автордың кітабын онлайн тегін оқу Защита прав супругов, расторгающих брак. Научно-практическое пособие
А.Н. Левушкин

Үзіндіні оқу

Кітап туралы Қазір оқып жатыр3 Тегін фрагмент

В. В. Измайлов

Защита прав супругов, расторгающих брак

Научно-практическое пособие

Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор
А. Н. Левушкин

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.62

ББК 67.404.4

И37

Рецензенты:
Летова Н. В., доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН);
Шершень Т. В., кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права юридического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета.

Определение теоретических положений и новое обоснование сложившихся в доктрине взглядов о системе формирования и применения форм и средств защиты прав супругов и определения порядка (процедуры) расторжения брака является насущной потребностью цивилистической, семейно-правовой науки и практики органов ЗАГС и суда.

Комплекс вопросов, рассмотренных в работе, интересует не только цивилистов, но и обычного гражданина. Актуальным направлением развития цивилистической науки и практики является определение сущности, правовой природы, способов, форм и средств защиты прав граждан в бракоразводном процессе и после расторжения брака. В научно-практическом пособии представлено осмысление и анализ недавних изменений семейного законодательства, которые расширили законодательное закрепление возможности применения форм и способов защиты семейных прав, в том числе прав супругов, расторгающих брак.

Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2020 г.

Научно-практическое пособие может быть рекомендовано преподавателям, аспирантам и студентам вузов, а также практикующим юристам и в целом широкому кругу читателей. Вопросы защиты прав супругов, расторгающих брак, имеют самое непосредственное отношение к каждому человеку, жизнь которого неразрывно связана с семьей и семейными правоотношениями.

УДК 347.62

ББК 67.404.4

Обращение к читателям

Уважаемые читатели!

Актуальность и востребованность настоящего научно-практического пособия обусловлена нестабильностью брака, отмечающейся на протяжении последних 25 лет, неутешительной статистикой разводов в нашей стране. Институт семьи переживает непростой период, сопровождающийся большим количеством разводов, ростом числа детей, рожденных вне брака, воспитывающихся в неполных семьях. Неслучайно в Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года обращено внимание на то, что за последнее время произошли изменения, затронувшие современную семью. Обыденными стали рост числа разводов, сожительство без регистрации брака и рождение детей вне брака. Среди наиболее острых проблем российских семей с детьми отмечена проблема внутрисемейных конфликтов, связанных с осуществлением родительских прав.

Автор в настоящей работе углубленно и комплексно исследовал процесс применения норм гражданского и семейного законодательства, направленных на реализацию форм и средств защиты прав супругов, расторгающих брак. Рассматриваемые в работе вопросы, безусловно, носят актуальный характер, особенно остро проявляется проблема отсутствия четкого законодательного урегулирования механизма защиты прав супругов, расторгающих брак.

В настоящее время существует объективная потребность в разработке и обосновании новых направлений совершенствования системы семейного законодательства Российской Федерации, исходя из целей государственной семейной политики и имеющегося социально-правового потенциала.

Фундаментальное значение для общества и личности имеет то, что Семейный кодекс РФ основан на классических семейных ценностях, которые характерны для большинства многонационального населения России. Представляется, что в настоящее время существует объективная потребность в разработке и обосновании новых направлений совершенствования системы семейного законодательства Российской Федерации исходя из целей государственной семейной политики и имеющегося социально-правового потенциала.

Вниманию читателей предлагается научно-практическое пособие «Защита прав супругов, расторгающих брак». В данной научно-исследовательской работе рассматриваются отдельные вопросы семейного права, изучение которых предусмотрено учебными планами высших юридических учебных заведений. Научно-практическое пособие подготовлено в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция».

Проблема постоянного увеличения количества разводов в России наблюдается из года в год, что особенно тревожно на фоне уменьшения количества зарегистрированных браков. Россия продолжает находиться в десятке стран мира, демонстрирующих наибольшее число разводов, потому вопросы правового регулирования и защиты прав супругов и бывших супругов продолжают оставаться актуальными, возникает насущная потребность в разработке правового механизма защиты личных и имущественных прав супруга (бывшего супруга) от злоупотреблений со стороны другого супруга. В супружеских отношениях в большей степени, чем в других семейных отношениях, проявляются диспозитивные начала семейно-правового регулирования, свобода усмотрения, что создает дополнительные условия для злоупотребления субъективными правами со стороны супругов и (или) одного из них.

Статистика свидетельствует, что ¹/₃ всех разводов приходится на семьи, существующие менее года, и еще ¹/₃ — с брачным стажем от года до пяти лет; вероятность развода лиц до 20-летнего возраста в два раза выше и наиболее чревата для семьи, детей, самого института семьи.

Научно-практическое пособие В. В. Измайлова отличается ярко выраженным научно-исследовательским характером, проблемной ориентацией. Следует поддержать избранный автором подход к рассмотрению расторжения брака как способа защиты брачно-семейных прав в рамках реализации длящегося правоотношения по расторжению брака. Такой подход базируется на многоаспектности и межотраслевом характере правоотношений, возникающих между супругами, расторгающими брак, на необходимости осмысления защиты супружеских прав, правовой природы, форм и средств защиты, порядка реализации прав супругов при расторжении брака.

