автордың кітабын онлайн тегін оқу Право интеллектуальной собственности в странах БРИКС. Учебник
Б.А. Шахназаров, Л.А. Новоселова

Үзіндіні оқу

Подписка подключится сразу. Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с подключением и Условиями.

Кітап туралы Қазір оқып жатыр8 Тегін фрагмент

Право интеллектуальной собственности в странах БРИКС

Учебник

Под общей редакцией
доктора юридических наук
Л. А. Новоселовой,
доктора юридических наук
Б. А. Шахназарова

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 341.9(075.8)

ББК 67.933я73

П68

Рецензенты:

Гун Ганцян, доктор юридических наук, профессор юридического факультета Пекинского сельскохозяйственного университета;

Леер А. Д., вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров.

Под общей редакцией доктора юридических наук Л. А. Новоселовой, доктора юридических наук Б. А. Шахназарова.

Для целей развития экономической интеграции между странами БРИКС сотрудничество в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности имеет особое значение.

Очевидно, что в современных условиях геополитической и научно-технологической трансформации возрастает актуальность задач, связанных с выработкой эффективных решений в сфере кооперации по вопросам охраны интеллектуальной собственности в БРИКС, равно как и с обменом опытом реализации подходов к правовой охране интеллектуальной собственности на внутригосударственном уровне в странах БРИКС.

В данном учебнике освещены основы международного сотрудничества в сфере охраны интеллектуальной собственности в странах БРИКС, а также детально исследуются и разъясняются подходы к правовой охране интеллектуальной собственности в каждом государстве — члене БРИКС. Особое внимание уделяется особенностям охраны интеллектуальных прав в странах БРИКС.

Законодательство приведено по состоянию на 31 июля 2025 г.

Для научных работников, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, для авторов и правообладателей, практикующих юристов, патентных поверенных, работников патентных ведомств, дипломатов и тех, кто интересуется проблемами правовой охраны интеллектуальной собственности в странах БРИКС.

УДК 341.9(075.8)

ББК 67.933я73

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Новоселова Людмила Александровна, д-р юрид. наук, заведующий кафедрой интеллектуальных прав Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 2.

Шахназаров Бениамин Александрович, д-р юрид. наук, профессор кафедры международного частного права и кафедры интеллектуальных прав Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 1, гл. 3.

Балашова Анна Игоревна, канд. юрид. наук, преподаватель кафедры интеллектуальных прав Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 5.

Крылепова Ангелина Олеговна, канд. юрид. наук, преподаватель кафедры международного частного права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 6.

Луткова Оксана Викторовна, д-р юрид. наук, профессор кафедры международного частного права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 8, гл. 10.

Павлов Андрей Алексеевич, канд. юрид. наук, доцент Высшей школы правоведения ИПНБ РАНХиГС, патентный поверенный — гл. 7.

Рузакова Ольга Александровна, д-р. юрид. наук, профессор кафедры интеллектуальных прав Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 9.

Шахназарова Элен Ашотовна, канд. юрид. наук, доцент кафедры интеллектуальных прав Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 4, гл. 11.

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

Нормативные акты

Бернская конвенция	—	Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений; заключена в г. Берне 9 сентября 1886 г.
Всемирная конвенция	—	Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г.
ГК РФ	—	Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ
Конституция РФ	—	Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
Ниццкое соглашение	—	Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков 1957 г.
Парижская конвенция	—	Конвенция по охране промышленной собственности; заключена в г. Париже 20 марта 1883 г.
Соглашение ТРИПС	—	Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС/TRIPS); заключено в г. Марракеше 15 апреля 1994 г.
PCT	—	Договор о патентной кооперации
TLT	—	Договор о законах по товарным знакам

Прочие сокращения

БРИКС	—	межгосударственное объединение, союз десяти государств: России, КНР, Индии, Бразилии, ЮАР, Египта, Ирана, ОАЭ, Эфиопии, Индонезии
ВОИС	—	Всемирная организация интеллектуальной собственности
ВТО	—	Всемирная торговая организация
ГУ	—	географическое указание
ЕАЭС	—	Евразийский экономический союз
ИС	—	интеллектуальная собственность
КНР	—	Китайская Народная Республика
НМПТ	—	наименование места происхождения товара
ОАЭ	—	Объединенные Арабские Эмираты
ОИП	—	объект интеллектуальных прав
РИД	—	результат интеллектуальной деятельности
РФ	—	Российская Федерация
ЮАР	—	Южно-Африканская Республика
CNIPA	—	Национальное управление интеллектуальной собственности Китая
NCA	—	Национальный департамент по авторским правам Китая

Глава 1. ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СТРАНАХ БРИКС

Для целей развития экономической интеграции между государствами БРИКС сотрудничество в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности (ИС) имеет особое значение.

Начатое в 2006 г. взаимодействие между государствами БРИКС в области правовой охраны интеллектуальной собственности привело к созданию всесторонней и многоуровневой системы сотрудничества. Наступление новой экономической эры и возникновение новой промышленной революции все больше усиливают фундаментальную роль интеллектуальной собственности в защите инноваций и стимулировании экономического развития1.

Статистика Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) показывает, что в последние годы с ростом внимания государств — участников БРИКС к проблематике интеллектуальной собственности число патентных заявок продолжает расти, особенно растет число трансграничных заявок между государствами БРИКС. Заявители в любой из государств — участников БРИКС рассматривают остальные государства-партнеры в качестве своих важных целевых рынков и основных направлений для поиска оптимальной охраны интеллектуальной собственности. Это говорит о том, что укрепление сотрудничества государств БРИКС в области интеллектуальной собственности предопределяет для них необходимость углубить экономическую кооперацию и эффективно защищать интеллектуальные права предприятий, авторов и изобретателей.

В обозначенном контексте для дальнейшего содействия развитию и обмену интеллектуальной собственностью между государствами БРИКС, а также для совместного продвижения инноваций в 2012 г. национальные ведомства в сфере интеллектуальной собственности государств — участников БРИКС создали, в частности, долгосрочный механизм в рамках совместной инициативы Государственного ведомства интеллектуальной собственности Китая (SIPO) и Бразильского национального института промышленной собственности (INPI).

Национальные ведомства в сфере интеллектуальной собственности государств БРИКС провели целый ряд сессий в формате встреч глав ведомств в сфере интеллектуальной собственности государств БРИКС (BRICS HIPO), а также ряд других значимых конференций и мероприятий.

Так, важным направлением развития международного сотрудничества в рамках БРИКС представляется 16-я встреча руководителей ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС, которая прошла под председательством Юрия Зубова, руководителя Роспатента, 10–11 октября 2024 г. в Москве.

Участники обсудили прогресс, достигнутый в рамках установленных направлений сотрудничества и текущих проектов2. Ведомства по ИС стран БРИКС одобрили следующие документы: проектное предложение Роспатента «Роль ведомств по интеллектуальной собственности в технологическом развитии и выявлении прорывных технологий»; проектное предложение Национального управления интеллектуальной собственности Китая (CNIPA-China) «Сравнительное исследование практик в отношении обозначений продуктов»; проектное предложение CNIPA-China «Общие статистические показатели»; проектное предложение CGPDTM-India «Традиционные системы медицины и знания для использования в современной науке»; проектное предложение CGPDTM-India «Искусственный интеллект и машинное обучение в товарных знаках и дизайне»; «Отчет о службах патентной информации стран БРИКС», подготовленный CNIPA-China.

В ходе встречи ведомства ИС новых стран БРИКС выразили заинтересованность в совместной работе в рамках БРИКС и участии в мероприятиях и проектах, в том числе по таким темам, как координация на международных форумах, географические указания, авторское право, обучение и повышение осведомленности общественности.

Ведомства ИС достигли соглашения о подготовке новой редакции Руководящих принципов оперативного сотрудничества в области ИС стран БРИКС к следующей встрече глав ведомств ИС.

В рамках встречи также прошла открытая сессия «Интеллектуальная собственность как фактор экономического развития стран БРИКС». Среди спикеров были заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников, директор Правового департамента Торгово-промышленной палаты РФ и председатель Совета Палаты ИС Дмитрий Фадеев и президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Григорий Ивлиев. Участники обсудили роль ИС в сотрудничестве стран БРИКС, а также текущие проблемы и задачи в этой сфере, что демонстрирует повышенный интерес к вопросам правовой охраны ИС в контексте повестки развития экономического сотрудничества в рамках БРИКС.

