Цифровизация рыночных отношений. Вопросы экономики и права

Сборник научных трудов IV Всероссийской научно-практической конференции

г. Москва, 26 мая 2023 г.

Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации
Б. В. Яцеленко

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 346

ББК 67.402

Ц75

Рецензенты:

Ображиев К. В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Университета прокуратуры Российской Федерации, старший советник юстиции;

Ордов К. В., доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой финансов устойчивого развития Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова.

Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Б. В. Яцеленко.

Сборник научных трудов включает доклады, представленные на IV Всероссийской научно-практической конференции «Цифровизация рыночных отношений: вопросы экономики и права», проходившей во Всероссийском государственном университете юстиции (РПА Минюста России) 26 мая 2023 г.

Работы авторов посвящены актуальным уголовно-правовым и социально-экономическим аспектам криминализации экономических отношений.

УДК 346

ББК 67.402

© Коллектив авторов, 2023

ЭКОНОМИКА

Аплин Матвей Сергеевич,
экономист ООО «Лекарь»

ВЛИЯНИЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ НА УСТОЙЧИВОСТЬ АПТЕЧНОГО БИЗНЕСА

The Effect of Digitalization on the Pharmacy Business’s Sustainability

Статья посвящена влиянию конъюнктуры на развитие аптечного бизнеса России. Определено, что российский частный аптечный бизнес 90-х гг., в котором осуществлялось производство лекарственных препаратов, сначала трансформировался в место реализации фармацевтической продукции в 2000-х гг. и в настоящее время сжимается под влиянием цифровизации и появлению крупных сетевых конкурентов, в т. ч. в онлайн-­сегменте. Выявлено, что современный аптечный бизнес вынужден использовать политику диверсификации и продавать парафармацевтику в целях сохранения устойчивости бизнеса за счет реализации ценовой политики без учета ограничений по наценке, действующих на лекарственные препараты. Автором сделан вывод, что ключевое преимущество традиционного аптечного бизнеса заключается в фармацевтах, способных помочь покупателю сделать выбор, оказать краткую консультацию и порекомендовать обратиться к специалисту в медицинское учреждение.

Ключевые слова: здравоохранение, аптека, фармацевтика, лекарства, цифровизация.

This article aims to investigate the influence of the market situation on the progress of the pharmaceutical business in Russia. It has been established that the Russian private pharmaceutical industry of the 1990s, which produced medicines, transitioned to a pharmaceutical retail business in the 2000s. Presently, it is experiencing a decline due to the impact of digitalization and the emergence of large network competitors, including in the online sector. The modern pharmacy business has divulged that to sustain stability, they must adopt a pricing policy that disregards the limitations on the margin applicable to medications and sell parapharmaceuticals via diversification. The author’s conclusion highlights that the principal benefit of the conventional pharmacy industry is rooted in the pharmacists’ ability to assist the customer in decision-­making, offer a concise consultation, and suggest seeking advice from a medical professional.

Keywords: healthcare, pharmacy, pharmaceuticals, medicines, digitalization.

Частный аптечный бизнес начал свое развитие в конце XX в. после распада СССР. В то время государственные аптеки выступали основными поставщиками медикаментов, но в связи с экономическими изменениями и приватизацией многие аптеки перешли в частные руки. В настоящее время деятельность аптек регулируется Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»1, в т. ч. в рамках лицензирования аптек и утверждения требований к оборудованию, персоналу и хранению лекарственных средств.

Изменение конъюнктуры значительно изменило аптечный бизнес России, который продолжает активно развиваться. Крупные сети расширяются, а малые и средние представители аптечного бизнеса конкурируют за покупателей, предлагая индивидуальный подход и качественный сервис. По данным маркетингового агентства DSM Group, специализирующейся на фармацевтическом рынке, в 2022 г. объем фармацевтического рынка России составил 2,57 трлн руб., что на 11,9% больше значения предыдущего года2.

