автордың кітабын онлайн тегін оқу Юридический словарь для работников прокуратуры
Юридический словарь для работников прокуратуры
Под редакцией
заслуженного деятеля науки РФ,
доктора юридических наук,
профессора А. В. Малько,
доктора юридических наук,
профессора А. Н. Варыгина
Информация о книге
УДК 347.963
ББК 67.72
Ю70
Авторы:
Малько А. В., заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, профессор Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Саратов);
Варыгин А. Н., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии;
Асташкина Е. Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии;
Курохтина Е. С., кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии;
Севостьянов Р. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии;
Якушева С. Е., кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии.
Словарь содержит общетеоретические, специально-отраслевые и специально- прикладные термины, используемые в правотворческой, правоприменительной, правоинтерпретационной и иных сферах деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.
Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2022 г.
Издание будет полезно работникам прокуратуры, сотрудникам других правоохранительных структур, практикующим юристам, преподавателям и студентам, а также широкому кругу читателей, интересующихся правоохранительной деятельностью.
УДК 347.963
ББК 67.72
© Коллектив авторов, 2022
© ООО «Проспект», 2022
Предисловие
Настоящее издание представляет собой словарь юридических терминов, используемых в правотворческой, правоприменительной и правоинтерпретационной деятельности органов прокуратуры России. Цель его — дать представление работникам органов прокуратуры о юридических понятиях, которые применяются учеными и практиками в правоохранительной и правозащитной сферах и опираются на господствующую в науке точку зрения, либо понятиях, нормативно закрепленных в законодательстве Российской Федерации.
Вместе с тем авторы учитывают, что юридическая терминология имеет подчас различное толкование, обусловленное особенностями международно-правового, отраслевого, профессионального характера, а также правоприменительной практики, и дают по ним соответствующие пояснения.
Составители словаря надеются, что настоящее издание будет полезно не только работникам органов прокуратуры, но и иных служб правоохранительной системы, а также гражданам, интересующимся вопросами обеспечения законности и правопорядка, охраной и защитой прав и свобод человека и гражданина.
При написании словаря использовалась Программа информационной поддержки российской науки и образования — Справочные правовые системы «КонсультантПлюс»: Высшая школа.
А. В. Малько
Автор идеи и координатор проекта, соредактор,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ
Термины и понятия
А
Административное выдворение — мера административного наказания, применяемая в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации назначается судьей либо соответствующими должностными лицами (например, в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию).
Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим — иностранным гражданам.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица.
Административные ограничения — совокупность мер государственного принуждения, установленная законодательством Российской Федерации, применительно к отдельным категориям лиц (поднадзорным), в отношении которых судом установлен административный надзор.
Виды административных ограничений:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным в отношении каждого поднадзорного лица).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор — осуществляемое специально уполномоченными государственными органами (органами внутренних дел) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законодательством.
Основания установления административного надзора:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Срок административного надзора:
— в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, а также преступление при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
— в отношении лица, совершившего умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего (в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Акт прокурорского надзора — это индивидуальный правовой документ, изданный в рамках осуществления органами прокуратуры своих надзорных полномочий, обращенный к органам государственной или муниципальной власти и должностным лицам, а также к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, содержащий требования об устранении нарушений закона, а также причин и условий им способствующим, имеющий письменную форму и обязательный для исполнения теми органами, организациями и лицами, к которым он адресован. К актам прокурорского надзора относятся протесты на противоречащие закону правовые акты, представления об устранении нарушений закона, постановления о возбуждении дел об административных правонарушений, постановления прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, предостережения о недопустимости нарушений закона.
