Преступность в России в условиях специальной военной операции: криминологический анализ. Монография
Қосымшада ыңғайлырақҚосымшаны жүктеуге арналған QRRuStore · Samsung Galaxy Store
Huawei AppGallery · Xiaomi GetApps

автордың кітабын онлайн тегін оқу  Преступность в России в условиях специальной военной операции: криминологический анализ. Монография

А. Н. Сухаренко, Т. В. Молчанова, Е. И. Таранина

Преступность в России в условиях
специальной военной операции:
криминологический анализ

Монография



Информация о книге

УДК 343.9

ББК 67.51

С91


Авторы:

Сухаренко А. Н., директор АНО «Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ», независимый антикоррупционный эксперт (г. Владивосток) – предисловие, гл. 1–4, 6, 7;

Молчанова Т. В., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя – гл. 5, заключение;

Таранина Е. И., преподаватель кафедры естественнонаучных дисциплин учебно-научного комплекса информационных технологий Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя – гл. 5, заключение.

Рецензенты:

Гилинский Я. И., доктор юридических наук, профессор (г. Санкт-Петербург);

Колчевский И. Б., кандидат юридических наук, доцент (г. Москва).


Третий год на территории Украины продолжается специальная военная операция (СВО), оказывающая негативное влияние на криминальную обстановку в приграничных к ней регионах России. Речь идет о приросте тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершенных с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств. В наибольшей степени указанные негативные тенденции затронули Белгородскую и Курскую области, а также Крым. В условиях санкционных, валютных и иных ограничений заметно активизировались кибермошенники и контрабандисты, постоянно совершенствующие схемы для незаконного обогащения. В связи с притоком трудовых мигрантов из среднеазиатских стран СНГ заметно увеличилась доля этнической преступности, в том числе организованной. Несмотря на ужесточение мер ответственности, высокие коррупционные риски сохраняются в сферах государственных закупок и государственного оборонного заказа.

Настоящее издание содержит анализ состояния, динамики и структуры преступности за 2022–2023 гг., а также организационно-правовых мер противодействия преступности в условиях СВО. В качестве эмпирической базы были использованы отдельные формы статистического наблюдения ГИАЦ МВД России, сведения интернет-ресурса «Судебные и нормативные акты РФ», данные Судебного департамента Верховного Суда РФ, а также материалы интернет-изданий.

Законодательство приводится по состоянию на 1 апреля 2024 г.

Для сотрудников законодательных и правоохранительных органов, а также научных работников, студентов, преподавателей юридических вузов и практических работников.


УДК 343.9

ББК 67.51

© Сухаренко А. Н., Молчанова Т. В., Таранина Е. И., 2024

© ООО «Проспект», 2024

ПРЕДИСЛОВИЕ

В середине 2021 г. в издательстве «Проспект» вышло в свет научно-практическое пособие «Криминальные вызовы пандемии COVID-19 в России», содержавшее самую актуальную на тот момент информацию о влиянии коронавируса на криминальную обстановку в России, а также правовую характеристику системы государственных мер по ее стабилизации. В отличие от позднее вышедших монографий на эту тему1, оно включало обширный статистический массив, позволявший оценить не только динамику, но и тенденции развития отдельных видов преступности в России и за ее пределами.

Спустя три года было принято решение об издании очередного справочного пособия, посвященного оценке текущего состояния преступности на территории России в условиях специальной военной операции, начавшейся 24 февраля 2022 г.

Основными источниками информации для настоящего исследования стали: формы федерального статистического наблюдения Главного информационно-аналитического центра МВД России (ГИАЦ МВД России), Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России, Центрального банка России, Федеральной антимонопольной службы (ФАС), Федеральной таможенной службы (ФТС), Судебного департамента при Верховном Суде России, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств — участников СНГ (БКБОП), а также результаты социологических исследований и сообщения СМИ.

Как и в случае с почти двухлетней пандемией COVID-19, некоторые криминологи и эксперты сообщили о возможном ухудшении криминальной ситуации в стране в условиях непрекращающегося санкционного давления, повлекшего за собой экономический спад, и как следствие, снижение уровня жизни населения. При этом их предыдущие прогнозы на сей счет не оправдались: за 2020–2021 гг. общее количество регистрируемых преступлений практически не изменилось, а в 2022 г. даже снизилось (почти на 2%). Как подсчитали эксперты ВНИИ МВД России, большая часть (68,8% или 100,1 млн) населения страны проживает в регионах со средней криминальной нагрузкой, 15,42% (22,4 млн чел.) — с криминальной нагрузкой выше средней и лишь 2,82% (4,1 млн) — с высокой2.

