автордың кітабын онлайн тегін оқу Арбитражный процесс. Практикум
Информация о книге
УДК 347.918(075.8)
ББК 67.410я73
Ш49
Автор:
Шереметьева Н. В., старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Владивостокского государственного университета, судья Арбитражного суда Донецкой Народной Республики.
Рецензенты:
Архипов И. В., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия;
Назарова М. Г., кандидат юридических наук, доцент кафедры правовых дисциплин Северо-Кавказского института (филиала) Московского гуманитарно-экономического университета.
Практикум по арбитражному процессу направлен на формирование общепрофессиональных и профессиональных компетенций будущего юриста.
Содержание каждой темы включает методические рекомендации к изучению, вопросы к семинарским занятиям для обсуждения, рекомендуемую литературу (нормативно-правовые акты, основную и дополнительную литературу), ситуационные и практические задачи и задания, тесты. Формы заданий многообразны: заполнение таблиц, решение задач, составление проектов исковых заявлений, отзывов на исковые заявления, апелляционных жалоб, работа с дополнительными источниками, правовыми позициями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и ранее действующего Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Все они в комплексе направлены на систематизацию и расширение теоретических знаний, совершенствование практических умений и навыков будущих юристов по арбитражному процессу, особенно тех выпускников, которые видят себя юристами в бизнесе и продвижении юридического консалтинга для субъектов предпринимательской деятельности.
Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2023 г.
Практикум предназначен для преподавателей юридических факультетов образовательных учреждений высшего образования и студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (бакалавриат). Может быть использован для проведения семинарских и практических занятий по учебной дисциплине «Арбитражный процесс» для обучающихся по юридическим специальностям 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность».
УДК 340(075.8)
ББК 67.0я73
© Шереметьева Н. В., 2024
© ООО «Проспект», 2024
ПРЕДИСЛОВИЕ
В связи с переходом к рыночной экономике, реализацией права на предпринимательскую деятельность с 1992 года в Российской Федерации арбитражные суды начали активно развиваться. Их возникновение и становление в нашем государстве были связаны с потребностью в эффективном разрешении споров в экономической сфере, которая стала особенно актуальной в период экономических реформ 90-х годов XX века.
В 1995 году в России был принят Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», который определил их систему, правовой статус, компетенцию и организационно-правовые основы их деятельности. Указанный нормативно-правовой акт действует по настоящее время со значительными изменениями и дополнениями. Одной из таких кардинальных реформ следует признать упразднение в 2014 году Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. При этом обучающиеся должны обратить внимание на тот факт, что правовые позиции, выработанные Пленумом названного суда, до сих пор применяются в деятельности арбитражных судов (вплоть до отмены их или принятия по данному вопросу новых разъяснений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации).
Арбитражные суды приобрели современный вид не сразу, они выстраивались и менялись в процессе исторического развития Российской Федерации. За прошедшие годы они значительно изменились и совершенствовались, внедряя новые процедуры и улучшая качество судебных решений. Те исторические этапы развития арбитражных судов, через которые они прошли, оказали существенное влияние на существующую систему арбитражных судов РФ, их структуру и компетенцию.
Сегодня они являются неотъемлемой частью российской судебной системы и важным инструментом поддержки бизнеса и инвестиций в стране. Арбитражные суды являются важной составляющей судебной системы РФ и важным инструментом в разрешении экономических споров.
В настоящее время арбитражные суды входят в систему федеральных судов, правовое регулирование их деятельности относится к исключительному ведению Российской Федерации. Они занимаются рассмотрением дел о нарушении (ненадлежащем исполнении) предпринимательских договоров, спорах между участниками гражданско-правовых отношений с участием субъектов предпринимательской деятельности, публично-правовых образований, о налоговых спорах, об обжаловании со стороны бизнеса действий (бездействий) органов государственной власти и местного самоуправления, дела о банкротстве и многом другом.
Арбитражные суды в Российской Федерации — это основной орган, призванный осуществлять в нашей стране правосудие по экономическим спорам.
Арбитражная система Российской Федерации является современной и динамично развивающейся. Именно арбитражные суды являются двигателями цифровизации в отечественной судебной системе. Многие вопросы с введением ускоренных процедур рассмотрения и разрешения гражданских дел были апробированы и внедрены впервые именно арбитражными судами. Видео-конференц-связь и веб-конференции, дистанционная подача документов в суд и получения судебных актов, проведение онлайн судебных заседаний — все это неотъемлемые достижения судей арбитражных судов в рамках активной реализации принципа процессуальной экономии.