Акт прокурорского реагирования — это предусмотренный законом правовой документ, изданный в рамках осуществления органами прокуратуры своих надзорных и ненадзорных полномочий, обращенный к органам государственной или муниципальной власти и должностным лицам, а также к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, содержащий требования об устранении нарушений закона, имеющий письменную форму и обязательный для исполнения теми органами, организациями и лицами, к которым он адресован. К актам прокурорского реагирования в сфере надзорной деятельности относятся протесты на противоречащие закону правовые акты, представления об устранении нарушений закона, постановления о возбуждении дел об административных правонарушений, постановления прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, предостережения о недопустимости нарушений закона. Актами прокурорского реагирования в сфере реализации ненадзорных полномочий являются апелляционные, кассационные, надзорные протесты на решения судов общей юрисдикции, апелляционные и кассационные жалобы на решения арбитражных судов, требования о выделении специалистов.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов — проверка нормативно-правовых актов, осуществляемая по специальной методике, направленная на выявление в них коррупциогенных факторов, то есть положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. и их последующего устранения. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172 ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» прокуроры в ходе осуществления своих полномочий проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по вопросам, касающимся: 1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; 2) государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона; 3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы. При проведении антикоррупционной экспертизы сотрудник прокуратуры руководствуется приказом Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2009 г. № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96. Выявленные в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются в требовании прокурора об изменении нормативного правового акта или в обращении прокурора в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Апелляционная жалоба — обращение участника судопроизводства в суд апелляционной инстанции, содержащее просьбу отменить либо изменить не вступившее в законную силу решение суда в связи с имеющимися в нем нарушениями закона. Согласно ст. 389.1 УПК РФ апелляционную жалобу по уголовному делу вправе приносить осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. Согласно ст. 389.4 УПК РФ апелляционная жалоба на решение суда по уголовному делу может быть подана в течение 10 суток со дня вынесения решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления. В соответствии со ст. 320 ГПК РФ право апелляционного обжалования судебных решений по гражданским делам принадлежит сторонам и иным участникам процесса. Согласно ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В соответствии со ст. 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда по административным делам принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, срок подачи жалобы в соответствии со ст. 298 КАС РФ — один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме. По делам об административных правонарушениях право апелляционного обжалования, согласно ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях принадлежит участникам производства по делу. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок подача апелляционной жалобы — десять суток со дня вручения или получения копии постановления по делу.
Апелляционная производство — разбирательство в суде апелляционной инстанции по жалобам заинтересованных участников производства, чьи права и законные интересы были нарушены, а также представлениям прокурора на судебные решения по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, не вступившие в законную силу. В случаях, оговоренных законом, по ряду дел об административных правонарушениях, апелляционное производство осуществляется вышестоящим органом или должностным лицом. Апелляционная жалоба подается через суд либо должностное лицо (орган), принявшее обжалуемое решение. В ходе апелляционного производства осуществляется проверка доводов, приведенных в жалобе или представлении, а также законности и обоснованности принятого решения, в целом. По результатам апелляционного рассмотрения выносится решение об оставлении решения без изменения, а жалобы (протеста) — без удовлетворения, об отмене решения и прекращении производства по делу, об изменении решения, о возращении дела на новое рассмотрение либо для организации дополнительного расследования (по уголовному делу).
Апелляционное представление — обращение прокурора в суд апелляционной инстанции, содержащее просьбу отменить либо изменить не вступившее в законную силу решение суда в связи с имеющимися в нем нарушениями закона. Апелляционное представление должно содержать следующие моменты: 1) наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление; 2) данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения; 3) указание на судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего; 4) обоснованные доводы лица, подавшего апелляционное представление; 5) перечень прилагаемых к апелляционному представлению материалов; 6) подпись лица, подавшего апелляционное представление. Апелляционное представление подается через суд, принявший обжалуемое решение. Согласно п. 14 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства», апелляционное представление на судебное решение вправе приносить государственный обвинитель, иной прокурор, принимавший участие в рассмотрении жалоб в судебном порядке, в том числе на решения о выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора, а также при разрешении судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ, вопросов, связанных с исполнением приговора, и других. Правом принесения апелляционного представления обладает также вышестоящий прокурор. Считать, что вышестоящий прокурор — вышестоящий по отношению к государственному обвинителю прокурор (его заместитель), имеющий в соответствии с уголовно-процессуальным законом право принести представление.
Арест — один из основных видов наказаний, предусмотренных УК РФ, состоящий в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ст. 54 УК РФ). Арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет. Согласно ст. 69 УИК РФ осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость. На осужденных распространяются условия содержания для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму четыреста рублей. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими. В настоящее время арест как наказание в РФ не применяется в связи с отсутствием условий для его исполнения.
