О. А. Колоткина, А. С. Морозова, И. Д. Ягофарова

Теория государства и права

Учебник

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 340.12(075.8)

ББК 67.0я73

К61

Авторы:

Колоткина О. А., кандидат юридических наук, доцент;

Морозова А. С., кандидат юридических наук, доцент;

Ягофарова И. Д., кандидат юридических наук, доцент.

Рецензенты:

Малько А. В., доктор юридических наук, профессор;

Минникес И. А., доктор юридических наук, профессор;

Панченко В. Ю., доктор юридических наук.

Учебник соответствует федеральному государственному образовательному стандарту, программе курса «Теория государства и права» для направления подготовки «Юриспруденция». В книге изложены основные вопросы теории государства и права с учетом современного состояния политических и правовых систем различных государств, в том числе Российской Федерации. Теоретический материал проиллюстрирован конкретными примерами из действующего законодательства РФ и юридической практики, схемами и таблицами с целью более эффективного формирования у студентов понятийно-категориального аппарата и ориентирования в современной правовой действительности. В качестве приложения представлены словарь базовых терминов по изучаемому курсу и хрестоматийные материалы, связанные с иллюстрированием основных теорий происхождения государства и права, а также сущности государства и права.

Для студентов-бакалавров направления подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»), а также преподавателей и всех, кто интересуется вопросами, связанными с познанием современных процессов функционирования государства и права.

УДК 340.12(075.8)

ББК 67.0я73

© Колоткина О. А., Морозова А. С., Ягофарова И. Д., 2021

© ООО «Проспект», 2021

Памяти дорогого Учителя
Дамира Асхатовича Ягофарова
посвящается

ПРЕДИСЛОВИЕ

Теория государства и права представляет собой фундаментальную науку, в которой обобщаются все государственно-правовые процессы и которая вырабатывает для всех юридических наук принципы, методы научного познания, категории и систему юридического мировоззрения. Овладение ее материалом создает надежную теоретическую основу для изучения отраслевых юридических дисциплин, а также для профессиональной деятельности юристов.

В настоящее время общая теория государства и права значительно продвинулась вперед в исследовании таких важных категорий, как сущность права, источники права, юридическая техника, правовая система и т. д. Данный учебник включает в себя все эти существенные достижения в сфере общетеоретических исследований. Наша наука дает немало новых интересных и самобытных идей. В настоящем издании учебника они нашли отражение.

Раскрывая современную концепцию теории государства и права, авторы опирались на труды деятелей прошлого и современности, стремясь представить самый широкий спектр государственно-правовых учений. Особое внимание уделено различным мнениям и взглядам ученых на проблемы, возникающие в области теории государства и права. Это способствует творческому восприятию данного учебного курса, демонстрирует отсутствие унифицированных подходов к оценке тех или иных явлений государственно-правовой действительности и содействует выработке самостоятельного отношения к принципиальным юридическим проблемам.

Студентам курс теории государства и права дается на первом курсе, что позволяет им сформировать ту необходимую базу профессиональных знаний, которую они будут пополнять в дальнейшем, изучая отраслевые, специальные и иные юридические науки. Данный учебник позволяет студентам усвоить основные категории, взаимосвязи государственных и правовых процессов, а также различные позиции исследователей по поводу сущностных особенностей явлений и процессов. Также предлагаемое издание будет полезно для студентов последнего года обучения, аспирантам, соискателям, а также всем, кто интересуется проблемами юридической науки.

Данный учебник, с точки зрения авторов, имеет ряд особенностей, которые отличают его от аналогичных изданий.

Во-первых, содержание учебника основывается на распространенных и наиболее значимых подходах к различным государственным и правовым явлениям. Также отражены дискуссионные вопросы, которые до сих пор не имеют однозначного решения, и авторы предлагают свое видение проблемы, что позволяет читателям изучить явление комплексно и увидеть новые грани привычных явлений. Так, например, предложен новый подход к рассмотрению сущности права, связанный с его ограничительным воздействием на субъектов. При рассмотрении классификации юридических фактов авторы также предлагают более корректное деление фактов по волевому признаку. Кроме того, в учебнике подчеркиваются необходимость и актуальность признания и законодательного закрепления права личности на безопасность.

Во-вторых, данный учебник выгодно отличает наличие практических примеров, иллюстрирующих теоретические вопросы, что позволяет глубже и наглядней усвоить суть юридических категорий. Это также показатель необходимой взаимосвязи теории и практики.