Примечательно отметить позицию Евразийского патентного ведомства, которая сводится к тому, что обеспечение качества патентов и их соответствие международным стандартам является перспективным направлением для обмена опытом в рамках стран БРИКС3. При этом в 2024 г. Евразийское патентное ведомство успешно прошло сертификацию по стандарту ISO 9001:2015 и готово делиться своим опытом, а также заинтересовано в изучении передового опыта ведомств стран БРИКС, уже активно сотрудничая с рядом ведомств стран — членов БРИКС.

Кроме того, патентные ведомства стран БРИКС продолжат совершенствовать свой опыт в гармонизации подходов к экспертизе изобретений. Например, в рамках БРИКС возможен обмен опытом и практиками по экспертизе фармацевтических изобретений, охраноспособности технических решений с использованием искусственного интеллекта и другим. Заявители могут извлечь большую пользу из этого конструктивного диалога ведомств согласно позиции ЕАПВ.

Стоит отметить, что ранее, 10 июля 2024 г., в Женеве, в рамках 65-й серии заседаний Ассамблей государств — членов ВОИС, состоялась неформальная встреча руководителей ведомств по ИС стран БРИКС под председательством руководителя Роспатента Юрия Зубова.

Примечательно, что в рамках обозначенного формата взаимодействия впервые главы патентных ведомств встретились лично в новых реалиях БРИКС: первоначальные страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) и новые члены (Египет, Эфиопия, Иран, ОАЭ). Участники кратко представили свое видение развития сотрудничества. 2024 г. был обозначен как период приложения усилий для последовательной и гармоничной интеграции патентных ведомств новых стран БРИКС в текущую работу.

Основной темой обсуждений стала координация позиций национальных ведомств в сфере ИС в рамках ВОИС. Участники обозначили национальные приоритеты в рамках организации и определили конкретные вопросы, представляющие взаимный интерес.

Если говорить о документах БРИКС, закрепляющих направления сотрудничества государств — членов БРИКС в сфере ИС, то стоит отметить, что когда Комиссия по компаниям и интеллектуальной собственности (CIPC) Южно-Африканской Республики организовала первую встречу глав ведомств по ИС стран БРИКС в Йоханнесбурге 14–16 мая 2013 г., была принята дорожная карта сотрудничества стран БРИКС в сфере ИС. При этом «инициатива» сотрудничества между национальными ведомствами в сфере ИС государств — членов БРИКС (IP BRICS) была неофициально сформирована в 2012 г. в Женеве с общей целью использования ценности ИС для национального развития. Разработанная в рамках IP BRICS в 2013 г. дорожная карта включала восемь направлений сотрудничества: обучение сотрудников ведомств в сфере ИС; обмен экспертами; проработка стратегии ИС на национальном уровне; повышение осведомленности общественности об ИС; информационные услуги в сфере ИС; процессы и процедуры охраны ИС; выдачи патентов, стратегии ИС для МСП (малые, средние и микропредприятия); сотрудничество на международных форумах; охрана товарных знаков и промышленных образцов. Текущие обсуждения и обмены мнениями с учетом современных реалий распространили сферу инициативы IP BRICS на вопросы, связанные с цифровыми и передовыми технологиями, а также с охраной ИС, в контексте Целей устойчивого развития.

Отдельно стоит отметить и опыт двустороннего и многостороннего сотрудничества отдельных государств — членов БРИКС на региональном уровне.

Так, например, сотрудничество в области ИС между Китаем и странами Африки в форме поддержки правоприменительной деятельности в области ИС, обмена знаниями и установления общих целей происходит на глобальном, региональном и национальном уровнях4. Например, на глобальном уровне Китай поддержал предложение Африки об отказе от некоторых аспектов Соглашения Всемирной торговой организации (ВТО) по торговым аспектам прав ИС (Соглашение ТРИПС) для профилактики, сдерживания и лечения заболеваний, вызванных COVID-19. БРИКС, в состав которого входят Китай и африканские страны (ЮАР, Египет и Эфиопия), также имеет обозначенный выше формат сотрудничества в области ИС между Китаем и африканскими государствами — IP BRICS.

Затруднения в сотрудничестве с африканскими государствами в рамках БРИКС, как представляется, могут быть связаны с отсутствием единой региональной организации в сфере ИС в Африке, которая бы выступала в качестве движущей силы соответствующей, например двусторонней, инициативы. Планы по созданию Панафриканской организации в сфере ИС (PAIPO) в настоящее время существуют только формально. С момента принятия устава PAIPO в 2016 г. было зарегистрировано всего семь подписей и одна ратификация из пятидесяти пяти государств — членов Африканского союза. С принятием Протокола о правах ИС в рамках Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA) в феврале 2023 г. вполне возможно, что Африка вскоре сможет иметь гармонизированный региональный механизм ИС в контексте региональной торговли5.

В настоящее время на Африканском континенте существуют две идеологически и лингвистически различные организации в сфере ИС: англоязычная Африканская региональная организация ИС (ARIPO) и франкоязычная Африканская организация ИС (OAPI). На конец 2024 г. в ARIPO насчитывается двадцать два члена, в то время как в OAPI — семнадцать. Нигерия, ЮАР, Египет и Марокко (региональные центры влияния) не являются членами ни одной из организаций. Однако Нигерия и ЮАР имеют статус наблюдателей в ARIPO. В то время как ARIPO преследует цели гармонизации прав ИС, OAPI стремится к унификации.

На региональном уровне сотрудничество в сфере правовой охраны ИС между Китаем и государствами Африканского региона очевидно в рамках форума китайско-африканского сотрудничества (FOCAC). Обе стороны приняли Видение сотрудничества между Китаем и Африкой до 2035 г. в ноябре 2021 г. Видение сотрудничества до 2035 г. основано на Видении Китая до 2035 г., Повестке дня Африканского союза до 2063 г. и Повестке дня ООН в области устойчивого развития до 2030 г. В соответствии с п. 3 Видения сотрудничества до 2035 г. обе стороны обязались продвигать «новую парадигму развития, характеризующуюся трансформацией и ростом для продвижения отраслей экономики в Китае и Африке».

В обозначенном контексте и в целом Китай продолжает сотрудничать в области защиты прав ИС с двумя организациями по защите прав ИС, существующими на континенте: ARIPO и OAPI. Двусторонняя пилотная программа по ускоренному патентному делопроизводству (Patent Prosecution Highway, PPH), запущенная в июне 2024 г. между ARIPO и CNIPA, представляется показательным примером китайско-африканского сотрудничества в области защиты прав ИС. Программа способствует ускоренному рассмотрению охраны патентных решений, позволяя заявителям, получившим положительные результаты по патентным заявкам в одном участвующем ведомстве (ARIPO или CNIPA как ведомство более ранней экспертизы), подавать заявку на ускоренную экспертизу в другом участвующем ведомстве (ARIPO или CNIPA как ведомство более поздней экспертизы). CNIPA и ARIPO уже начали реализацию программы в своих зонах. Программа планируется к реализации в течение пяти лет (до июня 2029 г.) с возможностью продления.

Если говорить о взаимодействии Китая с другой африканской организацией в сфере ИС — OAPI, то здесь также можно констатировать давние отношения и историю сотрудничества между CNIPA и OAPI с 2008 г.

При этом важно отметить, что такого рода сотрудничество стран БРИКС не лежит в сфере трансформации правовой охраны отдельных объектов ИС, общих подходов к охране интеллектуальных прав на данном этапе развития не преодолевает территориальный принцип охраны ИС, не решает коллизионно-правовые вопросы, вопросы охраны ИС в условиях развития информационных технологий, искусственного интеллекта. Обозначенные аспекты, как представляется, должны быть включены в современную повестку развития сотрудничества в формате IP BRICS и BRIKS Plus, равно как и повестку международно-правового (регионального и глобального) сотрудничества в сфере именно модернизации норм, а не только организационных процессов, действующих в сфере охраны ИС.