Аттестационный лист — это официальный документ, который содержит сведения про аттестуемого работника, позволяющие определить его соответствие занимаемой должности на основе оценки уровня профессиональной подготовки.
Проект аттестационного листа, проект представления на присвоение первоначального классного чина составляются непосредственным руководителем аттестуемого работника на основании изучения конкретных показателей его профессиональной деятельности, оценки качества исполнения им своих должностных обязанностей, соблюдения установленных законодательством запретов и ограничений, связанных с прохождением службы в органах и организациях прокуратуры, выполнения требований к служебному поведению
В разделе «Оценка работы, профессиональных и личных качеств» аттестационного листа указывается конкретная информация о служебной деятельности работника:
— основные показатели служебной деятельности (участие в проведении проверок (в том числе выездных), выполнение иных служебных заданий (в том числе участие в деятельности рабочих групп, комиссий и т. д.) с указанием конкретных результатов, участие в судебных заседаниях; качество подготавливаемых проектов документов; наличие навыков методической и аналитической работы и иные сведения, характеризующие профессиональные качества работника и другие), при этом текст аттестационного листа не должен быть перегружен цифровыми показателями;
— недостатки и упущения по службе (при их наличии);
— выводы об исполнительности, дисциплинированности, инициативности работника;
— личные качества, умение строить деловые отношения с коллегами.
В аттестационном листе руководителей, а также работников, кандидатуры которых рассматриваются к зачислению в кадровый резерв для выдвижения на руководящие должности, также указываются наличие организаторских, управленческих способностей, умение оперативно принимать ответственные решения и решать сложные оперативные задачи, требовательность к подчиненным, авторитетность.
В аттестационном листе отражаются результаты работы по устранению недостатков, отмеченных в предшествующей аттестаций. При наличии упущений в работе или поведении аттестуемых сотрудников должны быть даны рекомендации по их устранению, а также по совершенствованию служебной деятельности.
Должностное лицо, подписавшее аттестационный лист, несет ответственность за объективность и обоснованность излагаемых в нем сведений, выводов и рекомендаций.
Не менее чем за три дня до передачи в аттестационную комиссию работник должен быть ознакомлен руководителем подразделения, в котором он проходит службу, с аттестационным листом под расписку с указанием даты (и с заключениями подразделений в случае их представления.)
Аттестационный лист работника и представление на присвоение первоначального классного чина представляются в кадровое подразделение к первому числу месяца, предшествующего месяцу, на который в соответствии с планом работы аттестационной комиссии запланирована аттестация.
Аттестация прокурорского работника — предусмотренная федеральным законом процедура, которая проводится для определения их соответствия занимаемой должности, укрепления служебной дисциплины.
Аттестация работников проводится в целях определения их соответствия занимаемой должности на основе оценки уровня профессиональной подготовки и призвана способствовать:
— совершенствованию деятельности органов и организаций прокуратуры по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров;
— формированию кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности;
— повышению ответственности работников за результаты служебной деятельности и укреплению трудовой дисциплины;
— решению вопросов о присвоении работникам первоначальных классных чинов;
— подготовке предложений о рассмотрении на заседании Комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и продлению их полномочий.
Аттестации подлежат работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.
В зависимости от срока и оснований проведения аттестация бывает первичная, очередная и внеочередная.
Первичной аттестации подлежат работники органов и организаций прокуратуры, имеющие высшее юридическое или иное высшее образование, соответствующее занимаемой должности, и стаж службы не менее шести месяцев. Работник органа прокуратуры, аттестуемый впервые, принимает Присягу прокурора.
Решение о проведении аттестации до истечения шести месяцев службы может быть принято:
— в отношении лиц, имеющих высшее юридическое образование и перешедших на службу в органы или организации прокуратуры Российской Федерации из судебных органов, федеральных органов законодательной и исполнительной власти, служб и организаций, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, защите прав и свобод человека и гражданина, а также органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, адвокатуры, нотариата, научных и образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих научную и образовательную деятельность в сфере юриспруденции;
— в отношении лиц, ранее проходивших военную службу в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, пребывающих в запасе (отставке) и поступивших на службу в органы и организации прокуратуры на должности, по которым предусмотрено присвоение первоначального классного чина до старшего советника юстиции включительно;
— в отношении работников, уволенных из органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и вновь поступивших на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации.
