Семья и семейные ценности в РФ. Cоциально-правовой аспект

Материалы Международной научно-практической конференции,приуроченной к юбилею доктора юридических наук, профессора Ю. Ф. Беспалова

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.6

ББК 67.404.4

Д64

Авторы:

Беспалов Ю. Ф. – 2.1; Аронов А. В. – 2.2; Баркалая В. Р. – 2.3; Беспалов А. Ю. – 2.4; Гордеюк Д. В. – 2.5; Гордеюк Е. В. – 2.6; Громоздина М. В. – 2.7; Гущин В. В., Добровинская А. В. – 2.8; Долинская В. В., Долинская Л. М. – 2.9; Елисеева А. А. – 2.10; Замрий О. Н. – 2.11; Ильина О. Ю. – 2.12; Каменева З. В. – 2.13; Касаткина А. Ю. – 2.14; Касаткин Д. С. – 2.15; Кистерев Д. Д. – 2.16; Князева Е. В. – 2.17; Кокорина М. С. – 2.18; Короткевич М. П. – 2.19; Кособродов Н. В. – 2.20; Кулиев Д. Т., Смолкина И. А. – 2.21; Левушкин А. Н. – 2.22; Летова Н. В. – 2.23; Лиджиева С. Г. – 2.24; Максимович Л. Б. –2.25; Михайлова И. А. – 2.26; Нинуа Е. К. – 2.27; Ординарцев И. И. –2.28; Поваров Ю. С. – 2.29; Рабец А. М. – 2.30; Рузанова В. Д. – 2.31; Рузанова Е. В. – 2.32; Савельева Н. М.– 2.33; Сафонова Е. А.– 2.34; Серебрякова А. А.– 2.35; Ситкова О. Ю.– 2.36; Тагаева С. Н. – 2.37; Татаров В. А. – 2.38; Трофимец И. А. – 2.39; Ульянова М. В. – 2.40; Якушев П. А. – 2.41.

В сборнике содержатся научные позиции, изложенные в докладах и сообщениях участников Международной научно-практической конференции на тему «Семья и семейные ценности в РФ: социально-правовой аспект», приуроченной к юбилею доктора юридических наук, профессора Ю. Ф. Беспалова.

Участниками конференции отмечалась актуальность темы, были определены проблемы, касающиеся семейных отношений и семейных ценностей в РФ, и предложены пути их решения.

УДК 347.6

ББК 67.404.4

© Коллектив авторов, 2019

© ООО «Проспект», 2019

Введение

Уважаемый читатель!

Вашему вниманию предлагается сборник научных докладов и сообщений участников Международной научно-практической конференции на тему «Семья и семейные ценности в РФ: социально-правовой аспект», приуроченной к юбилею доктора юридических наук, профессора Юрия Федоровича Беспалова.

Тема, избранная для профессионального обсуждения, является весьма актуальной, имеющей теоретическое и практическое значение. Не случайно на конференцию собрались российские ученые со многих регионов, представители всех ведущих юридических вузов, ученые из других государств, судьи, представители органов, содействующих осуществлению правосудия.

Обсужденные на конференции вопросы затрагивают основы жизни и деятельности каждого человека: в семье рождается ребенок, в семье он получает уроки жизни, в семье определяются семейные ценности, члены семьи заботятся друг о друге и т.д. Благополучие семьи — благополучие российского общества и самостоятельность демократического государства.

Российская семья с момента ее возникновения не раз переживала кризисное состояние. Длительное время определялось ее существо, формы, ее пытались разрушить в первые годы советской власти. Достаточно вспомнить некоторые революционные лозунги, направленные на уничтожение традиционной российской семьи, основанной на браке (И. Арманд, А. Коллонтай и др.).

Не в лучшем положении российская семья и в настоящее время. Семья не самовыражается, а самовыживает. Помощь членам семьи и российской семье в целом, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, со стороны государства осуществляется, как правило, в судебном порядке и в минимальном размере.

В семейном законодательстве РФ не определены понятие и существо семьи, основанной на браке, ее социальная и правовая ценность, функции, правовой статус участников семейных отношений, их объекты, содержание и т.д.

СК РФ по своей структуре и содержанию существенно отличается, например, от ГК РФ.

В РФ семейные отношения довольно разнообразны: часть из них признаны государством, другие действуют сами по себе «по умолчанию» со стороны государства. Государство признает брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа.

Другие формы брачных отношений: однополые, религиозные, полигиния, полиандрия в целом не признаются государством, однако они существуют.

Не получили законодательной реакции браки деловые, гостевые и т.д., которые действуют в рамках, как правило, зарегистрированного брака.

Наряду с действующим принципом укрепления семьи в Российской Федерации предусмотрена и свобода брачного союза, в том числе и свобода расторжения брака, которые находятся в явном противоречии между собой.

Законодательное регулирование отношений, основанных на происхождении детей, во многом имеет недостатки: фрагментарность статуса ребенка-матери, отца (ст. 62 СК РФ); фрагментарность правового статуса потенциальных родителей и суррогатной матери при применении вспомогательных репродуктивных технологий происхождения детей (ст. 51–52 СК РФ; ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»); усеченность правового регулирования происхождения детей от лиц, не состоящих в браке; в рамках оспаривания материнства (отцовства) (ст. 52 СК РФ) — установлена новая категория — фактический отец-мать; неурегулированность посмертной репродукции и т.д. Нет четких критериев и родства. Известны и случаи семейного насилия.

Органы опеки и попечительства, призванные обеспечивать соблюдение прав ребенка в РФ, «растворяются» среди органов исполнительной власти. Орган, координирующий деятельность многочисленных органов, созданных для охраны прав ребенка, в РФ не определен. Это одно из обстоятельств, «потворствующих», в том числе, семейному насилию, «много и никто».

В российской юридической науке, в том числе в науке семейного права, на уровне фундаментальных исследований проблемы российской семьи, семейные ценности в их реально существующем состоянии представлены фрагментарно, не выработаны и научные рекомендации для совершенствования семейно-правовой политики, семейного законодательства и правоприменения в семейной сфере.

Весьма интересны для науки и практики стали доклады и сообщения д-ров юрид. наук: Беспалова Ю. Ф., Рабец А. М., Ильиной О. Ю., Михайловой И. А., Долинской В. В., Тагаевой С. Н., Нинуа Е., Гущина В. В.; канд. юрид. наук и других участников конференции: Якушева П. А., Беспалова А. Ю., Гордеюка Д. В., Гордеюк Е. В., Громоздиной М. В., Елисеевой А. А., Замрия О. Н., Касаткиной А. Ю., Кокориной М. С., Короткевич М. П., Князевой Е. В., Лиджиевой С. Г., Максимович Л. Б., Серебряковой А. А., Ситковой О. Ю., Трофимец И. А., Ульяновой М. В.

На многие проблемы, связанные с семейными ценностями и в целом семейным правом в РФ, обратили внимание все участники конференции.

Уважаемый читатель! Каждый человек надеется на лучшую семейную жизнь, на благополучие семьи и ее членов, на определение и сохранение семейных ценностей. «Семейноведы» призваны содействовать укреплению счастливой российской семьи, и, как видно из докладов и сообщений, стараются достойно и ответственно выполнять эту задачу.

1. Приветственные и поздравительные слова

1.1. Приветственное слово Е. Б. Мизулиной

1.2. Приветственное слово заместителя председателя Московского городского суда Н. П. Афанасьевой и поздравительные слова коллектива
Московского городского суда

Уважаемые коллеги!

На обсуждение Международной научно-практической конференции «Семья и семейные ценности в РФ: социально-правовой аспект» вынесены важнейшие вопросы для каждого человека, общества и государства в целом.

Россия сильна традиционно сложившейся семьей, ее нравственными основами!

Российской семье характерны взаимная забота ее членов друг о друге и каждого о семье в целом, взаимное решение всех вопросов семейной жизни, чувства любви и уважения.

Укрепление российской семьи требует последовательной государственной семейной политики, совершенствования семейного законодательства, правоприменения и новых подходов российской науки к обоснованию основ российской семьи.

Уважаемые коллеги!

Желаю Вам достижения плодотворных результатов!

