Г. Б. Хазиева

Гражданско-правовая охрана сценарных произведений в Российской Федерации

Монография

Под научной редакцией
доктора юридических наук,
профессора Р. И. Ситдиковой

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.78(470+571)

ББК 67.404.3(2)

Х12

Автор:

Хазиева Г. Б., кандидат юридических наук, ассистент кафедры теории государства и права Башкирского государственного университета.

Рецензенты:

Шайхуллин М. С., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного права и криминологии Уфимского юридического института МВД России;

Валеева Н. Г., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Уральского государственного юридического университета.

Под научной редакцией доктора юридических наук, профессора, профессора кафедры предпринимательского и энергетического права Казанского федерального университета Р. И. Ситдиковой.

В монографии проводится комплексное исследование гражданско-правовой охраны сценарных произведений в Российской Федерации.

Книга может представлять интерес для научных и практических работников, преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации в рамках преподавания и изучения учебных курсов «Гражданское право», «Авторское право и смежные права».

Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2023 г.

Сформулированные в исследовании практические и теоретические выводы и предложения могут быть использованы в законотворческой деятельности и в правоприменительной практике органов государственной власти, при возникновении договорных отношений по поводу создания, использования и (или) отчуждения авторских прав на сценарное произведение.

УДК 347.78(470+571)

ББК 67.404.3(2)

© Хазиева Г. Б., 2023

© ООО «Проспект», 2023

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время развитие общества характеризуется тем, что повышается значимость результатов интеллектуально-творческой деятельности. Право интеллектуальной собственности обеспечивает правовую охрану произведений науки, литературы и искусства, что является одним из важных условий развития творческой деятельности человека. Президент Российской Федерации В. В. Путин в своем Послании Совету Федерации Российской Федерации подчеркнул, что «нужно последовательно укреплять общее пространство просвещения и культуры», и при этом отметил, что на современном этапе общества «запрос на насыщенную культурную жизнь очень большой»1.

Право на свободу творческой деятельности в Российской Федерации гарантируется ст. 44 Конституции Российской Федерации. Человеком создаются новые объекты интеллектуальной собственности, каждый из которых имеет свои специфические и уникальные особенности. Такие особенности, как правило, нуждаются в особом внимании со стороны законодателя и правоприменителя.

Вопросы, связанные с гражданско-правовой охраной сценарных произведений, имеют большое значение в связи с тем, что такие объекты включаются в состав не только кинематографических произведений, театрально-зрелищных представлений, но и мультимедийных продуктов (компьютерных игр), квестов, концертных и других зрелищных мероприятий. Это связано с развитием информационных, инновационных технологий, активно внедряющихся 3D-форматов, компьютерной графики технологии CGI и других факторов, которые по отдельности и в совокупности дают колоссальные изобразительные возможности воплощения художественных образов, создающихся автором в сценарных произведениях.

Исследование материалов судебной практики за период с 2009 по 2019 г. показало, что количество споров в области охраны права на сценарное произведение в Российской Федерации увеличилось более чем в два раза, прирост дел по данной категории споров составил 230%.

Следует отметить, что сценарные произведения, как правило, используются в составе сложных произведений интеллектуальной собственности, в связи с чем возникает необходимость совершенствования договорных и других отношений по поводу создания, использования, распоряжения сценарным произведением в составе такого сложного объекта. Такое совершенствование невозможно без глубокого исследования вопросов правовой природы, охраны сценарных произведений как объектов гражданского права. На основании вышеизложенного с учетом современных условий научного, информационно-технологического, культурного развития общества и государства, становится очевидной необходимость глубокого исследования гражданско-правовой охраны сценарных произведений в Российской Федерации. Изложенные обстоятельства обуславливают актуальность темы как с теоретической, так и с практической точки зрения.