Как справедливо отмечено автором, «вопросы правового осмысления форм и средств защиты при прекращении правоотношений супругов и определение расторжения брака… как способа защиты брачно-семейных прав с социально-этических, семейно-ценностных и правовых позиций приобретают особую актуальность в условиях непростой демографической ситуации и глубокого затяжного кризиса семьи и брачно-супружеских отношений, складывающихся в современной России». Немало проблем на практике порождают и так называемые фактические и фиктивные разводы, прежде всего, с точки зрения злоупотребления субъективными правами участниками семейных отношений и необходимости обеспечения баланса прав и интересов супругов, бывших супругов, несовершеннолетних детей и других членов семьи, кредиторов супругов.

В книге проанализированы базовые вопросы: дано понятие и выявлена правовая природа расторжения брака как способа защиты прав супругов, расторгающих брак; исследованы юрисдикционные формы защиты прав супругов при расторжении брака; проанализирована судебная форма защиты прав супругов, выявлены отдельные проблемы в данных отношениях; раскрыт правовой анализ некоторых проблем и обоснована необходимость более четкой законодательной регламентации государственной регистрации расторжения брака как средства защиты брачно-семейных прав; проведен теоретический анализ соответствующих положений и аргументов с одновременным проецированием в плоскость совершенствования семейного законодательства в сфере применения форм и средств защиты прав супругов в бракоразводном процессе.

Учебная дисциплина «Семейное право» является обязательной общепрофессиональной дисциплиной, устанавливающей основные базовые знания для получения профессиональных знаний и умений. В рамках освоения данного курса важное значение имеют вопросы защиты прав супругов, расторгающих брак, которые и представлены в настоящем научно-практическом пособии.

Семейные отношения — это отношения, складывающиеся между супругами и бывшими супругами, между родителями и детьми, между лицами, заменяющими родителей, и ребенком, оставшимся без попечения родителей, а также отношения между иными субъектами семейного права.

Семейные отношения призваны играть исключительную роль в жизни любого общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности в кризисные периоды развития человечества. По своей природе и предназначению они являются союзником общества в решении главных задач: преодолении утверждении нравственных устоев в обществе, социализации детей, развитии культуры и экономики, семейного предпринимательства. Однако потенциал семьи реализуется неэффективно. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества.

Семья, основанная на браке, как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом глобального развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов — укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами национальной семейной политики.

Полагаем, что основными задачами изучения семейного права в целом и вопросов защиты прав супругов, расторгающих брак, в частности являются подготовка высококвалифицированных специалистов в рассматриваемой области правового регулирования и детальное ознакомление с основными понятиями и процедурами в сфере защиты прав супругов, расторгающих брак.

Освоение вопросов дисциплины предполагает практическое осмысление ее разделов и тем на практических занятиях, в процессе которых студент должен закрепить и углубить теоретические знания, приобрести необходимые умения и навыки по составлению соответствующих юридических документов, решению различных ситуационных задач.

В настоящем научно-практическом пособии «Защита прав супругов, расторгающих брак» использованы современное законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, судебная практика, международные договоры, а также дореволюционная литература.

Научно-практическое пособие «Защита прав супругов, расторгающих брак» предназначено для студентов, обучающихся в высших юридических учебных заведениях по специальности «Юриспруденция», для аспирантов, преподавателей юридических вузов.

Обращение к вопросам и проблемам в рамках настоящего научно-практического пособия актуально и необходимо с точки зрения оценки современной правовой модели защиты прав супругов, расторгающих брак. Убеждены, что сегодня, как никогда, необходимо учитывать именно брачно-семейные связи с учетом интенсивного социально-экономического развития и обеспечения качества правовой среды в современной России.

Безусловно, основные ответы на вопросы эффективного правового регулирования семейных отношений и защиты прав супругов, расторгающих брак, поставленные практикой, должен дать законодатель, адаптировав правовое регулирование к изменившимся внешним условиям социальной среды. Но свое слово должны сказать и ученые, много лет занимающиеся проблематикой семейного права и семейно-правового регулирования. Важно узнать и позиции тех практикующих юристов, которые уже сегодня представляют интересы членов семьи в судах, совершают нотариальные действия, осуществляют функции защиты прав супругов, родителей, детей, иных лиц как участников семейных правоотношений.

Цели семейно-правового регулирования, задачи по их достижению, а также принципы как руководящие ориентиры семейно-правового регулирования выступают предпосылками публицизации семейного законодательства. Безусловно, в рамках научно-практического пособия автор попытался рассмотреть защиту прав супругов, расторгающих брак, с позиции гармоничного сочетания частноправовых и публично-правовых начал, что обосновывает проецирование такого подхода и в плоскость семейного законодательства.