1.3. Поздравительное слово ректора Саратовской государственной юридической академии С. Б. Суровова

1.4. Поздравительное слово председателя
Владимирского областного суда А. В. Малышкина

1.5. Поздравительный адрес председателя комитета государственной и муниципальной службы администрации Владимирской области Д. Н. Лызлова

2. Научные доклады и сообщения

Беспалов Юрий Федорович
Профессор кафедры гражданского права ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», д-р юрид. наук, профессор, председатель Владимирского областного суда в отставке

2.1. Формы семейных отношений в Российской Федерации:
некоторые теоретические и практические проблемы
и пути их решения

Аннотация

В статье автором исследованы существующие в настоящее время в РФ формы семейных отношений, определены некоторые теоретические и практические проблемы и предложены пути их решения. По мнению автора статьи, существует несколько групп семейных отношений: семейные отношения, основанные на браке; семейные отношения, основанные на происхождении; семейные отношения, возникающие по поводу принятия ребенка на воспитание и т.д. Отмечено, что в рамках каждой из названных групп имеются формы семейных отношений, которые либо не находят законодательного регулирования (например, однополые браки, фактические браки, полигамные браки — многомужество, многоженство и т.д.), либо урегулированы фрагментарно (например, рождение детей с применением вспомогательных репродуктивных технологий и т.д.). Между тем реальная семейная действительность требует законодательного сопровождения всех форм отношений.

Ключевые слова: семейные отношения, формы семейных отношений, семья, семейные ценности.

Yury Fedorovich Bespalov
Professor of the Department
of Civil Law at the Russian State University of Justice,
Doctor of Law, Professor, retired chairman of the Vladimir Regional Court

Forms of family relations in the Russian Federation:
some theoretical and practical problems and solutions

Annotation

In the article, the author has investigated the existing in the Russian Federation forms of family relations, determined some theoretical and practical problems and suggested ways to solve them. According to the author of the article, there are several groups of family relations: family relations based on marriage; family relationships based on origin; family relationships arising from the adoption of the child, etc. It is noted that within each named group there are forms of family relations that either do not find legislative regulation (for example, same-sex marriages, de facto marriages, polygamous marriages — polyandry, polygamy, etc.), or are settled fragmentarily (for example, birth children using assisted reproductive technologies, etc.). Meanwhile, the real family reality requires legislative support for all forms of relations.

Keywords: family relationships, forms of family relationships, family, family values

Формы семейных отношений Российской Федерации во все времена, не исключение и современный период, определяли основы жизни и деятельности каждого человека, составляли и составляют фундамент функционирования общества и государства в целом.

В каждый период развития общества и государства одни из них признавались, другие — запрещались, третьи — оставались без какого-либо сопровождения, то есть действовали, как принято выражаться, по умолчанию. До принятия специального кодифицированного нормативного правового акта –Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве ВЦИКом 16.09.19181, семейные отношения, признаваемые государством, регламентировались нормами Кормчей книги2, Русской Правды3, Домостороя4, Сборника решений Стоглавого Собора 1551 г. (Стоглав)5; Соборное Уложение 1649 г.6; Указа Петра I от 03.04.17027; Регламента об управлении адмиралтейств и верфи и о должностях коллегии адмиралтейской и прочих всех чинов при адмиралтействе обретающихся8; Указа Петра I от 23.03.1714 «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах»9; Указа Петра I от 06.04.1722 «О свидетельствовании дураков в Сенате»; Свода законов Российской Империи10; Декрета ВЦИК, СНК РСФСР от 18.12.1917 «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния»11; Декрета от 19.12.1917 «О расторжении брака»12 и т.д. Уточним, что брачные отношения регулировались в целом церковными нормами, пришедшими на смену обрядам и обычаям.

Особое и крайне изменчивое отношение к семейным отношениям действовало в первые годы советской власти: от попыток «уничтожить» основы семейных отношений, в частности, традиционную семью, основанную на браке, до поддержки определенных из них (И. Арманд, А. Коллонтай и другие: теория «новой женщины»; теория «половой свободы (коммунизма)»; «теория стакана воды»; замена семейного воспитания и быта общественными и т.д.13).

В настоящее время формы семейных отношений также переживают определенное «стрессовое» или «судьбоносное» состояние. Ибо вновь наметилась тенденция выхолащивания основ семейной жизни, замены их гражданско-правовыми конструкциями, признания основой семейных отношений экономической составляющей, вытеснения женщины из семьи и освобождения ее от семейных функций, в том числе по рождению и воспитанию детей до ее материального становления и т.д. Римская модель продолжает господствовать и в законодательстве, в праве и в теории.

Клятва лиц, вступающих в брак «любить и беречь друг друга и в горе, и радости до тех пор, пока смерть не разлучит нас», тезис «с любимым рай и в шалаше» представляются некоторыми лицами, в том числе и отдельными учеными, ныне неуместными, канувшими в далекое прошлое. Бесспорно, с денежками легче в этой жизни, но вряд ли они заменят нравственное благополучие.

Сегодня можно назвать множество нормативных правовых актов в сфере семейной политики: Указ Президента РФ от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»14; Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»15; Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 248 «О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации»16; Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года»17; Распоряжение Правительства РФ от 22.03.2017 № 520-р «Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года»18; Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2018 № 1375-р «Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства»19; Распоряжение Правительства РФ от 08.03.2017 № 410-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017–2022 годы»20 и т.д. Однако не наблюдается системного подхода и единства в регламентации традиционных семейных отношений, выделения их специфики и утверждения их ценности. Более того, семейно-правовая действительность остается без внимания органов законодательной власти, а исполнительная власть частенько уклоняется от исполнения государственных обязательств перед человеком, в том числе семьей и ее членами.

Известно, что в семейных отношениях как объективно необходимом социально-правовом явлении участвует каждый россиянин. Семья как основное социальное образование любого общества и государства сопровождает жизнь человека с момента его рождения; в семье воспитывается абсолютное большинство людей; в семье формируются личностные качества человека, происходит его социальная адаптация; с семьей связана деятельность каждого ее члена, в том числе профессиональная; семья определяет «рецепт» жизни и дает «уроки» жизни и т.д.

Исходя из действующих в российском обществе подходов к оценке деятельности человека, его личностных и общечеловеческих качеств можно заключить, что абсолютное большинство свойств личности каждого человека не только формируется в семье, но и утверждается как естественное состояние. Каким будет человек, его сущность, мировоззрение, отношение к другим людям, таким будет и общество, и государство. Оговоримся, что бесспорно единый «рецепт» жизни составить объективно невозможно. Вместе с тем, ее основы приобретаются в семье. Эти обстоятельства уже свидетельство особого интереса каждого к семье, к действующим в РФ формам семейных отношений.

К сожалению, в российской науке семейного права на уровне фундаментальных исследований данный вопрос всесторонне, в его реально существующем состоянии не изучен, не выработаны и научные рекомендации для совершенствования семейно-правовой политики, семейного законодательства и правоприменения в семейной сфере, которые поддерживались бы большинством ученых.

Не получив разумного законодательного оформления некоторые формы семейных отношений существуют само по себе в условиях, как правило, отрицательного отношения общества к ним, а это в свою очередь влечет неблагоприятное положение лиц, участвующих в них и лиц, связанных с ними родством, свойством и т.д. Речь идет о фактических, однополых, религиозных формах семейных отношений, полигинии, полиандрии (многоженства, многомужества) и некоторых иных. То есть, такими формами отношений с позиции государства и общества нарушаются порядок, условия брачных отношений, их субъектный состав и в целом социальное устройство общества.

Данные модели брака вызывают множество вопросов, требующих и научного осмысления.

В Российской Федерации по основаниям возникновения большинством людей, обществом и государством признаются несколько форм семейных отношений:

• семейные отношения, основанные на браке, зарегистрированном в отделе ЗАГСа в порядке и на условиях, установленных СК РФ, Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и иными нормативными правовыми актами, в том числе субъектов РФ;

• семейные отношения, основанные на происхождении детей или кровном родстве, установленным в порядке, определенном законодательством РФ, в том числе основанные на происхождении детей с применением вспомогательных репродуктивных технологий;

• семейные отношения, основанные на принятии несовершеннолетних детей на воспитание, в порядке установленным законодательством РФ;

• семейные отношения, основанные на иных, предусмотренных законодательством РФ обстоятельствах: отношения между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей); отношения между фактическими воспитателями и воспитанниками и т.д., то есть отношения, основанные на фактическом воспитании.

Российская Федерация, признавая указанные формы семейных отношений, в семейном законодательстве полноценно не определяет правовой статус участников некоторых из них, их объекты и содержание, ограничиваясь усеченной (фрагментарной) регламентацией. Нельзя отрицать, что нормами права все семейные отношения не урегулируешь, действует множество иных социальных регуляторов: нормы нравственности, обычаи, религиозные нормы, общечеловеческие установки. Вместе с тем те отношения, которые объективно могут быть урегулированы социальными регуляторами остаются без регламентации.

