ственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатай­ству его представителя;

10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 198 УПК РФ;

12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. Закон предусматривает: в случае если в уголовном деле участвуют несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций;

14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

15) обжаловать определение, постановление суда;

16) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

17) ходатайствовать о применении мер безопасности при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, а также его близ­ким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями. В этом случае суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК РФ, а также иные меры безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

В целях обеспечения потерпевшему права на возмещение имущест­венного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям ст. 131 УПК РФ, дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление.

В случае заявления потерпевшим иска о возмещении мораль­ного вреда, причиненного ему в результате совершенного преступления, его размер в денежном выражении определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

При производстве предварительного расследования потерпевший не имеет права: уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд; давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний; разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Закон предусматривает, что в случае неявки потерпевшего по вызову без уважительных причин к нему может быть применена мера процессуального принуждения — привод (ст. 111, 113 УПК РФ).

Кроме того, за отказ от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний, а также разглашение данных предварительного расследования, потерпевший несет уголовную ответственность (ст. 307, 308 и 310 УК РФ).

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные ст. 42 УПК РФ, переходят к одному из его близких родственников.

В то же время, как указал в одном из своих решений Конституционный Суд РФ, положение ч. 8 ст. 42 УПК РФ не может истолко­вываться правоприменительной практикой как не допускающая возможность наделения правами потерпевшего по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть лица, одновременно нескольких его близких родственников³².

Права потерпевшего — юридического лица осуществляет его представитель, которым может являться его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с Гражданским кодексом Россий­ской Федерации³³ или учредительными документами органом юри­дического лица. Полномочия представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных УПК РФ.

Согласно п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ потерпевшему осуществляется возмещение расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием; недополученной заработанной платы за время, затраченное в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, а потерпевшему, не имеющему постоянной заработной платы, — за отвлечение от обычных занятий, в порядке, установленном постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 № 245 (ред. от 04.03.2003) «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд»³⁴.

Частным обвинителем является потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения, подавший заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающий обвинение в суде.

Согласно ч. 2 ст. 20 УПК РФ уголовными делами частного обвинения считаются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК РФ.

Уголовные дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя. Исключением являются случаи, когда отсутствует заявление потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо в случае совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны, и потерпевший не может защищать свои права и законные интересы. В этих случаях уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч. 2, 3 ст. 20 УПК РФ, возбуждают руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора.

Уголовные дела частного обвинения подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. При этом примирение допускается только до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Частный обвинитель наделяется правами, предусмотренными ч. 4, 5 и 6 ст. 246 УПК РФ.

Гражданский истец — физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, причиненного ему непосредственно преступлением. Кроме того, гражданский иск может предъявляться и для имущественной компенсации морального вреда.

В качестве гражданского истца могут выступать: потерпевший, представитель потерпевшего, в случаях подачи гражданского иска в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации³⁵, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

В защиту интересов государства гражданский иск подается только прокурором.

О признании лица гражданским истцом выносится постановление следователя, дознавателя, судьи.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Гражданский истец в ходе предварительного расследования имеет следующие права:

1) поддерживать гражданский иск;

2) представлять доказательства;

3) давать объяснения по предъявленному иску;

4) заявлять ходатайства и отводы;

5) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

6) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

7) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ. При согласии гражданского истца дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

8) иметь представителя;

9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием;

10) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в след­ственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатай­ству его представителя;

11) отказаться от предъявленного им гражданского иска в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. До принятия отказа от гражданского иска дознаватель, следователь, суд разъясняет гражданскому истцу, что отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему;

12) знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;

13) знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску;

14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

15) обжаловать постановление суда в части, касающейся граждан­ского иска;

16) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

17) участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений в порядке, установленном УПК РФ.

Гражданский истец предупреждается об уголовной ответственно­сти за разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК РФ).

Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, деятельность которых регламентируется Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»³⁶. Представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, могут являться как адвокаты, так и иные лица, правомочные в соответ­ствии с гл. 10 ГК РФ представлять его интересы. Конституционный Суд РФ в Определении от 05.12.2003 № 446-О³⁷ указал, что представителем потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе могут быть иные — помимо адвокатов лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

При этом конституционно-правовой смысл ч. 1 ст. 45 УПК РФ состоит в том, что положение указанной нормы УПК РФ является общеобязательным и исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

По постановлению мирового судьи по делам частного обвинения в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца может быть также допущен один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

К обязательному участию в уголовном деле несовершеннолетних потерпевших, а также потерпевших, которые по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно защищать свои права и отстаивать законные интересы, привлекаются законные представители, которыми в соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ могут являться родители, усыновители, опекуны или попечители либо представители учреждений или организаций, на попечении ко­торых находится несовершеннолетний потерпевший, органы опеки и попечительства.

Следует учитывать, что закон наделяет законных представителей и представителей потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя такими же процессуальными правами, которые имеют в уголовном судопроизводстве представляемые ими лица. Кроме того, личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу и представителя.

Кроме того, законные представители потерпевших вправе получить возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные)³⁸.

3.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

Уголовно-процессуальный закон РФ относит к таковым:

1) подозреваемого (ст. 46 УПК РФ);

2) обвиняемого (ст. 47 УПК РФ);

3) законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (ст. 48 УПК РФ);

4) защитник (ст. 49–53 УПК РФ);

5) гражданский ответчик (ст. 54 УПК РФ);

6) представитель гражданского ответчика (ст. 55 УПК РФ).