Теоретическую основу исследования составляют труды известных цивилистов в области права интеллектуальной собственности: А. И. Абдуллина, Б. С. Антимонова, С. А. Беляцкина, И. А. Близнеца, Н. Г. Валеева, Э. П. Гаврилова, М. В. Гордона, О. А. Городова, В. А. Дозорцева, В. И. Еременко, И. А. Зенина, В. Я. Ионас, В. О. Калятина, Я. А. Канторовича, К. Б. Леонтьева, Л. А. Новоселовой, О. А. Рузаковой, М. Ю. Родионова, С. И. Розиной, Л. В. Самсоновой, А. П. Сергеева, В. Н. Серебровского, Р. И. Ситдиковой, С. А. Сударикова, Е. А. Флейшица, М. Ю. Челышева, Г. Ф. Шершеневича и др.

В процессе работы автор обращался также к трудам в сфере сценарного искусства и драматургии: С. И. Гавдисовой, Д. М. Генкина, А. О. Коваловой, А. А. Коновича, А. Б. Можаева, А. А. Тарковского, В. К. Туркина, И. Г. Шароева, А. И. Чечетина, Г. Д. Литвинцева, Б. З. Шумяцкого.

Нормативной основой исследования являются нормы международно-правовых актов, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации, закрепляющие порядок, условия использования сценарных произведений как результатов интеллектуальной деятельности.

Общую методологическую основу при решении задач, поставленных в исследовании, составляют всеобщие, общенаучные и частнонаучные методы исследования. В качестве всеобщих методов использованы философский (диалектический материализм и диалектический идеализм), в частности закон диалектики, и метод восхождения от абстрактного к конкретному, позволившие проанализировать гражданско-правовую охрану сценарных произведений различными институтами права. Для комплексного формирования представления о динамике развития норм, регулирующих гражданско-правовую охрану сценарных произведений, использовался, в частности, общенаучный историко-правовой метод, позволивший выявить ретроспективные и современные особенности охраны сценарного произведения как результата интеллектуальной деятельности. Системно-структурный метод позволил комплексно исследовать гражданско-правовые способы защиты сценарных произведений, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Метод сравнительного правоведения использовался при анализе модели правовой охраны сценарных произведений в составе различных сложных объектов, в том числе в области договорного регулирования прав сценаристов и других субъектов сложных объектов права. Кроме того, был задействован метод правового моделирования, который позволил выработать образцы правовых конструкций и определить новые подходы в области охраны права на сценарные произведения. Формально-юридический метод и метод толкования юридических норм стали основополагающими при исследовании норм гражданского законодательства об охране сценарных произведений как результата интеллектуальной деятельности.

В исследовании сформировано целостное научное представление о гражданско-правовой охране сценарных произведений как результата интеллектуальной деятельности. В процессе исследования сформулировано и раскрыто понятие сценарного произведения; выделены и изучены особенности такого произведения как объекта интеллектуальной собственности; проведена научная классификация сценарных произведений, имеющая значение для выбора способа охраны сценарных произведений; проведено разграничение между сценарными и литературными, драматическими, музыкально-драматическими произведениями; определены основные способы использования сценарных произведений.

Результаты исследования могут послужить основой для дальнейших научно-исследовательских разработок, касающихся вопросов охраны сценарных произведений как объектов гражданско-правовой охраны.

Основные положения и выводы исследования могут быть использованы в законотворческой деятельности и в правоприменительной практике, при возникновении договорных отношений по поводу создания, использования и (или) отчуждения авторских прав на сценарное произведение. Сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в деятельности образовательных учреждений высшего (профессионального) образования Российской Федерации в рамках преподавания учебных курсов «Гражданское право» и «Авторское право и смежные права».

Автор выражает благодарность научному редактору — профессору Ситдиковой Розе Иосифовне, рецензенту — Шайхуллину Марату Селировичу (г. Уфа), а также рецензенту — доценту Сушковой Ольге Викторовне (г. Москва) и за ценные советы и замечания при подготовке монографии к опубликованию. Также автор выражает признательность российскому сценаристу Куликову Николаю Георгиевичу за оказанную помощь при исследовании сценарного искусства.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ СЦЕНАРНОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ

1.1. Становление и развитие правового регулирования прав на сценарные произведения в России

Исследование процесса становления правового регулирования сценарного произведения прежде всего следует связывать с необходимостью выявления закономерностей развития права на сценарные произведения.