Необходимо особо отметить, что расторжение брака в добровольном или судебном порядке специально не сопровождается защитой прав супругов и других членов семьи. Защитные механизмы супружеских правоотношений реализуются лишь в случаях, если заявлены соответствующие требования о разделе общего имущества супругов, об определении места жительства ребенка, порядке его воспитания, требования о предоставлении содержания и другие. Однако само прекращение супружеского правоотношения путем расторжения брака по правовой природе является способом защиты прав супругов.

Защита прав супругов при расторжении брака может быть реализована в двух формах: административной и судебной. При этом возможно применение таких специальных семейно-правовых средств защиты прав супругов, расторгающих брак, как фактическое прекращение брачно-семейных правоотношений и медиация.

Автором в работе рассмотрены наиболее актуальные на сегодняшний день вопросы определения защиты прав супругов, расторгающих брак.

На основе проведенного всестороннего и целостного исследования расторжения брака как способа защиты прав супругов, расторгающих брак, форм и средств защиты их прав доказана необходимость более широкого применения при возникновении таких правоотношений специальных средств защиты — примирительных посреднических процедур, самозащиты на основе семейного и гражданского законодательства РФ, а также положений законодательства отдельных европейских стран, что позволило сформулировать некоторые предложения по совершенствованию правового регулирования отношений, складывающихся при расторжении брака и реализации форм защиты прав супругов, расторгающих брак.

Исследование семейного законодательства Российской Федерации позволяет говорить о новых тенденциях в его развитии. В частности, не только об изменении традиционных отраслевых критериев (предмет и метод правового регулирования, основные начала и система законодательства), но и о появлении новых признаков, свидетельствующих о трансформации системы семейного законодательства.

Материал научно-практического пособия «Защита прав супругов, расторгающих брак» изложен профессиональным юридическим, но доступным для среднестатистического студента и обычного гражданина языком.

Научно-практическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и предложения, сформулированные в нем, могут быть использованы при совершенствовании действующего гражданского и семейного законодательства, в процессе преподавания в вузах курсов семейного, гражданского права, гражданского процессуального права, и в дальнейшей научно-исследовательской работе.

Содержание книги соответствует ее названию. Научно-практическое пособие «Защита прав супругов, расторгающих брак» состоит из нескольких глав, которые, в свою очередь, разделены на параграфы. Заявленные в оглавлении научно-практического пособия вопросы освящены достаточно глубоко и полно. Содержание научно-практического пособия соответствует также требованиям к знаниям, умениям, практическим навыкам, общим и профессиональным компетенциям по дисциплине «Семейное право» и требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция».

Учитывая проявленный интерес, а также выполняя миссию внесения вклада в повышение юридической грамотности, профессиональной компетентности и расширение правового кругозора законодателей, правоприменителей, ученых, аспирантов, студентов, автор, Измайлов Виталий Викторович, представляет на суд общественности данное научно-практическое пособие.

Ответственный редактор
научно-практического пособия
доктор юридических наук, профессор,
профессор кафедры предпринимательского
и корпоративного права ФГБОУ ВО
«Московский государственный юридический
университет имени О. Е. Кутафина» (МГЮА);
профессор кафедры гражданского права ФГБОУ ВО
«Российский государственный университет правосудия»;
заведующий кафедрой гражданского права
Московского государственного областного университета
ЛЕВУШКИН АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Продолжающийся в Российской Федерации рост числа расторгаемых браков в установленном законом порядке, а также все большее распространение так называемых фактических разводов порождает множество теоретических и практических проблем. С точки зрения обеспечения баланса интересов государства, супругов, других членов семьи достаточно актуальной является проблема обеспечения защиты прав и интересов супругов, расторгающих брак.

Многоаспектность и межотраслевой характер правоотношений, возникающих между супругами, расторгающими брак, предполагает необходимость осмысления защиты супружеских прав, правовой природы, форм и средств защиты, порядка реализации прав супругов при расторжении брака. Традиционный подход предполагает определение правовой природы расторжения брака как основания прекращения правоотношений супружества. Представляется, что такая трактовка является односторонней и необходимо осмысление расторжения брака как способа защиты брачно-семейных прав в рамках реализации длящегося правоотношения по расторжению брака. Полагаем, что в контексте обеспечения и защиты прав всех членов семьи оправдано выявление сущностных особенностей бракоразводного правоотношения и его рассмотрение в том числе в понимании как правового механизма, направленного на защиту прав супругов и других членов семьи.

В законодательстве не определены возможные варианты урегулирования и решения многих проблем, проявляющиеся при прекращении супружеских правоотношений, в том числе касающиеся порядка расторжения брака, реализации защитных механизмов, возможности применения при этом различных способов и средств защиты, примирительных посреднических процедур, медиации, самозащиты1. В особенности в семейном законодательстве не регламентированы отношения при так называемых фиктивных разводах, которые нередко реализуются в семейно-правовой действительности. По данным спорным вопросам почти отсутствует правоприменительная судебная практика, что, безусловно, негативно сказывается на реализации форм средств защиты прав супругов, расторгающих брак.