Подозреваемым по уголовному делу лицо может стать в случаях, строго оговоренных в ст. 46 УПК РФ, а именно, когда:

1) имеются повод и основание, предусмотренные ст. 140 УПК РФ, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа либо следователь в пределах своей компетенции, возбуждают уголовное дело, о чем выносят соответствующее постановление;

2) лицо в порядке ст. 92 УПК РФ задержано в случаях, если:

• это лицо застигнуто при совершении преступления или непо­средственно после его совершения;

• потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

• на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления (ст. 91 УПК РФ).

Причем в этих случаях подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания. Кроме того, следователь (дознаватель) обязан не позднее 12 часов с момента задержания уведомить о задержании лица по подозрению в совершении преступления его близких родственников или родственников; командование воинской части — о задержании военнослужащего; начальника органа, в котором проходит службу сотрудник, — о задержании сотрудника органа внутренних дел; секретаря Общественной палаты Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную комиссию — о задержании члена общественной наблюдательной комиссии; посольство или консульство государства — о задер­жании гражданина или подданного другого государства (ст. 96 УПК РФ);

3) к лицу применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ;

4) когда лицо уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ.

Лицо, подозреваемое в совершении преступления, обладает широкими правами, а именно:

1) знать, в чем он подозревается, и получать копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ настоящего Кодекса;

3) пользоваться помощью защитника и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого с момента:

а) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;

б) фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:

• когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

• когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

• когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления (ст. 91, 92 УПК РФ);

в) применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу;

г) вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 2231 УПК РФ;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в след­ственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;

11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Обвиняемым по уголовному делу признается лицо, в отношении которого:

1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;

2) вынесен обвинительный акт.

Вместе с тем обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, — осужденным, а оправдательный приговор — оправданным.

Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите. При применении ст. 47 УПК РФ следует учитывать ее конституционно-правовой смысл, выявленный в Определении Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 № 429-О, который заключается в том, что обвиняемый и его защитник вправе знакомиться с решениями органов предварительного следствия, в частности, о продлении сроков предварительного расследования и назначении судебной экспертизы, если эти решения затрагивают его интерес, а также в целях обжалования этих решений, получать сведения об основаниях, сроках и иных обстоятельствах их принятия³⁹.

Обвиняемый вправе:

1) знать, в чем он обвиняется;

2) получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения или обвинительного акта;

3) возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний. При согласии обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний. Исключение составляет случай, когда обвиняемый дал показания в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсут­ствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные обвиняемым в суде (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ);

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК РФ;

9) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности;

10) участвовать с разрешения следователя в следственных дей­ствиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;

11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;

12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме.

Кроме того, в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 12.05.2003 № 173-О, обвиняемые, права и свободы которых затрагиваются су­дебными решениями об избрании меры пресечения в виде заключе­ния под стражу или о продлении срока содержания под стражей, и их защитники вправе знакомиться с материалами уголовного дела, на основании которых принимаются эти решения⁴⁰.

13) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. Следует учитывать, что взимание прокурорами, следователями платы за услуги по изготовлению с помощью технических средств копий материалов уголовных дел недопустимо⁴¹.

14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;

15) возражать против прекращения уголовного дела по основа­ниям, предусмотренным ч. 2 ст. 27 УПК РФ;

16) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй⁴² и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения, об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; о продлении срока содержания под стражей; о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответ­ственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности (п. 1–3 и 10 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений;

19) получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления;

20) участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

21) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Конституционный Суд РФ в своем определении от 05.11.2004 № 359-О отметил: если до вынесения приговора новый уголовный закон устранил преступность и наказуемость инкриминируемого обвиняемому деяния, суд вправе рассмотреть по существу находящееся в его производстве уголовное дело, тем самым не лишая обвиняемого права на доступ к правосудию и права на эффективную судебную защиту в установленных законом процессуальных формах⁴³.

Участие в уголовном деле защитника или законного представителя обвиняемого не служит основанием для ограничения какого-либо права обвиняемого.

При первом допросе обвиняемого следователь, дознаватель разъясняет ему права, предусмотренные ч. 2 ст. 47 УПК РФ. При последующих допросах, если они проводятся без участия защитника, обвиняемому повторно разъясняются права, перечисленные в п. 3, 4, 7, 8 ч. 2 ст. 47 УПК РФ.

В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ законными представителями несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого могут являться ро­дители, усыновители, опекуны или попечители. В соответствии со ст. 31 ГК РФ (часть первая) опека и попечительство над несо­вершеннолетними устанавливается в целях защиты их прав и инте­ресов.

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают все необходимые сделки от их имени и в их интересах (ст. 32 ГК РФ).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 33 ГК РФ).

В суде опекуны или попечители выступают от имени своих подопечных без специального полномочия⁴⁴.

Кроме того, законными представителями несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого могут являться представители учреж­дений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый либо обвиняемый, органы опеки и попечительства. В соответствии со ст. 35 ГК РФ (часть первая) исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, их законные представители обязательно привлекаются к участию в уголовном деле. Порядок их участия установлен в ст. 426 УПК РФ.

Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Им разъясняются права, которыми они наделяются в этих случаях как участники уголовного процесса.

Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого вправе:

1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;

2) присутствовать при предъявлении обвинения;

3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;

6) представлять доказательства;

7) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

Если уголовное дела содержит материалы, содержащие сведения, которые могут оказать отрицательное воздействие на несовершеннолетнего, следователь, дознаватель вправе вынести постановление о непредъявлении их несовершеннолетнему обвиняемому. В то же время ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

Согласно п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ законному представителю осуществляется возмещение расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием; недополученной им заработанной платы за время, затраченное в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, а законному представителю, не имеющему постоянной заработной платы, — за отвлечение от обычных занятий, в порядке, установленном постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 № 245 (ред. от 04.03.2003) «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд»⁴⁵.

В случае, когда имеются основания полагать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, следователь, дознаватель вправе отстранить его от участия в уголовном деле. В связи с принятием такого решения выносится постановление. Вместе с тем в этом случае к участию в уголовном деле должен быть допущен другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Защитником в уголовном судопроизводстве может являться любое лицо, которое вызвалось осуществлять в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывать им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защитников допускаются адвокаты, один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.

Адвокат — это независимый профессиональный советник по правовым вопросам, получивший статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность в установленном законом порядке⁴⁶.

Порядок получения лицом статуса адвоката установлен гл. 3 указанного Федерального закона. Основными условиями его приобретения являются:

• наличие высшего юридического образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученой степени по юридической специальности;

• наличие стажа работы, приобретенного в ходе работы по юридической специальности в течение не менее двух лет либо в результате пройденной в адвокатском образовании стажировки;

• успешная сдача лицом квалификационного экзамена.

Статусом адвоката не может обладать, а также осуществлять адвокатскую деятельность лицо, признанное недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке; а также имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления (ст. 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Деятельность адвоката по оказанию юридической помощи может заключаться в следующем:

1) даче консультаций и справок по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме;

2) составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представлении интересов доверителя в разных видах судопроизводств и разбирательств дел, в различных организациях, органах власти Российской Федерации и иностранных государств и т. д.

Закон предусматривает возможность оказания юридической помощи адвокатами иностранного государства на территории Российской Федерации, однако только по вопросам права данного иностранного государства.

К участию в производстве по уголовному делу в качестве защитника адвокат допускается только по предъявлении удостоверения адвоката⁴⁷ и ордера⁴⁸.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ на стадии судебного разбирательства уголовного дела по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве уголовного дела у мирового судьи (ст. 318–323 УПК РФ) указанное лицо допускается и вместо адвоката.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 49 УПК РФ защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Кроме того, защитник участвует в производстве по уголовному делу в целях оказания лицу юридической помощи с момента:

1) возбуждения против него уголовного дела;

2) его фактического задержания по подозрению в совершении преступления, в случаях:

а) предусмотренных ст. 91 и 92 УПК РФ;

б) применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу;

4) вручения ему уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ;

5) объявления ему как лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

6) начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих его права и свободы как лица, подозреваемого в совершении преступления;

7) заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения в порядке, установленном ст. 3171 УПК РФ;

8) заявления обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением в порядке, установленном ст. 315 УПК РФ.

Если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну⁴⁹, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении.

К участию в уголовном процессе защитник может быть приглашен как подозреваемым, обвиняемым, так и его законным представителем, а также и другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. При этом подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников. Вместе с тем одно и то же лицо не может являться защитником двух подозреваемых или обвиняемых в случае, если их интересы противоречат друг другу.

Адвокат, принявший на себя защиту подозреваемого, обвиняемого, не вправе отказаться от ее осуществления.

По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника в уголовном процессе обеспечивается дознавателем, следователем или судом.

В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника следователь, дознаватель или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа — принять меры по назначению защитника⁵⁰.

Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то следователь, дознаватель вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника. При этом исключения составляют случаи, когда:

1) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

2) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психиче­ских недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

3) судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ;

4) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ.

Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника.

При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника, однако за исключением случаев, указанных в п. 1–7 ст. 51 УПК РФ.

В случае если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату⁵¹ его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Указанные выше случаи, а также случаи, когда подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ, являются обязательными случаями участия защитника в уголовном процессе (ч. 1 ст. 51 УПК РФ).

В любой момент производства по уголовному делу подозреваемый, обвиняемый вправе отказаться от помощи защитника. Однако та­кой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого и может быть заявлен в письменном виде. Если отказ от защитника последует во время производства следственного дей­ствия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия. Вместе с тем в ходе дальнейшего производства по уголовному делу подозреваемый, обвиняемый вправе заявить ходатайство о допуске защитника. При этом допуск защитника в уголовный процесс не влечет за собой повторения процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены.

В то же время отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда.

С момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе:

1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ и п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ;

2) собирать и представлять доказательства, необходимые для ока­зания юридической помощи, в порядке, установленном ч. 3 ст. 86 УПК РФ;

3) привлекать специалиста в соответствии со ст. 58 УПК РФ;

4) присутствовать при предъявлении обвинения;

5) участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном настоящим Кодексом;

6) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;

7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. При этом следует учитывать правовую позицию Конституционного Суда РФ о том, что указанная норма данной статьи УПК РФ действует в случаях, когда вынесено судебное решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей обвиняемого. Кроме того, Конституционный Суд РФ указал, что данное положение закона является общеобязательным и любое иное ее истолкование в правоприменительной практике не допустимо⁵².