I. Семейные отношения, основанные на браке, признанном в Российской Федерации.

1) Как известно, до возникновения собственно брачных отношений, лица, желающие заключить брак, вступают в правовые связи между собой. Однако СК РФ не определяет правовой статус этих лиц, объекты этих прав и т.д. Существующие добрачные традиции, обряды (сватовство, помолвка и другие), судьба расходов на их проведение, отказ от регистрации брака не получают законодательного закрепления на федеральном уровне. Справедливости ради отметим, что законодательство некоторых субъектов упоминают о брачных обычаях: Конституция Республики Ингушетия (принята всенародным голосованием 27.02.1994); Конституция Карачаево-Черкесской Республики (принята Народным Собранием КЧР 05.03.1996); Семейный Кодекс Республики Татарстан; Закон Республики Бурятия от 22 июня 1999 года № 207-II «О праве граждан на присвоение фамилии, имени и отчества в соответствии с бурятскими национальными обычаями при регистрации рождения ребенка»; Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2012 года 1065-З № 1031-IV «О присвоении фамилии и отчества ребенку в соответствии с якутскими национальными обычаями при государственной регистрации рождения».

Надо полагать, что государству следует определиться с данным вопросом. Ибо добрачные процедуры существуют тысячелетиями и предшествуют абсолютному большинству признаваемых брачных отношений.

2) По-разному субъекты РФ определяют нижний порог брачной зрелости (например, предусматривают снижение брачного возраста до 14 лет, при наличии особых обстоятельств: ст. 1 Закона Республики Адыгея от 30.11.1998 № 101 «О порядке и условиях вступления в брак граждан Российской Федерации в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, постоянно либо преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея»21; ст. 10 Семейного Кодекса Республики Татарстан22; ст. 1 Закона Калужской области № 10-ОЗ от 06.06.1997 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Калужской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»23; ст. 1 Областного закона Новгородской области от 02.02.2009 № 465-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»24 и некоторые другие либо снижение брачного возраста до 15 лет: ст. 1 Закона Челябинской области № 83-ЗО «Об условиях и порядке выдачи, в виде исключения, разрешения на вступление в брак на территории Челябинской области лицу, не достигшему возраста 16 лет»25; Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.02.1999 № 589-XXII «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, достигших возраста пятнадцати лет»26 и т.д.). Следует отметить, что семейное законодательство некоторых субъектов не устанавливает нижний порог брачного возраста (например, Республики Башкортостан, Мордовии, Алтая, Марий Эл, Астраханской области, Иркутской области, Ставропольского края, Хабаровского края и т.д.).

Предельный порог брачного возраста вовсе не определен. Объясняется это тем, что Российская Федерация и общество не определились, по крайней мере, с функциями семьи. Напомним, что в дореволюционной России был определен и нижний, и верхний порог брака. Семья, основанная на браке, имела четкие функции: рождение и воспитание детей; взаимная забота членов семьи друг о друге; чувства любви, уважения, верности. «В 1744 г. 82-летний старик Григорий Ергольский вступил в брак с Прасковьею Девятою. Московский архиерей Иосиф представил этот факт как сомнительный по своей законности на рассмотрение Синода. Синод, основываясь на 24-м правиле Василия Вел. и на том, что «брак установлен для умножения рода человеческого, чего от имеющего за 80 лет надеяться весьма отчаянно», признал брак Ергольского недействительным (П.С.З. № 9087, 12.12.1744)»27.

Несовершенен правовой механизм снижения брачного возраста.

Каждому здравомыслящему гражданину ясно, что ребенок, уже в силу его умственной, физической, психической незрелости нуждается в специальной заботе. Однако, некоторые российские законодатели решили, что ребенок может быть супругом, в исключительных ситуациях с 14-летнего, либо с 15-летнего возраста. К таким ситуациям отнесены беременность ребенка или рождение им ребенка. Установленная законом способность ребенка быть в таком возрасте супругом, во-первых, является фиктивным правилом, а, во-вторых, вредоносным во всех смыслах для здоровья и благополучия ребенка. Попытка обосновать такое законодательное решение наличием беременности и/ или рождением ребенка явно неудачная. К возрастной незрелости ребенка добавляется беременность, а затем и супружество — обстоятельства крайне нежелательные в таком возрасте. К сожалению, отсутствует надлежащая статистика прочности таких детских брачных союзов. Правовой механизм в государстве должен исходить не из последствий, а из устранения их причин.

Ребенок, вступивший в брак, несмотря на приобретение им полной дееспособности в силу российского закона, не перестает быть ребенком. Его положение усугубляется фиктивными правилами о полной зрелости и самостоятельности. Такой ребенок не может действовать в своем интересе и по своему усмотрению, добросовестно, разумно, осмотрительно в семейных и иных отношениях. Ни одно право супруга, установленное гл. 6–9 СК РФ, им самостоятельно не может быть осуществлено в своем интересе, разумно и ответственно.

Закон, дозволяющий ребенку, с помощью взрослых граждан, стать супругом никак не отвечает интересам ребенка, он усугубляет его бедственное состояние.

Физическое, психическое и умственное состояние ребенка-супруга уже в силу возраста не позволяют ему осуществлять права и исполнять обязанности супруга. К этим обстоятельствам добавляются и другие неблагоприятные для ребенка обстоятельства: неопределенность, удвоенная зависимость и т.д.28

Для искоренения подобных ситуаций следовало бы на федеральном уровне установить правила: во-первых, запрещающие вступление в брак до достижения возраста 16 лет; во-вторых, обязывающие органы местного самоуправления до принятия решения о снижении брачного возраста до 16 лет проводить комиссионную социально-медицинскую экспертизу на предмет способности ребенка по состоянию здоровья осуществлять права и исполнять обязанности супруга; в-третьих, расширяющие меры, направленные на недопущение таких ситуаций (просветительская деятельность; поддержка семей с детьми, их качественного уровня жизни, пропаганда здорового образа жизни, воспитание каждого ребенка в духе ответственности за свое поведение и т.д.)29.

3) В дореволюционной России содержание брачных отношений определялось их сутью. Так, в соответствии со ст. 106 кн. I ч. I т. Х Свода муж был «обязан любить свою жену, как собственное тело, жить с нею в согласии, уважать, защищать, извинять ее недостатки, облегчать ее немощи, доставлять жене пропитание и содержание по состоянию и возможности. В свою очередь, жена обязывалась повиноваться своему мужу, пребывать к нему в любви, почтении, оказывать ему всякое угождение и привязанность». СК РФ не раскрывает содержание брачного правоотношения, расплывчато и противоречиво регламентируя права и обязанности супругов. Оговоримся, мы за равенство супругов, однако их права и обязанности не должны ограничиваться механическими конструкциями. Это живой организм и основы его функционирования должны быть определены насколько это объективно возможно.

4) Не установлен правовой статус ребенка-супруга. СК РФ в ином аспекте представляет ребенка: лишь в части снижения брачного возраста. Согласно статистическим данным Федеральной службы государственной статистики в РФ за 2017 г.30 было заключено 556 браков мужчинами в возрасте до 18 лет (0,05% от общего числа зарегистрированных браков) и 5886 браков женщинами до 18 лет (0,6%от общего числа зарегистрированных браков). В 2016 г. 705 браков заключено мужчинами в возрасте до 18 лет (0,07% от общего числа зарегистрированных браков), 6825 браков — женщинами в возрасте до 18 лет (0,7% от общего числа зарегистрированных браков). Возможность снижения брачного возраста до 14 лет предусмотрена законодательствами Андоры (необходимо разрешение суда); Колумбии (с согласия родителей); до 15 — законодательствами Дании, Эстонии, Литвы, Словении. Вместе с тем, в большей части стран мира минимальный порог брачной зрелости установлен в 16 лет, в частности, в Австрии, Австралии, Англии, Бразилии, Хорватии и т.д. А в бывших странах СССР, причем в большинстве из них, снижение брачного возраста возможно на 1 год, то есть до 17 лет.

Назрела объективная потребность на федеральном уровне определиться и с данным вопросом.

5) Неясность в семейных отношениях, основанных на браке, вызывают также оценочные понятия, которые неизбежно влекут, во-первых, разные подходы у правоприменителя к их толкованию и применению; во-вторых, создают для членов семьи множество неопределенностей, а, в третьих, усугубляют индифферентизм к вопросам семейной жизни. Так, например, ст. 1, 4, 19, 29, 30, 37, 49, 54, 69, 85, 90 СК РФ предусматривают такие понятия, как «под защитой государства», «взаимопомощь и ответственность», «обеспечение приоритетной защиты», «не противоречит существу семейных отношений», «близкие родственники», «совместная жизнь», «интересы», «добросовестный супруг», «вложения, значительно увеличивающие стоимость», «злостное уклонение», «длительность брака», «недостаточность содержания» и т.д.