После начала специальной военной операции заметно ухудшилась криминальная обстановка в регионах, граничащих с Луганской и Донецкой народными республиками (вошли в состав России 30 сентября) — Белгородской, Брянской, Курской, Воронежской и Ростовской областях, Республике Крым и г. Севастополе. Речь идет о приросте тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершенных с использованием оружия и взрывных устройств. В наибольшей степени указанные негативные изменения затронули Белгородскую и Курскую области, а также Крым3.

Видовая структура преступности России осталась прежней: около 60% составили преступления против собственности, 12,2% — против личности (12,2%) и 9% в сфере незаконного оборота наркотиков. Более 60% всех расследованных преступлений были совершены ранее судимыми, каждое четвертое (24,4%) — в состоянии алкогольного опьянения, а каждое тридцать восьмое (2,6%) — несовершеннолетними. При этом увеличилось количество убийств и покушений (+4%), экстремистских преступлений (+48,2%), а также совершенных иностранцами (+10,3%) и участниками организованных групп и преступных сообществ (+44%).

Стабильно высоким остается уровень преступности в сфере информационных технологий. Более половины таких преступлений являются тяжкими и особо тяжкими. Наибольшее их число регистрируется в крупных городах Центрального, Приволжского и Сибирского федеральных округов.

Снижение криминальной активности россиян в определенной мере обусловлено отъездом значительного количества лиц мужского пола (в период частичной мобилизации и после), представляющих в силу возраста (30–45 лет) наиболее криминально ориентированную часть населения. По разным оценкам, в 2022 г. из страны выехали и не вернулись около 700 тыс. россиян4.

Возросшая криминальная активность иностранных граждан, в основном из СНГ, обусловлена резким увеличением их числа. По сравнению 2021 г. количество иностранцев, поставленных на миграционный учет, возросло на 26% (с 13,3 до 16,8 млн чел.). Среди них преобладали граждане Узбекистана (37,6%), Таджикистана (26,4%) и Кыргызстана (7%). Основная цель их прибытия — трудовая деятельность. Чаще всего их регистрировали по месту пребывания в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Краснодарском, Красноярском и Приморском краях, Иркутской, Свердловской и Амурской областях, Татарстане5.

Второй год (2023 г.) проведения специальной военной операции (СВО) не привнес сколь-нибудь значимых изменений в криминальную обстановку. Общее количество выявленных преступлений снизилось всего на процент (до 1,9 млн), а их незначительный прирост был отмечен лишь в 40 из 85 регионов страны. При этом доля тяжких преступлений в общей массе перевалила за треть6. В частности, зарегистрировано 2382 преступления террористического характера (+6,7%) и 1340 преступлений экстремистской направленности (–14,4%). Больше половины всех зарегистрированных преступлений (53,5%) составляют хищения чужого имущества. Почти каждая седьмая кража (13,3%), каждый двадцать седьмой грабеж (3,7%) и почти каждый седьмой разбой (13,5%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище или иное помещение. На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 253,5 тыс. (–22%) преступлений, в том числе: 7,6 тыс. (–24,5%) грабежей, 88,6 тыс. (–22,9%) краж, 1,2 тыс. (–12,2%) разбойных нападений. Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 7,5% (до 191 тыс.). При этом на 13,8% возросло число преступлений, совершенных с целью их сбыта. В свою очередь количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, наоборот, сократилось на 12,8% (до 19,4 тыс.), а фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ — на 31,5% (до 578). Больше половины (59,8%) всех расследованных преступлений было совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое четвертое (22,4%) — в состоянии алкогольного опьянения, каждое тридцать седьмое (2,7%) — несовершеннолетними или при их соучастии.

Однако достоверность статистических данных как надежного индикатора уровня общественной безопасности по-прежнему вызывает обоснованные сомнения7. По ней можно судить разве что об эффективности работы тех или иных правоохранительных органов в отдельных регионах страны. Именно поэтому для оценки реального уровня преступности обычно используются не только статистические данные о количестве потерпевших8, но и результаты виктимологических исследований — опросов о том, становились ли граждане жертвами преступных посягательств, обращались ли они в полицию, каков был результат их обращения. Подобные социологические опросы регулярно проводятся по отработанной методике.