Представляется необходимым более широкое применение при прекращении правоотношений супругов путем расторжения брака процедуры медиации как специального средства урегулирования споров при реализации основных форм защиты прав супругов: добровольном или судебном порядке. Полагаем, что ее следует охарактеризовать как особую семейно-правовую посредническую процедуру, от эффективного применения которой зависит сохранение семьи, основанной на браке, защита прав супругов и других членов семьи. В случае, если все же дальнейшее существование супружеских отношений не представляется возможным, медиативные процедуры призваны цивилизованным способом урегулировать имеющийся супружеский конфликт, защитить права и интересы его участников.

Как правило, расторжение брака в добровольном или судебном порядке специально не сопровождается защитой прав супругов и других членов семьи. Защитные механизмы супружеских правоотношений реализуются лишь в случаях, если заявлены соответствующие требования о разделе общего имущества супругов, об определении места жительства ребенка, порядке его воспитания, требования о предоставлении содержания и другие. Однако само прекращение супружеского правоотношения путем расторжения брака по правовой природе является способом защиты прав супругов. Защита прав супругов при расторжении брака может быть реализована в двух формах: административной и судебной. При этом возможно применение таких специальных семейно-правовых средств защиты прав супругов, расторгающих брак, как фактическое прекращение брачно-семейных правоотношений и медиация.

Целью настоящего научно-практического пособия является исследование и формирование целостного научного представления о правовой природе расторжения брака как способе защиты брачно-семейных прав, формах и средствах защиты прав супругов, расторгающих брак, обоснование расторжения брака в органах ЗАГС как формы защиты прав супругов и судебной формы защиты, выявление специальных средств защиты, определение основных тенденций совершенствования норм российского законодательства, направленных на регулирование защиты прав супругов, расторгающих брак.

Достижение указанной цели предопределило постановку и решение следующих задач в рамках научно-практического пособия:

• определить понятие и правовую природу расторжения брака как способа защиты прав супругов, расторгающих брак;

• изучить историю развития и современное нормативное правовое регулирование защиты прав супругов, расторгающих брак;

• выявить особенности обеспечения и защиты личных прав супругов при расторжении брака;

• установить и аргументировать подход к расторжению брака как способу защиты прав супругов;

• определить юрисдикционные формы защиты прав супругов при расторжении брака;

• изучить и дать правовую оценку добровольного порядка расторжения брака как формы защиты прав;

• исследовать судебную форму защиты прав супругов, выявить отдельные проблемы в данных отношениях;

• дать правовой анализ некоторых проблем и обосновать необходимость более четкой законодательной регламентации государственной регистрации расторжения брака как средства защиты брачно-семейных прав;

• охарактеризовать и доказать необходимость применения специальных семейно-правовых средств защиты прав супругов;

• проанализировать имеющиеся в доктрине подходы к фактическому прекращению брачно-семейных отношений и сформулировать авторское представление в отношении данного семейно-правового явления;

• выявить и раскрыть сущность, содержание и целесообразность применения процедуры медиации при расторжении брака как средства защиты;

• в контексте существующих в цивилистике подходов к выяснению форм защиты прав супругов провести теоретический анализ соответствующих положений и аргументов с одновременным проецированием в плоскость совершенствования семейного законодательства в сфере применения форм и средств защиты прав супругов в бракоразводном процессе.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при расторжении брака и применении форм и средств защиты брачно-семейных прав. В рамках складывающихся правоотношений необходима эффективная реализация и защита супругами своих прав и интересов.

Предметом исследования являются правовые нормы семейного и гражданского права, регулирующие отношения супругов, расторгающих брак, применение форм и средств защиты прав супругов и других членов семьи, доктрина по вопросам правового регулирования прекращения супружеских правоотношений при расторжении брака и защиты прав супругов, судебная практика применения положений о расторжении брака, комплекс проблем, связанных с их оценкой, толкованием и применением.

В качестве методологической основы представленного исследования выступают диалектические принципы познания современных семейно-правовых общественных отношений, складывающихся при прекращении правоотношений супругов, расторжении брака и реализации форм защиты их прав в Российской Федерации.

При подготовке работы применялись общенаучные и частнонаучные методы познания: системный, исторический, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие. Данные методы позволили обнаружить общие направления развития правоотношения при расторжении брака, применения форм и средств защиты брачно-семейных прав, выявить особенности правового регулирования расторжения брака как способа защиты прав супругов, форм и средств защиты их прав в современной России и основные тенденции правового регулирования.

В целях обеспечения полноты и системности исследования использовались логические приемы классификации, определения понятий, установления взаимосвязей и взаимозависимостей различных явлений и категорий. Указанные логические приемы способствовали наиболее точному и обоснованному пониманию правовой природы расторжения брака и применения форм и средств защиты брачно-семейных прав в Российской Федерации, формированию подхода к изучению правовой природы, форм и средств защиты прав субъектов брачно-супружеских правоотношений.