В-третьих, предлагаемый учебник отличается также и большим количеством схем и таблиц, которые кратко и наглядно демонстрируют теоретический материал, позволяя логически его структурировать и запоминать.

В-четвертых, особенностью этого учебника является наличие первоисточников в качестве приложения, что дает возможность провести непосредственный анализ подходов к государственным и правовым категориям, используя отрывки из трудов фундаментальных деятелей прошлого. Это удобно для читателя и не требует дополнительного поиска упомянутых взглядов в иных источниках.

В-пятых, при рассмотрении современных проблем государства и права авторами зачастую анализируются их причины, что дает возможность установить причинно-следственные связи явлений и прогнозировать дальнейшее развитие событий

Ну и, наконец, данный учебник отличает доступность изложения материала. Авторы стремились понятными, простыми словами сказать о сложных теоретических материях государственного и правового характера, что позволит читателям легче усвоить материал.

Авторы выражают глубокую признательность рецензентам книги: доктору юридических наук, профессору, заслуженному деятелю наук Российской Федерации, академику Российской академии юридических наук Александру Васильевичу Малько, доктору юридических наук, профессору Илье Анисимовичу Минникесу, доктору юридических наук Владиславу Юрьевичу Панченко.

Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВУЮ НАУКУ

ГЛАВА 1. Предмет, функции, методология теории государства и права как науки

1.1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Объект и предмет теории государства и права

Система научных знаний. Наука — одна из основных форм познания и осмысления человеком окружающего его мира. В самом общем плане наука определяется как систематическое, дифференцированное, осуществляемое сообществом ученых исследование окружающей реальности, имеющее своей целью ее объяснение и понимание. В таблице 1 представлены взгляды некоторых исследователей на понимание науки.

Сущность самой науки заключается в поиске объективной истины в отношении различных сторон бытия каждого конкретного явления. В этом отношении наука есть не просто статичное явление, состоящее из суммарной совокупности устоявшихся положений, наука — это процесс постоянного накопления и развития знаний.

Научное знание характеризуется различной степенью проникновения человеческой мысли в сущность познаваемых явлений и процессов, закономерностей и особенностей их генезиса, взаимосвязи с другими предметами. Различие проводится по характеру полученных знаний, их содержанию и значимости для последующих познавательных и социально-практических нужд. Поэтому принято говорить о нескольких уровнях научного знания. Среди этих уровней наиболее важны два: эмпирический и теоретический.

Таблица 1

Автор	Определение
Венгеров Анатолий Борисович	Наука — важная область человеческой деятельности, имеющая своей целью получение и систематизацию объективных знаний о действительности, обладающая сложной структурой
Матузов Николай Игнатьевич, Малько Александр Васильевич	Наука — это сфера человеческой деятельности, в которой происходят выработка и упорядочение объективных знаний о действительности, а также прогнозирование на их основе тенденций развития технических, биологических и социальных систем
Пиголкин Альберт Семенович	Наука — это область общественной жизни, которая занимается изучением объективных закономерностей существования и развития природы и общества
Рассказов Леонид Павлович	Наука — сфера человеческой познавательной деятельности, функция которой заключается в получении и теоретической систематизации объективных знаний о действительности

Эмпирический уровень научного познания есть уровень познания конкретного, реального, физически ощущаемого. Это, к примеру, изучение конкретных статистических данных (скажем, данных о состоянии преступности или динамике граждан, имеющих право голоса во время избирательной кампании) и построение на их основе каких-то конкретных моделей, прогнозов. На эмпирическом уровне происходит изучение общественного мнения путем опроса конкретных лиц по вопросам, имеющим отношение к государственно-правовым явлениям, процессам, событиям, конкретным нормативным правовым актам или судебным либо административным (управленческим) решениям. Для теории государства и права такое познание нехарактерно, хотя она сама может и даже должна использовать такого рода эмпирические данные либо для иллюстрации каких-то теоретических положений (путем сбора и обобщения этих данных), либо для создания неких общих выводов теоретического уровня. Иными словами, должна обеспечиваться совершенно необходимая для достижения объективной истины органическая связь теоретического и практического знания.