Показательным в этом отношении является исследование сотрудников Института проблем правоприменения при Европейском университете (ИПП ЕУ) «Издержки российского общества от преступности: измерение с помощью компенсирующего изменения дохода», проведенное в середине 2021 г. и опубликованное в журнале «Прикладная эконометрика» в 2023 г. Данное исследование оценивает стоимость преступности через удовлетворенность жизнью9.

Во Всероссийском соцопросе принимали участие 3 тыс. потерпевших от преступлений и 11,4 тыс. человек, не имевших такого опыта (отобраны случайным образом). У них спрашивали о доходе, семье, опыте виктимизации за последние 12 месяцев и пять предшествующих лет, а также о страхе перед преступностью. Полученные результаты были дополнены сведениями Росстата о среднем доходе в регионе проживания респондента. Для расчета была использована модель полупараметрической зависимости логарифма удовлетворенности жизнью респондента и подушевого дохода домохозяйства (логарифм — это показатель степени, в которую нужно возвести определенное число, чтобы получить другое число). Как оказалось, 10,9% опрошенных были потерпевшими, а их средняя удовлетворенность жизнью по 10-балльной шкале составляла 6,225. Удовлетворенность тех, кто не сталкивался с преступностью, была выше — 6,849. Опыт потерпевших связан со снижением уровня удовлетворенности жизнью почти на 13%. При этом важным наблюдением стал тот факт, что страх перед преступностью связан со снижением удовлетворенности жизнью: так, боящиеся стать жертвой преступлений, ощущают себя на 16% менее удовлетворенными жизнью.

Оцененная зависимость удовлетворенности жизнью от среднего дохода (увеличение ежемесячного дохода семьи на 1 тыс. руб. связано с увеличением удовлетворенности жизнью на 0,3%) позволила рассчитать, на сколько нужно увеличить годовой доход потерпевших, чтобы вернуть их удовлетворенность на нормальный уровень. Полученный показатель для любого преступления составил 135,2 тыс. руб., но оценка преступности имеет широкий 95-процентный доверительный интервал — от 66,3 до 175,5 тыс. руб. (ширина интервала объясняется не только числом наблюдений и методом оценки, но и тем, что люди могли стать потерпевшими в разное время, а сами преступления отличались по степени тяжести).

Согласно исследованию ИПП, общероссийские издержки от преступности в 2021 г. составили 1,7 трлн руб., или 1,3% ВВП (потерпевшими признали себя почти 11% респондентов). Аналогичным образом удалось оценить общий уровень страха перед преступностью: его «цена» — 6,8 трлн руб., или 5,2% ВВП (о боязни стать потерпевшим заявили 42,5% респондентов). Исследователи также смогли оценить суммарные общественные издержки от официально зарегистрированных преступлений. Для этого полученные оценки стоимости преступлений (по их типам) были умножены на их количество. В результате в 2020 г. стоимость преступных посягательств составила: 44 млрд руб. — от мошенничеств, 31,5 млрд — от киберпреступлений, 22 млрд — причинения вреда здоровью различной степени тяжести, 13 млрд — от грабежей и разбоев и 154 млрд — от краж.

С учетом Всероссийской переписи населения 2021 г., на 1 января 2023 г. на территории России проживали 146,4 млн человек (по сравнению с 1 января 2022 г. численность населения сократилась на 532,6 тыс.). При этом городское население составляло 109,6 млн человек, а сельское — 36,7 млн. Большая его часть сконцентрирована в Центральном, Приволжском, Южном и Сибирском округах10. По состоянию на 1 января 2024 г. численность населения — 146,2 млн человек11.

Если экстраполировать результаты исследования ИПП на показатели переписи населения, то в 2021 г. количество потерпевших превышало 16 млн человек, а в 2022 г. — 15,9 млн. На этом фоне удивляет регулярное повышение бюджетного финансирования правоохранительных органов и связанных с ними государственных программ12. Федеральный закон № 466-ФЗ от 05.12.2022 «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» о трехлетнем бюджете в очередной раз предусматривал существенную прибавку всем правоохранительным органам. «По сравнению с 2022 г. доля госрасходов по разделу “Национальная безопасность и правоохранительная деятельность” увеличится с 10,1 до 14,9% в 2025 г., а в денежном выражении более чем в 1,5 раза — с 2,7 до 4,3 трлн руб. Эта статья расходов покажет самый значительный рост», — констатирует Счетная палата РФ.