Анализ правовых подходов в охране ИС в государствах — членах БРИКС показывает значительные различия в управлении интеллектуальными правами в соответствующих странах. При этом отмечается, что, например, Китай и Индия лидируют в области инноваций и реформ правоприменения, в то время как Бразилия, Россия и ЮАР сталкиваются с постоянными проблемами, связанными с институциональным потенциалом и судебными задержками6. Несмотря на прогресс в приведении в соответствие с международными стандартами, такими как положения Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), пробелы в правоприменении и социально-экономические приоритеты влияют на эффективность системы правовой охраны ИС. Особое значение приобретает в современных условиях и двойное экономическое воздействие ИС: содействие инновациям и инвестициям при одновременном совершенствовании мер по обеспечению доступа к основным товарам. В обозначенном контексте представляется необходимым развитие процессов гармонизации, усовершенствованных механизмов правоприменения и сбалансированного подхода к инновациям и ИС в государствах — членах БРИКС.

Интеллектуальные права играют решающую роль в содействии инновациям и экономическому росту, особенно в государствах — членах БРИКС, которые сталкиваются с уникальными проблемами в своих разнообразных правовых и экономических ландшафтах. Поскольку эти страны ориентируются на глобализацию и технологические достижения, эффективная защита интеллектуальных прав становится необходимой для поддержания конкурентоспособности. Развитие подходов к охране ИС и распространению исключительных прав стимулирует творческую деятельность и инновации, предоставляя исключительные права авторам, что может привести к значительным экономическим выгодам за счет коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. Эффективные системы правовой охраны ИС также привлекают иностранные инвестиции, поскольку компании ищут среду, в которой их инновации защищены. При этом государства — члены БРИКС сталкиваются со значительными проблемами, включая распространение контрафактной продукции и пиратство, которые подрывают систему охраны ИС и экономическую стабильность. Различные правовые рамки и механизмы обеспечения соблюдения интеллектуальных прав в ряде случаев усложняют гармонизацию правовой охраны ИС в рассматриваемых государствах, что приводит и к различным уровням защиты. Также необходимо понимать, что, несмотря на то, что развитие подходов к ИС имеет важное значение для инноваций, охрана интеллектуальных прав также может ограничивать доступ к основным технологиям, особенно в здравоохранении и образовании, вызывая этические проблемы, что, в свою очередь, подчеркивает необходимость гибких и гармонизированных подходов к ИС в государствах — членах БРИКС, имеющих высокий уровень экономической интеграции.

Стоит отметить, что в различных государствах — членах БРИКС восприняты различные подходы к Соглашению по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, сформированные их уникальными историческими, экономическими и политическими контекстами. Реализация и обеспечение соблюдения прав ИС могут значительно различаться, что приводит к проблемам, которые препятствуют иностранным инвестициям и инновациям. Каждая страна БРИКС разработала различные законы об ИС, на которые повлияли местные потребности и условия. Например, часто отдается приоритет общественному здравоохранению и экономическому развитию, а не строгому соблюдению стандартов ТРИПС7. Так, в частности, Индия использует принудительное лицензирование для улучшения доступа к лекарственным средствам, что отражает ее сосредоточенность на общественном благосостоянии. Однако общие проблемы правоприменения, такие как недостаточный институциональный потенциал, отсутствие общественной осведомленности и непоследовательное судебное применение, подрывают защиту прав ИС. Эти проблемы сдерживают иностранные инвестиции, поскольку компании часто ощущают высокий риск нарушения прав ИС на этих рынках. Неадекватная защита интеллектуальных активов может не только ограничить развитие инноваций, но и усложняет траектории экономического роста стран БРИКС, поскольку они изо всех сил пытаются сбалансировать местные потребности с международными обязательствами8.

Экономические последствия, связанные с подходами к правам ИС в странах БРИКС, многогранны. Целесообразно в обозначенном контексте обеспечить баланс между потребностью в прямых иностранных инвестициях, технологическом прогрессе и проблемами справедливого доступа к основным ресурсам. Строгая защита прав ИС может способствовать созданию благоприятной среды для прямых иностранных инвестиций и инноваций, особенно в технологически ориентированных секторах, путем снижения риска поддельной, контрафактной продукции9. Эмпирические исследования показывают, что патентные заявки и эффективная система обеспечения соблюдения прав ИС положительно коррелируют с притоком прямых иностранных инвестиций в страны БРИКС. Кроме того, эффективная защита прав ИС стимулирует инвестиции в исследования и разработки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), которые имеют решающее значение для экономического роста и распространения технологий, особенно в развивающихся странах10.

Однако чрезмерная защита может подавлять внутренние инновации, ограничивая распространение технологий, особенно в менее развитых экономиках. Более того, строгое обеспечение прав ИС может создавать барьеры для доступного использования жизненно важных лекарственных препаратов, порождая проблемы и напряженность в сфере общественного здравоохранения и социальной справедливости11. В обозначенном контексте важно выстраивать национальную и международную политику таким образом, чтобы гарантировать, что система прав ИС способствует как экономическому росту, так и целям процессов развития.

При этом эффективное управление правами ИС становится все более актуальным в контексте глобализации и экономики, основанной на знаниях. Для большинства стран — членов БРИКС эта срочность усиливается, поскольку они стремятся повысить свою конкурентоспособность и обеспечить более сильные позиции на мировом рынке. Несмотря на значительный экономический рост, эти страны сталкиваются с постоянными проблемами в приведении своих национальных правовых режимов в соответствие с международными стандартами, такими как Соглашение ТРИПС, и обеспечении последовательного соблюдения законов в сфере ИС. Низкий уровень соблюдения законов об ИС не только подрывает развитие внутренних инновационных процессов, но и сдерживает иностранные инвестиции, ограничивает механизмы передачи технологий и влияет на общее экономическое развитие. Решение этих проблем имеет ключевое значение для раскрытия полного потенциала ИС как движущей силы инноваций и экономического роста в соответствующих экономиках.

Несмотря на то, что страны БРИКС участвуют в основных международных договорах в сфере охраны ИС, в их внутреннем законодательстве наблюдаются различия в подходах, что приводит к несоответствиям, которые мешают эффективному управлению и трансграничному сотрудничеству. Обеспечение процессов соблюдения требований нормативных правовых актов в сфере ИС еще больше затрудняется неадекватным институциональным потенциалом, отсутствием специализированных судебных механизмов, в некоторых случаях фактами коррупции и недостаточными ресурсами для мониторинга и судебной защиты. Обозначенные проблемы зачастую отрицательно сказываются на инновационных экосистемах, препятствуют прямым иностранным инвестициям и ограничивают коммерциализацию интеллектуальных активов, в то время как чрезмерно строгое исполнение может создать барьеры для равноправного доступа к технологиям и основным товарам. Кроме того, как уже отмечалось, страны БРИКС в ряде случаев сталкиваются с двойной проблемой содействия инновациям и экономическому росту, одновременно гарантируя, что защита прав ИС не будет препятствовать доступу к критически важным технологиям, особенно в таких секторах, как здравоохранение и сельское хозяйство.

Система правовой охраны ИС в Индии характеризуется балансом между инновациями и общественным здравоохранением, особенно в фармацевтике, но обеспечение соблюдения интеллектуальных прав остается на низком уровне12. Китай лидирует по количеству патентных заявок, демонстрируя свою приверженность инновациям, хотя опасения по поводу широкого нарушения прав ИС сохраняются13. Структура прав ИС ЮАР ставит во главу угла общественное здравоохранение, но подвержена проблемам низкой осведомленности и проблемам с обеспечением соблюдения интеллектуальных прав. При этом стоит в целом отметить, что процессы обеспечения соблюдения интеллектуальных прав в странах БРИКС характеризуются значительными проблемами, которые снижают их эффективность, включая ограниченный институциональный потенциал, длительные судебные процессы и высокий уровень контрафактной продукции и пиратства. Во многих странах БРИКС отсутствуют финансовые и человеческие ресурсы, необходимые для эффективного обеспечения соблюдения интеллектуальных прав14, а возможно, и политическая воля. При этом отсутствие специализированных судов для рассмотрения дел, связанных с интеллектуальными правами, приводит к недостаточной эффективности рассмотрения споров.