Теоретический уровень научного знания (а именно к этому уровню относится теоретическое познание государства и права) в общем плане представляет собой сложную мыслительную деятельность исследователя. Этот уровень является основой любой научной деятельности и жизни в целом. Содержанием этой деятельности является совершение различных мыслительных операций, направленных на выявление природы, сущности, свой­ств, содержания, назначения, функций, связей этого предмета с другими явлениями и процессами, иных характеристик интересующего предмета познания с помощью использования специфических познавательных способов и средств для такого мысленного проникновения в этот предмет. Это могут быть различные приемы и методы формально-логического анализа (анализ, синтез, обобщение и др.), общенаучные и частнонаучные методы (эти методы рассматриваются ниже). При этом теоретическое познание пользуется уже ранее полученными как теоретическими, так и эмпирическими знаниями, причем эти знания могут и должны подвергаться конструктивному критическому осмыслению и переосмыслению. Кроме того, теоретическое познание само стремится на основе каких-то новых гипотез, методов и средств выявить неизвестные ранее закономерности, свой­ства и иные характеристики интересующих предметов и связей между ними.

Теоретический уровень научного познания есть уровень обобщенного, абстрактного (или абстрагированного) знания, для которого узко специфические, т. е. частные, свой­ства, признаки предмета не имеют существенного значения. При теоретическом анализе происходит отвлечение от частного, несущественного; исследователя интересует главное, которое в обыденной жизни не замечается, но играет основную, определяющую роль в изменениях, развитии предметов и процессов. Так, для теории государства и права не имеет особого значения то, какие именно специфические черты характерны, скажем, для формы правления конкретного государства. Для нее важны принципиальные закономерности, присущие лишь для главных форм государственного правления — монархической или республиканской. Особенности же проявления в том или ином конкретном государстве этих форм представляют предметный интерес для других научных и учебных дисциплин — истории государства и права, конституционного права, но не для теории государства и права. В то же время конкретные особенности той или иной формы государственного правления интересны для теории государства и права в том плане, что в них исследователь-теоретик может и обязан увидеть проявление основных черт и закономерностей, присущих той или иной основной форме правления — монархии или республике либо их смешанному варианту.

Следует отметить еще одно немаловажное обстоятельство, связанное с характеристикой теоретического знания. Дело в том, что такое знание есть всегда знание системное, что для теории государства и права и в целом для правовой науки имеет исключительно большое значение. Системность научно-теоретического знания означает, прежде всего, то, что все теоретические знания, будучи разными по своему содержанию, значимости и роли, настолько тесно, органично связаны между собой, что каждое знание, каждое понятие без другого не будет иметь ни смысла, ни значения для познания интересующего предмета правовой реальности. Однако и в такой системной иерархии можно выделить некое ядро, исходное звено, лежащее в основании всякой системы. Такими исходными элементами всякой теоретической системы, образующими ее своего рода каркас, выступают научные законы (закономерности), научные принципы и ценности, научные факты, идеализированные объекты науки (гипотезы), научные категории и понятия, научные методы познания.

Но и в этом ряду есть то, что можно назвать ядром в полном смысле этого слова. Это научные категории и понятия, выступающие исходной базой научного знания как такового. Именно эти категории и понятия требуют от всякого, кто занимается теоретическим познанием, повышенного к себе внимания. Что же касается юридической науки в целом, а теории государства и права в особенности, знание этих понятий, их системности имеет исключительное значение, является важнейшим критерием, определяющим уровень профессионализма специалиста-юриста.

Все сказанное выше преследовало цель обосновать специфику и значение теории государства и права именно как теоретической науки.

Объект и предмет исследования теории государства и права. Любая наука имеет свой особый объект и предмет изучения, которые не следует между собой отождествлять.

В отечественной юридической литературе вопрос об объекте теории государства и права решается неоднозначно. В данном случае ограничимся замечанием, что большинство теоретиков государства и права склонны понимать под объектом некоторую цельность, которая изучается (может изучаться) многими науками, при этом каждая из наук имеет возможность акцентировать свое внимание на некоторой стороне, грани этой цельности, имеющей для данной отрасли научного знания особый интерес. Именно эти грани образуют предмет конкретного научного интереса, т. е. предмет данной науки, поскольку именно в нем обнаруживается конкретно-научная проблематика.

Для всей системы социально-гуманитарных наук (философии, социологи, психологии и др.) общим объектом выступает само общество и его различные институты, в число которых входят государство и право. Но и государство и право, в свою очередь, есть более частные объекты как государственно-юридических, так и других общественных наук (той же, например, социологии). В этом плане для теории государства и права объектом научного познания выступают государство и право, но под своим особым углом зрения — теоретическим, что и отличает эту науку от других, также изучающих государственно-правовую действительность, но уже своими возможностями и познавательными средствами и способами. Для науки истории государства и права объектом также выступают государство и право, но с точки зрения происхождения и развития конкретных государств и правовых систем; наука государственного (конституционного) права своим объектом также имеет государственно-правовые явления и процессы, но с позиций выявления особенностей государственных и правовых (конституционных) основ конкретных стран и т. д. Вот эти-то грани объектов юридического знания и характеризуют предмет каждой государственно-правовой науки.