Цифровизация оказала значительное влияние на развитие экономических отношений, в т. ч. в области здравоохранения. Наблюдается быстрый рост научно-­исследовательского потенциала в области здравоохранения3, развивается рынок телемедицины4,5 активно внедряются электронные рецепты6. Также наблюдается активная цифровизация аптечного бизнеса: переход от традиционных аптек в сторону онлайн продаж и формирования «дрогери».

Современный цифровой аптечный бизнес в России начал свою историю весной 2020 г., после вступления в силу нормативно-­правовой базы, разрешающей онлайн продажу лекарств7. Первые шаги к разрешению дистанционной продажи лекарств в России предприняты еще в 2017 г., законопроект был принят в первом чтении Государственной Думы. Однако после этого к законопроекту вернулись лишь в весной 2020 г. Ускоренное принятие закона связано с началом пандемии COVID-19. Важно отметить, что Закон от 2020 г. разрешал продажу только продажу безрецептурных лекарств.

Продажа рецептурных лекарств получила нормативно-­правовое регулирование в октябре 2022 г. В рамках стартовавшего эксперимента, Государственная Дума одобрила запуск продаж таких медикаментов лишь в трех регионах России: Москве, Московской и Белгородской областях8.

Прежде чем перейти к описанию современного цифрового аптечного бизнеса важно описать развитие традиционных аптек в России. Формат аптек в России менялся со временем, отражая изменения в потребностях и предпочтениях потребителей, а также в соответствии с развитием технологий и изменениями законодательства.

В начале 1990-х гг. в России появились первые частные аптеки, которые предлагали широкий ассортимент лекарственных средств и других товаров для здоровья. В то время аптеки были достаточно простыми, без особых дизайнерских решений и маркетинговых стратегий. Однако аптеки сохраняли советское достояние. Аптеки были местом, где изготовляли лекарства в соответствии с нужными для клиента действующими веществами, так называемые «Производственные аптеки». Также важно отметить ключевую роль фармацевта.

В 2000-х гг. начался активный рост сетевых аптек, предлагающих более широкий ассортимент товаров и услуг, а также более высокий уровень обслуживания. Сетевые аптеки занимались активной рекламной деятельностью и проводили многочисленные акции и скидки. Также постепенно уходили в прошлое аптеки с изготовлением лекарств. Аптеки становились похожими на более привычное для нас место с широким ассортиментом готовых к покупке лекарств.

В последние годы в России наблюдается тенденция к развитию онлайн продаж и появлению аптек, формата дрогери, которые больше похожи на магазин товаров первой необходимости, чем традиционное место продажи лекарственных средств. Данный тренд связан с новыми нормами ценового, которые жестко фиксируют размер наценки на ряд товарных категорий. Из-за этого сейчас аптекам прибыльнее торговать всем, кроме лекарств. Современные аптеки все больше внимания уделяют торговле парафармацевтикой, различными БАДами, косметикой, торговле игрушками, снеками и напитками. То есть теми позициями, на которые отсутствует ограничение по наценке. Аптекам выгодно снизить объем закупок лекарственных средств, а доходность компенсировать за счет повышения цен на другую продукцию — например, БАДы. Продавая не только лекарственные препараты, но и парафармацевтику, аптеки осуществляют процесс диверсификации, выбирая несколько направлений деятельности, различных по уровню риска. Отмечается, что если диверсификация бизнеса не слишком «широка», т. е. осуществляется в рамках одной отрасли экономики, это позволяет достичь эффекта операционной синергии и оказать положительное влияние на денежный поток компании9, следовательно, выступить инструментом управления стоимостью аптечного бизнеса10.

Данный вывод подтверждается статистическими данными Data Insight — аналитической компании, специализирующейся на онлайн-­ритейле. В первом полугодии 2022 г. в интернет-­аптеках оформлено 60 млн заказов на сумму 110 млрд руб­лей. Что означает рост на 36% по сравнению с первой половиной 2021 г., объем онлайн-­продаж вырос в руб­лях на 50%. Средний чек вырос на 11% и в январе-июне 2022 г. составил 1 830 руб­лей11.