Искусство создания сценария зародилось еще в глубокой древности. История государства и права Древней Греции показывает, что уже в III тыс. до н. э. на островах греческого архипелага функционировали культурные сооружения, имеющие основной целью проведение мероприятий искусствоведческого характера. В основе обычаев, обрядов, ритуалов и даже детских игр античных народов лежал «сценарий», содержащий определенный порядок действий, условия обстановки, использование конкретных реквизитов и другое. Такие «сценарии» отличались незамысловатостью, не имели сюжетной организованности, а поводом являлось, как правило, религиозно-духовное событие либо же событие семейного (рождение, смерть, женитьба и др.) и трудового значения (охота, рыбная ловля и т. п.). Сценарий (в пер. с итал. scenario), который произносится с ударением на «а», происходит от слова «сцена». Обозначение данного слова имеет технический характер и означает порядок действий на сцене. Со временем стали появляться другие причины проведения обычаев, обрядов, ритуалов, что в результате приобрело форму массовых зрелищ — праздников, театрализованных представлений, показательных боев и других форм.

Главными элементами, составляющими основу сценария, являются действие и конфликт действующих лиц. Под действием следует понимать не только действие-поступок, но и действие-слово, которое выражается в репликах, входящих в содержание сценария. Описание перехода от одного действия к другому, в основе которого имеется конфликт, создает художественный образ. Такое описание является результатом творческого труда и преобразуется в сценарное произведение. В гражданско-правовом аспекте сценарное произведение есть следствие авторской творческой деятельности человека и взаимосвязано с культурно-массовыми мероприятиями театрализованного характера. Анализ ранних этапов развития общества и государства в контексте проведения театрализованных мероприятий показал, что события, связанные с празднествами (особенно когда они носили длительный характер), становились поводом для органов власти не применять взыскание долгов, задержание и арест должников с целью их участия в театрализованных и праздничных мероприятиях.

Поскольку в Древней Греции существовала полисная муниципальная система, городская власть должна была финансово обеспечивать проведение театрализованных и иных зрелищных мероприятий, включая согласование сценарных постановок, которые, хоть и исходили из обычаев, не должны были вступать в противоречие с политическими установками властвующей аристократии, которая должна была учитывать особенности монотеистической культуры общин Древней Греции. Музыкальные, драматические постановки и сценические образы, прежде всего этрусской культуры, были хорошо сконструированы. Этрусские актеры участвовали в сценических постановках по приглашению римской знати2, поскольку, по мнению римлян, ритуальные средства почитания богов не всегда помогали. Вместе с тем позорным считалось актерское выступление за оплату, а непрофессиональные актеры в республиканскую эпоху Римской империи не подвергались ограничению в гражданских правах3. Позаимствованная римлянами этрусская сценическая культура позволила развить небольшие сценарные произведения — saturny, включающие такие основные формы, как сценарные, музыкальные, песенные и диалоговые постановки. Следует отметить, что тщательная подготовка сценарных произведений преимущественно основывалась на методе наблюдения за выступлениями известных ораторов, таких как Гортензий, а высшая оценка музыкальных, драматических и сценарных произведений в исполнении известных актеров Росция и Эзопа нашла свое выражение в судебной защите их гражданских прав Марком Тулием Цицероном4, по достоинству оценившим сценические движения известных трагиков и комиков.

Особенностью протосценарных произведений, воплощаемых в форме театральных постановок в Древнем Риме, являлось то, что исполнители atellana5 использовали как импровизацию, так и заранее подготовленный сценарий, в котором изображались комедийные, критические сценарные постановки на основе пародии. Сценарные произведения на основе atellan запрещались при Юлии Цезаре, поскольку содержали пародии на знатных особ и публичных деятелей. Существует предположение, что одного из актеров atellan сожгли на костре по приказу Калигулы6.