8) заявлять ходатайства и отводы;

9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора⁵³;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;

11) использовать иные не запрещенные настоящим Кодексом средства и способы защиты.

Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе:

• давать ему в присутствии следователя краткие консультации;

• задавать с разрешения следователя вопросы любому допрашиваемому лицу;

• делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. В этом случае следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.

Защитник несет ответственность в соответствии со ст. 310 Уголовного кодекса Российской Федерации за разглашение данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Вместе с тем защитник имеет право знакомиться с решениями, вынесенными органами предварительного следствия, о продлении сроков предварительного расследования и о назначении судебной экспертизы, а также запрашивать у следователя, дознавателя данные об обстоятельствах, значимых для обжалования этих решений. Данное положение закона является общеобязательным, и любое иное его истолкование в правоприменительной практике недопустимо⁵⁴.

В уголовном судопроизводстве в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, о признании которого таковым следователь, дознаватель или судья выносит постановление, а суд — определение. Гражданский ответчик несет ответственность за вред, причиненный преступлением в соответствии с ГК РФ.

Так, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ (часть вторая) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Гражданский ответчик вправе:

1) знать суть исковых требований и обстоятельства, на которых они основаны;

2) возражать против предъявленного гражданского иска;

3) давать показания по существу предъявленного иска;

4) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ. При согласии гражданского ответчика дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

5) давать показания на родном языке или языке, которым он вла­деет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно;

6) иметь представителя;

7) собирать и представлять доказательства;

8) заявлять ходатайства и отводы;

9) знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, и делать из уголовного дела соответствующие выписки, снимать за свой счет копии с тех материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска, в том числе с использованием технических средств;

10) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций⁵⁵;

11) выступать в судебных прениях;

12) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда в части, касающейся гражданского иска, и принимать участие в их рассмотрении судом;

13) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

14) обжаловать приговор, определение или постановление суда в части, касающейся гражданского иска, и участвовать в рассмотрении жалобы вышестоящим судом;

15) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представ­лениях и подавать на них возражения, если они затрагивают его ин­тересы.

Гражданский ответчик не имеет права уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу.

Гражданский ответчик несет ответственность в соответствии со ст. 310 Уголовного кодекса Российской Федерации за разглашение данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а по определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика также могут быть допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.

Представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, могут являться также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы на основании дове­ренности, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Представитель гражданского ответчика действует только в интересах представляемого лица и от его имени.

Доверенность оформляется в письменном виде, срок ее действия не может превышать трех лет. Если срок действия доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи. Доверенность, в которой не указана дата ее выдачи, не имеет юридической силы.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации (ч. 5 ст. 185 ГК РФ).

Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо. Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя.

3.4. Иные участники уголовного судопроизводства

В качестве таковых Уголовно-процессуальный закон РФ называет:

1) свидетеля (ст. 56 УПК РФ);

2) эксперта (ст. 57 УПК РФ);

3) специалиста (ст. 58 УПК РФ);

4) переводчика (ст. 59 УПК РФ);

5) понятого (ст. 60 УПК РФ).

Свидетелем в уголовном процессе может быть лицо, вызванное для дачи показаний, в связи с тем, что ему известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела.

Свидетель является незаменимым участником уголовного процесса. Так, только в качестве свидетелей, но не специалистов или экспертов, могут приглашаться, например, лица, связанные с правообладателем, в том числе и его сотрудники, в случае, когда возникает необходимость получения информации о специальных формах защиты объектов авторского и смежного права (специальные метки на дисках, художественных произведениях и т. д.)⁵⁶

Вызов и допрос свидетелей осуществляются в порядке, установленном ст. 187–191 УПК РФ.

3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) судья, присяжный заседатель — об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого — об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. В своем Определении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что освобождая адвоката от обязанности свидетельствовать о ставших ему известными обстоятельствах в случаях, когда это вызвано нежеланием разглашать конфиденциальные сведения, п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК РФ не исключает его право дать соответствующие показания в случаях, когда сам адвокат и его подзащитный заинтересованы в оглашении тех или иных сведений. Данная норма также не служит для адвоката препятст­вием в реализации права выступить свидетелем по делу при условии изменения впоследствии его правового статуса и соблюдения прав и законных интересов лиц, доверивших ему информацию⁵⁷;

3) адвокат — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

4) священнослужитель — об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий;

6) следователь, дознаватель, производившие дознание или предварительное следствие, если показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутст­вие защитника, не были подтверждены ими в суде. Данное положение было отмечено в Определении Конституционного Суда РФ. При этом было указано, что данная норма является общеобязательной и исключает иное ее истолкование в правоприменительной практике⁵⁸.

Свидетель вправе:

1) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

2) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

3) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

4) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;

5) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездейст­вие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, в том числе о возврате до вступления в законную силу приговора суда признанного вещественным доказательством по уголовному делу имущества, подверженного быстрому моральному старению⁵⁹;

6) являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5 ст. 189 УПК РФ;

7) ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 11 УПК РФ. Порядок обеспечения государственной защиты свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства регламентируется Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»⁶⁰.

Свидетель не может принудительно подвергнуться судебной экспертизе или освидетельствованию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 179 УПК РФ, а именно, когда это необходимо для выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, а также для оценки достоверности его показаний.