Быстрое развитие онлайн-­сегмента аптечного бизнеса связано с допуском несетевых аптек без сайтов и складов к дистанционной торговле через маркетплейсы. Ранее таким правом обладали только крупные сети. Теперь аптека может заключить договор с маркетплейсом и продавать лекарства, снимая с себя транспортные издержки на доставку.

Современный цифровой аптечный бизнес обладает рядом в основном потребительских преимуществ. Клиенты теперь могут заказывать лекарства в онлайн формате и получить доставку на дом. Также теперь доступен больший ассортимент на выбор при заказе через платформы и маркетплейсы. Более того зачастую цифровые аптеки предлагают более низкие цены, чем традиционные аптеки. Что касается аптек, то для них цифровой формат позволяет расширить территорию сбыта своей продукции.

Однако онлайн продажа лекарств также повышает риск подделки лекарственных средств и недостатка контроля качества в отличии от традиционных аптек. Также нет возможности консультации с фармацевтов во время покупки, хоть онлайн аптеки и пытаются заменить живого фармацевта виртуальными помощниками и консультантами на сайте.

Если развитие цифрового аптечного бизнеса в продаже безрецептурных лекарств понятно и относительно понятно, то продажа рецептурных лекарств осложняется рядом факторов.

Во-первых, согласно требованиям Департамента здравоохранения города Москвы, покупка рецептурных лекарств онлайн будет возможна только через приложение ЕМИАС (Единая медицинская информационно-­аналитическая система). Клиент должен выбрать в приложении ЕМИАС свой рецепт и перейти на сайты аптек из указанных в приложении. На данном этапе покупатель не сможет сравнить цены, сроки доставки и условия на препарат в разных аптеках без перехода на сайты каждой из списка.

Курьеры аптеки или агрегатора при доставке лекарственных препаратов обязаны использовать приложение «ЕМИАС.Курьер», для этого каждый курьер должен иметь смартфон с установленным приложением и уметь работать с приложением. Клиент при получении должен показать QR-код на рецепт из приложения ЕМИАС на своем смартфоне, курьер — отсканировать этот QR-код своим смартфоном. Данные факторы увеличивают издержки аптек на доставку и обучение курьеров, также влияют на клиентский опыт. Необходимо учитывать, что цифровизация аптечного бизнеса требует значительных инвестиций в технологии и обучение персонала. Кроме того, необходимо соблюдать строгие правила по обработке персональных данных покупателей.

Во-вторых, использование данной системы рассчитано на смартфон. Ведь QR-код можно показать из мобильного приложения ЕМИАС на телефоне. Соответственно, исключается возможность заказа с компьютера. Также нельзя заказать по рецепту из частной клиники или другому человеку.

В-третьих, ограничения эксперимента по продажи рецептурных лекарств связаны с разным уровнем цифровизации регионов России. Если в Москве и области больницы относительно хорошо интегрированы в систему ЕМИАС, то что касается регионов вопрос остается открытым. Для обеспечения возможности заказать рецептурное лекарство через онлайн аптеку, нужно иметь электронный рецепт, который в некоторых регионах невозможно получить. Не все больницы обладают возможность выдать цифровой рецепт.

Эксперимент должен ускорить процесс цифровизации здравоохранения, чтобы все данные были в ЕГИСЗ (Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения).

Что касается общего влияния цифровизации и переходом в онлайн на традиционные аптеки, то можно выделить несколько тенденций.

Аптеки постепенно превращаются в пункты выдачи. Из места, где когда-то помогали людям, аптеки все больше и больше становятся местом, чтобы забрать свой заказ, сделанный в онлайн аптеке. Это ведет к новому тренду на увеличение покрытия. Теперь аптеке мало просто иметь хороший уровень сервиса и ассортимент. Аптеке важно иметь как можно больше точек продажи, ведь теперь клиент будет выбирать просто ближайшую к себе аптеку, чтобы забрать заказ. В данной ситуации выигрывают крупные сети, с большим количеством точек в городе.