6) «Незрелость» в правовом регулировании имущественных и личных неимущественных отношений супругов: режим собственности в отношении имущества, приобретенного до брака, а затем в браке, в период фактического прекращения совместной жизни лиц, состоящих в браке; имущества специального целевого назначения (ст. 34 СК РФ); применение ст. 35 СК РФ и т.д.; раздельное проживание и совместная жизнь супругов (ст. 31 СК РФ); укрепление семьи и свобода брачного союза (ст. 1, 22–24 СК РФ); послебрачные отношения (гл. 14 СК РФ); состояние в недействительном (порочном) браке (гл. 5 СК РФ); смена пола одним из супругов (ст. 70 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»31) и дальнейшая судьба брака и некоторые другие.

7) Требует социальной и правовой оценки фактически существующий «третий пол». Так, первой европейской страной, узаконившей третий пол, является Германия (2013 г.), до этого момента третий пол признавался законодательствами Австралии, Новой Зеландии, США. В настоящее время третий пол признается в 12 странах мира. Третий пол — термин, используемый для описания людей, которые по своей воле или в итоге общественного консенсуса не идентифицируются ни как мужчина, ни как женщина, а также людей, которые причисляют себя или причисляются обществом к иному гендеру, не укладывающемуся в двоичную систему понимания пола.

В Российской Федерации также существует такой пол. Законодательство должно быть рассчитано на всех субъектов семейных прав.

8) Не определены понятие и существо семьи, основанной на браке, ее социальная и правовая ценность, функции; необходимо дать определение такого союза; закрепить, определить его цели, функции; предусмотреть возрастной период; определить обязательное проведение комплекса мероприятий с лицами, вступающими в брак, то есть в добрачный период с целью усвоения знаний о семейной жизни; установить основания для расторжения такого союза, «в разы» их сократить; дополнить последствия расторжения брака ответственностью одного из супругов (бывших супругов), в зависимости от добросовестности лица, требующего расторжения брака. Определить недобросовестность в качестве основания для материальной поддержки бывшего супруга на конкретный срок, устанавливаемый судом. Оставаясь за бортом семьи, основанной на браке, материально зависимый, добросовестный бывший супруг, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, не будет оставлен без заботы.

Социальная и правовая ценность брака видится в его объективной необходимости для каждого человека, обеспечении благополучной жизни мужчины и женщины.

Напомним, что изначально союз мужчины и женщины определялся как брак. Так, Кормчая книга содержала два определения брака, согласно первому — «брак есть установленное Христом Богом таинство, в котором мужчина и женщина вследствие выраженного ими ˂…˃ взаимного согласия быть супругами, вступают в нерасторжимый союз любви и дружества, для взаимной помощи, для избегания греха любодеяния и для рождения и воспитания детей к славе Божьей»32. Глава 1
грани 4 Закона Градского, входившего в Кормчую книгу, определяла брак, как сочетание мужа и жены, событие всей жизни, божественное и человеческое правды общение33.

Из ст.-слав. бракъ «женитьба», образованного с помощью суффикса -к (как, например, слово «знак») от глагола «брати» — «брать», «брать замуж», «браться» — «жениться».

Следовало бы обсудить вопрос о возможной замене этого термина иным, например, пожизненным союзом ибо существо брака изменилось: выбор добровольный, обоюдный, равный.

Другие формы брачных отношений: однополые, религиозные, полигиния, полиандрия в целом не признаются государством, однако они существуют. Возникает вопрос как о разных правовых, так и социальных возможностях этих граждан. Эту проблему также необходимо решать: либо предусмотреть четкий и понятный запрет и последствия его нарушения, либо частично признать — имущественную сторону этих отношений и особую охрану предоставить детям, родившимся в таком браке, а также добросовестному супругу, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации помимо его воли. Это положение может быть распространено и на однополые браки, в том числе образованные в результате смены пола одним из супругов.

И, наконец, либо создать всем гражданам равные правовые и социальные возможности.

В настоящее время полностью или в части не признаются следующие формы семейных отношений.

– Фактические браки. В РФ фактические браки не имеют законодательного регулирования. В научной доктрине данный вопрос отнесен к весьма дискуссионным34. К данным отношениям неоднозначный подход, отрицание в целом или признание в части (часть отношений в таких браках имущественные, признаются ГК РФ, часть не признаются — СК РФ, а рождение детей в таких отношениях устанавливается в административном или судебном порядке (признание отцовства (материнства), факта отцовства (материнства) и т.д.). По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в РФ в незарегистрированном браке состояли 4 412 274 мужчин и 4 398 443 жен­щины35. Согласно Государственному докладу о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за 2016 г. 397 588 детей родились у матерей, не состоявших в зарегистрированном браке, из них 210 440 ребенка были зарегистрированы по совместному заявлению родителей (полагаю, что такие родители, скорее всего, состоят в фактических отношениях).

Оговоримся, что Кодекс законов о браке, семье и опеке, введенный в действие Постановлением ВЦИК от 19.11.1926 «О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке»36 предусматривал в ст. 1 следующее: лица, фактически состоящие в брачных отношениях, не зарегистрированных установленным порядком, вправе во всякое время оформить свои отношения путем регистрации, с указанием срока фактической совместной жизни. Лица, состоящие в фактических брачных отношениях, имели право общей собственности на имущество, приобретенное в таком браке (ст. 10–11 КЗоБСО); право на получение содержания (ст. 16 КЗоБСО). Однако Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) такой вид брачных отношений не предусматривал. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 17.05.1995 № 26-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Иониной Веры Петровны», «правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством. В настоящее время закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком совместное проживание мужчины и женщины. Оно не порождает правовых последствий и поэтому не устанавливается судами в качестве факта, имеющего юридическое значение»37. Вместе с тем, для обеспечения прав лиц, состоящих в фактическом браке следовало бы установить для них право на оформление зарегистрированного брака с момента фактического проживания и существование фактических браков должно носить явочно-нормативный характер: по заявлению таких лиц, должен быть предусмотрен учет фактических браков нотариусами РФ либо территориальными органами Министерства юстиции РФ.

В некоторых странах романо-германской правовой семьи такая форма брака подлежит учету.

– Однополые браки. По данным профессора Йельского университета Джона Босуэлла, в период с VIII по XVI века христианская церковь уже в раннее Средневековье имела обряды освещения однополых (обычно мужских) союзов (в том числе «адельфопоэзис»)38. Первой страной в мире, введшей институт регистрируемых «гражданских партнерств», стала Дания в 1989 году. Первой страной, открывшей для однополых пар возможность заключать полноценные браки, 1 апреля 2001 года стали Нидерланды. В настоящее время однополые браки признаются в 28 странах мира, включая Нидерланды, Бельгию, Испанию, Канаду, ЮАР, Норвегию, Швецию, Португалию, Исландию, Аргентину, Данию, Бразилию, Францию, Уругвай, Новую Зеландию, Люксембург, США, Ирландию, Колумбию, Финляндию, Мальту, Германию, Австралию, Австрию, Тайвань, Коста-Рику, Великобританию, Мексику.

Свобода форм брачных отношений либо отказ от такой свободы — надо выбирать каждому, обществу и государству.

Следует отметить, что некоторые исследования содержат факты заключения однополых брачных соглашений в дореволюционной России. Так, в статье «Никакие законы, никакие условности не убедят нас, что наши поступки преступны и ненормальны» из истории раннесоветской квир-эмансипации» приведены воспоминания Николая Полякова об однополом союзе39. В советское время также имели место случаи заключения однополого брака (например, брак, заключенный поэтессой О. Краузе40).

Несмотря на то, что однополые браки официально не признаются в современной России, некоторые граждане РФ проживают в таких отношениях и, как правило, заключают свои браки в государствах, признающих однополые браки41. Так, известен случай регистрации брака мужчинами в Копенгагене в 2018 г. Подав документы о регистрации брака вместе с заверенными нотариальными переводами в многофункциональный центр услуг (МФЦ), им поставили штамп в паспорте на странице семейного положения42. Однако в дальнейшем их паспорта были признаны недействительными и в отношении мужчин возбудили дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16 КоАП РФ «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности»43. Какой-либо статистики по данному вопросу, к сожалению, не ведется.