Свидетель не вправе:

1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд;

2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний;

3) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Согласно п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ свидетелю возмещаются расходы, связанные с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием, а также возмещается недополученная им заработанная плата за время, затраченное в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, а свидетелю, не имеющему постоянной заработной платы, — за отвлечение от обычных занятий, в порядке, установленном постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 № 245 (ред. от 04.03.2003) «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд»⁶¹.

В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу. Уважительными причинами неявки свидетеля в суд, в частности, могут быть признаны: болезнь, лишающая его возможности явиться в суд; болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним; несвоевременное вручение повестки; невозможность явки вследствие стихийного бедствия, а также иные обстоятельства, препятствующие свидетелю явиться в суд в назначенный срок⁶².

За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний, а также за разглашение данных предварительного расследования свидетель несет уголовную ответственность в соответствии с УК РФ.

Экспертом в уголовном судопроизводстве является лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заклю­чения.

В качестве экспертов могут приглашаться государственные судебные эксперты, а также иные эксперты из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

Государственным судебным экспертом согласно Федеральному закону от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»⁶³ является аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, имеющий высшее профессиональное образование и прошедший последующую подготовку по конкретной экспертной специальности либо имеющий среднее специальное экспертное образование и занимающий должность государственного судебного эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел⁶⁴.

Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также экспертные подразделения, созданные федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В настоящее время должности государственных судебных экспертов имеются в:

• экспертно-криминалистических подразделениях Министерства внутренних дел РФ;

• судебно-экспертных учреждениях Министерства здравоохранения и социального развития РФ;

• судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции РФ;

• экспертных подразделениях органов Федеральной службы безопасности РФ;

• экспертных подразделениях Федеральной таможенной службы РФ;

• экспертных учреждениях и экспертных подразделениях Федеральной противопожарной службы МЧС России;

• экспертно-криминалистических подразделениях органов Фе­деральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ РФ;

• государственных центрах судебно-медицинских и криминали­стических экспертиз Министерства обороны РФ.

Государственные судебные эксперты производят судебные экспертизы в порядке служебного задания.

В качестве иных экспертов из числа лиц, обладающих специальными знаниями, могут привлекаться любые лица, которые являются специалистами соответствующего профиля иных государственных, но не судебно-экспертных учреждений и приглашаемых в уголовное судопроизводство в порядке, установленном УПК РФ.

Решая вопрос о привлечении в качестве эксперта того или иного лица, не являющегося государственным судебным экспертом, следует исходить из того, что таким экспертом может стать лицо:

1) имеющее высшее профессиональное образование в той или иной сфере общественного производства (науке, культуре и т. д.);

2) работающее при этом по специальности, полученной им в ходе обучения в вузе (обязательно наличие диплома о высшем образовании по соответствующей специальности);

3) работающее в государственном профильном учреждении или организации.

В качестве таких экспертов следует приглашать:

• специалистов различных профильных государственных научно-исследовательских институтов (центров, лабораторий) научно-производственных объединений, занимающихся научными разработками в различных областях науки, техники и т. д. и находящихся в ведении различных профильных министерств;

• специалистов музеев, реставрационных мастерских, находящихся в ведении Министерства культуры РФ;

• специалистов (экспертов) различных ведомств, например, специалистов (экспертов) Государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Минздравсоцразвития России, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Минздравсоцразвития России; Ростехнадзор России и др.;

• преподавателей государственных профильных вузов (кафедр), находящихся в ведении Министерства образования РФ, а также иных министерств.

Профессиональная компетенция указанных специалистов подтверждается имеющимся у них высшим профессиональным образованием, а также самим фактом их пребывания (работы) в учреждениях и службах указанных министерств и ведомств.

Для обеих категорий экспертов (государственных и иных) законом установлены единые:

• процессуальный статус эксперта (права и обязанности);

• основания для отвода эксперта (ст. 70 УПК РФ);

• порядок назначения и производства судебной экспертизы (ст. 195–207, 269, 283 УПК РФ) с незначительными отличиями, указанными в ст. 199 УПК РФ;

• порядок получения показаний эксперта (допрос эксперта), установленный ст. 80, 205, 282 УПК РФ;

• статус процессуального акта, подготавливаемого экспертами, — заключения эксперта (ч. 1 ст. 80 УПК РФ) и требования, предъявляемые к его процессуальной форме (ст. 204 УПК РФ).

Участвуя в уголовном судопроизводстве, эксперт имеет право:

1) знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;

2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;

3) участвовать с разрешения дознавателя, следователя и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

4) давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;

6) отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.

Эксперт не имеет права в ходе производства по уголовному делу:

1) без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производст­вом судебной экспертизы;

2) самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования;

3) проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств;

4) давать заведомо ложное заключение;

5) разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ;

6) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд.

Согласно п. 1, 4 ч. 2 ст. 131 УПК РФ экспертам, за исключением государственных судебных экспертов, осуществляется возмещение расходов и выплата вознаграждения и в порядке, установленном постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 № 245 (ред. от 04.03.2003) «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд»⁶⁵.

При этом возмещение расходов и выплата вознаграждения экспертам должны быть произведены непосредственно после выполнения этими лицами обязанностей судебного эксперта, независимо от фактического взыскания процессуальных издержек с осужденных⁶⁶.