В разные исторические периоды развития государств на Востоке произведения сценарного характера с участием актеров использовались как средство борьбы с распространением фольклора и традиций, воспевающих мятежных лидеров7. Поскольку от содержания сценарного произведения зависела степень влияния правящей элиты на социальные слои населения, сценарии массовых городских мероприятий тщательно продумывались. В этом были заинтересованы органы городской власти: место и время театрализованных и иных представлений устанавливались в римских городах специальными указами. Сценарии культурно-массовых мероприятий предусматривали меры по контролю за их проведением, а также ответственных чиновников, которые имели право привлекать к ответственности нарушителей порядка, а также исполнителей соответствующих постановочных ролей, действующих вопреки утвержденному ранее сценарию, путем их задержания и направления в суд, а в последующем и в тюремные учреждения.

Таким образом, можно сделать вывод, что уже на ранних этапах развития общества и государства формировалась обычно-правовая основа сценарного произведения как в сфере публичного, так и частного права. Уже в более позднее время (с середины XV в.) активно развивалось специфическое направление искусства — мистерия8, которое представляло собой художественную постановку библейских сюжетов. В мистерии признаками сценарного произведения следует считать цикличность и композиционное различие эпизодов, а также внутреннее единство всего сценарного произведения. Это означает, что уже в Средние века протосценарные произведения имели внутреннюю структуру, отличающую их от иных произведений, полученных интеллектуальным способом. При этом субъектами такой интеллектуальной деятельности в искусстве мистерии были не только ученые-богословы, но и юристы9, что само по себе выглядит необычно, учитывая теологический характер таких сценарных произведений.

В начале XVI в. начало развиваться самостоятельное сценарное произведение — моралите, в основе которого были заложены творческие мотивы, обусловленные воспроизведением нравственных начал в социальной организации и активизацией гражданского населения. Развитие итальянского театрального искусства XVI в. dell’arte показывает, что сценарное произведение носило краткий, как сейчас принято говорить, аннотационный характер, поскольку в сценарии описывался лишь краткий сюжет, при исполнении которого происходила актерская импровизация10.

Представляется, что краткие сценарии можно отнести к протосценарным авторским работам, в то время еще не обладавшим всеми признаками самостоятельного творческого произведения авторского типа, поскольку актерское искусство, в частности импровизация, еще не имело жесткой привязки к литературному тексту. В конце XV — начале XVI в. толчком к развитию сценарного искусства послужило становление в современном понимании театрального представления как формы сценического произведения. Произошло это в Европе (в Италии), где зародился драматический театр, представления в котором ставились по пьесам таких поэтов, как Лоренцо Медичи, Луиджи Пульчи и других. В то время сценарием служили, как правило, литературно-драматические произведения — пьесы (франц. piece означает произведение, отрывок), которые создавалась специально для постановки представления в театре.

В 1791 г. во Франции был принят Декрет от 13 (19) января 1791 г. о зрелищах11. Данный правовой акт закреплял право каждого гражданина создавать общественный театр и исполнять все виды представлений. Прежде чем создать театр, гражданин должен был подать заявление в органы городской власти, на территории которой предполагалось создание театра. Кроме того, с органами местной власти согласовывался характер деятельности соответствующего театра. Это означало, что сценарии также должны были согласовываться, однако только в тех случаях, когда театральные действия являлись частью мероприятий городского характера. Так, в России нарушение праздничных сценариев, утвержденных указами Петра I, лицами, задействованными в массовых маскарадных действах и представлениях, наказывалось штрафом в размере 100 руб.12