Таким образом, государство и право выступают объектом исследования не только теории государства и права, но и других общественных и гуманитарных наук, к примеру, политологии, социологии, психологии, истории и др. В этой связи принято считать, что объекты родственных наук могут совпадать.

Предмет науки призван подчеркнуть особенности изучения объекта конкретной наукой, поэтому предметы наук не совпадают и являются уникальными по содержанию. Предметом теории государства и права выступают общие сведения, получаемые в результате теоретического анализа, об основных закономерностях возникновения, становления, функционирования и развития государства и права как социальных институтов и связанных с ними явлений, процессов, отношений в обществе, о связи этих институтов, явлений и процессов между собой и иными (негосударственными, неправовыми) явлениями и процессами. Кроме того, в состав предмета теории государства и права включаются также сведения о структурных компонентах государства и права и связанных с ними явлениях, их взаимосвязях и взаимодействии; тенденциях и перспективах (прогнозах) развития и изменений государственно-правовых явлений и процессов в связи с социальным прогрессом (либо, наоборот, регрессом), с человеческой психологией и поведением.

Для более четкого понимания содержания предмета теории государства и права выделим наиболее характерные его черты.

Во-первых, основное содержание предмета теории государства и права образуют общие и основные знания о государственно-правовой деятельности, подкрепляемые знаниями эмпирического характера. Подчеркнем вновь, что сведения о конкретных государствах и правовых системах, о конкретных причинах конкретных правонарушений не являются «интересными» для теории государства и права (это интересно для других, отраслевых социолого-правовых дисциплин).

Во-вторых, эти общие знания могут и должны быть экспериментально (эмпирически) проверяемы. В противном случае теоретические построения могут оказаться ничем не обоснованными, утопическими, а значит, ненаучными.

В-третьих, знания должны быть объективными в том смысле, что они дают общее понимание, не привязываясь к отдельным позициям. Они не должны соответствовать (угождать) какой-либо идеологии, мнениям и утверждениям отдельных, тем более обладающих властью лиц, а должны быть непредвзятыми, должны в наибольшей мере соответствовать объективной истине.

В-четвертых, обобщенные знания являются своего рода стержневыми знаниями для получения уже конкретных, частных, эмпирических знаний. Это есть своего рода теоретический и методологический фундамент частнонаучных исследований и знаний.

В-пятых, ядром, исходным звеном теоретических знаний о государстве и праве выступают, как уже было отмечено, политико-правовые категории и понятия. Именно они образуют «субстанцию» предмета теории государства и права, поскольку аккумулируют в себе наиболее общие сведения и представления о государственно-правовой действительности.

Теоретики права по-разному определяют содержание предмета теории государства и права. Например, по мнению профессора Н. А. Власенко, в составе предмета теории государства и права следует выделить три вида закономерностей, которые изучаются теорией государства и права: закономерности становления, развития и функционирования государства и права как относительно самостоятельных компонентов общества; социально-экономические, политические, нравственные и иные закономерности, которые способствуют развитию и функционированию государства и права; специфические закономерности познания государства и права.

Профессор В. К. Бабаев определяет предмет теории государства и права как общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, их сущность, структуру, основные элементы, принципы, институты.

В учебнике профессора В. Д. Перевалова к предмету теории государства и права автор относит государство и право как явления цивилизации и культуры, основные понятия государства и основные понятия права, основные правовые принципы, основные ценности государства и права, основные закономерности развития государства и права.

В итоге в предмет теории государства и права можно включить изучение следующих вопросов:

• особенности возникновения (где, как и почему возникли государство и право), функционирования (что представляет собой современное государство и право) и перспективы дальнейшего развития государства и права в современном мире;

• сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права;

• основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки («состав правонарушения», «правовое регулирование» и др.);

• основные правовые принципы («принцип разделения властей», «принцип презумпции невиновности», «принцип формального равенства» и др.).

Определение объекта и предмета теории государства и права позволяет сформулировать определение ее в качестве науки.

Теория государства и права — фундаментальная общественная теоретическая обобщающая юридическая наука, предметом познания которой выступают наиболее важные и общие элементы, явления государственно-правовой действительности, закономерности и факторы ее становления и развития.