За дачу заведомо ложного заключения, а также разглашение данных предварительного расследования предусмотрена уголовная ответственность эксперта в соответствии со ст. 307 и 310 УК РФ.

Специалистом в уголовном процессе признается лицо, обладающее специальными знаниями из различных областей науки, техники, искусства и т. д. и привлекаемое к участию в процессуальных дей­ствиях в порядке, установленном УПК РФ (ст. 58 УПК РФ).

В качестве специалистов следует привлекать лиц, имеющих высшее профессиональное образование и работающих по соответствующей специальности. Исключение может быть сделано для лиц, имеющих среднее специальное экспертное образование и занимающих должности государственных судебных экспертов в экспертных подразделе­ниях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел.

Порядок участия специалиста в уголовном судопроизводстве определяется ст. 168 и 270 УПК РФ. Согласно ст. 168 УПК РФ следователь, дознаватель привлекает специалиста к участию в следственных действиях. При этом специалист призван оказывать содействие следователю, дознавателю:

• в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов. По существу, речь идет об участии специалиста в осмотре места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов и др. объектов (ст. 153, 176–178); в освидетельствовании с целью обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения и т. д. (ст. 179 УПК РФ); а также участии специалиста в обыске и выемке;

• в применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела. Необходимость в такого рода участии специалиста может возникнуть в ходе проведения указанных выше следственных дей­ствий, а также при проведении личного обыска; наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки; контроля и записи переговоров, допроса, очной ставки, опознания, проверки показаний (ст. 182–186, 189, 191–194 УПК РФ);

• в постановке вопросов эксперту.

Кроме того, специалист может привлекаться для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Профессиональная компетенция представляет собой определенную для каждой конкретной специальности совокупность знаний, умений и навыков, которыми обязан владеть специалист, прошедший под­готовку по соответствующему федеральному государственному об­разовательному стандарту, и в том числе, по образовательному стандарту высшего профессионального образования, установленному Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 17.06.2011) «Об обра­зовании»⁶⁷, а также Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 06.10.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»⁶⁸.

Специалист, приглашаемый для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, может (вправе) в случае, если он обладает необходимыми в данном конкретном случае специальными знаниями, высказывать суждение, касающееся исключительно той сферы профессиональной деятельности, специалистом в которой он является, что должно подтверждаться наличием у него соответствующих документов о:

• высшем профессиональном образовании;

• о его занятости в настоящий момент времени в сфере производства (науки, культуры и т. д.), соответствующей его специальности.

Именно путем проверки указанных сведений следователь, дознаватель может удостовериться в компетентности привлекаемого им специалиста.

Следует учитывать, что специалист в уголовном судопроизвод­стве не проводит исследование вещественных доказательств и не формулирует выводы. При необходимости проведения исследования с использованием различных технических средств, лабораторного оборудования, применения разного рода методов или методик должна быть произведена судебная экспертиза.

Суждения специалиста не должны касаться вопросов оценки доказательств, в том числе оценки заключения эксперта, а также анализа и оценки действий эксперта и компетенции эксперта, ранее проводившего судебную экспертизу. Решение указанных вопросов не входит в профессиональную компетенцию специалиста и не предусмотрено его процессуальным статусом, установленным ст. 58 УПК РФ.

Специалист в ходе его участия в производстве по уголовному делу вправе:

1) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;

2) задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя и суда;

3) знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол;

4) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.

Согласно п. 1, 4 ч. 2 ст. 131 УПК РФ специалистам, за исключением специалистов, являющихся сотрудниками государственных судебно-экспертных учреждений, должны быть возмещены расходы и выплата вознаграждения в порядке, установленном постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 № 245 (ред. от 04.03.2003) «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд»⁶⁹.

Необходимо учитывать: специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя, дознавателя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Переводчик — это лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве в случаях, предусмотренных УПК РФ, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода.

О назначении лица переводчиком дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд — определение. Вызов переводчика и порядок его участия в уголовном судопроизводстве определяются ст. 169 и 263 УПК РФ.

Переводчик вправе:

1) задавать вопросы участникам уголовного судопроизводства в целях уточнения перевода;

2) знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, а также с протоколом судебного заседания, и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол;

3) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.

Переводчик не вправе осуществлять заведомо неправильный пе­ревод, уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве переводчика, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

За заведомо неправильный перевод и разглашение данных предварительного расследования переводчик несет уголовную ответственность.

Правила ст. 59 УПК РФ распространяются на лицо, владеющее навыками сурдоперевода (языка жестов) и приглашенное для участия в производстве по уголовному делу. В то же время, привлекая сурдопереводчика, следует учитывать, что в разных странах применяются различные языки жестов. А поэтому сурдопереводчик, получивший образование в одной стране, не всегда способен осуществить перевод в другой стране.

Согласно п. 1, 4 ч. 2 ст. 131 УПК РФ осуществляется возмещение расходов и выплата вознаграждения переводчикам, за исключением переводчиков, осуществляющих перевод по служебному заданию, в порядке, установленном постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 № 245 (ред. от 04.03.2003) «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд»⁷⁰.

Понятым в уголовном судопроизводстве является физическое лицо, не заинтересованное в исходе уголовного дела, привлеченное дознавателем, следователем для удостоверения факта производства след­ственного действия, а также содержания, хода и результатов след­ственного действия.