Главным получателем бюджетных средств остается МВД России, которое получит 844 млрд руб. и еще по 929,2 и 955,6 млрд в 2024–2025 гг. Финансирование органов безопасности (ФСБ) увеличится с 450,2 до 477,3 млрд руб., а подконтрольных им пограничников — с 166,3 до 178,5 млрд. Расходы на содержание ФСИН вырастут с 232,4 до 258,7 млрд руб. Куда меньше получат органы прокуратуры и следствия: по 152 и 170 млрд руб., соответственно. Заметно вырастут расходы на «прикладные исследования» — с 37,3 до 51 млрд руб. Для сравнения: на реализацию миграционной политики (учитывая значительное количество незаконных мигрантов) заложено всего 2,8 млрд руб. в год. На фоне значительных бюджетных ассигнований вызывает недоумение высказывание руководства МВД РФ о хроническом недофинансировании ведомства, в том числе низкие зарплаты, провоцирующие отток квалифицированных кадров. Некомплект личного состава уже достиг 100 тыс. человек. При этом МВД предстоит набрать до 2026 г. еще 42 тыс. сотрудников для работы в присоединенных к России Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях.

Начальник Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России И. Д. Кальбфляйш отметила, что основная часть ведомственных расходов (72%) идет на реализацию госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»13. Ежегодный объем бюджетных ассигнований на нее превышает 700 млрд руб. (по открытой части). Среди приоритетных направлений расходов госпрограммы и министерства в целом она выделила: расчеты с персоналом (зарплаты и иные выплаты), составляющие 649,5 млрд социальные выплаты — 293,3 млрд в том числе жилищное обеспечение (4,6 млрд); медицинское обеспечение (9,7 млрд). Оставшаяся часть бюджетных средств приходится на обеспечение текущей деятельности ведомства (98,4 млрд, в том числе на охрану правопорядка и обеспечение общественной безопасности, строительство спецобъектов (12,6 млрд, иные расходы, в том числе специальные (4,5 млрд)14.

Несмотря на расставленные приоритеты, степень реализации указанной госпрограммы, по утверждению Счетной палаты РФ, остается средней, в то время как уровень ее кассового исполнения и управления — высоким. Получается, что выделяемые на ее реализацию бюджетные средства осваиваются, а предусмотренные ею стратегические цели почему-то не достигаются. К их числу относятся повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности, в том числе в сфере дорожного движения, а также создание условий, способствующих эффективному развитию миграционных процессов.

[13] Защита интересов силовиков становится приоритетом // Независимая газета. URL: https://www.ng.ru/kartblansh/2022-12-08/3_8611_kb.html.

[12] Здесь и далее цит. по: Сухаренко А. Защита интересов силовиков становится приоритетом // Независимая газета. 2022. 8 декабря. Ситуация изменилась после начала СВО.

[14] Бюджет общественной безопасности // Полиция России. 28.07.2021.

[1] Пандемия COVID-19: Вызовы, последствия, противодействие / под ред. А. В. Торкунова и др. М.: Аспект Пресс, 2021; Вызовы пандемии и стратегическая повестка дня для общества и государства: социально-политическое положение и демографическая ситуация в 2021 году / отв. ред. В. К. Левашов, Г. В. Осипов, С. В. Рязанцев. М.: ФНИСЦ РАН, 2021; Право и противодействие пандемии. Возможности и перспективы / В. Н. Синюков и др. М.: Проспект, 2021; Пандемия и самоизоляция. Криминальные угрозы и правовые последствия / А. А. Шутова и др. М.: Проспект. 2021; Правовые и управленческие меры борьбы с пандемией в России. Ретроспективный взгляд в 2020 год / О. В. Зайцев, И. О. Антропцева. М.: Проспект. 2022.

[10] Численность населения России за год снизилась более чем на 550 тыс. человек // ИТАР-ТАСС. 2023. 1 февр.

[9] Здесь и далее цит. по: Ламова Е., Ткачев И. Эксперты впервые рассчитали «цену» преступности в России // РБК. 2023. 29 марта.