Мы, представители российской науки, не должны оставаться в стороне от этого социального явления. В любом демократическом государстве каждый человек обладает правом на достойную жизнь, на определение формы связей с другими гражданами. Установление для всех единой формы брачного союза означает существование государственного «рецепта», к сожалению, дающего существенные сбои.

Надо полагать, что правовая система любого государства должна отвечать основной функции государства — обеспечение благополучия каждому человеку и гражданину.

– Религиозные браки — неоднозначное отношение: признанные в целом, признанные в части последующей регистрации. Например, Русская Православная Церковь разрешает заключение церковного брака после государственной регистрации44. Для заключения брака по канонам ислама факта регистрации брака в отделе ЗАГС не требуется45. И в этом вопросе надо определиться. Психология революционного времени — революционная секуляризация, уж очень надолго обосновалась в умах некоторых россиян.

– Многоженство и многомужество запрещены в целом, однако такие случаи имеют место быть46. Вопрос о легализации многомужества и многоженства давно обсуждается в российском обществе (например, ввести многоженство предлагали В. В. Жириновский, Р. А. Кадыров, идею института многомужества предлагала депутат Государственной Думы Л. Слиска47). Согласно статистическим данным Всероссийской переписи населения 2010 года указавших в состоянии брака составило 52 451 735 мужчин и 63 497 394 женщины, то есть разница между мужчинами и женщинами, считающими, что они состоят в браке, составляет 11 045 659. Надо полагать, что данное число свидетельствует и о наличии многоженства (многомужества) в РФ.

Трансгендерный переход одного из супругов не запрещен, а брак из двух однополых лиц, как его результат, не получил законодательного оформления, «юридическая судьба» его не разрешена.

Трансгендерный переход (процесс смены пола) — явление не новое. Такие случаи известны c начала XX века: медицинские операции по смене пола женщине в 1926 г. в Берлине48; в отношении датской женщины Лили Эльбе (урожденный Эйнар Магнус Андреас Вегенер)49. В настоящее время трансгендерный переход осуществляют в США, Великобритании, Франции, Индии, Таиланде, Испании и многих других странах. Такие мероприятия проводят и специалисты в РФ.

Однако органы власти РФ, особенно законодательной, стараются «обходить стороной» такие проблемы. Общественное мнение в отношении смены пола, в целом отрицательное. Так, около 66% граждан Российской Федерации отрицательно относятся к трансгендерам50.

В РФ некоторые нормы косвенно напоминают о таком явлении, как смена пола.

Так, согласно ст. 70 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»51 заведующий отделом ЗАГС составляет заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, если представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от 06.07.1998 № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния»52 дано поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации утвердить формы документов, выдаваемых медицинской организацией либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 14, п. 5 ст. 16, ст. 64 и 70 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»53.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»54 в ст. 18, 19 устанавливает в целом право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь, а ст. 78–79 предусматривают права и обязанности медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации55» в ст. 12 устанавливает возможность замены паспорта в случае изменения пола.

И в 2017 г. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.10.2017 № 850н «Об утверждении формы и порядка выдачи медицинской организацией документа об изменении пола»56 утверждены форма № 087/у «Справка об изменении пола» согласно приложению № 1; порядок выдачи медицинской организацией документа об изменении пола согласно приложению № 2.

И наконец, в отношении младенцев действует Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи»57, согласно которому в случае невозможности визуального определения пола ребенка его записывают по желанию матери. Некоторые положения по рассматриваемому вопросу также содержатся в Приказе Минздрава РФ от 6.08.1999 № 311 «Об утверждении клинического руководства «Модели диагностики и лечения психических и поведенческих расстройств»58.

Вот, пожалуй, и все объективное право РФ, применяемое косвенно к этим отношениям, т.е. регламентирующее юридическое оформление социально-правового статуса граждан, сменивших пол.

Эффективное восстановление права на изменения социально-правового статуса гражданина, совершившего трансгендерный переход одна из задач органов государственной власти РФ, в том числе судов РФ. Такие лица в соответствии со ст. 2 Конституции РФ имеют равные права наряду с другими гражданами РФ и их права подлежат надлежащей защите.

– Не получили законодательной реакции браки деловые, гостевые и т.д., которые действуют по умолчанию государства в рамках, как правило зарегистрированного брака. Деловой брак образуется не с целью создания семьи и не основывается на чувствах любви, взаимного уважения, взаимопомощи, заботы друг о друге. Такой брак представляет собой сделку / договор, в основе которых лежит достижение материальных, а порой и иных благ. Примером делового брака является брак, заключенный с целью получения гражданства. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в определении от 02.04.2018 по делу № 33-9381/2018 указала, что «истцом также указано, что за заключение брака, который был необходим для получения ответчиком гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, регистрации ее и ее детей в г. Москве, он получил денежное вознаграждение. <…>Согласно п. 1 ст. 28 СК РФ, требовать признания брака недействительным по признаку его фиктивности вправе лишь супруг, не знавший о его фиктивности. Вместе с тем из доводов искового заявления самого истца следует, что при заключении брака он был достоверно осведомлен о его фиктивности и получил за это денежное вознаграждение»59.

В настоящее время может быть признан недействительным расторгнутый брак в случае его заключения с нарушением степени родства или запрета для вступления в брак лицам, состоящим в браке. Фиктивный брак в случае его расторжения не может быть признан недействительным. Фиктивные браки нередко посягают на основы нравственности и правопорядка, в связи с этим необходимо установить правило об их недействительности и на случай, когда такой брак расторгнут.

И еще, одно обстоятельство, требующее решения. Фиктивный брак не может быть оспорен супругом, знавшем о фиктивности, участвующем в создании фиктивного брака. Это положение надо понимать, как наказание для таких лиц. А как быть с его немедленным пресечением? Прокурор не всегда доступен. Значит, для государства приоритетным является существование фиктивного брака, а не защита лиц, в нем состоящих.

Имеют место в российской действительности и гостевые браки. Согласно ст. 31 СК РФ каждый из супругов свободен в выборе мест пребывания и жительства. Такое право супругов, на наш взгляд, порождает порочную ситуацию, когда супруги проживают отдельно по причине наличия работы в другом городе, субъекте РФ или в связи с иными обстоятельствами. В некоторых странах, в частности, раздельное проживание супругов возможно лишь при обращении в суд с иском об установлении режима раздельного проживания супругов60.

Наряду с действующим принципом укрепления семьи в Российской Федерации предусмотрена и свобода брачного союза, в том числе и расторжения брака.

Положения ст. 1 СК РФ и ст. 22 СК РФ находятся в явном противоречии между собой. Полноценное действие одновременно двух принципов брачного законодательства РФ: принципа укрепления семьи, основанной на браке, и принципа свободы брачного союза, объективно невозможно.

Повторюсь, возникла потребность определиться с понятиями: «семья», «совместная жизнь», «сохранение семьи» и т.д.

II. Другую группу семейных отношений составляют отношения, основанные на происхождении, в том числе рождении детей в браке, вне брака, у несовершеннолетних лиц, с применением вспомогательных репродуктивных технологий, посмертной репродукции, анонимного донорства и т.д.

Согласно статистическим данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2017 г. родилось 1 690 307 детей, что составляет 1, 1% от всего населения РФ; за 2016 г. родилось 1 888 729 детей, что составляет 1,2% от всего населения РФ61. По данным Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за 2016 г. количество детей, родившихся живыми у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке, составило 397 588, что составляет 21% от общего числа родившихся детей за 2016 г62. Статистические данные, приведенные Судебным департаментом Верховного Суда РФ, показывают, что за первое полугодие 2017 г. в судах общей юрисдикции рассмотрено 8 115 дел об установлении отцовства, 5467 дел об оспаривании отцовства (материнства); за 2016 г. было рассмотрено 18 900 дел об установлении отцовства, 6111 дел об оспаривании отцовства (материнства).

Законодательное регулирование этих отношений во многом имеет недостатки: фрагментарность статуса ребенка-матери, отца (ст. 62 СК РФ); фрагментарность правового статуса потенциальных родителей и суррогатной матери при применении вспомогательных репродуктивных технологий происхождения детей (ст. 51–52 СК РФ; ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»); усеченность правового регулирования происхождения детей от лиц, не состоящих в браке; а в рамках оспаривания материнства (отцовства) (ст. 52 СК РФ) установлена новая категория — фактический отец-мать; неурегулированность посмертной репродукции и т.д.

Лишь одна статья 62 СК РФ регламентирует вопросы материнства, отцовства ребенка. Этого явно недостаточно.