В качестве понятых не могут быть привлечены:

1) несовершеннолетние;

2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники;

3) работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об оперативно-розыскной деятельности», полномо­чиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования. В соответствии со ст. 13 указанного закона право осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации предоставляется оперативным подразделениям:

1) органов внутренних дел Российской Федерации;

2) органов федеральной службы безопасности;

3) федеральных органов государственной охраны;

4) таможенных органов Российской Федерации;

5) Службы внешней разведки Российской Федерации;

6) Федеральной службы исполнения наказаний;

7) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ⁷¹.

Понятой вправе:

1) участвовать в следственном действии и делать по поводу след­ственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;

2) знакомиться с протоколом следственного действия, в производст­ве которого он участвовал;

3) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права.

Согласно п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ понятому осуществляется возмещение расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием; недополученной им заработанной платы за время, затраченное в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, а понятому, не имеющему постоянной заработной платы, — за отвлечение от обычных занятий, в порядке, установленном постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 № 245 (ред. от 04.03.2003) «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд»⁷².

Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет уголовную ответственность в соответствии с УК РФ.

§ 4. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства

Согласно ч. 3 ст. 11 УПК РФ при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следст­венного органа, следователь, орган дознания и дознаватель прини­мают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, поскольку государство выступает как основная организация, обязанная обеспечить состояние защищенности прав и законных интересов всех лиц — участников уголовного судопроизводства⁷³.

Под угрозой посягательств на участников уголовного процесса следует понимать умышленные действия лиц, побуждающие к исполнению предъявленного требования и препятствующие установлению обстоятельств, совершенного преступления с целью уклонения виновных от справедливого наказания, либо совершаемые из мести за добросовестное участие в уголовном процессе⁷⁴.

В УПК РФ предусмотрены следующие меры безопасности:

• сохранение в тайне данных о личности потерпевшего, его представителя, свидетеля, а также их близких родственников, родствен­ников и близких лиц (ч. 9 ст. 166 УПК РФ). При необходимости обеспечить безопасность указанных лиц следователь, дознаватель в протоколе следственного действия не приводит данные об их личности. В этом случае выносится постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следст­венных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. В случаях, не терпящих отлагательства, следственное действие производится на основании постановления следователя, дознавателя без получения согласия руководителя следст­венного органа, прокурора, которое передается руководителю следст­венного органа, прокурору для проверки его законности и обоснованности;

• осуществление контроля и записи телефонных и иных переговоров потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родст­венников, близких лиц (ч. 2 ст. 186 УПК РФ). Применение данной меры безопасности допускается при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении указанных лиц по их письменному заявлению, а при отсутствии такого заявления — на основании судебного решения;

• проведение предъявления лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК РФ);

• проведение закрытого судебного разбирательства в случаях, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников су­дебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ);

• производство допроса в суде в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, без оглашения подлинных данных о его личности (ч. 5 ст. 278 УПК РФ);

• иные меры безопасности, предусмотренные законодательством РФ⁷⁵.

Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» устанавливает систему мер государственной защиты потерпевших свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включающую меры безопасности и меры социальной поддержки указанных лиц, а также определяет основания и порядок их применения.

Согласно ст. 6 указанного закона к мерам безопасности относятся:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;

4) переселение на другое место жительства;

5) замена документов;

6) изменение внешности;

7) изменение места работы (службы) или учебы;

8) временное помещение в безопасное место;

9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.

Органами, обеспечивающими государственную защиту, являются:

1) органы, принимающие решение об осуществлении государст­венной защиты;

2) органы, осуществляющие меры безопасности;

3) органы, осуществляющие меры социальной поддержки.

Решение об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственно­го органа или следователь с согласия руководителя следственного органа, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, если иное не предусмотрено УПК РФ.

Осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, таможенные органы Российской Федерации и органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по уголовным делам, находящимся в их производстве или отнесенным к их ведению, а также на иные государственные органы, на которые может быть возложено в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации осуществление отдельных мер безопасности.

Меры безопасности в отношении защищаемых лиц по уголовным делам, находящимся в производстве суда (судьи) или Следственного комитета Российской Федерации, осуществляются по решению суда (судьи), руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации органами внутренних дел Российской Федерации, органами федеральной службы безопасности, таможенными органами Российской Федерации или органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенными по месту нахождения защищаемого лица.

Меры безопасности в отношении защищаемых лиц из числа военнослужащих осуществляются также командованием соответствующих воинских частей и вышестоящим командованием.

Меры безопасности в отношении защищаемых лиц, содержащихся в следственных изоляторах или находящихся в местах отбывания наказания, осуществляются также учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

Меры социальной поддержки осуществляют органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 18 ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь, получив заявление (сообщение) об угрозе убийства, насилия над участником уголовного процесса, уничтожения или повреждения его имущества либо иного опасного противоправного деяния, обязаны проверить это заявление (сообщение) и в течение 3 суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно) принять решение о применении мер безопасности в отношении его либо об отказе в их применении. Следователь принимает указанное решение с согласия руководителя следственного органа, дознаватель — с согласия прокурора. О принятом решении выносится мотивированное постановление (определение), которое в день его вынесения направляется в орган, осуществляющий меры безопасности, для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление (определение).

Постановление (определение) о применении мер безопасности либо об отказе в их применении может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.