В процессе изучения дисциплины «Арбитражный процесс» студенты должны уяснить специфику деятельности системы арбитражных судов, особенности арбитражного процесса и судопроизводства. Наибольшего эффекта в данном вопросе можно достичь в проведении сравнительно-правового анализа с гражданским процессом и гражданским судопроизводством. Это связано с тем, что в современной российской реальности продолжается унификации норм гражданского и арбитражного процесса при сохранении индивидуализации и идентичности арбитражного процесса.
Даже в условиях цифровизации остаются неизменными главные задачи арбитражных судов:
1) защита нарушенных или оспариваемых прав, законных интересов граждан и организаций, а также государства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) укрепление законности и предупреждение новых правонарушений в этих сферах.
Предлагаемый практикум имеет целью дать студентам и преподавателям высших юридических учебных заведений пособие для подготовки и проведения семинарских и практических занятий по учебному курсу «Арбитражный процесс».
По итогам обучения студент овладеет теоретической основой и практикой применения норм арбитражного процессуального законодательства, методами и приемами достижения целей, навыками работы на различных профессиональных позициях, требующих различных общепрофессиональных и профессиональных компетенций. При выполнении заданий обучающийся будет не только постигать нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но и учиться их толковать и применять при рассмотрении практических ситуаций, в том числе с учетом правовых позиций Пленума Верховного Суда Российской Федерации и ранее действовавшего Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Особенно интересен практикум будет для студентов, ориентированных на работу юристом в сфере бизнеса, организацию и продвижение юридического консалтинга для субъектов предпринимательской деятельности.
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с п. 2.2. Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования — бакалавриат по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, утв. Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 августа 2020 г. № 1011, программа бакалавриата должна обеспечивать реализацию ряда дисциплин (модулей), в том числе и арбитражного процесса. Следовательно, указанная учебная дисциплина обязательна к освоению всеми выпускниками юридических факультетов (институтов права, вузов) по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция.
Дисциплина «Арбитражный процесс» входит в «базовую» часть дисциплин подготовки обучающихся по направлению подготовки «40.03.01 Юриспруденция».
Целью дисциплины является формирование компетенций (в соответствии с ФГОС ВО и требованиями к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы (ОПОП ВО)).
Для эффективного изучения данной дисциплины необходимо опережающее освоение содержания учебных предметов: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Гражданское право», «Правоохранительные и судебные органы» («Правоохранительные органы»), «Гражданский процесс» («Гражданское процессуальное право»). Именно опережающее изучение гражданского процесса позволит лучше понять студентам особенности системы арбитражных судов, арбитражного процесса и арбитражного судопроизводства.
При построении учебных занятий, определения методики их проведения следует сосредоточиться не только на освоении теоретического и нормативного материала, но и прорабатывать его в рамках семинарских и практических занятий. В формировании общепрофессиональных и профессиональных компетенций имеют значение не только лекционные занятия, но семинарские и практические занятия. Они направлены на активизацию мыслительной деятельности студентов в процессе выполнения ими заданий, приближенных к реальности; углубление получение знаний и формирование прикладных навыков и умений, необходимых для будущих профессионалов-юристов. В ходе семинарских (практических) занятий обучающийся работает не только с учебной литературой, но и учиться применять нормы права к конкретной жизненной ситуации, с учетом научных подходов к решению данной проблемы и имеющихся правовых позиций арбитражного суда по анализируемой фабуле дела. Студент ищет и толкует необходимые правовые нормы, анализирует и обобщает судебную практику, правильно и аргументированно формирует позицию по делу.
Именно прикладной опыт позволит студентам уяснить ключевые положения арбитражного процессуального права и как отрасли российского права, и как наука, и, самое главное, подготовиться к прохождению производственной практики, и в дальнейшем, к профессиональной деятельности юриста.
Также рекомендуется проводить практические задания с использованием справочно-правовых систем (например, «Консультант Плюс» или «Гарант»). Это позволит использовать действующие нормативно-правовые акты по теме занятия, и прежде всего, применять актуальный текст Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, проработать имеющуюся судебную практику по сущности выполняемого задания. Данная рекомендация направлена на формирование у студента не только практико-ориентированных навыков, но и внимательного профессионального отношения к выбору редакции нормативно-правового акта для разрешения спора.
По итогам выполнения заданий практического характера юрист должен уметь:
1. Проводить тщательный анализ практической ситуации, в том числе определять суть фабулы дела, норму права, применяемую для разрешения указанной ситуации, а также сформулировать вывод (юридическое решение) по ней.
2. Работать с нормативно-правовыми актами, учебной, научной, справочной и иной литературой, Постановлениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и ранее действовавшего Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; использовать информационные справочно-правовые системы в работе юриста.