Традиционные аптеки будут постепенно вымирать, и данная учесть постигнет все аптеки, будь это маленькая региональная сеть или крупная всероссийская. Онлайн формат с каждым годом забирает все больше клиентов себе. Из этого можно выделить еще одну тенденцию развития аптек. Это присоединение к платформе/агрегатору для продажи в онлайн. Собственный сайт — малоэффективное средство. Клиенты есть, но их гораздо меньше если сравнивать с количеством, приходящих от агрегатора. Даже несмотря на то, что онлайн платформа предоставляет достаточно маленький процент с продажи, это все равно больше, чем использование собственного сайта.

Также важно отметить, что многие продуктовые сети, например «X5 Retail Group» и «ВкусВилл» получают фармлицензию на продажу лекарственных средств, что скажется на потребителях, которые заходя в магазин за хлебом, смогут купить себе еще и таблетки от горла. Это способствует тому, что аптеки как было описано ранее идут в сторону «дрогери».

На данный момент, согласно различным статистическим данным, мы можем видеть, что все еще большая часть населения ходит в традиционные аптеки (по статистике 2022 г. ООО «Ригла», 81% покупателей сети осуществляет покупки только офлайн, 4% — только онлайн, 15% — используют оба формата). Однако есть четкая тенденция на увеличение числа онлайн покупателей. Данный факт заставляет сделать лишь один вывод — постепенная трансформация аптечного бизнеса из традиционного оффлайн формата в цифровой.

Подводя итог вышесказанному, отметим, что в настоящее время в Российской Федерации цифровизация оказывает неоднозначное влияние на традиционный аптечный бизнес. С одной стороны, это позволяет расширить клиентскую базу. С другой стороны, сопровождается рядом негативно влияющих факторов.

Современный аптечный бизнес отличается низкой маржинальность, а дальнейший переход в онлайн сулит поглощением маленьких и возможно крупных сетей, онлайн аптеками. Данный факт отражает нецелесообразность открытия такого бизнеса в текущих реалиях.

Традиционные аптеки начинают претерпевать значительные преобразования и переводят некоторые из своих операций в онлайн. Традиционная аптека по-прежнему имеет одно существенное преимущество, которое позволяет им выдерживать натиск Интернета, несмотря ни на что. Возможность поговорить с фармацевтом является одним из существенных преимуществ традиционных аптек по сравнению с интернет-­аптеками. Кроме того, это мировая тенденция. По данным исследователей из Пенсильванского университета, американцы все чаще посещают аптеки, чтобы получить совет новичка, потому что это удобнее, чем посещение врача.

Например, когда населенный пункт удален от медицинских учреждений. Тогда в населенном пункте наблюдается нехватка квалифицированных кадров12 и аптечные консультации остаются наиболее практичным способом для многих россиян получить медицинскую консультацию. К советам фармацевтов могут прислушаться и жители больших городов, у которых часто не хватает времени на посещение врача: 39% россиян принимают решения о лекарствах по советам фармацевтов. В аптечной сети «36,6» утверждают13, что, поскольку сложно выписывать рецепты на все случаи жизни, профессиональные консультации в онлайн-­разделе в ближайшее время не появятся.

Однако, по схожести с оффлайн локациями, где сейчас работают специалисты с высшим или профильным медицинским образованием, этот вопрос может решить появление онлайн-­консультанта с медицинским образованием в интернет-­аптеках и маркетплейсах.

На наш взгляд, руководству традиционных аптек следует внимательно следить за развитием цифрового аптечного бизнеса. Несмотря на уменьшающуюся роль фармацевт в аптеке, фармацевт все еще является ключевым элементом, благодаря которым традиционные аптеки держатся на плаву и будут выигрывать перед онлайн аптеками. Все еще важную роль занимает качество услуг и уровень сервиса, предоставляемого аптекой. Данный элемент зависит исключительно от фармацевта, работающего аптеке. В настоящее время ни один электронный сервис не смог заменить живого общения. Только фармацевт может заменить лекарства дженериком, проконсультировать человека и рекомендовать обратиться к специалисту в медицинское учреждение.