[11] Росстат раскрыл, как изменилось количество россиян в 2023 году // РБК. URL: https://www.rbc.ru/economics/26/01/2024/65b35c489a79472c59f28fe9?from=copy.

[6] Здесь и далее: Состояние преступности в России за январь — декабрь 2023 года // Сборник ГИАЦ МВД России // URL: https: //мвд.рф/reports/item/47055751/.

[5] Воронов А. Органы иностранцу не помешают // Коммерсант. 2023. 14 марта.

[8] Огарь Т., Харламов В. Виктимизация населения современной России: девиантологический взгляд // Российский девиантологический журнал. 2022. № 2. С. 346–353.

[7] Подробнее см.: Квашис В. Сравнительный анализ латентной преступности в России и зарубежных странах: проблемы и перспективы // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2016. № 5. С. 89–93; Титаев К. Как реальная преступность отличается от официальной // Ведомости. 2018. 14 июня; Комаров А. Результаты выборочных исследований по вопросу динамики виктимизации от интернет-мошенничества в России (2010–2019 гг. // Право и политика. 2020. № 12. С. 15–33; Молчанова Т. Статистическая оценка последствий совершения преступлений в сфере экономической деятельности // Криминологический журнал. 2022. № 2. С. 103–107; Она же. Трудности статистической интерпретации преступности // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2023. № 2. С. 90–95.

[2] Комплексный анализ состояния преступности в РФ по итогам 2022 года и ожидаемые тенденции ее развития / М. В. Гончарова и др. М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2023. С. 6–7.

[4] Сколько россиян могли покинуть страну в 2022? // URL: https: //tochno.st/materials/rossiyan-mogli-pokinut-stranu-v-2022-godu (дата обращения: 30.07.2023).

[3] Там же. С. 8.

Глава 1. ПРЕСТУПНОСТЬ В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2022 Г.

Всякая смена общественных порядков ведет к замене одной преступности другой.

Франсуа Ларошфуко

С начала проведения специальной военной операции в 2022 г. произошло незначительное увеличение количества рассмотренных заявлений и сообщений о преступлениях (9,5 млн; +2,3%), в результате было зарегистрировано 1,9 млн (–1,9%) преступлений, в том числе 1,6 млн (–1,9%) — совершенных в отчетном периоде, а 2,7 тыс. (+91,6%) — за пределами страны.

Справочно: За последние 10 лет регистрируемая преступность сократилась на 10,9% (2013 г.: 2,2 млн). Снижение регистрируемой преступности произошло во всех федеральных округах и 57 субъектах РФ. Наибольшее — в Дальневосточном (–4,6%) и Уральском (–4,1%) округах, Чеченской Республике (–22,8%), республике Тыва (–22%), Ненецком автономном округе (–19,5%), Республиках Хакасия (–13,9%) и Карелия (–13,3%), Оренбургской (–13%), Амурской (–10,8%), Курганской (–8,9%) и Костромской (–8,3%) областях, а также в Республике Калмыкия (–8,4%). Рост преступности зафиксирован в 28 субъектах РФ, максимальный — в Ярославской (+14,3%) и Томской (+10,5%) областях, в Чукотском автономном округе (+8,8%), Самарской (+8,7%) и Липецкой (+6,6%) областях, Республике Ингушетия (+6,2%), Ленинградской (+5,5%), Смоленской и Псковской (+4%) областях.

В 2022 г. среднероссийский уровень преступности (на 100 тыс. населения) снизился на 1,5% — до 1351,2 преступления (2021 г.: 1371,3). Среди регионов его максимальные значения были зафиксированы в Амурской области (2103,9), Республике Алтай (2069,9), Еврейской автономной области (2056,8), Республике Бурятия (2030,8), Забайкальском крае (1994,9), Республике Тыва (1990), Республиках Карелия (1965) и Коми (1841,6), Челябинской (1838,3) и Новгородской (1811) областях. Минимальные — в Чеченской Республике (159,3), Республике Ингушетия (426,1), Республике Дагестан (455,2), Рязанской области (843,6), Республике Кабардино-Балкария (851,9), Республике Адыгея (936,9), Белгородской (952,3) и Московской (953,2) областях, Республике Карачаево-Черкесия (955,6).