3. Выполнять практическое задание по существу: составлять исковые заявления, отзывы, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, запросы, проекты ответов на них, процессуальные документы, т.п.
Преподаватель должен проработать инструктаж проведения семинарского и практического задания, логично и профессионально определить порядок и время выполнения заданий. Для выполнения практических заданий необходимы теоретические знания, проверка которых предусмотрена в виде вопросов (актуализация опорных знаний). Это дает право студенту проверить свои знания по теме (разделу) и определить, что необходимо доработать. Актуализация опорных знаний может проводиться в письменной форме, в виде фронтального опроса, тестирования и другими методами. Вывод (решение по ситуации) должно быть обоснованным и зафиксированным в рабочей тетради для практических заданий. Нормативное обоснование требует наличия в позиции студента ссылки на определенную статью (ее часть, пункт) соответствующего нормативно-правового акта. Рекомендуется 2–3 ситуации детально разобрать во время аудиторного занятия под запись в рабочей тетради для практических заданий, выполнение остальных спланировать в рамках самостоятельной работы, но с обязательной проверкой и оценкой ведущим преподавателем.
Студент использует при решении задач действующие нормативно-правовые акты с учетом изменений и дополнений, а также постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и ранее действовавшего Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Тема 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА. ПРИНЦИПЫ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Методические рекомендации
Как и при изучении других учебных дисциплин, в рамках первого семинарского (практического) занятия по учебной дисциплине «Арбитражный процесс» студенту необходимо уяснить особенности арбитражного процессуального права по трем позициям: как отрасли российского права; как науки; и, как учебной дисциплины, определить их различие и взаимосвязь.
Конечно, основное время следует посвятить проработке особенностей предмета, метода, источников и системы арбитражного процессуального права как отрасли. Это связано с тем, что дальнейшее освоение теоретических положений и проработка практических навыков связаны с анализом общественных отношений, составляющих предмет отрасли, методов воздействия на них, нормативно-правовых актов.
Как результат, обучающийся должен отметить, самостоятельность арбитражного процессуального права как отрасли, особенность его предмета — деятельность арбитражных судов по рассмотрению и разрешению дел, относящихся к их компетенции (осуществление правосудия по спорам, вытекающим из предпринимательской и иной экономической деятельности), и сочетание императивного и диспозитивного методов при определении моделей правового регулирования указанных отношений.
Характеризуя источники правового регулирования обучающему рекомендуется обратить внимание на изучение конституционных основ о российской судебной системе, в том числе и о системе арбитражных судов, арбитражном судопроизводстве. Именно положения Конституции Российской Федерации формирует базовые начала судебной власти как самостоятельной (независимой) ветви государственной власти. Также необходимо уяснить тот факт, что организационно-правовые основы формирования и деятельности арбитражных судов Российская Федерация отнесла к особо значимым вопросам, составляющим предмет регулирования федеральных конституционных законов, обладающих большей юридической силой, чем федеральные законы.
Процессуальные особенности отправления правосудия закреплены в федеральном нормативно-правовом акте (федеральном законе) — Арбитражном процессуальном Кодексе Российской Федерации, принятом в 2002 году и действующем по настоящее время со множеством дополнений и изменений.
Также в ходе семинарского (практического) занятия студент должен проработать вопрос о роли правовых позиций, сформированных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и ранее действовавшим Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, как источников права (например, соотнести их значение для судей и других правоприменителей, определить вправе ли судьи обосновывать принятый акт не только нормами права, но и ссылкой на соответствующий вывод высшей судебной инстанции).
Следующий момент, который требует проработки — это сравнение предметов, методов, источников правового регулирования, системы арбитражного процессуального права и гражданского процессуального права. Обучающийся должен иметь представление о тенденциях унификации гражданского и арбитражного процесса, идеях и проблемах принятия единого кодифицированного акта, о научных позициях по данному вопросу.
В тоже время значимость, перспективы развития арбитражного процесса даже в условиях сближения с гражданским сохраняют его самостоятельность. Особенность данной процессуальной отрасли заключается в обслуживании системы арбитражных судов, имеющих большое значение для развития экономики, предпринимательства в Российской Федерации.
Не менее важный вопрос для изучения в рамках первого семинарского (практического) занятия является вопрос о принципах арбитражного процесса (судопроизводства). Именно их сущность определяет основные начала построения арбитражного процесса в Российской Федерации и деятельности арбитражных судов, отправления правосудия по экономическим спорам и иным делам, отнесенным к компетенции арбитражных судов. Их анализ позволит сформировать студенту общую характеристику данной отрасли (краткую справку, «резюме» об арбитражном процессуальном праве).
Следует обратит
...