Потенциальные родители — о них сказано лишь в ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и ст. 51–52 СК РФ.

Отсутствие правовой связи междумедицинскими организациями, оказывающими медицинские услуги по рождению детей, отделами ЗАГС, органами опеки и попечительства нередко влечет недостоверность, указываемых в актах государственной регистрации рождения детей сведений о родителях как по причине нарушений ст. 19.1 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»63 (запрет на указание сведений о матери с ее слов при непредъявлении документа, удостоверяющего ее личность), так и по причине подлога документов матерью, например, продавшей плод и предъявившей документы женщины-покупательницы, написания ФИО матери при родах, со слов и нередкое искажение этих данных и т.д.

До сих пор не получили законодательного разрешения вопросы рождения ребенка с применением посмертной репродукции. Вместе с тем, как нами с вами известно, в судебной практике такие случаи имеют место быть (дети с применением посмертной репродукции родились в семьях Захаровых, Климовых64, Келешевой65). Не устраивает некоторых граждан и анонимное донорство. Верховный Суд Российской Федерации решением от 13.01.2011 № ГКПИ10-1601 отказал в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 6 Инструкции по применению методов вспомогательных репродуктивных технологий, утв. Приказом Минздрава РФ от 26.02.2003 № 67, указав, что «искусственное оплодотворение одинокой женщины в учреждениях, получивших лицензию на медицинскую деятельность, возможно лишь при наличии ее письменного согласия на применение в отношении нее методов ВРТ. При этом информация о личности донора законодателем отнесена к врачебной тайне, предоставление которой без согласия гражданина допускается лишь в случаях, предусмотренных статьей 61 Основ законодательства. Перечень информации о доноре, которую может получить женщина, обратившаяся за оказанием специализированной медицинской помощи с применением ВРТ, статьей 35 Основ законодательства ограничен данными его медико-генетического обследования, внешними данными и национальностью. В свою очередь донор также не имеет права на информацию о результатах использования его биологического материала и его письменного согласия на применение метода искусственного оплодотворения не требуется.<…> Таким образом, женщина, родившая ребенка в результате искусственного оплодотворения, и донор не вступают друг с другом в какие-либо правоотношения, в связи с чем положения статьи 49 Семейного кодекса Российской Федерации об установлении отцовства в судебном порядке к данным случаям неприменимы и такой донор не может быть признан отцом ребенка, зачатого с применением ВРТ»66.

СК РФ не предусматривает установление материнства (ст. 48–50 СК РФ). Судебная практика свидетельствует о том, что такие споры в судах существуют и это вполне объяснимо, как жизненное явление. В п.п. 11,13 постановления Пленума Верховного Суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» разъяснено, что «при наличии спора о материнстве вопрос об установлении материнства разрешается в исковом порядке (п. 11)<…> Суд не вправе разрешить вопрос об установлении материнства в порядке особого производства в отношении ребенка, рождение которого было зарегистрировано в установленном законом порядке, в том числе и в случае, когда в записи акта о рождении ребенка не указаны сведения о его матери (например, если на основании статьи 19.1 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ была произведена государственная регистрация рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов) (п. 13)»67. СК РФ не знает это явление. Положения СК РФ и в этой части требуют пересмотра.

Нет четких критериев и родства.

Родство есть кровная связь лиц, происходящих от одного или обоих общих предков. СК РФ, в ст. 14 о браке, устанавливает, что близкими родственниками являются родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры без указания степеней родства. ГК РФ приходит в этой ситуации на помощь СК РФ, при наследовании по закону. В разделе V ГК РФ, в гл. 63 определена очередность наследования по закону в зависимости от степени родства: наследники первой очереди — дети, супруг и родители наследодателя; наследники второй очереди — полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери; наследники третьей очереди — полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя) и т.д.

Другое отраслевое законодательство, например, статья 5 УПК РФ к близким родственникам относит и супруга, супругу.

То есть, отраслевое законодательство по-разному подходит к определению родства и степеней родства.

Много проблем в отношениях родителей с детьми при осуществлении прав родителя, проживающего отдельно от ребенка; при определении места жительства ребенка в случае раздельного проживания родителей; лишении родительских прав; ограничении родительских прав; усыновлении; восстановлении в родительских прав; в алиментных обязательствах; при определении ответственности родителей; в определении статуса неродившегося ребенка и др.

Возникла необходимость определиться:

1) со словесным обозначением родителей, лиц, их заменяющих. В одних случаях закон определяет их в качестве законных представителей, в других — лиц, замещающих родителей, в-третьих — лиц, органов, на которых возложена обязанность по охране прав несовершеннолетних детей;

2) назрел вопрос об испытательном (адаптационном) сроке при решении вопроса о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, определении порядка общения, восстановлении в родительских правах;

3) мнение ребенка как одно из обстоятельств, обязательно учитываемых правоприменителем. В настоящее время, согласно ст. 57 СК РФ ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных СК РФ (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. В Конвенции ООН о правах ребенка в ст. 12 предусмотрено, что ребенок способной сформулировать свои собственные взгляды, обладает правом свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.

Суды нередко не учитывают мнение 14–15-летнего ребенка при решении вопроса об установлении порядка общения и некоторых других споров по различным основаниям. Ребенку навязывается государством общение с дядей (тетей) — внезапно объявившимися родителями. Такое положение порождает впоследствии — при исполнении решения новый «бой», новые травмы для ребенка. Зачем? Для чего? Суд пишет «в интересах ребенка» — каких? Посмотреть на «дядю, тетю», забывших на 10–15 лет о своем ребенке и появившихся, вспомнив о ребенке. В этом возрасте ребенку трудно объяснить причины длительного отсутствия «отца», «матери».

Устанавливая основания для лишения родительских прав, СК РФ не предусматривает выяснение вопроса о причиненном ребенку его родителями физическом, умственном и психическом вреде. Лишение родительских прав выступает как неполная мера ответственности родителей и как мера охраны прав ребенка, поскольку ребенок, как правило, изолируется от таких родителей. А нарушенные права ребенка остаются невосстановленными. Следовательно, лишение родительских прав не мера защиты, а мера охраны.

Ребенок признан самостоятельным участником правовых отношений. Для того, чтобы обеспечить ему равное положение с другими участниками, законодательство устанавливает некие механизмы для реализации этой задачи, и, в частности, предусматривает институт представительства. Однако отраслевое законодательство РФ по-разному определяет правовое положение этих лиц и объем их участия в осуществлении прав ребенка. Проблема тут видится в следующем: 1) неясно, какие органы в системе органов исполнительной власти субъектов РФ относятся к органам опеки и попечительства; 2) неясно, какие лица, кроме родителей, являются законными представителями ребенка; 3) законодатель не определился и с унифицированным понятием для обозначения самого ребенка как участника правовых отношений. Законные представители, осуществляя права ребенка одновременно исполняют свои обязанности, а порой осуществляют и собственные права, это и другие обстоятельства нередко приводят к злоупотреблению родительскими правами. Особо это видно в спорах об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей. Законодателю следовало бы определиться с лицами и органами, содействующими осуществлению, охране и защите прав ребенка.

Статья 72 СК РФ предусматривает возможность восстановления родителей в родительских правах. Между тем, установлен запрет на общение родителей, лишенных родительских прав, с ребенком. Статьи 73, 74 СК РФ предусматривают ограничение родительских прав, а именно права на личное воспитание. А какие еще права ограничиваются? Право на защиту, представительство интересов ребенка? Опять-таки неясно.

Наметилась тенденция умаления личности ребенка и ее уникальности. Меры, которые обеспечивали бы достоинство, уважение личности ребенка, не системны и не эффективны. Умственная, психическая ущербность ребенка — одно из явлений сегодняшнего дня. Некорректным является лозунг (тезис) — «Дети — наше будущее!», «Дети — наше настоящее, а уж потом — будущее!».

Определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей: проблемы начинаются со словесного обозначения этой ситуации. Статья 66 СК РФ называется «Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка», по тексту статьи речь идет «о праве на общение с ребенком» и «о нечинении препятствий в общении».

Нередко суды принимают иски одного родителя к другому о передаче ребенка на воспитание.

Между тем, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей (ст. 61, 63 СК РФ). Такие иски возможны лишь между родителями и третьими лицами, у которых находятся дети.

При определении места жительства ребенка судом, нередко остается без внимания связь права на место жительства с правом на жилище. Поскольку между правом на место жительства и правом на жилище существует прямая связь, то следовало бы в мотивировочной части решения сделать указание на то, что определяемое судом место жительства ребенка не затрагивает его право на жилище, если они не совпадают.