Научная новизна пособия заключается в том, что в результате проведенного исследования расторжения брака как способа защиты прав супругов, расторгающих брак, применения форм и средств защиты их прав в отдельных исторических периодах и в современных правовых реалиях на монографическом уровне сформировано представление (система взглядов) о расторжении брака как о способе защиты прав супругов, расторгающих брак. Реализация данного способа представлена в рамках длящегося правоотношения как организационная процедура (процесс), представляющая собой сложный юридический состав, включающий специальные средства защиты, реализуемые в установленных законом формах. При развитии длящегося правоотношения расторжения брака выявлены особенности добровольного и принудительного порядка расторжения брака, применения специальных средств защиты брачно-супружеских прав. Автором предложено и обосновано доктринальное представление о формах и средствах защиты прав супругов, расторгающих брак, сделаны выводы о противоречиях, возникающих при правоприменении в анализируемой сфере. Такой подход ранее не разрабатывался и является новым в цивилистической доктрине.

На основе проведенного всестороннего и целостного исследования расторжения брака как способа защиты прав супругов, расторгающих брак, форм и средств защиты их прав доказана необходимость более широкого применения при возникновении таких длящихся правоотношений специальных средств защиты — примирительных посреднических процедур, самозащиты на основе семейного и гражданского законодательства РФ, а также положений законодательства отдельных европейских стран, что позволило сформулировать некоторые предложения по совершенствованию правового регулирования отношений, складывающихся при расторжении брака и реализации форм защиты прав супругов, расторгающих брак.

Автор убежден, что фактическое прекращение супругами семейных правоотношений выступает в качестве одного из средств защиты их прав.

[1] См.: Измайлов В. В. Расторжение брака и некоторые проблемы его государственной регистрации // Современный юрист. 2018. № 2 (23). С. 26.

Глава 1.
РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ПРАВ СУПРУГОВ

§ 1. Понятие и правовая природа расторжения брака как способа защиты брачно-семейных прав

Брак представляет собой особую социально-правовую ценность, однако, его расторжение имеет негативные последствия, приводит к прекращению супружеских правоотношений. Вместе с тем само расторжение брака как основание прекращения правоотношений супругов не получило однозначного толкования в семейно-правовой доктрине. Защита семьи и брака имеет основополагающее конституционное значение. В результате расторжения брака семья распадается, прекращаются супружеские правоотношения, но это может быть единственно возможный и целесообразный способ для защиты прав супругов и других членов семьи. Расторжение брака как семейной ценности приоритетно направлено за защиту прав супругов и ценностных ориентиров, сложившихся в семейно-брачных отношениях.

Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого человека, общества и государства, особенно в переходный, кризисный период. Именно семья для любого индивида, причем независимо от тех или иных социальных, экономических, политических факторов, — это неисчерпаемый источник любви, преданности и поддержки. В семье происходит первичная социализация личности, закладываются основы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья — залог стабильности и процветания любого народа.

Правовое регулирование расторжения брака до сих пор испытывает влияние не только правового, но и индивидуального, а в некоторых случаях и морально-нравственного, порой религиозного регулирования. Сегодня представления общественности нередко трансформируются в доводы об аморальности и общественной нежелательности расторжения брака, что приводит законодателя к мнению, что он в силе и вправе контролировать и ограничивать возможность прекращения брака и защиты прав супругов, детей в данных правоотношениях.

Следует признать, что современное российское законодательство, в целом, основано именно на данных принципах, что выражается в признании согласия супругов на развод главным основанием для расторжения брака и основное значение приобретает решение вопроса об эффективной защите прав супругов при бракоразводном процессе. Именно данный вопрос и пытается решит соискатель в диссертационном исследовании.

Анализ российского семейного законодательства приводит к выводу о том, что возможные варианты урегулирования и решения многих проблем, проявляющихся при прекращении супружеских правоотношений, в том числе касающихся порядка расторжения брака, реализации защитных механизмов, возможности применения различных средств и способов защиты, примирительных посреднических процедур, медиации, самозащиты не определены. В особенности в семейном законодательстве не регламентированы отношения при «фиктивных разводах», которые нередко реализуются в семейно-правовой действительности.

Вопросы правового осмысления форм и средств защиты при прекращении правоотношений супругов и определение расторжения брака по правовой природе как способа защиты брачно-семейных прав с социально-этических, семейно-ценностных и правовых позиций приобретают особую актуальность в условиях непростой демографической ситуации и глубокого затяжного кризиса семьи и брачно-супружеских отношений, складывающихся в современной России.

Полагаем, что в настоящее время с учетом смещения акцентов в сфере семейно-правового регулирования, публицизации семейного законодательства, прекращение правоотношений супругов, в целом, и расторжение брака, в частности, характеризуется не только частноправовой направленностью, но имеет и публично-правовой элемент, что указывает на новое видение его правовой природы и особенностей применения форм и средств защиты прав супругов, расторгающих брак. К сожалению, приходится констатировать, что действующее семейное законодательство не регулирует формы и средства защиты семейных прав при расторжении брака как длящегося правоотношения.