В обозначенном контексте опыт Суда по интеллектуальным правам, функционирующего в России с 2013 г. (опыт организации деятельности суда, процессуальный подход, включая определение компетенции суда, правоприменительная практика), заслуживает, как представляется, внимания партнеров по БРИКС и может служить основой гармонизации процессов разрешения споров, связанных с интеллектуальными правами, специализированным учреждением. При этом, как представляется, серьезных предпосылок для создания общих наднациональных судебных механизмов защиты интеллектуальных прав в БРИКС пока нет.

Кроме того, недостаточная подготовка сотрудников правоохранительных органов приводит к отсутствию опыта в вопросах защиты и борьбы с нарушениями интеллектуальных прав. Длительные судебные разбирательства зачастую снижают мотивацию правообладателей защищать свои права, подавать исковые заявления, усугубляя пробелы в правоприменении, в то время как сложные правовые рамки способствуют задержкам в судебных разбирательствах. Высокий уровень контрафактной продукции также является вызовом, в целом актуальным для стран БРИКС.

Ограниченная осведомленность о действии нормативных положений об охране интеллектуальных прав среди малых и средних предприятий (МСП) усугубляет эти проблемы, снижая эффективность соблюдения и правоприменения в странах БРИКС в целом. Решение этих проблем требует многостороннего подхода к укреплению механизмов обеспечения соблюдения интеллектуальных прав в странах БРИКС.

При этом необходимо понимать, что эффективные национальные системы прав ИС позволяют привлекать прямые иностранные инвестиции и стимулировать внутренние инновации путем защиты интеллектуальных активов, что имеет решающее значение для исследований и разработок.

Так, например, рынок биоаналогов в БРИКС подчеркивает необходимость сбалансированной политики в области охраны интеллектуальных прав для обеспечения доступных решений в сфере здравоохранения. Гармонизированные нормативные основы регулирования соответствующих отношений могут повысить глобальную конкурентоспособность стран БРИКС за счет содействия передаче технологий и инноваций. И напротив, низкий уровень обеспечения соблюдения прав ИС может сдерживать передачу технологий из развитых в развивающиеся экономики, препятствуя потенциалу роста15. Достижение баланса при учете этих аспектов имеет решающее значение для согласования процессов управления правами ИС как в экономическом, так и в социальном контекстах в странах БРИКС.

Более того, экономические последствия того или иного уровня охраны прав ИС часто рассматриваются изолированно, с ограниченным акцентом на их взаимосвязи с социальным равенством и целями развития. Устранение этих пробелов требует комплексного подхода, который учитывал бы социально-экономический и политический контексты стран БРИКС.

Страны БРИКС имеют различные правовые подходы к охране ИС, сформированные под влиянием социально-экономических, исторических и политических особенностей. Эти подходы, как уже отмечалось, в разной степени соответствуют международным стандартам, в некоторых случаях предполагают различия в системе и структуре законодательства в сфере ИС.

Если проанализировать ключевые национально-правовые подходы к ИС в рамках БРИКС в общих чертах, то, например, система правовой охраны ИС в Бразилии построена на основе положений Соглашения ТРИПС. Речь идет о бразильском законодательстве, призванном защищать патентные права, товарные знаки, авторские права и промышленные образцы. Особого внимания заслуживает специальное дифференцированное законодательство Бразилии в сфере промышленной собственности — Закон о промышленной собственности (Lei da Propriedade Industrial), который демонстрирует приверженность Бразилии детализированной и дифференцированной защите интеллектуальных активов. Однако в Бразилии продолжается борьба с процедурными задержками и неэффективностью, особенно при рассмотрении заявок на регистрацию изобретений, которое может происходить несколько лет. Акцент в бразильском подходе на защите биоразнообразия и традиционных знаний отражает ее уникальное экологическое и культурное наследие, но добавляет сложности в процессы обеспечения соблюдения интеллектуальных прав.

Подход Индии к охране прав ИС характеризуется акцентом на общественные интересы. Патентный закон Индии 1970 г., приведенный в соответствие с положениями ТРИПС, включает такие гибкие возможности, как принудительное лицензирование, особенно в фармацевтическом секторе. Этот позволило Индии преодолевать чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, производя доступные дженерики. Однако, несмотря на прочную правовую базу в сфере ИС, сохраняются проблемы правоприменения, особенно в борьбе с нарушением патентных прав и сокращением сроков судебных разбирательств.

Законодательство ЮАР об охране ИС отдает приоритет доступу к основным товарам, особенно в сфере здравоохранения, также используя гибкие возможности ТРИПС для содействия общественному здравоохранению. Закон об авторском праве и Патентный закон составляют основу структуры права ИС ЮАР. Однако исполнение нормативных положений затрудняется нехваткой ресурсов и низкой правовой грамотностью и информированностью заинтересованных сторон, особенно МСП.

Китай позиционирует себя как мирового лидера в области организационных и правовых подходов к охране ИС, подав наибольшее количество заявок на патенты в мире. Его структура права ИС претерпела широкие реформы, включая создание специализированных судов в сфере ИС и введение эффективной системы ответственности за нарушение интеллектуальных прав. Однако сохраняются проблемы, связанные с нарушением прав ИС в разных областях, и непоследовательная практика правоприменения, что в некоторых случаях подрывает глобальное доверие к правовому режиму охраны ИС в КНР16.

В контексте особых статистических успехов и стремительного технологического развития КНР ее подход к правовой охране ИС заслуживает особого внимания и отдельного анализа для целей выявления наиболее эффективных практик и положений.

Действительно, согласно исследованию Росконгресса17, по состоянию на октябрь 2024 г. Китай занимал первое место в мире по числу научно-технологических публикаций и вышел в лидеры по действующим внутренним патентам, что в совокупности с объемом и структурой инвестиций, а также развитием кадрового потенциала закладывает основы для восприятия и позиционирования КНР в качестве ведущей научно-технической сверхдержавы.

Китай придерживается территориального принципа охраны прав ИС. Права ИС, приобретенные в соответствии с законодательством страны, могут быть действительны и защищены лишь на территории этой страны, если только в определенных случаях не действует международный договор, в том числе двустороннее и региональное соглашение.

Защита ИС является давней и критической проблемой для компаний, работающих в Китае. В последние годы Китай уже добился успехов в улучшении защиты ИС, поскольку правительство стремится стимулировать внутренние китайские инновации и улучшить деловую среду для инвестиций, в частности, пересмотрев нормативные правовые подходы к охране ИС и создав новый национальный апелляционный суд по ИС.

В КНР встречаются и интересные организационные подходы в рассматриваемой сфере.

Так, например, несмотря на то, что авторские права получают охрану с момента создания и защищаются в Китае с учетом международных обязательств государства, участники рынка имеют альтернативную возможность регистрации своих авторских прав, предполагающую выдачу официального регистрационного сертификата Национальным департаментом по авторским правам (включая его местные отделения), что по крайней мере позволит сэкономить время и расходы на доказательство обладания интеллектуальными правами на то или иное произведение18. Кроме того, применительно к авторским правам на программное обеспечение (программы для ЭВМ) регистрационный сертификат зачастую требуется в сделках по передаче авторских прав на программы для ЭВМ.

Вопросы по теме

1. Какое значение имеет сотрудничество государств — членов БРИКС в сфере правовой охраны ИС?

2. В каком формате сотрудничают национальные ведомства в сфере ИС государств — членов БРИКС?

3. Каким рабочим документом устанавливаются принципы сотрудничества государств — членов БРИКС в сфере ИС?

4. Каковы позиция и инструменты ЕАПВ по обмену опытом в сфере охраны ИС в рамках БРИКС?

5. В каких документах БРИКС закрепляются направления сотрудничества государств — членов БРИКС в сфере ИС?

6. Охарактеризуйте опыт двустороннего и многостороннего сотрудничества отдельных государств — членов БРИКС на региональном уровне.

7. В чем проявляются различия подходов государств — членов БРИКС к восприятию положений основных международных договоров в сфере ИС, в частности Соглашения ТРИПС, и к чему это приводит?

Глава 2. ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Общие положения права интеллектуальной собственности в Российской Федерации

В РФ правовое регулирование отношений, объектом которых выступают результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, обеспечивается комплексом нормативных правовых актов, в том числе международных договоров, а также общепризнанных принципов и норм международного права, обычаев.

В соответствии с Конституцией РФ регулирование этих отношений находится в исключительном ведении РФ. Основным источником правового регулирования является ч. IV Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), которая вступила в силу 1 января 2008 г. Наличие кодифицированного правового акта в этой сфере является особенностью российской правовой системы.