В 2022 г. общее количество тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 4,1% (до 537 тыс.). При этом число особо тяжких деяний увеличилось почти на 9,5% — до 124,8 тыс., а тяжких, наоборот, сократилось на 7,6% — до 412,2 тыс. Прирост отмечен в Северо-Кавказском округе (+0,8%) и 27 субъектах Российской Федерации, наибольший — в Чукотском автономном округе (+33,5%), в Республике Ингушетия (+27%), Тамбовской области (+19,9%), Республике Карачаево-Черкесия (+18,6%), Тверской (+15,8%) и Белгородской (+13,3%) областях, Республике Северная Осетия — Алания (+12,1%), Ямало-Ненецком автономном округе (+10,3%), Смоленской области (+8,3%) и Республике Крым (+7,8%).

Уровень тяжких и особо тяжких преступлений снизился до 368,9 (2021 г.: 383,2). Максимальные значения этого показателя отмечены в Магаданской (564,7), Амурской (558,7) и Новгородской (533,8) областях, Еврейской автономной области (525,9), в Чукотском автономном округе (525,6), Республике Бурятия (510,2), Тверской области (508,7), Приморском (497,8) и Забайкальском (490,9) краях, а также в Республике Удмуртия (485,2).

В 2022 г. четверть (2021 г. — 23,6%) всех тяжких и особо тяжких деяний были связаны с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (135,6 тыс.; +2,6%), а половина (50,7%; 2021 г.: 51,5%) с преступлениями в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (272,2 тыс.; –5,6%), из них доля особо тяжких выросла на 21,6% (до 63,1 тыс.), а тяжких снизилась на 11,5% (до 209,2 тыс.). Их удельный вес среди всех зарегистрированных преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий составил 52,1% (2021 г.: 55,7%).

Более 780 тыс. преступлений в 2022 г. были связаны с извлечением дохода в крупном или особо крупном размерах (–3%). Их доля в общем массиве преступности составила 39,7% (в 2021 г. — 40,1%). Число фактов причинения тяжкого вреда здоровью сократилось на 2,8% до 17,4 тыс., а число изнасилований на 4,2% до 3,3 тыс. В то же время на 4% увеличилось количество убийств и покушений (до 7,6 тыс.) за счет роста регистрации Главной военной прокуратурой (ГВП) РФ (с 24 до 312; +1200%), при общем росте по стране на 296 преступлений. Без учета преступлений ГВП количество убийств достигло 7,3 тыс. (+0,1%).

В 2022 г. общее количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, сократилось на 1,1% — до 177,7 тыс., из них 135,6 тыс. (+2,6%) составляли тяжкие и особо тяжкие. Максимальный их прирост наблюдался в Ямало-Ненецком округе (+59,6%), Новосибирской области (+51,8%), Алтайском крае (+33,3%), Республиках Карачаево-Черкесия (+29,8%) и Марий Эл (+28,8%), Кировской области (+26,7%), Республике Чувашия (+23,6%), Смоленской (+22,5%) и Пензенской (+22%) областях, Республике Татарстан (+20,3%). Около половины (46,5%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, были совершены с использованием IT-технологий и электронных систем оплаты. С незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотиков (62,2 тыс.; +20,9%) были связаны почти 56% преступлений, квалифицированных по ст. 228.1 УК РФ.

Внешнеполитическая ситуация и многочисленные санкции повлекли существенное снижение объемов и интенсивности контрабандных поставок наркотиков. С учетом снижения товарооборота со странами Евросоюза произошла переориентация потоков товаров и логистики контрабанды через южные границы России и использование транзитного потенциала государств, не присоединившихся к антироссийским санкциям: Турции, Казахстана, Индии, Китая, Ирана и Азербайджана. По итогам 2022 г. количество выявленных фактов контрабанды наркотиков сократилось на 59% (до 286), а сильнодействующих веществ — на 51,1% (до 320). Возросли риски увеличения масштабов внутреннего изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Так, в 2022 г. количество фактов незаконного производства наркотиков увеличилось на 42,7% (до 829), оборота прекурсоров — на 1% (до 309), а сбыта наркотиков — на 7,2% (до 110,9 тыс.).

Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, снизилось на 5,5% — до 22,2% в 2022 г. Максимальный их прирост произошел в Ямало-Ненецком автономном округе (+116,7%), Республике Удмуртия (+34,9%), Самарской (+33,9%), Новосибирской (+32,3%), Белгородской (+22,7%) и Томской (+19,5%) областях, г. Севастополе (+17%), Республике Ингушетия (+16%), Ульяновской области (+15,2%). На 1 января 2023 г. в розыске находилось 428,6 тыс. единиц утраченного оружия, в их числе 59,4 тыс. автоматов, револьверов и пистолетов, около 5,7 тыс. пулеметов и гранатометов.