Статистика весьма неутешительная, расторжение брака как способ защиты прав супругов становится обыденным правовым явлением. Представляется, что при в рамках длящегося правоотношения по расторжению брака необходимо применять основные формы защиты и различные средства защиты прав супругов, которые должны быть направлены на решение проблемных имущественных и личных неимущественных вопросов между супругами и защиту их прав. В судах одной из распространенных категорий гражданских дел являются споры, связанные с расторжением брака, разделом имущества, как следствие, данные обстоятельства предопределяют необходимость научного осмысления самой правовой природы расторжения брака, форм и средств защиты прав супругов в данных правоотношениях. Так как Россия находится в числе государств мира, демонстрирующих наибольшее число разводов, вопросы правового регулирования и защиты прав членов семьи при прекращении правоотношений супругов продолжают оставаться весьма актуальными.

Рассматривая в традиционной парадигме расторжение брака как основание прекращение супружеских правоотношений и способ защиты брачно-семейных прав, необходимо дать общее понятие брака, сложившееся в семейно-правовой науке с целью выявления правовой природы и цели его расторжения. Причем, единого определения брака так и не было выработано цивилистической и семейно-правовой доктриной. Вместе с тем, практически все авторы отмечают в качестве его правовой природы и главной особенности — это пожизненность. Данный конститутивный признак имеет самое непосредственное отношение к расторжению брака, так как в такой ситуации пожизненность утрачивает реализацию в реальной жизни супругов.

Как определяет В. М. Целуйко: «Со второй половины ХХ века в развитых странах стало меняться отношение населения к разводам. Все большее число людей перестает воспринимать развод как трагедию, как нечто позорное и неприличное. Сегодня он воспринимается как один из параметров общественной жизни»2. Данное обстоятельство представляет интерес с точки зрения исследования, прежде всего, причин сложившейся ситуации.

Следует присоединиться к высказанному в науке мнению, что «сегодня мы наблюдаем постепенное изменение жизни общества, связанное с ослаблением института брака, прогрессивными взглядами на семейное партнерство и развитием репродуктивных технологий. При этом нельзя сказать, что российское законодательство стоит на месте и не реагирует на происходящие изменения: запреты становятся не столь категоричны, процесс опровержения презумпций, имеющих место в семейном праве, из судебного превращается в административный»3.

Безусловно, просматривается связь с трансформацией, «размыванием» понятия семьи и брака в современном обществе, с изменением представлений лиц, вступающих в брак, о своих семейных правах и обязанностях, стабильности брачно-супружеского союза.

«Механизм регулирования семейных отношений характеризуется постоянством дисгармонии частных и публичных интересов при явном превалировании последних. Это и понятно, иначе хаос в организации семейной жизни может стать «подрывным» фактором любого государственного строя»4.

В Российской Федерации на конституционном уровне обоснованно определено, что «…семья находится под защитой государства», безусловно, это конституционное положения является основополагающим для сохранения семьи и недопущения произвольного расторжения брака в нашей стране. На основе данного принципа строится вся организация брачно-семейной жизни и реализуется защита прав. Однако, как представляется, недопустимо и навязывание нахождения в браке.

2008 год в Российской Федерации был объявлен Годом семьи, с этого момента прошло более 10 лет, в течение которых государство не только анонсировало приоритет государственной семейной политики как одну из основных задач, но и предприняло конкретные меры для устранения негативных последствий в столь важной для общества сфере. Следствием этого явилось принятие Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» (далее — Концепция)5.

Реализация государственной политики в отношении членов семьи и детей предполагает осуществление комплексных мероприятий не только в отношении отдельного ребенка, но и семьи в целом, поскольку именно семья в первую очередь ощутила на себе те кардинальные изменения, которые происходят в нашем обществе. На фоне принятия в последнее время большого числа нормативных актов, посвященных семейной проблематике, очевидно, что семье в России необходима особая поддержка и помощь со стороны государства, которая должна быть адресной и осуществляться с учетом правового статуса семьи (малообеспеченная, молодая, неблагополучная и др.)6.

Первый этап реализации Концепции заканчивается в 2018 году, и к этому моменту ожидается улучшение показателей именно в социально-экономической политике государства в данной области. В то же время итогом реализации Концепции «станет сформированная к 2025 году система мер, направленных на создание условий для удовлетворения интересов и запросов семей, повышения их экономической независимости, роли в самореализации личности, воспитании новых поколений, укреплении престижа брака и семейного образа жизни». Вместе с тем, при анализе текста Концепции становится очевидно, что основное внимание посвящено реформированию именно социально-экономической и нравственно-правовой составляющей института семьи и брака. Поэтому в супружеских правоотношениях тесно переплетены правовые и социально-нравственные связи, моральные и правовые принципы и нормы.

В семейно-правовой доктрине справедливо указывается, что «влияние на брак и супружество разных элементов и надстроек общества, т.е. государства, церкви, права, религии, морали, нравственности, культуры, а как следствие и защиту этих семейных ценностей, трансформирует институт брака в многогранное социально-правовое явление… брак в сущности своей комплексное явление, его регулирование лишь правовыми нормами невозможно, т.к. немаловажную роль играют нормы религиозные и моральные, но именно правом видоизменяется сожительство мужчины и женщины в брак, посредством оформления отношений в порядке, установленном законом7.