С принятием ч. IV ГК РФ утратили силу федеральные законы, принятые в 90-е гг. и регулировавшие отношения по поводу отдельных объектов ИС, в частности: Патентный закон РФ19, законы РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем»20, «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»21, «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»22, «Об авторском праве и смежных правах»23, «О селекционных достижениях»24 и ряд других.

В ч. IV ГК РФ впервые были определены правовые режимы коммерческих обозначений и секретов производства (ноу-хау); закреплены новые виды смежных прав: смежные права публикаторов, обнародовавших произведения, ставшие общественным достоянием, смежные права на базы данных, не являющиеся результатом творческой деятельности; унифицированы нормы о коллективном управлении авторскими и смежными правами; введена государственная аккредитация для таких организаций и т.д.

В 2010 г. в ходе работы по присоединению к ВТО и реализации обязательств, принятых РФ в соответствии с Соглашением ТРИПС25, положения ГК РФ были изменены в части свободного использования прав на результаты интеллектуальной деятельности и дополнены нормами об ответственности за устранение технических мер защиты авторских прав26.

Существенные изменения в законодательство были внесены так называемым Антипиратским законом27. Они были направлены на защиту авторских прав от нарушений, связанных с размещением кино-, телефильмов в сети Интернет без согласия правообладателей. В 2015 г. круг объектов был расширен за счет всех объектов авторских и смежных прав, за исключением фотографий28. Закон установил порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, посредством которых осуществляется распространение объектов с нарушением интеллектуальных прав правообладателей. ГК РФ был дополнен нормами об ответственности информационных посредников за незаконное использование охраняемых объектов в сети Интернет и условиями освобождения их от ответственности (ст. 1253.1 ГК РФ).

Существенные изменения в ч. IV ГК РФ были приняты в рамках работы над Концепцией совершенствования гражданского законодательства29.

В 2024 г. в ГК РФ (ст. 1245–1248) и ряд законов были внесены изменения, обеспечивающие защиту так называемых «сиротских произведений», автор которых неизвестен либо местонахождение которого не может быть установлено для направления юридически значимых сообщений30.

Наряду с ГК РФ действуют и иные федеральные законы, например Закон о патентных поверенных31.

Для реализации положений ГК РФ принимаются постановления Правительства РФ, в частности регулирующие «правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях»32, определяющие «правила о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами»33 и др.

Вопросы регистрации объектов патентного права, товарных знаков и других объектов регулируются подзаконными актами федеральных органов исполнительной власти, прежде всего приказами Минэкономразвития России.

РФ является участником многих международных договоров в сфере ИС. Так, в области авторского права — Конвенции об охране литературных и художественных произведений (Берн, 9 сентября 1886 г.), Всемирной конвенции об авторском праве (Женева, 6 сентября 1952 г.), Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав (Москва, 24 сентября 1993 г.), Договора ВОИС по авторскому праву (20 декабря 1996 г.), Соглашения ТРИПС, Договора о ЕАЭС (Астана, 29 мая 2014 г.).

В сфере смежных прав РФ участвует в международных конвенциях от 26 октября 1961 г. по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм, вещательных организаций (Рим, 26 октября 1961 г.), об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (Женева, 29 октября 1974 г.), о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (Брюссель, 21 мая 1974 г.), Договоре ВОИС от 20 декабря 1996 г. по исполнениям и фонограммам, Пекинском договоре по аудиовизуальным исполнениям (Пекин, 24 июня 2012 г.) и др.

РФ является участником Конвенции по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.), Договора о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 г.), Договора о патентном праве (PLT) (Женева, 2000 г.), Соглашения об учреждении международной классификации промышленных образцов (Локарно, 1968 г.), Соглашения о международной патентной классификации (Страсбург, 1971 г.), Договора о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры (Будапешт, 1977 г.), Евразийской патентной конвенции (Москва, 9 сентября 1994 г.), Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (2 июля 1999 г.).

В отношении средств индивидуализации можно назвать Конвенцию по охране промышленной собственности (Париж, 1883 г.), Соглашение о международной регистрации знаков (Мадрид, 14 апреля 1891 г.), Договор о законах по товарным знакам (Женева, 27 октября 1994 г.), Договор о законах по товарным знакам (Сингапур, 27 марта 2006 г.), Соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (Ницца, 1957 г.), Договор об охране олимпийского символа (Найроби, 1981 г.).

РФ является участником двусторонних соглашений в области авторского права с Австрией, Арменией, Болгарией, Венгрией, Китаем, Кубой, Малагасийской Республикой, Польшей, Словакией, Чехией, Швецией, а также в области охраны промышленной собственности с Арменией (Москва, 25 июня 1993 г.), Украиной (Киев, 30 июня 1993 г.), Казахстаном (Москва, 28 марта 1994 г.), Азербайджаном (Москва, 18 июля 1994 г.), Беларусью (Минск, 20 июля 1994 г.), Узбекистаном (Ташкент, 27 июля 1995 г.), Киргизией (Бишкек, 13 октября 1995 г.) и др.

Важное значение для правоприменения имеет судебная практика, прежде всего постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 г. № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»34, от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»35, от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака»36, Обзоры судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав37.

В 2011 г. были приняты законы, направленные на создание и определение компетенции специализированного суда — Суда по интеллектуальным правам (Федеральный конституционный закон от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“», Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» и Федеральный закон от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»). К подведомственности этого суда как суда первой и кассационной инстанций отнесены дела, связанные с установлением, осуществлением и защитой интеллектуальных прав.

Понятие «ИС» и объекты интеллектуальных прав. В российском законодательстве понятие «ИС» используется для определения перечня видов охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ и предприятий, которым предоставляется правовая охрана в качестве объектов интеллектуальных прав.

ГК РФ содержит перечень объектов, которые относятся к ИС (п. 1 ст. 1225 ГК РФ). К ним отнесены: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщения в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) географические указания; 16) наименования мест происхождения товаров; 17) коммерческие обозначения.

В качестве объектов интеллектуальных прав в РФ охраняются только указанные выше виды объектов. Изменение, в том числе расширение, перечня производится по мере возникновения необходимости путем внесения изменений в ГК РФ. Однако следует отметить, что перечень произведений науки, литературы и искусства, приведенный в ГК РФ, является открытым.

Используемая в ГК РФ категория сложных объектов и их признаки в законодательстве четко не определены. Закон устанавливает только их закрытий перечень: кинофильмы и иные аудиовизуальные произведения, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, база данных.

Интеллектуальные права. В отношении указанных выше объектов возникают интеллектуальные права. Система интеллектуальных прав, закрепленная в ст. 1226 ГК РФ, включает: 1) исключительное право; 2) личные неимущественные права; 3) иные интеллектуальные права.

Ядром системы интеллектуальных прав является субъективное гражданское исключительное право − право гражданина или юридического лица (правообладателя) использовать результат ИС или средство индивидуализации по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом (абз. 1 п. 1 ст. 1229 ГК РФ). Исключительное право является имущественным и абсолютным, носит срочный характер. Оно возникает в отношении всех объектов интеллектуальных прав независимо от их вида.

Особенности исключительного права определяются нематериальным характером объекта, в отношении которого это право возникает. Признается, что сами результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации вследствие их нематериального характера не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. В гражданском обороте участвуют исключительные права, возникающие в отношении этих объектов (п. 4 ст. 129 ГК РФ).

За обладателем исключительного права признается, прежде всего, право использовать соответствующий объект по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом, а все другие лица обязаны воздерживаться от его использования без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Использование, осуществляемое без согласия правообладателя, признается незаконным и влечет ответственность (абз. 3 п. 1 ст. 1229 ГК РФ). Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением) правообладателя на использование соответствующего объекта.

Исключительное право включает также полномочие распоряжения, если иное не предусмотрено ГК РФ: правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование объекта интеллектуальных прав в установленных договором пределах. Правообладатель может также отчуждать свое исключительное право в полном объеме.

Переход исключительного права также возможен в случаях наследственного правопреемства (наследование по закону, завещанию, завещательный отказ, завещательное возложение); реорганизации юридического лица; обращения взыскания на имущество (например, при несостоятельности [банкротстве] правообладателя, на основании договора залога и др.). Перечень названных оснований перехода не является исчерпывающим.