Большое значение в вопросах развития теоретико-правовой науки играют научные школы, в рамках которых проводились и проводятся в настоящее время фундаментальные исследования по вопросам теории государства и права, которые заключаются в непрерывном поиске и приращении новых научных теоретических знаний государственно-правовой действительности. Огромный вклад в развитие теоретико-правовой науки внесла Уральская научная школа, в частности, она связана с именами таких ученых, как: проф. Сергей Сергеевич Алексеев (основоположник уральской школы теории государства и права), проф. Александр Федорович Черданцев, проф. Виктор Михайлович Корельский, проф. Сергей Николаевич Кожевников, проф. Владимир Константинович Бабаев, проф. Виктор Дмитриевич Перевалов, проф. Николай Николаевич Тарасов, проф. Владимир Борисович Исаков, проф. Владимир Моисеевич Шафиров, проф. Анатолий Степанович Шабуров, проф. Алексей Павлович Семитко, проф. Илья Анисимович Минникес, Дамир Асхатович Ягофаров и др. Большое значение для развития теоретико-правовой науки имеют достижения Саратовской научной школы теоретиков, в лице таких ученых, как: проф. Николай Игнатьевич Матузов, проф. Михаил Иосифович Байтин, проф. Александр Васильевич Малько, проф. Иван Николаевич Синякин, проф. Владимир Николаевич Синюков, проф. Александр Борисович Лисюткин, проф. Владимир Михайлович Баранов, проф. Александр Сергеевич Мордовец, проф. Николай Николаевич Вопленко, проф. Алексей Александрович Фомин, Виктор Лаврентьевич Кулапов и др.

Значительный вклад в развитие теории государства и права внесли и представители других научных школ — проф. Валерий Васильевич Лазарев, проф. Людмила Александровна Морозова, проф. Тимофей Николаевич Радько, проф. Михаил Николаевич Марченко, проф. Владимир Михайлович Сырых и др.

Теория государства и права понимается не только как наука, но и как учебная дисциплина. Как учебная дисциплина, изучаемая на первом курсе любого юридического вуза, она представляет собой систему базовых знаний о государстве и праве, необходимых для дальнейшего более глубокого и всестороннего изучения государственно-правовых явлений. Изучение данного курса позволяет на последующих этапах обучения юридической профессии овладеть юридическими отраслевыми и специальными дисциплинами, выработать и развить навыки юридического мышления, юридических оценок, анализа тех или иных событий, действий, фактов.

Теория государства и права изучается по определенной системе и включает в себя несколько блоков.

Введение в теорию государства и права предполагает изучение предмета, методологии теории государства и права, характеристики первобытного общества, его институтов; причин и закономерностей возникновения государства; теорий происхождения государства.

В разделе Теория государства (или Государствоведение) изучаются понятие, признаки, сущность государства, типология государства, формы государства, его функции и порядок их реализации, механизм государства и принципы его деятельности, место и роль государства в политической системе общества.

В разделе Теория права излагаются основы современного правопонимания, признаки права, источники права, механизм правового регулирования, правотворчество, правоотношения, правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность, система права, правовые системы современности и др.

1.2. Функции теории государства и права как науки

Функции теории государства и права — это основные задачи, стоящие перед теоретико-правовой наукой в процессе изучения государства и права. Функции любой науки отражают назначение и реализацию в практической жизни накопленной системы знаний. В учебной литературе выделяют от трех до восьми таких функций, хотя можно выделить их и значительно больше.

К основным функциям науки теории государства и права относятся следующие.

Онтологическая функция (раздел философии, изучающий фундаментальные принципы бытия). Выполняя данную функцию, теория государства и права отвечает на вопросы «что представляет собой сущность государства и права», «как и почему они возникли» и «каким образом они будут развиваться в будущем».

Гносеологическая функция (познавательная). Теория вырабатывает теоретические конструкции и приемы, тем самым способствует развитию правового познания. К примеру, в рамках теории государства и права описываются такие теоретические конструкции, как «структура нормы права», «состав правонарушения» и др.

Эвристическая функция (эвристика — искусство нахождения истины). Теория государства и права открывает новые закономерности функционирования и развития государства и права в условиях изменения, к примеру, политической и экономической обстановки в современном мире.

Методологическая функция. Теория государства и права является обобщающей наукой для всех отраслевых юридических наук (конституционного, административного, уголовного права и т. д.).