Очередная аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.
В случае назначения работника на другую должность в органах и организациях прокуратуры его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.
Женщины, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также работники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком, проходят аттестацию не ранее чем через шесть месяцев после выхода из названных отпусков.
Аттестация беременных женщин допускается исключительно с их письменного согласия.
Внеочередная аттестация проводится:
— по просьбе самих работников;
— при рассмотрении вопросов о внесении Генеральным прокурором Российской Федерации представлений Президенту Российской Федерации о продлении полномочий прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуроров, а также о назначении на указанные должности, если такое назначение производится впервые или решение о проведении внеочередной аттестации принято Генеральным прокурором Российской Федерации;
— при рассмотрении вопросов о продлении полномочий прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;
— при выдвижении на вышестоящую руководящую должность в прокуратуре субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуре, Университете прокуратуры Российской Федерации (далее — Университет);
— при наличии существенных упущений по службе (систематическом неисполнении или ненадлежащем исполнении служебных обязанностей).
Для определения соответствия работников занимаемым должностям, а также в целях повышения их квалификации и укрепления служебной дисциплины Генеральный прокурор Российской Федерации вправе назначить время и определить порядок проведения внеочередной аттестации всех работников.
Не подлежат аттестации работники за год до достижения ими предельного возраста, а также достигшие предельного возраста нахождения на службе в органах и организациях прокуратуры, за исключением работников, у которых имеются существенные упущения по службе.
В зависимости от субъектов выделяют аттестацию прокурорского работника и аттестацию федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры РФ.
Б
Безнадзорный — несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, контроль, за поведением которого отсутствует, вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.
Беспризорный — разновидность безнадзорных несовершеннолетних, находящийся в социально опасном положении и не имеющий места жительства и (или) места пребывания. В соответствии с законодательством понятия «беспризорный», «безнадзорный» объединены понятием «несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении», то есть относятся к лицам, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушение или антиобщественные действия.
Характерными чертами беспризорности являются:
а) отсутствие постоянного места жительства, жилья для проживания (бездомность);
б) разрыв отношений с родителями (лицами, их заменяющими), родственниками, педагогами, воспитателями и т. д.;
в) отчуждение от всех институтов социализации личности детей и подростков (семьи, учебно-воспитательных, досуговых, медицинских и другие учреждений);
г) незанятость общественно полезным трудом.
Беспризорность, по мнению ряда ученых, — это крайняя степень безнадзорности, когда степень педагогической и социальной запущенности находится на грани необратимости.
Борьба с преступностью — охватывает собой все направления деятельности государства, общества, отдельных граждан нацеленную на преступность. Включает в себя формирование политики борьбы с преступностью, предупреждение преступности, профилактику конкретных преступлений, правоохранительную деятельность, в том числе выявление преступлений и преступников, уголовное судопроизводство, исполнение уголовных наказаний, прокурорский надзор за такой деятельностью. Борьба с преступностью позволяет сдерживать преступность, не допускать ее расширения и ухудшения качественных характеристик.
В
Вещественные доказательства — это, согласно ст. 81 УПК РФ, предметы материального мира, которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили на себе следы преступления, либо на которые были направлены преступные действия, либо деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела. Вещественные доказательства осматриваются. О признании вещественными доказательствами предметов и документов выносится постановление. Вещественные доказательства, согласно ст. 82 УПК РФ, хранятся при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела, кроме случаев, предусмотренных законом, когда они могут быть переданы на хранение владельцу либо иному лицу, а также реализованы.
Ведомственная статистическая отчетность — представляет собой совокупность статистических показателей о состоянии и результатах деятельности органов прокуратуры, формируемых структурными подразделениями центрального аппарата Генеральной прокуратуры и подразделениями прокуратур субъектов Российской Федерации на основе ведения первичных учетов.
Отчетность подразделяется на постоянную и временную.
...