Поскольку сценарное искусство формировалось под влиянием итальянской и французской театральной культуры, авторские сценарные драматические и комедийные произведения стали переводиться на понятный для москвичей язык13, что свидетельствует о развитии права на воспроизведение сценарного литературного произведения (сочинения). Следствием таких авторских сценарных решений были массовые зрелища, которые реализовывались с помощью сюжетов, обозначенных в сценарных произведениях. Одной из первых форм массовых зрелищ, в которой наиболее ярко проявлялось авторское искусство сценариста, как уже было отмечено выше, была мистерия. Долгое время сценарные произведения имели объективную форму выражения только в составе исполненного сценического (театрализованного) представления или в составе иного исполненного массового зрелища. В процессе художественного развития сценарное искусство стало приобретать характер литературно-драматического произведения (например, пьеса, либретто), которое описывает действие, реплики, обстановку, внешность и поведение действующих лиц, технические приемы постановки, а также характер плана организации создания сложного объекта права. Такие изменения уместно отнести к признакам охраноспособного сценарного произведения.

Как показывает история, сценарий и его развитие не существуют вне времени и вне общества; социальная потребность и техническое развитие влияют на содержание сценария, а также на его сферу и форму применения. Следовательно, получают развитие гражданские права, образованные на основе сценарного произведения. Вместе с тем, анализируя генезис развития протосценарных произведений, следует принять во внимание обычно-правовую сторону реализации прав, возникающих из создания и воспроизведения сценариев. Что касается России, то театральное искусство совместно с искусством создания сценарного произведения в современном представлении пришло к нам позже: первые театры начали создавать во второй половине XVII в., и, как правило, существовали театры при дворе либо при духовных учебных заведениях.

Большим прорывом в развитии сценарного искусства и профессии сценариста стало появление технической возможности создавать аудиовизуальные произведения. Здесь в первую очередь следует говорить о кинематографическом искусстве и о формах его аудиовизуального воспроизведения. По некоторым данным, во второй половине XIX в. аудиовизуальное произведение — кино — было изобретено французом Жоржем Мельесом, и в тот же исторический период впервые был осуществлен показ киносеанса в Париже братьями Люмьерами. В отечественной истории производство киносценариев к аудиовизуальным постановкам появилось совместно с кинематографией в 1907—1908 гг., и, как широко известно, данные сценарии писались «на манжетах». В этот период сценарии к кинопостановкам создавали те же писатели, драматурги. Еще до 1911 г. в российском государстве права авторского характера признавались только за авторами произведений музыкального жанра, изобразительными, драматическими, литературными и архитектурными произведениями.

К первому нормативному правовому акту в сфере авторского права следует отнести Закон «Об авторском праве» (далее — Закон 1911 г.)14, который в нашей стране был принят 20 марта 1911 г. Вместе с тем анализ данного закона показал, что сценарные произведения еще не закреплялись как объекты прав авторов таких произведений, тогда как история искусствоведения свидетельствует, что на вторую половину XIX в. и на начало XX в. приходится расцвет кинематографического искусства как в государствах Западной Европы, так и в нашей стране. Юридическая охрана прав авторов на международно-правовом уровне впервые возникла во Французской Республике. Это обусловило согласие российского правительства заключить договор о ратификации конвенции, поскольку сценарные и другие произведения больше всего имели распространение и влияние на российскую культурную среду. Заключение Конвенции между Россией и Францией состоялось 25 марта 1861 г.15 на двадцатипятилетний срок. Однако после истечения этого срока российское правительство не стало его продлевать (пролонгировать), поэтому оказалась в состоянии свободы от обязательств международно-правового характера в области охраны прав авторов сценарных и иных произведений.