Список литературы

1. Чупрова А. Ю. Потенциал Российской Федерации в сфере медицинского туризма // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. 16. № 4. С. 74–78.

2. Клевцов В. В. Перспективы развития телемедицины в условиях цифровизации экономики России // Вопросы инновационной экономики. 2019. Т. 9. № 3. С. 1049–1066.

3. Дворядкина Е. Б. Современные тенденции цифровизации здравоохранения и трансформации рынка медицинских услуг в Российской Федерации // Научные труды Вольного экономического общества России. 2022. Т. 236. № 4. С. 225–238.

4. Золотарева Н. Г. Нормативно-­правовые основы и перспективы внедрения системы «Электронный рецепт» в Российской Федерации // Формулы фармации. 2021. Т. 3. № 2. С. 26–35.

5. Дохоян З. М. Диверсификация бизнеса и ее роль в управлении стоимостью инновационных компаний // Экономика и управление: проблемы, решения. 2019. Т. 3. № 9. С. 9–13.

6. Ващенко Т. В. Управление стоимостью компании. М.: Проспект, 2018. 160 с.

7. Восканян Р. О., Чупрова А. Ю. Обеспечение кадровой устойчивости системы здравоохранения как фактор национальной безопасности // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2022. № 2(34). С. 94–100.

Будаева Юлия Жаргаловна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета,
аудита и налогообложения, ФГБОУ ВО «Государственный
университет управления»

Шубина Татьяна Валентиновна,
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры финансов
устойчивого развития, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова»

ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Digital Technologies for Sustainable Development of Social Finance

Социальная сфера имеет большое значение в формировании человеческого капитала, который является основой для устойчивого экономического развития. В связи с тем, что финансирование социальной сферы осуществляется и за счет бюджетных средств, в статье поставлена проблема эффективного расходования бюджетных средств. Для ее решения предложен экосистемный подход к управлению финансами в бюджетных организациях социальной сферы. Такой подход может быть реализован с помощью цифровых технологий. Изложен механизм внедрения алгоритма экосистемы финансов и его преимущества для автоматизации и оптимизации управленческих процессов, повышения эффективности и прозрачности управления финансами в бюджетных организациях социальной сферы.

Ключевые слова: устойчивое развитие, социальная сфера, цифровизация, экосистема, бюджетные средства, цифровые технологии, управление финансами.

The social sphere is of great importance in the formation of human capital, which is the basis for sustainable economic development. Due to the fact that the social sphere is also financed from the budget, the article raises the problem of efficient spending of budget funds. In order to solve it, the ecosystem approach to finance management in budgetary organizations of the social sphere has been proposed. This approach can be implemented with the help of digital technologies. The mechanism of introduction of algorithm of ecosystem of finances and its advantages for automation and optimization of management processes, increase of efficiency and transparency of management of finances in budgetary organizations of the social sphere are stated.

Keywords: sustainable development, social sphere, digitalization, ecosystem, budgetary resources, digital technology, financial management.

Развитие — процесс изменения и прогресса в определенной сфере или системе. В контексте экономики развитие обозначает улучшение и расширение экономической деятельности, наращивание производства, рост доходов, снижение бедности и улучшение жизненного уровня населения. Устойчивое развитие экономики — концепция, которая уделяет внимание не только экономическому росту, но и учету социальных и экологических аспектов. Устойчивое развитие стремится обеспечить улучшение жизни сегодняшнего поколения, не нанося вреда возможностям будущих поколений удовлетворять свои потребности.

Социальная сфера включает в себя все аспекты общества, связанные с социальным благополучием населения. Она включает системы здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, труда и занятости, социальной защиты и другие области, которые направлены на улучшение жизни людей и обеспечение их социальной поддержки.