Отличие исключительного права от других абсолютных прав (в том числе права собственности) состоит в системе ограничений этого права, установленных законом: оно возникает только в отношении определенного круга объектов, указанных в законе (ст. 1225 ГК РФ), закон определяет специальные требования к лицам, которые могут обладать исключительным правом, возможность осуществления исключительного права ограничена территориально.

В России действуют различные режимы исчерпания исключительных прав в зависимости от типа объекта. Так, в отношении товарных знаков действует региональный принцип исчерпания права − исключительное право на товарные знаки исчерпывается, если товар легально (правообладателем или с его согласия) введен в гражданский оборот на территории РФ или страны ЕАЭС. Дальнейшее использование товарного знака (продажа, перепродажа товара с нанесенным товарным знаком) не требует разрешения правообладателя. В отношении объектов авторских и патентных прав применяется национальный принцип исчерпания права. В 2022 г. постановление Правительства РФ № 506 разрешило параллельный импорт для отдельных товаров (лекарства, электроника и т.д.).

Закон устанавливает изъятия из сферы действия исключительного права, предусматривая случаи «свободного использования» объектов интеллектуальных прав. Свободное использование допускается только в особых случаях. Действующее российское законодательство воспроизводит правила международных соглашений о так называемом трехступенчатом тесте. Такие ограничения допускаются: 1) в определенных особых случаях; 2) при условии, что воспроизведение не наносит ущерба нормальной эксплуатации произведения, и 3) при условии, что воспроизведение не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора. В отношении ограничений исключительного права не допускается расширительное толкование, применение аналогии закона или права (ст. 6 ГК РФ).

Прекращение исключительного права влечет прекращение правовой охраны объекта (результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации). При этом результат интеллектуальной деятельности переходит в общественное достояние и может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование.

Личные неимущественные права как часть интеллектуальных прав признаются только в случаях, предусмотренных ГК РФ (ст. 1226 ГК РФ). Например, в отношении объектов авторского права личными неимущественными правами являются право авторства, право автора на имя, право на неприкосновенность произведения и защиту произведения от искажений. Но в отношении, например, изобретений признается только право авторства.

Личное неимущественное право – это интеллектуальное право, неразрывно связанное с личностью автора и не имеющее имущественного содержания. Личные неимущественные права являются абсолютными и охраняются бессрочно (абз. 3 п. 2 ст. 1228, п. 1 ст. 1267 ГК РФ). Случаи свободного использования не затрагивают личных неимущественных прав авторов, они действуют в полном объеме.

К личным неимущественным правам отнесены: право авторства, право на имя, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование, право на отзыв, право на неприкосновенность исполнения. Состав и содержание каждого из видов таких прав отличаются в каждом из институтов права ИС (авторское, патентное право, право на нетипичные объекты и т.д).

В отношении ряда объектов личные неимущественные права не возникают. К таким объектам относятся средства индивидуализации, секреты производства (ноу-хау), фонограммы, передача по кабелю и ряд других объектов смежных прав (кроме прав исполнителей).

После смерти автора защиту его авторства и имени может осуществлять любое заинтересованное лицо, за исключением случаев, когда лицо, на которое автор возлагает охрану авторства, имени автора и неприкосновенности произведения, определено в порядке, предусмотренном для назначения исполнителя завещания.

К иным интеллектуальные правам относят права, не входящие в две ранее названные группы. В соответствии с законодательством и доктриной к этой категории относят право доступа (ст. 1292 ГК РФ) и право следования (ст. 1293 ГК РФ), право автора на вознаграждение за использование служебного произведения (п. 2 ст. 1295 ГК РФ), служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца (п. 4 ст. 1370 ГК РФ), служебного селекционного достижения (п. 5 ст. 1430 ГК РФ), служебной топологии интегральной микросхемы (п. 4 ст. 1461 ГК РФ), право на получение патента, на его продление и т.д. Категория «иных прав» объединяет права различной природы: относительные и абсолютные, имущественные и неимущественные, оборотоспособные и необоротоспособные. Выделение этой категории имеет целью указать на наличие группы прав, обеспечивающих интересы авторов и правообладателей, но не относящихся к исключительным и личным неимущественным правам.

Интеллектуальные права распространяются на территорию того государства, где они первоначально возникли (действие в пространстве). В соответствии с международно-правовыми актами в сфере ИС российское право закрепляет принцип национального правового режима, в силу которого каждое государство-участник обеспечивает равный объем правовой охраны в отношении соответствующих объектов как собственным гражданам, так и правообладателям из других стран — участниц данных международно-правовых актов.

Государственная регистрация объектов интеллектуальных прав. Закон предусматривает, что обязательной государственной регистрации подлежат:

• объекты патентного права: изобретение, полезная модель и промышленный образец (ст. 1353 ГК РФ), секретное изобретение (ст. 1402 ГК РФ);

• средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий: фирменное наименование (ст. 1475 ГК РФ), товарный знак и знак обслуживания (ст. 1480 ГК РФ), географическое указание и наименование места происхождения товара (ст. 1518 ГК РФ);

• селекционное достижение (ст. 1414 ГК РФ).

ГК РФ предусматривает условия охраноспособности для каждого из этих объектов, несоблюдение которых является абсолютным основанием для отказа в государственной регистрации. Исключительные права на подлежащие обязательной государственной регистрации объекты возникают с момента регистрации, т.е. она носит правообразующий характер. Учет этих объектов осуществляется в специальных государственных реестрах.

Государственной регистрации подлежат также юридические факты, возникающие в отношении внесенного в реестр результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации: отчуждение исключительного права по договору; залог исключительного права; предоставление права использования по договору (например, по лицензионному договору, по договору коммерческой концессии); переход исключительного права без договора.

Особый порядок регистрации предусмотрен для фирменных наименований: юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) при государственной регистрации юридического лица.

Предусматривается также добровольная (факультативная) государственная регистрация для программ для ЭВМ или баз данных, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну (ст. 1262 ГК РФ), а также топологий интегральной микросхемы (ст. 1252 ГК РФ). Исключительное право на указанные объекты возникает в момент создания соответствующих результатов интеллектуальной деятельности и не связано с государственной регистрацией. Добровольная регистрация осуществляется по желанию правообладателя в любое время в течение срока действия исключительного права на охраняемый объект и имеет заявительный характер. Факультативная регистрация облегчает доказывание прав на указанные объекты при возникновении спора об авторстве либо об их незаконном использовании.

В РФ в соответствии с требованиями Парижской конвенции 1883 г. создана специальная служба по делам промышленной собственности и центральное хранилище для ознакомления общественности с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами и товарными знаками. Указанные функции возложены на Федеральную службу по ИС (сокращенное наименование — Роспатент). Роспатент является основным органом, осуществляющим обязательную и добровольную государственную регистрацию объектов интеллектуальных прав. Роспатент находится в ведении Министерства экономического развития РФ, которое координирует и контролирует его деятельность.

Договоры, направленные на распоряжение исключительным правом. Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым непротиворечащим закону и существу такого исключительного права способом (п. 1 ст. 1233 ГК РФ). Самыми распространенными формами распоряжения являются договор об отчуждении исключительного права и лицензионный договор.

Договор об отчуждении исключительного права направлен на передачу совокупности всех правомочий, принадлежащих правообладателю, в полном объеме в пределах сроков существования исключительного права, установленных законом. Однако за прежним правообладателем сохраняются личные неимущественные права, а в некоторых случаях и иные интеллектуальные права (например, право доступа, право следования в отношении некоторых видов произведений искусства).

К существенным условиям договоров об отчуждении исключительного права относятся условие об отчуждении исключительного права в полном объеме; объект; размер вознаграждения или порядок его определения, если договор не является безвозмездным; срок выплаты вознаграждения.

При безвозмездном отчуждении на это должно быть прямо указано в договоре, иначе договор считается незаключенным. При отсутствии в возмездном договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным.

По лицензионному договору одна сторона − обладатель исключительного права (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования объекта интеллектуальных прав в предусмотренных договором пределах.

Права лицензиата сохраняются при отчуждении исключительного права лицензиаром. Права, прямо не указанные в лицензионном договоре, считаются не предоставленными лицензиату.