Иногда судьи, решая данный вопрос, во главу угла ставят равенство прав и обязанностей родителей, а о ребенке почему-то забывают. Статья 1 СК РФ предусматривает приоритетную защиту прав ребенка.

Органы опеки и попечительства дают несколько заключений, причем с противоположными выводами. Такое отношение к ребенку со стороны этого органа недопустимо.

Возникает и вопросы о конкуренции прав биологических родителей и лиц, осуществляющих функции родителей, записанных в качестве родителей в актовой записи регистрации рождения.

Немало проблем с исполнением судебных актов с участием ребенка. До настоящего времени в исполнительном законодательстве отмечается «небрежное» регулирование участия ребенка, нарушение его прав в исполнительном производстве.

Без должного регулирования остаются отношения с иностранным элементом.

Известны и случаи семейного насилия.

Так, в Распоряжении Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года¹ отмечено, что «по-прежнему имеют место случаи семейно-бытового насилия, а также совершения правонарушений в отношении детей в семье. Согласно последним данным Росстата, преступления в семье совершены в отношении 21,4 тыс. женщин. За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних ежегодно возбуждается более 2,5 тыс. дел»68.

В настоящее время ответственность за домашнее насилие предусмотрена ст. 6.1.1 КОАП РФ и ст. 116.1 УК РФ.

Семейное насилие сложно выявить, как правило, оно становится известным только после его совершения.

Созданы многочисленные организации по охране прав ребенка, которые действуют обособлено друг от друга. Правовой статус Уполномоченного по правам ребенка РФ представлен фрагментарно. Он, в частности, лишен права на обращение в суд за защитой прав ребенка.

Указом Президента РФ от 01.09.2009 № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»69 учреждена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Аналогичные должности предусмотрены и в субъектах РФ. Следует отметить, что правовой статус и правовое положение Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ устанавливаются законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 16.1 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»70). Однако СК РФ не знает такого субъекта.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 года»71, «закон субъекта Российской Федерации не относится к нормативным правовым актам, регулирующим порядок гражданского судопроизводства, и поэтому не может предоставить право уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации обратиться в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина с заявлением о лишении одного из родителей родительских прав. Таким образом, действующее процессуальное законодательство исключает возможность обращения уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина с заявлением о лишении одного из родителей родительских прав»72. Такое положение нельзя признать разумным. Оно не направлено на обеспечение прав ребенка должностным лицом, специально назначенным в РФ для содействия осуществлению его прав.

Органы опеки и попечительства растворяются среди органов исполнительной власти. Орган, координирующий деятельность многочисленных органов, созданных для охраны прав ребенка в РФ, не определен. Это одно из обстоятельств, «потворствующих», в том числе, семейному насилию, «много и никто».

Ювенальная система. Суть: система отношений с участием ребенка, обеспечивающая приоритетное воспитание, развитие ребенка, осуществление и защиту его прав; особое отношение к ребенку как правонарушителю (наказанию); потерпевшему, участнику процессуальных отношений и т.д.

Высочайшее утвержденное мнение Государственного Совета от 02.06.1897 «Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних, а также законоположений о их наказуемости»73 предусматривало особенности судопроизводства и назначения наказания малолетним и несовершеннолетним преступникам. Не подвергались судебному преследованию и наказанию дети, не достигшие 10 лет, для квалификации преступления совершенного ребенком в возрасте от 10 до 17 лет имело значение по разумению или без было совершено такое преступление.

В советское время государственная политика помощи детям в целом была продолжена, изменялись формы и способы заботы.

Так, Декрет СНК РСФСР от 14.01.1918 «О комиссиях для несовершеннолетних»74 упразднял суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних. Дела о несовершеннолетних обоего пола до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежали ведению комиссий о несовершеннолетних.

В настоящее время вопрос об внедрении механизмов ювенальной системы вызывает широкую научную и общественную дискуссии. В частности, Президент РФ В. В. Путин отметил, что «непродуманное внедрение таких механизмов, по сути, нарушение суверенитета семьи может спровоцировать недоверие и разлад между родителями и детьми и даже прямую коррупцию, паразитирование некоторых недобросовестных чиновников на этих проблемах»75.

Отметим, что в некоторых субъектах действуют суды по делам несовершеннолетних.

III. Другой группой семейных отношений являются отношения, возникающие по поводу принятия ребенка в семью на воспитание.

Формы принятия ребенка на воспитание: усыновление — гл. 19; опека, попечительство — гл. 20; приемная семья — гл. 21; патронатная семья — ст. 12,13 Закон г. Москвы от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»76; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — гл. 22 СК РФ. Нет единых форм, установленных на федеральном уровне.

Требования к лицам, которые могут быть усыновителями, предусмотрены ст. 127 СК РФ, часть из них не отвечает интересам ребенка. Конституционный Суд РФ в постановлении от 20.06.2018 № 25-П изложил свою правовую позицию, согласно которой признал «взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 (часть 2), 19 (часть 1), 38 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой эти положения — по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования судебной практикой, — служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении (удочерении) ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с этим лицом, если из установленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка»77.

В судебной практике возник вопрос о компетенции суда по определению форм устройства ребенка и о компетенции органов опеки и попечительства по изменению фамилии, имени, отчества ребенка. Эти вопросы не получили единообразного решения.

Правовой статус детей-сирот неполно раскрыт в законодательстве РФ. СК РФ лишь определяет формы устройства в семью детей-сирот. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в ст. 1 необоснованно не признает детей, родители которых объявлены судом умершими, детьми-сиротами, а относит их к детям, оставшимся без попечения родителей. Объявление граждан умершими также свидетельствует о их смерти. Более того, данный Федеральный закон не содержит положений о статусе детей, в отношении родителей которых суд установил факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) и детей, в отношении родителей которых судом установлен факт регистрации смерти (п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Дети в названных ситуациях также должны быть признаны детьми-сиротами.

Статьи 121–123 СК РФ не определяют период времени и иные обстоятельства, необходимые для признания ребенка, оставшимся без попечения родителей. Этот недостаток не позволяет своевременно выявить таких детей и оказать им помощь.

Каждый человек надеется на лучшую семейную жизнь, на благополучие семьи и ее членов, на определение и сохранение семейных ценностей. «Семейноведы» призваны квалифицированно решать жизненные проблемы, определиться с формами семейных отношений и содействовать укреплению благополучия российской семьи и семейных ценностей.

Список литературы

1. Беспалов Ю. Ф., Беспалов А. Ю., Касаткина А. Ю. Ребенок-супруг, ребенок-родитель (мать, отец): некоторые аспекты российской действительности // Государственная служба и кадры. 2018. № 1. С. 52–56.

2. Косарева И. А. К вопросу о порядке заключения брака и легитимности фактических брачных отношений // Семейное и жилищное право. 2008. № 3. С. 8–12.

3. Крашенинников П. В. Нужен ли России новый Семейный кодекс? // Семейное и жилищное право. 2017. № 1. С. 3–7.

4. Левушкин А. Н. Фактические брачные правоотношения: объективная реальность и необходимость правового регулирования // Современное право. 2014. № 3. С. 65–67.

5. Пуля И. Без права на материнство. Суд снова отказал Ламаре Келешевой в регистрации детей // РГ. 2011. 9 июня.

Аронов Александр Владимирович
Основатель Юридического бюро «Аронов и партнеры», EMBA, адвокат, канд. юрид. наук

2.2. Обязательства в семейном и гражданском праве РФ: сравнительно-правовой аспект и их ценность

Аннотация

В научной статье в сравнительно-правовом аспекте исследуются обязательства в семейном и гражданском праве РФ. Проанализировав доктринальные положения, законодательство РФ и судебную практику, автор сделал вывод о том, что обязательства в семейном и гражданском праве следует различать по их отраслевой природе, по назначению, по содержанию, субъектному составу.

Ключевые слова: обязательства; обязательства в гражданском праве; обязательства в семейном праве; социальная ценность.

Aronov Alexander Vladimirovich
Founder of the Law Office “Aronov& Partners”,
EMBA, lawyer, Candidate of Legal Sciences

Obligations in family and civil law of the Russian Federation:
comparative legal aspect and their value

Annotation

The scientific article in the comparative legal aspect explores the obligations in the family and civil law of the Russian Federation. After analyzing the doctrinal provisions, legislation of the Russian Federation and judicial practice, the author concluded that the obligations in family and civil law should be distinguished by their sectoral nature, purpose, content, subject composition.

