автордың кітабын онлайн тегін оқу Характеристика осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах. Монография
О. Б. Лысягин, А. Н. Антипов, Ю. Ю. Тищенко
Характеристика осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах
по материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, декабрь 2022 года
Монография
Под научной редакцией
доктора юридических наук,
профессора, заслуженного деятеля
науки РФ В. И. Селиверстова
Информация о книге
УДК 343.82+343.9
ББК 67.409+67.51
Л88
Авторы:
Лысягин О. Б., кандидат юридических наук, доцент, государственный советник юстиции 3-го класса (руководитель авторского коллектива);
Антипов А. Н., доктор юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник НИЦ-3 НИИ ФСИН России;
Тищенко Ю. Ю., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник НИЦ-3 НИИ ФСИН России.
Рецензенты:
Епифанов С. С., доктор юридических наук, доцент (Академия ФСИН России);
Щетнев Л. Е., кандидат юридических наук, доцент (Владимирский юридический институт ФСИН России).
Под научной редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В. И. Селиверстова.
В представленной читателю работе приводятся результаты девятой специальной переписи осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах. Социально-демографическая, уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристики осужденных даются в сопоставлении с результатами аналогичных переписей 2009, 1999, 1989 и 1979 годов.
Для профессорско-преподавательского состава образовательных организаций, научных работников научно-исследовательских учреждений, практиков, интересующихся проблемами уголовного и уголовно-исполнительного права, а также для аспирантов, адъюнктов, студентов, курсантов и слушателей, обучающихся в системе высшего профессионального образования.
УДК 343.82+343.9
ББК 67.409+67.51
© Лысягин О. Б., Антипов А. Н., Тищенко Ю. Ю., 2024
© Оформление. ООО «Проспект», 2024
ПРЕДИСЛОВИЕ
Последние пятьдесят лет в нашей стране регулярно проводятся переписи осужденных.
Как правило, период между переписями составляет десять лет (1970, 1979, 1989, 1999, 2009 годы). При этом в 1975 и 1994 годах проводились и промежуточные, так называемые контрольные переписи. Они не были такими всеохватывающими, как основные, но позволяли улавливать складывающиеся в промежуточный пятилетний срок тенденции в изменениях состава осужденных.
Перепись осужденных 2022 года несколько выбивается из многолетнего графика их проведения, однако, как представляется, не настолько существенно, чтобы поставить под сомнение правомерность сопоставления ее результатов с данными, полученными в 2009 году и ранее.
Материалы указанных переписей после соответствующей обработки публиковались авторскими коллективами, в которые входили С. К. Акимов, В. В. Геранин, Н. И. Волошин, А. П. Дьяченко, А. И. Зубков, Е. М. Данилин, А. Т. Иванова, В. А. Казакова, И. А. Кириллова, С. И. Комарицкий, О. Б. Лысягин, А. С. Михлин, Ю. А. Минаков, А. А. Новиков, В. С. Радкевич, А. К. Романов, В. И. Селиверстов, В. А. Уткин, В. З. Фетисов, А. В. Шамис, С. П. Щерба, Л. В. Яковлева и др.
Помимо сборников «Общая характеристика осужденных» опубликованы отдельными изданиями характеристики мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях; характеристики женщин, отбывающих наказание в исправительных колониях; характеристики несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях; характеристики осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах; характеристики осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях; характеристики осужденных, отбывающих наказание за преступления против личности, и ряд других.
Оценивая результаты переписи осужденных в сравнении с соответствующими показателями, полученными в предыдущие годы, необходимо учитывать следующее.
Показатели, характеризующие осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы вообще и в тюрьмах в частности, могут меняться в связи с рядом факторов, таких как состояние преступности, изменения в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве, касающиеся в том числе сроков назначенного наказания, перевода осужденных из одного вида исправительного учреждения в другое, порядка освобождения от наказания, а также складывающейся судебной практикой и практикой исправительных учреждений.
В этой связи те или иные изменения количественных показателей, характеризующие осужденных, зачастую нельзя оценивать однозначно как положительные или отрицательные тенденции.
Необходимо анализировать весь комплекс причин и условий, обусловливающих те или иные изменения, и на основе такого анализа формулировать выводы и предложения, принимать соответствующие меры.
Технология получения данных об осужденных заключалась в том, что на каждого десятого осужденного мужчину и на каждую вторую осужденную женщину, содержащихся в исправительных колониях, заполнялся переписной лист. Такая выборка в соответствии со статистическими закономерностями обеспечивает не полную, но достаточно достоверную и поэтому приемлемую для обобщения и анализа картину состава осужденных.
В связи с тем, что в тюрьмах содержится неизмеримо меньшее число осужденных, чем в исправительных колониях, в переписные листы были внесены данные о всех лицах, отбывающих наказание в тюрьмах на момент проведения переписи. По тем же законам статистики проведение выборочной переписи этой немногочисленной категории осужденных не обеспечило бы требование репрезентативности.
В этой связи можно говорить о стопроцентной достоверности полученных данных переписи осужденных, содержащихся в тюрьмах. Эта достоверность обусловлена также тем, что подавляющая часть информации по указанным в переписном листе позициям получена на основании документов, находящихся в личном деле осужденного.