Орган, осуществляющий меры безопасности, избирает необходимые меры безопасности и определяет способы их применения.

Об избранных мерах безопасности, их изменении, о дополнении и результатах применения указанных мер орган, осуществляющий меры безопасности, информирует суд (судью), начальника органа дознания, руководителя следственного органа или следователя, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, а в случае устранения угрозы безопасности защищаемого лица ходатайствует об отмене мер безопасности.

В случае необходимости орган, осуществляющий меры безопасности, заключает с защищаемым лицом договор в письменной форме об условиях применения мер безопасности, о взаимных обязательст­вах и взаимной ответственности сторон.

Меры безопасности отменяются в случае, если устранены основания их применения, а также в случае, если их дальнейшее применение невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий договора, заключенного органом, осуществляющим меры безопасности, с защищаемым лицом.

Меры безопасности также могут быть отменены по письменному заявлению защищаемого лица, направленному в орган, принявший решение об осуществлении государственной защиты.

Отмена мер безопасности допускается только по постановлению (определению) органа, принявшего решение об осуществлении государственной защиты, либо по постановлению (определению) органа, в производстве которого находится уголовное дело с неотмененным постановлением (определением) об осуществлении государственной защиты.

Постановление (определение) об отмене мер безопасности может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.

В постановлении (определении) об отмене мер безопасности должны быть урегулированы вопросы восстановления имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав защищаемого лица.

Постановление (определение) о применении мер безопасности действует до принятия органом решения об их отмене.

Суд (судья) при постановлении приговора по уголовному делу выносит определение (постановление) об отмене мер безопасности либо о дальнейшем применении указанных мер.

§ 5. Меры процессуального принуждения

Меры процессуального принуждения представляют собой преду­смотренные законом средства, применяемые в целях обеспечения установленного порядка производства по уголовному делу.

Мерами процессуального принуждения являются:

• задержание подозреваемого;

• меры пресечения;

• иные меры процессуального принуждения.

5.1. Задержания подозреваемого

Согласно ст. 91 УПК РФ следователь, дознаватель, орган дознания вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано:

• если это лицо пыталось скрыться,

• не имеет постоянного места жительства,

• не установлена его личность,

• если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого осуществляется в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ. О задержании, несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители (ст. 423 УПК РФ).

В случае задержания по подозрению в совершении преступления в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ, за исключением случаев задержания на месте преступления, члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда, мирового судьи, прокурора, председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудитора Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, после установления их личности они немедленно должны быть освобождены (ст. 449 УПК РФ).

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов, в соответствии со ст. 92 УПК РФ составляется  протокол задержания, в котором отмечается о разъяснении прав подозреваемому.

В протоколе указываются:

• дата и время его составления

• дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого,

• результаты его личного обыска

• другие обстоятельства его задержания.

Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым. В течение 12 часов с момента задержания подозреваемого следователь, дознаватель или орган дознания обязан сообщить в письменном виде прокурору о произведенном задержании.

В соответствии со ст. 93 УПК РФ подозреваемый может быть подвергнут личному обыску, который может быть произведен без соответствующего постановления при задержании лица в порядке, установленном ст. 184 УПК РФ.

После составления протокола задержания и не позднее 24 часов с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 46 УПК РФ) подозреваемый должен быть допрошен, в соответствии со ст. 189, 190 УПК РФ.

До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. Следователь, дознаватель при необходимости производства процессуальных дей­ствий с участием подозреваемого может ограничить продолжительность свидания с защитником до 2 часов. В этом случае подозреваемый и его защитник должны быть предварительно уведомлены.

Следователь, дознаватель не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому.

При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим⁷⁶, об этом уведомляется командование воинской части, а в случае задержания сотрудника органа внутренних дел — начальник органа, в котором проходит службу указанный сотрудник (ст. 96 УПК РФ).

При задержании подозреваемого, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с ФЗ от 10.06.2008 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2010) «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»⁷⁷, об этом уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия не позднее 12 часов с момента задержания.

В этот же срок уведомляется посольство или консульство того государства, гражданином или подданным которого является подозреваемый.

С согласия прокурора уведомление о факте задержания может не производиться в случае, когда в интересах предварительного расследования, есть необходимость сохранения этого в тайне. Исключением являются случаи, когда подозреваемый является несовершеннолетним.

Порядок и условия содержания⁷⁸ подозреваемых под стражей определяются федеральным законом от 15.07.1995 №; 103-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»⁷⁹. Так, в случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

При необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения следователя, дознавателя или суда, в производстве которых находится уголовное дело.

По постановлению следователя или дознавателя подозреваемый подлежит освобождению, если:

1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ.

По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не прод­лил срок задержания. Продление срока задержания допускается при усло­вии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 94 УПК РФ, если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания⁸⁰ подозреваемого уведомляет следователя или орган дознания, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора.

Копия определения или постановления суда об отказе в удовлетворении ходатайства следователя, дознавателя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу выдается подозреваемому при его освобождении. Кроме того, при освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указывается:

• дата, время, место и основания задержания;

• фамилия, имя, отчество и должность лица, производившего задержание;

• дата, время и основания освобождения лица из-под стражи.

5.2. Меры пресечения

Согласно ст. 98 УПК РФ мерами пресечения являются:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.

Следователь, дознаватель, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных УПК РФ, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:

...