Социальная сфера играет важную роль в формировании человеческого капитала. Понятие «человеческий капитал» включает накопленные знания, навыки14, опыт и здоровье людей, которые могут быть использованы в экономической деятельности. Чем более развита социальная сфера, тем больше возможностей для людей получить качественное образование, доступ к здравоохранению и социальной защите, что способствует развитию их потенциала и повышению производительности труда. В результате социальная сфера способствует формированию качественного человеческого капитала, который является основой для устойчивого экономического развития15.

Инфраструктура обеспечения доступности населения к социальным благам представляет собой систему некоммерческих организаций, полностью или частично финансируемых за счет государства. Некоммерческие организации, имеющие бюджетное финансирование и оказывающие социальные услуги населению, имеют организационно-­правовую форму бюджетного учреждения. Перед финансовым менеджментом бюджетных учреждений социальной сферы возникает ряд проблем, направленных на эффективное расходование финансовых ресурсов.

В настоящее время происходит формирование новых методов и технологий, инструментов управления экономическими процессами путем широкого использования инструментов цифровизации. В современном мире невозможно представить устойчивое развитие без использования цифровых технологий. Не является исключением и социальная сфера. Повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях достижения целей устойчивого развития является одной из наиболее приоритетных задач государства16. Наиболее актуальна данная проблема для социальной сферы, поскольку на постсоветском пространстве основным источником финансирования наиболее важных секторов, таких как образование и здравоохранение, являются бюджетные средства.

Цифровизация финансов социальной сферы — процесс перехода к использованию цифровых технологий в управлении финансами в сфере социальной помощи, здравоохранения, образования и других социальных услуг. Это включает в себя автоматизацию учета и предоставления услуг, электронные платежи, онлайн-­консультации и другие инструменты, которые могут улучшить качество и доступность социальных услуг для граждан. Целью цифровизации финансов социальной сферы является также повышение эффективности и прозрачности управления финансами в этой области, а также улучшение качества жизни граждан17.

Цифровая трансформация бюджетной сферы представляет собой процесс внедрения инновационных технологий в управлении финансами бюджетных организаций. Эти технологии включают в себя большие данные, блокчейн, искусственный интеллект, интернет вещей и облачные технологии. Рассмотрим подробнее возможности применения технологий в управлении финансами бюджетной сферы (табл. 1).

Развитие цифровых технологий позволяет использовать экосистемный подход к управлению финансами в бюджетных организациях социальной сферы18. Экосистема как комплекс взаимодействующих между собой элементов, создает целостную систему. Понятие экосистемы получило широкое распространение в бизнесе и управлении, и сейчас используется для представления сложных взаимосвязей между компаниями, отраслями и рынками.

В контексте управления финансами, экосистемный подход подразумевает, что бюджетные организации социальной сферы рассматриваются как часть более широкой экосистемы, включающей государственные и негосударственные организации.

Таблица 1

Использование цифровых технологий в управлении финансами бюджетной сферы

Цифровые технологии (инструме- нты)	Возможности применения
Большие данные	технология, которая позволяет обрабатывать и анализировать большие объемы информации, чтобы выявлять скрытые закономерности и тенденции. В бюджетной сфере это может помочь в управлении расходами и повышении эффективности
Блокчейн	распределенная база данных, которая позволяет создавать надежные и безопасные цифровые транзакции. В бюджетной сфере блокчейн может использоваться для обеспечения прозрачности и улучшения управления финансами
Искус- ственный интеллект	технология, которая позволяет компьютерам обучаться на основе опыта и принимать решения на основе данных. В бюджетной сфере искусственный интеллект может использоваться для управления кредитным риском и прогнозирования экономических тенденций
Интернет вещей	это технология, которая позволяет устройствам обмениваться данными между собой через интернет. В бюджетной сфере интернет вещей может использоваться для управления активами и улучшения управления ресурсами
Облачные технологии	это технология, которая позволяет хранить и обрабат

...