Таким образом, материалы переписи могут явиться необходимой базой для обоснованных нормативно-правовых и практических решений и мер, направленных на борьбу с преступностью, совершенствование работы по исполнению уголовных наказаний и ресоциализацию лиц, отбывших наказание.
Полученные данные об осужденных могут быть использованы также при определении дальнейшей стратегии развития уголовной и уголовно-исполнительной политики государства, проведении научных исследований, а также в учебном процессе.
В Российской Федерации абсолютное большинство лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, отбывает его в исправительных колониях общего, строгого, особого видов режима, колониях-поселениях и воспитательных колониях.
Тюрьмы, как и перечисленные виды исправительных колоний, относятся к исправительным учреждениям, в которых осужденные также отбывают наказание в виде лишения свободы. Однако они, в отличие от всех перечисленных колоний, в определенном смысле являются «временными» исправительными учреждениями. Имеется в виду то, что в них, согласно закону, осужденные пребывают не от начала до конца назначенного судом срока наказания, а только в течение определенного также судом периода, после чего переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительные колонии, вид которых устанавливается судом в соответствии с законом.
Такое правило распространяется как на лиц, подлежащих направлению в тюрьму после вступления приговора в законную силу, так и на осужденных, переведенных в тюрьму из исправительных колоний за злостные нарушения режима.
В этом заключается главная особенность тюрем в системе исправительных учреждений.
С другой стороны, как и любое другое исправительное учреждение, тюрьмы имеют установленные законодательством отличия в условиях содержания осужденных, а также в тех правовых ограничениях, которым подвергаются эти лица в период отбывания наказания.
Так, осужденные содержатся не в общежитиях, как это имеет место по общему правилу в колониях, а в запираемых общих или одиночных камерах. В зависимости от того, на каком виде режима находится осужденный — общем или строгом, также по общему правилу он пользуется меньшими правами, чем лица, содержащиеся в других исправительных учреждениях.
Необходимо отметить, что на момент проведения переписи 2009 года закон позволял суду принимать альтернативное решение относительно вида исправительного учреждения. Суд мог направить осужденного как в тюрьму, так и в исправительную колонию. Однако в 2018 году в статью 58 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым лица, совершившие наиболее опасные преступления (в основном связанные с терроризмом, а также за совершение диверсии, захват заложников, организацию незаконного вооруженного формирования и др.) подлежат безусловному направлению в тюрьму.
Относительно второй категории осужденных — переводимых в тюрьму из исправительных колоний за злостные нарушения режима — правила остались прежними.
Следует также иметь в виду, что в данной работе речь идет только об осужденных совершеннолетних мужчинах, поскольку в соответствии с действующим законодательством ни женщины, ни лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, не могут быть направлены в тюрьму для отбывания наказания.
При работе над материалами переписи осужденных в тюрьмах представилось информативно целесообразным их сравнение с данными о лицах, отбывающими наказание в исправительных колониях. В этой связи отдельные показатели, характеризующие осужденных, содержащихся в тюрьмах, соотносятся с соответствующими данными лиц, отбывающими наказание в исправительных колониях особого режима (далее — колонии особого режима). Такое сопоставление, на наш взгляд, интересно с той точки зрения, что эти категории лиц отбывают наказание за наиболее тяжкие преступления и, кроме этого, условия отбывания наказания в тюрьмах и названных исправительных колониях во многом сходны.
Необходимо также отметить, что статистический анализ не мог быть проведен по всем параметрам, поскольку из-за небольшого числа лиц, содержащихся в тюрьмах, анализ отдельных групп из этой совокупности не осуществим по причине недостаточной репрезентативности.
В данной работе помимо результатов переписи 2022 года использованы также материалы переписей осужденных, проведенных в 1979, 1989, 1999 и 2009 годах и изложенных в работе О. Б. Лысягина и С. К. Акимова «Осужденные в тюрьмах. По материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 12–18 ноября 2009 года» под научной редакцией заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора В. И. Селиверстова, Москва, 2011 год.
Раздел I. ТЮРЬМЫ В СИСТЕМЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЮРЕМ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Среди учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющих наказания в виде лишения свободы, особо выделяют учреждения тюремного типа, которые характеризуются применением максимальной степени изоляции осужденных и совокупностью различных правовых ограничений.
На современном этапе развития нашего общества существование тюрем в большей степени обусловлено совершением тяжких и особо тяжких преступлений. Кроме того, деятельность тюрем связана с необходимостью осуществления переводов в них злостных нарушителей порядка отбывания наказаний, отрицательно влияющих на общую массу осужденных, находящихся в исправительном учреждении.
Во все времена употребление слова «тюрьма» представлялось обычным гражданам как собирательное понятие, представляющее из себя все виды учреждений, исполняющих наказания. Однако изначально тюрьмы предназначались только для содержания преступников, ожидающих наказания, и цель их заключалась в полной изоляции преступников.
Впервые в России тюрьма как место отбывания наказания упоминается в Судебнике 1550 года. Он впервые определил тюремное заключение как основное и как дополнительное наказание. Тюрьма б
...
