автордың кітабын онлайн тегін оқу Краткий словарь по оперативно-разыскным мероприятиям
Информация о книге
УДК 343.98
ББК 67.52
К78
Изображение на обложке с ресурса Shutterstock.com
Автор-составитель:
Жданов С. П., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ имени Г. В. Плеханова, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Российской таможенной академии, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» РУТ (МИИТ), доцент кафедры философии, политологии, социологии имени Г. С. Арефьевой ФГБОУ ВО «НИУ “МЭИ”».
Предлагаемый словарь содержит определения и термины, которые посвящены пятнадцати оперативно-разыскным мероприятиям (опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент; получение компьютерной информации).
Значительное место в издании уделено переписке автора-составителя с некоторыми представителями МВД и ФСИН России, научной юридической общественностью по рассмотренным проблемам.
Законодательство приведено по состоянию на июль 2024 г.
Для оперативников и других сотрудников правоохранительных органов и спецслужб России, научных работников, профессорско-преподавательского состава, обучающихся и всех, кто интересуется данной проблематикой.
УДК 343.98
ББК 67.52
© Жданов С. П., составление, 2024
© ООО «Проспект», 2024
От автора-составителя
Уважаемый читатель!
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее — ФЗ об ОРД) не содержит определений пятнадцати оперативно-разыскных мероприятий (далее — ОРМ), что существенно снижает нормативность ФЗ об ОРД, не способствует единообразному применению его норм об ОРМ в правоприменительной оперативно-разыскной деятельности (далее — ОРД). Вместе с тем достаточно много его определений выработано в оперативно-разыскной науке1. При этом единства среди научной юридической общественности и практических работников (оперативников, сотрудников) правоохранительных органов и спецслужб России нет.
Так, в последнее время некоторые авторы по ОРД используют определения ОРМ, содержащиеся в Модельном законе СНГ об оперативно-розыскной деятельности (новая редакция) от 16.11.20062. При этом встречаются работы, где ученые предлагают авторские определения ОРМ3.
Значительное внимание уделено переписке автора с некоторыми представителями МВД и ФСИН России, научной юридической общественностью по рассмотренным в настоящем издании проблемам.
По официальным правилам современного русского языка, термин «оперативно-разыскной» и производные от него термины при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации должны писаться через букву «а» в слове «разыскной»4, как это в настоящее время уже сделано, в частности, в текстах Федерального закона «О полиции», Уголовного кодекса Российской Федерации.
Автор выражает искреннюю благодарность специалистам — ученым и практическим работникам (оперативникам, сотрудникам) правоохранительных органов России, кто в процессе обсуждения материалов настоящего издания высказал объективные замечания и внес предложения по его совершенствованию, а также своей семье за поддержку.
Разумеется, данный труд не лишен определенных недостатков и погрешностей, возможно немалых. Поэтому автор с благодарностью примет все объективные замечания и рекомендации и учтет их в дальнейшей работе.
С. П. Жданов,
кандидат юридических наук, доцент,
ученик и последователь основателя и руководителя
междисциплинарной научной школы в отечественной
юриспруденции доктора юридических наук,
профессора А. Ю. Шумилова
[3] Например, см.: Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / под ред. проф. А. Е. Чечетина. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2022; Оперативно-розыскная деятельность: словарь-справочник / авт.-сост. В. Ю. Голубовский. М.: ВНИИ МВД России; СПб.: Лань, 2001.
[2] См.: Приложение 2 к настоящему изданию.
[4] Например, см.: Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / под ред. В. С. Овчинского. М.: Норма: ИНФРА-М, 2022; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. д-ра юрид. наук, проф. К. К. Горяинова, д-ра юрид. наук В.С. Овчинского. 5-е изд., испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2024; Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С приложением решений Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека / отв. ред. В. С. Овчинский; вступ. ст. В. Д. Зорькина. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Норма, 2016.