Полагаем, что в правоотношениях, складывающихся при расторжении брака важное значение имеют нравственно-правовые, семейно-ценностные начала, на основе которых должно быть организовано поведение субъектов семейных супружеских правоотношений, в том числе и при расторжении брака.

Представляется справедливым высказанное в науке мнение, что «практически полная, ничем не ограниченная свобода расторжения брака не способствует стабильности социального института брака, и более того, легкость расторжения брака все больше приходит в абсолютное противоречие с задачей упрочения института семьи»8.

Определяя правовую природу расторжения брака как способа защиты брачно-семейных прав, следует отметить, что в семейном законодательстве отсутствует легальное определение «расторжение брака», что порождает множество взглядов в отношении определения его юридической природы. Вся суть нормативного установления сводится к определению его процедуры, законодательной регламентации порядка его прекращения при жизни супругов. Семейно-правовая доктрина советского периода под прекращением брака справедливо понимала обусловленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака9.

Полагаем, что такой консервативный подход, конечно, устарел и не соответствует сегодняшним объективным семейным обстоятельствам и модели современной семьи и брака, которая может не вписываться в концепцию развод-санкция.

Безусловно, не все семьи способны выдержать испытание на прочность. Многие семейные функции со временем нарушаются, значительные изменения претерпевают психологические установки супругов на сохранение брака, жизненные планы рушатся. Поэтому в некоторых случаях не только невозможно, но и нецелесообразно сохранять брак как союз, который не приносит удовлетворение партнерам, когда права и обязанности супругов, в рамках существующих между ними супружеских правоотношений, не находят должной реализации. Супружеские правоотношения между людьми могут прекратить свое существование, что вполне объяснимо с общечеловеческих позиций. Как отмечет психолог Ю. Н. Левченко: «Ухудшение брачных отношений редко происходит внезапно. Часто оно является кульминацией длительного процесса эмоционального отчуждения супругов или их неудовлетворенности и нарастающей независимости друг от друга. И они уже втянулись в силовую борьбу и выстраивают свою жизнь так, что для истинной близости и доверительности просто нет места»10.

Следует согласиться с классиком российской цивилистики А. И. Загоровским, который отмечал, что «вопрос о расторжении брака справедливо считается одним из труднейших законодательных вопросов. В самом деле, при разрешении его законодателю приходится считаться, во-первых, с тем, что брак по существу своему есть союз пожизненный, а следовательно, расторжение его является своего рода аномалией; во-вторых, с тем, что разводы особенно пагубно влияют на судьбу детей... в-третьих, с тем, что при разводе в особенности трудно бывает определить, при ком же из разведенных родителей должны быть дети...»11.

Полагаем, что немаловажное значение имеет и философский вопрос, почему все же распадаются браки? Это имеет особое значение с точки зрения философско-нравственной оценки брачно-супружеских отношений. Конечно, в каждой семье свои причины, но наиболее распространенные из них:

1. Отсутствие уважения в семье, которое может выражаться во взаимных оскорблениях или унижениях, что может привести к разводу.

2. Злоупотребление алкоголем, психотропными веществами, что может вызвать вполне объяснимое недовольство супруга.

3. Вмешательство третьих лиц в жизнь супругов.

Наиболее часто распадаются ранние браки, вызвано это тем, что лица в силу своего возраста и отсутствия жизненного опыта, не готовы к семейной жизни, к взаимным обязанностям, рождению детей, у них отсутствует общая цель и брак прекращается.

Вполне оправдано, что развод нельзя расценивать только как всегда отрицательное, нравственно неоправданное социально-правовое явление. В некоторых случаях развод — единственно возможное разрешение кризисной ситуации, сложившейся между супругами и прекращение супружеского правоотношения направлено на защиту их прав и интересов.

Прекращение супружеских правоотношений посредством расторжения брака имеет право на существование, в демократическом обществе люди должны иметь право воспользоваться им, в связи с чем, следует согласиться с позицией С. А. Климовой, которая рассматривает «право супруга на расторжение брака» в аспекте неимущественных прав супруга, которые возникают с момента регистрации брака12.

Выдающийся русский психолог В. М. Целуйко отмечает: «Счастливый брачный союз, основанный на любви и взаимопонимании, разумеется, добро. А развод? Одни считают его злом, а другие — избавлением от зла. А он как дождь: когда необходимо — добро, во всех остальных случаях — зло, и немалое. Пожалуй, в этой метафоре наиболее четко подмечена психологическая сущность развода. Для кого-то — это единственный выход из сложившейся конфликтной ситуации в семье, когда присутствие рядом другого человека вызывает острое раздражение, даже ненависть, а для кого-то — сильное эмоциональное и психическое потрясение, оставляющее горький след в душе»13.

С юридической точки зрения, под прекращением брака Л. В. Воробьёва понимает «прекращение правоотношений между супругами, возникших из зарегистрированного брака»14. Прекращение брака, как отмечает М. С. Каменецкая — «прекращение на будущее время правоотношений между супругами, возникших из юридически оформленного брака»15.