Что касается правовой защиты объектов исследуемой собственности в отношении иностранцев на территории имперской России, то, ввиду неоднозначности подходов и суждений в культурной среде России, вопросы такой юридической защиты лежали на повестке дня и продолжали инициировать спорные и даже конфликтные ситуации. Поскольку в защите прав авторов произведений была заинтересована прежде всего Французская Республика, по причине того, что на долю иностранцев приходился наибольший объем переводов, обеспечиваемых ими в отношении сценарных произведений в России, поэтому постоянно происходил процесс агитации с целью заключения новой конвенции, касающейся защиты авторских прав. Причем такая агитационная работа проходила еще с начала общих договоренностей в формате французско-российского альянса, т. е. с момента заключения конвенции (1861 г.). Это означало активную позицию прежде всего Французской Республики, заинтересованной в заключение новых договоренностей относительно охраны и защиты авторских прав как на территории Франции, так и на территории России. Динамика таких отношений продолжалась, поскольку в 1905 г. Россия заключила торговый договор с Французской Республикой, в соответствии с которым были приняты обязательства и в части урегулирования соглашений конвенционного характера в области охраны прав на интеллектуальную собственность.

В этот период исторического развития культурных отношений активизировались международные инициативы по принятию Бернской Конвенции, которую ратифицировали многие страны Западной Европы. Однако Россия не спешила с ратификацией этой конвенции16, поскольку формировала собственную правовую основу охраны и защиты прав авторов произведений, а после того как был принят закон от 20 марта 1911 г. «Об авторском праве», такая ратификация вообще была лишена юридического смысла. Дело в том, что Бернская конвенция в редакции 1908 г. предусматривала участие только тех государств, которые на уровне национального законодательства гарантировали защиту и охрану авторских прав, предусмотренных нормами анализируемой конвенции. Тогда как, по мнению исследователей в сфере авторского права, российское законодательство не стремилось обеспечивать гарантии реализации прав авторов на произведения, включая сценарные произведения17. С другой стороны, присоединение к Бернской конвенции не позволило бы «индивидуализировать некоторые авторские договоры, учитывающие особенности культурно-нравственных и духовных основ каждого отдельно взятого общества и государства»18. По этой причине Россия посчитала более разумным в этой области общественных отношений заключать отдельные двусторонние договоры в области международной охраны авторского права.

В истории Российского государства реализация права на сценарные произведения началась после принятия Постановления и Правил о внутреннем управлении Императорской театральной дирекции (1825 г.), в которых регулировались правоотношения при получении вознаграждения авторами пьес. Однако такие понятия, как «сценарий» или «сценарное произведение», на тот момент в тексте данного правового акта не фигурировали. Вместе с тем, как отмечал А. С. Пушкин, «неуважение к литературной собственности сделалось у нас обыкновенно…»19. Изданное в 1828 г. Положение о правах сочинителей также не ввело определение понятия сценария, хотя оно предусматривало новеллы, например возможность автора пользоваться собственным сочинением20. Значительный вклад в законодательное решение проблемы охраны прав авторов сочинений внес В. Ф. Одоевский, который в 1820-е гг. впервые на государственном уровне обратился к проблеме авторского права в России21, хотя его идеи еще долгое время не могли быть реализованы в практике защиты прав автором сценарных произведений в полной мере. Только в 1911 г. был принят Закон «Об авторском праве», в соответствии с которым в системе правовых норм авторского права возникла норма о праве субъектов публично исполнять музыкальные, драматические и музыкально-драматические произведения. В этом нормативном акте закреплялись права авторов литературных произведений, которые стали основой кинолент. В широко известной работе Г. Ф. Шершеневича отмечалось, что литературное произведение отличается от драматического по двум видам прав: а) исключительного воспроизведения в печати и распространения; б) исключительного допущения к постановке на сцене22.

После Октябрьской революции в 1918 г. издается Декрет СНК РСФСР «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений общественным достоянием»23, в соответствии с которым любое изданное или неизданное (опубликованное) музыкальное, художественное, научное или литературное произведение по специальному решению признавалось народным достоянием молодой Советской Республики. При этом требовалось вынесение постановления государственного органа власти в сфере культуры — НКП. При этом 10 октября 1919 г., принимается Декрет СНК РСФСР, в соответствии с которым прекращалась юридическая сила договоров, в которых были предусмотрены условия перехода права собственности на произведения искусства и литературы24, и который гарантировал авторские права на такие виды произведений искусства по договорам, заключенным с издательствами. В частности, признавались недействительными договоры, по которым авторские произведения (в том числе сценарные) переходили в собственность издательств. Указанным декретом закреплялась обязанность издательств заключать письменный договор с авторами произведения, включая полисную плату и сроки использования приобретенного права на произведение.