[1] Например, см.: Шумилов А. Ю. Оперативно-разыскная наука в Российской Федерации: монография: в 3 т. / А. Ю. Шумилов. М.: ИД Шумиловой И. И., 2017. Т. III: Основные положения. Кн. 3. Оперативно-разыскное научное познание в контексте философии науки; Он же. Оперативно-разыскная наука в Российской Федерации: монография: в 3 т. / А. Ю. Шумилов. М.: ИД Шумиловой И. И., 2016. Т. III: Основные положения. Кн. 2. Методология, принципы, язык, субъекты оперативно-разыскной науки и некоторые иные ее положения; Он же. Оперативно-разыскная наука в Российской Федерации: монография: в 3 т. / А. Ю. Шумилов. М.: ИД Шумиловой И. И., 2015. Т. III: Основные положения. Кн. 1. Объект, предмет и система оперативно-разыскной науки; Он же. Оперативно-разыскная наука в Российской Федерации: монография: в 3 т. / А. Ю. Шумилов. М.: ИД Шумиловой И. И., 2014. Т. II: Философия оперативно-разыскной науки; Он же. Оперативно-разыскная наука в Российской Федерации: монография: в 3 т. / А. Ю. Шумилов. М.: ИД Шумиловой И. И., 2013. Т. I: Оперативно-разыскная деятельность и формирование науки о ней.
И
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДМЕТОВ И ДОКУМЕНТОВ
1. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДМЕТОВ И ДОКУМЕНТОВ5 — ОРМ, основанное на оперативно-разыскном законодательстве и научных методах оперативного изучения тех из них, познание которых может способствовать решению задач ОРД и достижению ее целей6.
2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДМЕТОВ И ДОКУМЕНТОВ (др. назв. — оперативное исследование; оперативно-разыскное исследование). 1. В ОРД — одно из предусмотренных ФЗ об ОРД ОРМ (п. 5 ч. 1 ст. 6). 2. Изучение тех предметов и (или) документов, которые, вероятно, сохранили на себе следы преступления, являлись или могли явиться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности, а равно познание их особенностей, которые могут способствовать решению иных задач ОРД7.
3. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДМЕТОВ И ДОКУМЕНТОВ (СЫСКНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ). 1. Разновидность деяния сыскного. 2. Разновидность профес. поведенческого акта (следственное действие, разыскные меры и др.) в воздействии на преступность. 3. В ОРД — одно из предусмотренных ФЗ об ОРД ОРМ. Изучение тех из них, кот., вероятно, сохранили (могли сохранить) на себе следы преступления, являлись или могли явиться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности, а равно познание особенностей кот. может способствовать решению иных задач ОРД8.
[6] Жданов С. П., Шумилов А. Ю. Характеристика оперативно-разыскных мероприятий, разрешенных для осуществления во всей оперативно-разыскной деятельности, или мероприятий общего производства // Основы оперативно-разыскной деятельности: учебник: в 2 т. Т. 1: Общая часть / С. П. Жданов, О. Г. Карпович, Е. С. Недосекова [и др.]; предисл. В. Б. Мантусова; под ред. А. Ю. Шумилова. М.: РИО Российской таможенной академии, 2020. С. 234.
[8] Шумилов А. Ю. Оперативно-розыскная энциклопедия / авт.-сост. проф. А. Ю. Шумилов. М.: Изд-ль Шумилова И. И., 2004. С. 112.
[7] Шумилов А. Ю. Оперативно-разыскной словарь. М.: РИО Российской таможенной академии, 2018. С. 57.
[5] Определение, предложенное С. П. Ждановым и А. Ю. Шумиловым, обсуждалось С. П. Ждановым с научной юридической общественностью и практическими работниками (сотрудниками и оперативниками) правоохранительных органов России (см.: Приложение 1 к настоящему изданию).
К
КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА
1. КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА9 — ОРМ, основанное на оперативно-разыскном законодательстве, допуск с ведома и под конспиративным контролем органа, осуществляющего ОРД, оборота товара или перемещения предметов (средств, веществ) для решения задач ОРД антикриминальной направленности10.
2. Ее можно определить и иначе. КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА
...