В 2022 г. количество преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, выросло более чем на 41% (до 5 тыс.). Существенный прирост обусловлен резким увеличением числа деяний, совершенных за пределами России (с 221 до 1086). Количество вооруженных преступлений увеличилось в 38 субъектах РФ, максимально — в Курской области (+657,1%), г. Москве (+333%), Белгородской области (+290,5%), Ямало-Ненецком автономном округе (+150%), Псковской области (+100%), г. Санкт-Петербурге (+82,8%), Тамбовской области (+80%), Республике Крым (+76,9%), Ростовской (+75%) и Калининградской (+71,4%) областях.

При совершении 309 преступлений использовались взрывчатые вещества и взрывные устройства (+103,3%), из них за пределами России — 159 (+130,4%). Наибольшее их число совершено в Курской (9 преступлений) и Свердловской (8 фактов) областях, Приморском крае и г. Москве (7), Ростовской области (6), Чеченской Республике, Белгородской и Московской областях (по 5), Краснодарском крае и Брянской области (по 4).

Количество преступлений террористического характера и преступлений экстремистской направленности увеличилось на 4,5% (до 2,2 тыс.) и 48,2% (до 1,5 тыс.) соответственно. Прирост террористических преступлений произошел в 46 субъектах РФ, в том числе в Курской (с 1 до 18), Саратовской (с 2 до 18), Брянской (с 0 до 13), Смоленской (с 2 до 16) и Иркутской (с 2 до 15) областях.

В общей структуре террористической преступности 34,8% составили деяния, квалифицируемые по ст. 205.5 (387; –20,4%) и 208 (389; –11%) УК РФ. Почти 44% приходится на ст. 205.1 (402; –8%) и 205.2 (564; +43,5%) УК РФ. Число деяний по ст. 205.3 УК РФ увеличилось на 28% (143), в то время как по ст. 205.4 УК РФ снизилось почти на 20% (29). Число фактов финансирования терроризма увеличилось с 221 до 240. Больше всего их было выявлено в г. Москве (32), Самарской области (26), Краснодарском крае (20), Республике Дагестан (18), Московской области (14) и Республике Татарстан (13).

Прирост преступлений экстремистской направленности произошел в 51 субъекте России, наибольший — в Чеченской республике (с 1 до 8), Ямало-Ненецком округе (с 1 до 7), Липецкой области (с 2 до 13), Республике Марий Эл (с 1 до 5), г. Москве (280; +374,6%), Республике Алтай (с 2 до 8). В общей структуре экстремистской преступности почти 34% составляли деяния по ст. 280 УК РФ (531; +9,3%). Зарегистрировано 252 насильственных преступления, в том числе 23 хулиганства (+15%), 12 побоев (–14,3%), 12 угроз убийством (+50%), 7 фактов причинения легкого вреда здоровью (–41,7%), 4 факта причинения тяжкого вреда здоровью (+300%) и 3 факта причинения средней тяжести вреда здоровью (–57,1%). Число деяний по ст. 282.2 УК РФ выросло на четверть (до 345). Незначительно сократилось число преступлений по ст. 282.1 УК РФ (до 35; –2,8%). На 56,5% увеличилось число фактов финансирования экстремизма (36).

В результате специальной военной операции количество заведомо ложных сообщений о готовящихся терактах увеличилось в 7,7 раза (до 23,2 тыс.). Наибольшее число таких сообщений зарегистрировано в г. Москве (с 333 до 2,4 тыс.) и Санкт-Петербурге (с 84 до 1,3 тыс.), Краснодарском крае (с 120 до 1,2 тыс.), Воронежской области (с 32 до 714) и Республике Татарстан (с 65 до 669).

Продолжается сокращение общего числа корыстно-насильственных преступлений. Зарегистрировано меньше разбоев (4 тыс.; –10,5%) и грабежей (29,2 тыс.; –7,1%). В общей структуре корыстной преступности преобладают кражи — 35,5%. Из 697,6 тыс. краж (–4,8%) 27,2 тыс. были совершены из кварти

...