После издания Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 30 января 1925 г. «Об основах авторского права», Декрета ВЦИК СНК РСФСР от 11 октября 1926 г. «Об авторском праве», Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 16 мая 1928 г. «Основы авторского права», Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 8 октября 1928 г. «Об авторском праве»25 в законодательстве появились два вида договора на сценарные произведения — издательский и постановочный. Издательским договором был признан договор, в соответствии с которым автор уступал на установленный договором период исключительное право издавать произведение, обладающее признаками объективной формы, в свою очередь другая сторона по договору — издатель — был обязан издавать и принимать определенные меры, направленные на тиражирование, распространение произведения и даже доведение его до приобретателей. Что касается постановочного договора, то под ним подразумевался договор, по которому автор произведения совершал уступку права на исполнение такого произведения в публичном масштабе, а постановщик обязывался совершать, обеспечивать зрелищные мероприятия, также осуществить постановку (его публичное исполнение) в определенный срок.

В отношении киносценариев были предусмотрены ограничения.

Кинопредприятие не имело обязательств к созданию фильмов, опираясь строго на киносценарий. Вместе с тем, если автор сценария предоставлял драматическое или иное авторское произведение кинопредприятию права переделки им произведения в киносценарий, право использования такого сценарного произведения не могло быть предоставлено предприятию больше чем на трехлетний срок. Вместе с этим сроки права авторов на кинематографический сценарий исчислялись с момента первой демонстрации кинофильма на публике, созданного по такому сценарию. Моментом возникновения авторского права являлся выход в свет кинофильма и, соответственно, киносценария, что согласовывалось со ст. 14 Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 16 мая 1928 г. «Основы авторского права», другими словами, моментом возникновения авторского права считался день первого публичного демонстрирования киноленты.

Развитию авторского права на произведения сценического характера содействовало Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 8 октября 1928 г. «Об авторском праве», в котором были предусмотрены и гарантированы права авторов киносценариев. В данном постановлении предусматривалось, что если киносценарий был опубликован в официальной печати, то днем его появления в свет считался день его опубликования. Причем общественный просмотр киноленты не считался публичной демонстрацией в случае, если за такой просмотр не взималась плата со зрителей. Таким образом, можно сделать вывод, что если плата за просмотр киноленты взималась, то просмотр ее зрителями считался публичной демонстрацией. При этом, в соответствии со ст. 3 анализируемого постановления, авторское право на киноленты признавалось за выпускающими их в свет кинопроизводственными предприятиями. Что касается авторов, то за ними сохранялось право на получение гонорара за публичную демонстрацию киноленты. Статья 40 постановления предусматривала следующие гарантии исполнения сценарного произведения при произведении киноленты: а) расторжение договора между автором и кинопроизводственным предприятием в случае, если к постановке кинематографического произведения предприятие не приступило в течение срока, предусмотренного договором, который не должен был превышать двух лет; б) право автора сценарного произведения на получение единовременного вознаграждения (при этом запрещался поспектакльный сбор денежных средств). В случае уступки авторского права кинопроизводственному предприятию последнему переходило право переделки первоначального сценарного произведения в другое кинематографическое произведение, а также право издания сценария, однако лишь в том случае, если кинолента была продемонстрирована в предусмотренный договором срок. По мнению Е. А. Салицкой, с одной стороны, гарантировалось вознаграждение за творческое произведение, с другой — ограничивался размер такого вознаграждения26.