Существенными условиями лицензионного договора являются вид объекта, способы использования, отчеты лицензиата, условие о вознаграждении, если договор не является безвозмездным и об этом прямо не указано.

При отсутствии в возмездном лицензионном договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным.

По объему передаваемых прав лицензии делятся на неисключительные (простые), исключительные, полные, смешанные, единственные. Если иное не предусмотрено договором, лицензия считается неисключительной.

При неисключительной (простой) лицензии лицензиату предоставляется право использования охраняемого объекта с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (подп. 1 п. 1 ст. 1236 ГК РФ). При исключительной лицензии лицензиату предоставляется право использования объекта без сохранения за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (подп. 2 п. 1 ст. 1236 ГК РФ). Термин «полная лицензия» не предусмотрен законодательством, однако широко используется, когда предоставляется право использования на исключительных условиях охраняемого объекта всеми законными способами, на весь срок действия исключительного права, на территории всего мира.

При смешанной лицензии договор включает условия в отношении различных способов использования охраняемых объектов разных видов (исключительной и неисключительной лицензий).

В качестве самостоятельной категории выделяются принудительные лицензии, предоставление которых допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ, и может касаться использования только определенных результатов интеллектуальной деятельности: изобретения, полезной модели или промышленного образца либо селекционного достижения. Принудительная лицензия может быть только неисключительной. По общему правилу она является возмездной, исключения предусматриваются законом.

Законодательством предусмотрено (ст. 1362 ГК РФ), что общий размер платежей по принудительной лицензии, выданной в связи со злоупотреблением патентообладателем исключительными правами, должен быть установлен не ниже, чем цена лицензии, обычно определяемая при сравнимых обстоятельствах.

Принудительная лицензия, выданная при злоупотреблении правообладателем исключительным правом, прекращается, если обстоятельства, обусловившие ее предоставление, перестанут существовать и их возникновение маловероятно.

В российском праве в 2014 г. введен институт открытой (свободной) лицензии (ст. 1286.1 ГК РФ) на объекты авторского права: автор произведениия может публично выразить согласие на заключение договора в упрощенной форме и тем самым ограничить действие принадлежащего ему исключительного права. Открытая лицензия заключается в упрощенном порядке (путем акцепта публичной оферты) и является договором присоединения. Открытие лицензии распространяются только на произведения, используемые в сети Интернет.

Открытые лицензии носят неисключительный характер и являются по общему правилу безвозмездными, иное в них не предусмотрено. Такие лицензии действуют в течение пяти лет, а в отношении программ для ЭВМ и баз данных — в течение всего срока действия исключительного права и на территории всего мира, если иное не предусмотрено лицензией.

Гражданское законодательство предусматривает также возможность предоставления публичной лицензии на произведения науки, литературы и искусства или объект смежных прав (п. 5 ст. 1233 ГК РФ). Публичная лицензия является односторонней сделкой и выражается в заявлении правообладателя, обращенном к неопределенному кругу лиц, об использовании произведения. Такое заявление позволяет всем третьим лицам использовать произведение или объект смежных прав на определенных условиях на безвозмездной основе. Заявление правообладателя размещается на сайте уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти.

По сублицензионному договору лицензиар, являющийся лицензиатом по другому лицензионному договору, предоставляет другой стороне (сублицензиату) право на использование охраняемого объекта (ст. 1238 ГК РФ). По общему правилу лицензионный договор не предоставляет права лицензиату на заключение сублицензионного договора, лицензиат приобретает такое право при наличии письменного согласия лицензиара. Лицензиар вправе ограничить свое согласие возможностью заключения сублицензионных договоров о предоставлении только отдельных способов использования из числа тех, которые были предоставлены лицензиату. Согласие может быть отозвано лицензиаром до заключения сублицензионного договора с возмещением убытков, вызванных таким отзывом (п. 42 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10).

Залог исключительных прав является относительно новой категорией российского права. В 2014 г. в ч. I ГК РФ была введена ст. 358.18 о залоге исключительных прав, согласно которой исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (п. 1 ст. 1225) могут быть предметом залога, если ГК РФ допускает их отчуждение.

Не может быть предметом залога исключительное право на наименование места происхождения товаров, географическое указание, фирменное наименование, коллективный товарный знак.

На принадлежащее автору исключительное право на произведение обращение взыскания не допускается, за исключением случая обращения взыскания по договору залога, который заключен автором и предметом которого является указанное в договоре и принадлежащее автору исключительное право на конкретное произведение. Такой порядок применяется и в отношении наследников авторов и последующих наследников в период действия исключительного права.

Право требования вознаграждения по возмездному договору о распоряжении исключительным правом также может входить в предмет договора залога.

По договору коммерческой концессии правообладатель обязуется предоставить пользователю за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау) (п. 1 ст. 1027 ГК РФ).

Существенными условиями такого договора являются предмет договора, включая условие об использование деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя (в частности, с установлением минимального и [или] максимального объема использования), с указанием или без указания территории использования применительно к сфере предпринимательской деятельности (продаже товаров, полученных от правообладателя или произведенных пользователем, осуществлению иной торговой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг) (п. 2 ст. 1027 ГК РФ); размер и форма выплаты вознаграждения.

Пользователь должен обеспечить соответствие качества производимых им на основе договора товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг качеству аналогичных товаров, работ или услуг, производимых, выполняемых или оказываемых непосредственно правообладателем. По требованиям, предъявляемым к пользователю как изготовителю товаров, правообладатель и пользователь несут солидарную ответственность.

Если иное не предусмотрено договором коммерческой концессии, заключенным на срок, при его досрочном прекращении права и обязанности вторичного правообладателя по договору коммерческой субконцессии (пользователя по договору коммерческой концессии) переходят к правообладателю, если он не откажется от принятия на себя прав и обязанностей по этому договору. Это правило применяется и при расторжении договора коммерческой концессии, заключенного без указания срока (п. 3 ст. 1029 ГК РФ).

Исключительное право может быть передано в доверительное управление. По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Доверительный управляющий должен действовать в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя за вознаграждение.

Система коллективного управления авторскими и смежными правами. Для целей обеспечения имущественных прав авторов, обладателей смежных прав, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно, в России создана система организаций по коллективному управлению правами. Коллективное управление возникает на основании договора с правообладателями, а также в силу представительства аккредитованной организацией от имени всех правообладателей, основанного на законе. Полномочия таких организаций основываются на договоре о передаче полномочий по управлению правами, заключаемом с правообладателем в письменной форме. Исключение составляет внедоговорное управление аккредитованной организацией правами тех правообладателей, с которыми договоры не заключены. Организации по управлению правами на коллективной основе могут заключать договоры как непосредственно с правообладателями, так и с организациями, занимающимися коллективным управлением, в том числе иностранными.

Договор о передаче полномочий по управлению правами является договором об оказании услуг, по которому организация по управлению правами на коллективной основе обязуется за вознаграждение совершать по поручению правообладателя полномочия по управлению соответствующими правами на коллективной основе, а также связанные с ними действия. Эти действия осуществляются организацией от имени правообладателей и за их счет, а в некоторых случаях, например при обращении в суд с защитой интересов правообладателей и от своего имени, но в интересах правообладателей. К договору о передаче полномочий не применяются правила о лицензионных договорах или договорах об отчуждении исключительных прав.

Организации по управлению правами на коллективной основе создаются непосредственно обладателями авторских и смежных прав, являются некоммерческими организациями, обладают специальной правоспособностью. Организация по управлению правами на коллективной основе обязана принять на себя управление правами, если управление такой категорией прав относится к уставной деятельности этой организации, и не вправе отказать в заключении договора с правообладателем при наличии указанных условий.

Исключительные права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации могут перейти к другим лицам без заключения договора с правообладателем в случаях и по основаниям, которые установлены законом (ст. 1241 ГК РФ).

Исключительные права по общему правилу переходят в порядке наследования. В отношении ряда объектов предусмотрены изъятия из этого правила. Так, переход по наследству исключительных прав на некоторые виды объектов (фирменные наименования, передачи эфирного и кабельного вещания) невозможен, поскольку в качестве правообладателей могут выступать лишь юридические лица.