С. А. Муратова небезосновательно полагает, что под прекращением брака следует понимать «обусловленное наступлением определенных юридических фактов прекращение супружеских правоотношений»16.

О. Л. Тимшина опровергает тезис о том, что прекращение брака есть прекращение правоотношений, возникающих между супругами в результате государственной регистрации брака. При этом данный автор предлагает рассматривать прекращение брака как юридический состав (совокупность юридических фактов), изменяющий правоотношения между супругами17.

Полагаем, что при расторжении брака супружеские правоотношения прекращаются, но одновременно могут возникать правоотношения бывших супругов. Т.е. прекращение супружеского статуса приводит к возникновению статуса бывших супругов.

По мнению Ю. В. Байгушевой18 п. 2 ст. 16 п. 1 ст. 19 СК РФ предусматривают возможность прекращения брака по взаимному согласию супругов, то есть посредством заключения ими договора. Фактический состав договора о прекращении брака в таком случае включает два элемента: 1) соглашение супругов о прекращении состояния супружества и 2) государственную регистрацию этого соглашения. В то же время, как полагает данный автор, п. ст. 19 СК РФ предоставляет супругу право прекратить брак своей односторонней сделкой.

В законодательстве России существуют определенные основания для прекращения брака. Они указаны в статье 16 СК РФ. Также существуют и основания, являющиеся поводом к расторжению брака, которые изначально свидетельствуют о его недействительности. Среди таких оснований выделяется так называемый фиктивный брак, либо нарушение условий заключения брака.

Исходя из этого, условия прекращения брака можно бы было разделить по следующим основаниям:

• когда волевые действия обоих субъектов могут привести к недействительности брака и, как следствие, его прекращению (например, в случаях его фиктивности, если оба супруга вступили в семью исходя из условий приобретения определенной выгоды, либо оба супруга знали о нарушении условий заключения брака);

• когда действия одного из супругов могут привести к прекращению брака (например, вступление в брак под влиянием обмана, насилия, сокрытие одним из супругов наличия венерической болезни);

• когда при вступлении в брак ни один из супругов не мог предвидеть события, которые в дальнейшем могли бы привести к его прекращению (например, признание одного из супругов умершим (судом); смерть одного из супругов).

Согласно ст. 31 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», основанием для государственной регистрации расторжения брака является19:

• совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;

• заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;

• решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.

Первоначально как за рубежом, так и в России расторжение брака трактовалось как санкция, а впоследствии, в связи с развитием законодательного регулирования развода, одновременно могли присутствовать несколько концепций развода.

Рассматривая правовую природу расторжения брака, необходимо отметить, что в российской семейно-правовой науке достаточно всеобъемлющей представляется классификация концепций расторжения брака, предложенная профессором М. В. Антокольской, которая вполне заслуженно и объективно аргументированно доказывает, что в истории европейского законодательства о разводе можно условно выделить четыре основных исторических типа развода, каждый из которых характеризуется своими специфическими основаниями для расторжения брака:

1) развод-санкция, основанный на виновном поведении одного из супругов;

2) развод-констатация, основанный на непоправимом распаде семьи;

3) развод-соглашение, основанный на взаимном согласии сторон;

4) развод-требование, основанный на одностороннем волеизъявлении одного из супругов20.

Данные научные концепции расторжения брака реализуют основные доктринальные идеи в отношении правовой природы расторжения брака, которые получали закрепление в разные исторические периоды и в современной доктрине имеют право на существование.

Безусловно, расторжение брака выступает всего лишь одним из оснований прекращения супружеского правоотношения. Однако, именно расторжение брака вызывает повышенную заинтересованность в изучении, так как при такой ситуации оба супруга продолжают жить, а супружеские правоотношения прекращаются на будущее время. Соответственно, прекращение семейно-правовых связей не прекращает гражданско-правовых отношений. И оправданно говорить о сущности расторжения брака как способе защиты брачно-семейных прав, реализуемых супругами в брачном союзе.

Заметим, что ранее действовавшее законодательство, а именно Кодекс о браке и семье РСФСР (далее — КоБС РСФСР) использовало иные понятия. Так, ст. 30 КоБС РСФСР предусматривала: «Брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов. При жизни супругов брак может быть расторгнут путем развода (выделено мною — В.И.) по заявлению одного или обоих супругов»21.

Соответственно, развод определялся законодателем как способ расторжения брака. Вместе с тем, отметим, что «расторжение брака» и «развод» лексически являются синонимами, и прежняя редакция закона представляется не вполне точной. Существенных отличий между категориями «расторжение брака» и «развод» не существует, в обиходе, как правило, употребляется термин «развод», что касается науки и практики, то, конечно, более правильным, соответствующим действующему семейному законодательству представляется, конечно, термин «расторжение брака».

Действительно, в некоторых случаях сохранение семьи, статуса супружества становится невозможным. Семейным законодательством пр

...