Необходимо отметить, что 10 апреля 1929 г. вступило в силу Постановление ЦИК СНК СССР, закрепляющее право передавать посредством радио драматические, музыкально-драматические произведения и т. п. Таким правом наделялся Народный комиссариат почт и телеграфов, а также его местные отделения. Причем при реализации данного права не требовались особое разрешение авторов произведений и компенсация вознаграждения в пользу авторов, исполнителей сценарных произведений и творческих объединений. Таким образом, право на вознаграждение за творческое произведение не было безусловным, поскольку авторы сценарных, музыкально-драматических и иных произведений не могли претендовать на гонорар в случае, если средством воспроизведения творческого произведения являлся радиоэфир. Как представляется, такое правило касалось исключительно тех произведений, которые уже были воспроизведены в иной форме, например сценической, и по ним авторское вознаграждение уже было выплачено. При этом Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. в ст. 177 закреплял уголовную ответственность за самовольное использование литературных, музыкальных и иных художественных произведений, хотя процент рассматриваемых дел по указанной статье был крайне низким27. С вступлением в силу постановления СНК СССР от 23 ноября 1930 г. № 627 «О правах заказчиков на изготовленные по их заказам архитектурные, инженерные и иные технические планы, чертежи и рисунки»28 было закреплено право переуступки авторского (творческого) произведения третьим лицам. В частности, предусматривалось право переуступать третьим лицам технические разработки и иные творческие произведения с последующим воспроизведением их в официальной печати.

В 1938 г. СНК СССР было принято Постановление «Об организации Комитета по делам кинематографии при CIIK СССР», в соответствии с которым предусматривалось функционирование сценарного отдела. Основной целью такой структурной организации было привлечение квалифицированных кадров для создания сценариев к кинофильмам29. Для авторов сценариев устанавливался размер вознаграждения в размере до 40 тыс. руб., а для композиторов — до 15 тыс. руб., что означало введение предельного размера гонорара за сценарное и иное произведение. Причем на основании решений Комитета по кинематографии при СНК СССР авторам, в том числе, авторам сценариев была предусмотрена выплата дополнительных вознаграждений в зависимости от количества выпущенных копий кинофильмов и музыкальных произведений30. Такие условия предусматривались в типовом договоре, утверждаемом Комитетом по кинематографии при СНК СССР, минусами которого, по словам В. И. Корецкого, являлись уравниловка оплаты для авторов сценариев, нарушение обязанностей самими авторами, а также повышение дополнительных расходов государственных средств за работу авторов сценариев и музыкальных произведений31.

В целях дальнейшего совершенствования механизма взаимодействия с авторами Комитет по кинематографии при СНК СССР 13 декабря 1940 г. издал Приказ № 603, в соответствии с которым вводился сценарный договор, предусматривающий обязательные к нему приложения. В частности, при заключении сценарного договора к нему прилагались сюжет, либретто, жанр сценария и т. п.32 Анализ нормативных актов Комитета по кинематографии при СНК СССР показывает, что конкретизированный характер гражданско-правовых отношений при заключении сценарных договоров в 40-е годы XX в. проявлялся в четкости определения прав и обязанностей сторон, сроков и последствий неисполнения договорных обязательств. При этом приложения играли существенную роль в общей схеме заключения сценарных договоров. Например, было предусмотрено прилагать к либретто не только авторскую заявку, но и краткую аннотацию сценария33.

В период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. работа по совершенствованию типовых сценарных договоров продолжалась. Так, в соответствии с Приказом Комитета по делам кинематографии СССР от 12 марта 1943 г. № 119 в сценарный договор вводилось условие о досрочной сдаче автором сценария. В этом случае для автора сценария договором предусматривалась премия в размере от 5 до 10 процентов от общей суммы авторского гонорара34. Закрепление такой стимулирующей нормы было обусловлено необходимостью ускорения создания сценарных произведений, носящих патриотический характер, которые не должны были по времени отрываться от военных событий, происходивших в стране. В зависимости от качества сценарного произведения в 1944 г. Комитетом по делам кинематографии при СНК СССР устанавливалось право председателя этого комитета повышать размер вознаграждения для автора до 50 процентов от общей суммы авторского гонорара35.

16 февраля 1945 г. было о

...