На исключительное право на произведение, включая программы для ЭВМ, объекты смежных прав, топологии интегральных микросхем, не распространяется режим выморочного имущества. В случае если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным, а его исключительные права прекращаются, произведение переходит в общественное достояние (п. 2 ст. 1283 ГК РФ).

В отличие от этого в случае отсутствия у автора (патентообладателя) наследников по закону и в других случаях невозможности перехода исключительного права на изобретение, промышленный образец, полезную модель, селекционное достижение к наследникам исключительное право на изобретение переходит к государству.

Личные неимущественные права автора неотчуждаемы и не входят в состав наследства, но их защита может осуществляться определенными в соответствии с законом лицами.

Защита интеллектуальных прав осуществляется средствами гражданского, уголовного, административного права, в том числе способами, предусмотренными Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В случае нарушения интеллектуальных прав применяются как общие способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ (признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения, взыскание убытков), так и специальные, например взыскание компенсации (ст. 1252 ГК РФ) при нарушении исключительного права на различные объекты интеллектуальных прав.

Способы защиты интеллектуальных прав включают в себя:

• меры ответственности: взыскание убытков, возмещение морального вреда, взыскание компенсации; возмещение морального вреда применяется только для защиты личных неимущественных прав; к мерам ответственности относятся принудительная ликвидация юридического лица и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя в связи с нарушением исключительных прав;

• способы (меры) защиты, не являющиеся мерами ответственности (не влекут дополнительных санкций для нарушителя); это требования о прекращении нарушения интеллектуальных прав; о публикации решения суда о допущенном нарушении; о пресечении действий, нарушающих право на объект интеллектуальных прав либо создающих угрозу нарушения такого права; об изъятии и уничтожении контрафактных носителей и уничтожении оборудования, главным образом используемого для нарушения исключительных прав.

Условиями применения всех мер защиты является противоправное поведение лица. По общему правилу меры ответственности применяются при наличии вины правонарушителя. Однако согласно абз. 3 п. 3 ст. 1250 ГК РФ взыскание убытков и компенсации за нарушение исключительных прав, допущенное нарушителем при осуществлении им предпринимательской деятельности, возможно и при отсутствии вины.

Меры защиты, не являющиеся мерами ответственности, применяются независимо от наличия или отсутствия вины нарушителя, субъективный момент в этом случае не учитывается.

Защита личных неимущественных прав автора и приравненных к нему лиц (исполнителя, создателя фонограммы и т.п.) может осуществляться путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; компенсации морального вреда; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным не соответствующего закону ненормативного акта государственного органа.

К специальным способам охраны личных неимущественных прав относятся публикация суда о допущенном нарушении; право изготовителя фонограммы, издателя энциклопедий, словарей, лица, организовавшего создание сложного объекта, публикатора и т.д. требовать указания своего имени или наименования.

В случае нарушения личных неимущественных прав в силу характера защищаемого интереса не могут быть взысканы убытки как мера имущественной ответственности.

Для защиты исключительных прав могут быть использованы такие общие способы защиты, как признание права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещение убытков.

К специальным способам защиты исключительных прав относят публикацию решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя; изъятие и уничтожение материального носителя, в котором незаконно выражен результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации (контрафактный материальный носитель); изъятие и уничтожение оборудования и иных средств, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав; ликвидацию юридического лица и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя; взыскание компенсации.

При нарушении исключительного права не может быть применен такой способ защиты, как возмещение морального вреда. Перечень способов защиты не является исчерпывающим.

В отношении некоторых нарушений интеллектуальных прав закон указывает конкретный способ защиты права. Например, при искажении имени автора при опубликовании произведения автор вправе требовать только устранения нарушения.

По общему правилу правообладатель в случае нарушения исключительного права может обратиться с одним или одновременно с несколькими требованиями, например о прекращении нарушения, о возмещении убытков и опубликовании решения суда о допущенном нарушении. Вместе с тем в ряде случаев закон исключает сочетание различных мер защиты (когда речь идет о различных мерах ответственности). Так, невозможно одновременное применение таких способов защиты, как требование об уплате компенсации и требование о возмещении убытков, — правообладатель может воспользоваться лишь одним из них.

Если нарушение третьими лицами исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, на использование которых выдана исключительная лицензия, затрагивает права лицензиата, полученные им на основании лицензионного договора, лицензиат может наряду с другими способами защиты защищать свои права способами, предусмотренными ст. 1250 и 1252 настоящего Кодекса (ст. 1254 ГК РФ).

В случае нарушения исключительного права лицензиар — обладатель простой лицензии для защиты нарушенного права вправе обратиться за содействием к правообладателю. Если лицензиар не предъявляет иск к третьему лицу — нарушителю, лицензиат может осуществлять защиту своих прав против лицензиара в рамках лицензионного договора по нормам гл. 25 ГК РФ.

Правообладатель, выдав исключительную лицензию, не утрачивает возможности защищать свое исключительное право от нарушений предоставленными ему законом способами.

Лицензиат может защищать свои права против лицензиара (правообладателя), если последний их нарушает. Но в этом случае он может применять только меры воздействия и меры ответственности за нарушение обязательства, предусмотренные в лицензионном договоре и нормами ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств.

Защита интеллектуальных прав осуществляется в установленном законом порядке с использованием установленных форм и процедур.

Споры, связанные с защитой исключительных прав и личных неимущественных прав авторов, рассматриваются по общим правилам о подсудности, предусмотренным АПК РФ и ГПК РФ, в зависимости от субъектного состава. Исключение составляют два случая:

1) в соответствии с Антипиратским законом, если предварительные обеспечительные меры в виде блокирования сайтов принимаются Московским городским судом, спор о нарушении, по существу, подлежит рассмотрению в этом же суде независимо от субъектного состава;

2) в случае заявления требований организациями по коллективному управлению авторскими правами споры подлежат рассмотрению в арбитражных судах.

По соглашению сторон спора, связанного с защитой интеллектуальных прав, он может быть передан на разрешение третейского суда.

В отношении ряда споров, независимо от субъектного состава, компетентным судом является созданный в 2012 г. специализированный Суд по интеллектуальным правам. Он рассматривает в качестве суда первой инстанции споры:

• об установлении патентообладателя;

• о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;

• о признании недействительным патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если законом не предусмотрен иной порядок признания их недействительными;

• об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства, права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии.

В случаях, предусмотренных законом, применяется специальный — административный – порядок защиты интеллектуальных прав. В административном порядке подлежат рассмотрению споры, связанные с предоставлением правовой охраны изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам, а также товарным знакам, знакам обслуживания, наименованиям места происхождения товаров. Правовая охрана таким объектам предоставляется на основании решения Федерального исполнительного органа по интеллектуальной собственности (Роспатента). Решение о предоставлении правовой охраны либо решение об отказе в предоставлении правовой охраны подлежат оспариванию в административном порядке в Роспатент.

Решение, вынесенное по результатам рассмотрения заявления или возражения Роспатентом, может быть оспорено в Суде по интеллектуальным правам.

Неюрисдикционные формы защиты охватывают такие действия по защите интеллектуальных прав, которые совершаются субъектами правоотношения самостоятельно. Субъекты интеллектуальных прав могут самостоятельно осуществлять допускаемые либо не запрещенные законом действия по защите своего права.

Наряду с правовыми средствами широкое использование имеют технические средства защиты авторских и смежных прав. В отношении технических средств защиты закон (ст. 1299 ГК РФ) запрещает любые действия, направленные на устранение ограничений использования произведения, установленных путем применения технических средств, если в результате таких действий становится невозможным использовать надлежащим образом технические средства защиты авторских прав.

За нарушение указанных запретов могут быть взысканы убытки либо компенсация.

Автор может обеспечить защиту своих прав посредством размещения информации об авторском праве (п. 1 ст. 1300 ГК РФ). Закон запрещает удалять или изменять без разрешения автора (правообладателя) такую информацию и использовать произведения, в отношении которых без разрешения автора или иного правообладателя была удалена или изменена информация об авторском праве. За нарушение этих требований с нарушителя могут быть взысканы убытки или компенсация.

Компенсация. В отношении отдельных видов объектов при нарушении исключительного права правообладатель вправе вместо возмещения убытков требовать от нарушителя выплаты. Компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения. Правообладатель освобожда

...