Keywords: obligations; obligations in civil law; family law obligations; social value

Вопросы об отраслевой природе обязательств в гражданском и семейном праве, общем и различном между ними, их ценности связаны и с определением самостоятельности семейного права, а следовательно, не утрачивают своей актуальности и значения.

В научной доктрине понятие «обязательство» представлено, прежде всего, в виде категории гражданского права. Так, профессор Д. И. Мейер полагал, что обязательство — «юридическое отношение, в котором одному лицу принадлежит право на действие другого лица. Юридическое отношение это называется также правом требования или требованием (das Rechtder Forderung, Forderung) на том основании, что лицо, которому принадлежит право на действие другого, вправе подчинять это действие своему господству, т.е. вправе требовать, чтобы действие было совершено»78. Е. А. Суханов считает, что «обязательство представляет собой взаимоотношение участников экономического оборота (товарообмена) — субъектов гражданского права, урегулированное нормами обязательственного права, т.е. одну из разновидностей гражданских правоотношений»79. Ю. Ф. Беспалов отмечает, что «обязательство есть имущественное и/или личное неимущественное правоотношение, действие или бездействие; предмет договора, то есть гражданско-правовая конструкция, действующая в гражданском обороте, направленная на осуществление условий договора, исполнения закона, судебного акта и т.д.»80. В. А. Хохлов понимает под обязательством «вид (не менее удачно — тип) гражданских правоотношений, и в силу этого к ним применимы общие нормы и доктринальные оценки гражданско-правовых связей»81.

Названные позиции ученых цивилистов близки в том, что обязательство есть правоотношение. Надо полагать, что обязательство в гражданском праве есть правоотношение, в силу которого обязанное лицо совершает в отношении уполномоченного лица определенные действия, предусмотренные гражданским законодательством РФ, договором, правовым обычаем либо воздерживается от их совершения. Гражданско-правовое обязательство возникает между любыми лицами, признаваемыми субъектами прав, его содержание определяется существенными и иными условиями. Гражданско-правовое обязательство возникает в силу закона, договора, правового обычая и т.д.

Рассуждая об обязательствах в семейном праве, нельзя не согласиться с мнением С. Ю. Чашковой о том, что «правоотношение, в силукоторого определенный участник семейных отношений (обязанное лицо) обязан совершить в установленных законом случаях определенное действие (имущественного или неимущественного характера) в пользу указанного в законе другого участника семейных отношений (управомоченное лицо) либо воздержаться от совершения такого действия, а управомоченное лицо имеет право требовать от обязанного лица исполнения этой обязанности»82.

Обязательство в семейном праве есть правоотношение, установленное семейным законодательством РФ, в силу которого один член семьи (бывший член семьи) совершает в отношении другого члена семьи или семьи в целом какое-либо действие, предусмотренное семейным законодательством РФ. Обязательства в семейном праве направлены на укрепление семьи, семейных ценностей в виде взаимной заботы членов семьи друг о друге.

Определение понятия «гражданско-правовое обязательство» дано в ст. 307 ГК РФ, согласно которой в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Семейное законодательство РФ не предусматривает определение понятия «обязательство».

В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований. При этом круг таких сделок обширен. Обязательства могут возникать из договора купли-продажи; мены; дарения; аренды; подряда; займа; поручения; страхования и т.д. Обязательства могут быть договорными и внедоговорными.

Напротив, обязательства в семейном праве возникают из ограниченного круга договоров. Так, алиментные обязательства возникают из решения об уплате алиментов или судебного решения о взыскании алиментов (раздел V СК РФ); обязательства по разделу общего имущества из соглашения о разделе имущества (ст. 38 СК РФ); обязательства возникают и из брачного договора (ст. 40–42 СК РФ).

Указанные соглашения имеют некоторые особенности. В частности, в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что соглашение об уплате алиментов «имеет силу исполнительного листа и исполняется по правилам исполнительного производства, установленным Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ (пункт 2 статьи 100 СК РФ, пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ)»83.

Также Пленум Верховного Суда РФ в данном постановлении обратил внимание судов РФ на то, что «соглашение об уплате алиментов следует отличать от гражданско-правовых договоров о предоставлении содержания, заключенных между иными лицами, не относящимися к названным выше (например, договор о предоставлении содержания трудоспособному совершеннолетнему ребенку на период его обучения), на которые не распространяются правила, предусмотренные Семейным кодексом Российской Федерации в отношении соглашения об уплате алиментов (например, об индексации денежных сумм в соответствии со статьей 117 СК РФ)»84.

Кроме того, гражданским законодательством РФ не ограничивается круг возможных участников обязательственных отношений. По смыслу ст. 308 ГК РФ в обязательстве в качестве каждой из его сторон — кредитора или должника — могут участвовать одно или одновременно несколько лиц. То есть требований к сторонам обязательства ГК РФ не содержит. Вместе с тем, в обязательства в семейных отношениях, как правило, возникают между родителями и детьми (гл. 13 СК РФ); супругами, бывшими супругами (гл. 14 СК РФ); бабушками, дедушками и внуками (ст. ст. 94, 95 СК РФ); братьями и сестрами (ст. 93 СК РФ), иными словами, между членами одной семьи. Как правило такие отношения основаны на родстве или свойстве.

Возникающие обязательства в гражданских отношениях, основанных на договорах или иных сделках, регулируют имущественные отношения. Особенность обязательств в семейных отношениях состоит в том, что они возникают из имущественных отношений, которые являются вторичными, сопутствующими отношениями между членами семьи. Отношения между членами семьи личные неимущественные, основанные на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи, взаимной заботы и ответственности (ст. ст. 1,31 СК РФ). Разъясняя положения СК РФ об алиментных обязательствах, Пленум Верховного Суда в постановления от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» отметил, что «алиментные обязательства, установленные Семейным кодексом Российской Федерации, направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей, а также на предоставление содержания иным членам семьи, нуждающимся в материальной поддержке»85.

Различие также состоит и в содержании данных обязательств. Содержанием гражданско-правового обязательства могут быть любые действия (бездействие), не противоречащие ГК РФ и иным нормативным правовым актам в гражданской сфере. Содержанием семейного обязательства являются лишь некоторые имущественные права и обязанности, а также личные неимущественные права и обязанности. Семейное обязательство есть социальная ценность, направленная на благополучие семьи и ее членов.

Общее между ними является лишь соответствие их закону, форма договора, на основании которого они возникают и собственно наличие обязанности одного участника перед другим, а у другого — наличие права по отношению к должнику.

Изложенное позволяет заключить следующее.

Обязательства в семейном и гражданском праве следует различать по их отраслевой природе, по назначению, по содержанию, субъектному составу. Семейное обязательство является одной из семейных ценностей в РФ.

Надо полагать, что в СК РФ следовало бы предусмотреть общие положения об обязательствах. В ГК РФ и СК РФ необходимо предусмотреть четкие критерии, разграничивающие обязательства от обязанностей.

Список литературы

1. Беспалов Ю. Ф. К вопросу о предмете договора по гражданскому законодательству РФ // Государственная служба и кадры. 2018. № 2. С. 58–62.

2. Мейер Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. М., 1997. Ч. 2. С. 155–157.

3. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В. В. Витрянский, В. С. Ем, Н. В. Козлова и др.; отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 2: Обязательственное право. С. 23.

4. Хохлов В. А. Общие положения об обязательствах: учеб. пособие. М.: Статут, 2015. 288 с.

5. Чашкова С. Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2004. С. 15.

Баркалая Вахтанг Романович
Помощник судьи Московского городского суда

2.3. Право ребенка на воспитание: проблемы его осуществления

Аннотация

В статье исследованы проблемы осуществления права ребенка на воспитание. Автором сделан вывод о том, что право на воспитание включает в себя заботу о ребенке, о его умственном, физическом и психическом развитии. Цель воспитания состоит как в развитии возможностей ребенка, так и в передаче знаний и навыков.

Ключевые слова: права ребенка; право ребенка на воспитание.

Barkalaya Vakhtang Romanovich
assistant judge of the Moscow City Court

The right of the child to upbringing: problems of its implementation

Annotation

The article examines the problems of the implementation of the child’s right to upbringing. The author concludes that the right to upbringing includes taking care of the child, his intellectual, physical and mental development. The goal of upbringing is to develop the capabilities of the child, as well as the transfer of knowledge and skills.

Keywords: rights of the child; child’s right to upbringing

Одним из прав российского ребенка является право на воспитание. В преамбуле Конвенции ООН о правах ребенка86 провозглашено: ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности; а статья 18 Конвенции предусматривает ответственность родителей за воспитание и развитие ребенка. В статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гаранти

...