Идеологическая функция (идеология — система политических, правовых, нравственных, религиозных и иных взглядов, представлений, идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности). Теория государства и права оказывает воздействие на формирование правовой культуры и правосознания различных субъектов правовой жизни, вырабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства, улучшению работы государственных органов и т. д.

Прогностическая функция. Теория государства и права выдвигает различные гипотезы о будущем развитии государственно-правовой жизни, истинность которых затем проверяется практикой.

Образовательная функция. В рамках одноименной учебной дисциплины теория государства и права способствует формированию глубоких профессиональных знаний будущих юристов, особого юридического мышления, а также познавательной активности в отношении современной юридической литературы, действующего законодательства, данных юридической практики.

Воспитательная функция проявляется в том, что теория государства и права способствует воспитанию уважения к праву, закону, повышает уровень правосознания и правовой культуры, поскольку содержит данные о сущности и назначении государства и права в современном обществе.

Прикладная функция. Теория государства и права вырабатывает конкретные предложения, направленные на совершенствование государственного механизма и всех элементов правовой системы общества.

Перечисленные функции связаны между собой, дополняют друг друга и формируют представление о месте и роли теории государства и права в жизнедеятельности общества.

1.3. Методология и методы теории государства и права как науки

Особенности теории государства и права определяются не только предметом, но и методологией этой науки.

Методология всякой наукой понимается по-разному. В данном случае под методологией теории государства и права понимается система принципов, методов, правил, ценностей, которые в своем единстве обусловливают содержание, характер и общую направленность познавательных действий по получению и анализу обобщенных сведений, образующих предмет теории государства и права. Главным же элементом методологии являются методы. Что касается идей, принципов, теорий познания, ценностей, которые образуют одновременно, как отмечалось, и основание научного знания, они нередко совпадают. Так, к несомненным научным ценностям следует отнести (и это одновременно можно и нужно рассматривать в качестве принципа и идеи) этику научного познания (этичность, т. е. нравственность личности исследователя), свободу, ответственность ученого, стремление творчески осуществлять поиск истины и т. д. В качестве самостоятельных методологических принципов называют нередко принцип историзма (хотя так же нередко именуется и соответствующий метод), принцип детерминизма (обусловленности явлений и процессов некоторыми факторами объективного и субъективного свой­ства), принцип активности исследователя и др.

И все же ведущим компонентом методологии науки, в данном случае теории государства и права, выступают методы.

Метод теории государства и права — это совокупность различного рода приемов, способов осуществления познавательных действий, при помощи которых и добываются (обрабатываются, осмысляются) знания о государственно-правовой действительности в том объеме и тех пределах, которые определены предметом этой научной дисциплины.

Рис. 1. Три группы методов, используемых теорией государства и права

Методы теории государства и права принято делить на три группы (рис. 1).

1. Философские (общие) методы представляют собой основу, на которой развивается теоретическая наука о государстве и праве. Исторический путь становления государства и права и учений о них вызвал к жизни научные школы и подходы к изучению государственно-правовых явлений, которые базировались на различных философских основах. Поэтому в данную группу входят методы, основанные на разнообразных философских течениях. Философские методы используются всеми гуманитарными науками. К таким методам относят следующие.

Диалектико-материалистический метод. Диалектика — наука о всеобщих законах развития природы, общества, человека и его мышления. Она требует изучения действительности во взаимосвязи явлений и постоянном их изменении и развитии. Материализм — это философское направление, которое исходит из того, что мир материален, существует объективно, т. е. вне зависимости от сознания человека. Все явления окружающего мира можно познать.

Основные положения диалектического материализма применительно к государству и праву могут быть сведены к следующему:

• государство и право, обусловленные ими явления и процессы детерминированы в конечном счете материальными условиями жизни общества;

• государство и право тесно взаимосвязаны между собой и ­другими социальными явлениями, оказывают друг на друга и на другие явления и процессы влияние различного характера и силы;

• государство и право всегда находятся в развитии, изменении, что оказывает влияние и на развитие общества в целом, и сами попадают под влияние динамических процессов неполитического и неюридического характера;

• государство и право находятся в тесной взаимосвязи с другими социальными явлениями, такими как политика, экономика, культура и др.

• анализ государственно-правовой действительности предполагает проведение системного, всестороннего, полного изучения этих явлений, не допуская абсолютизации (фетишизации) каких-либо положений и выводов, которые могут привести к односторонности, необъективности познания;

• главным критерием теоретических исследований государственно-правовой действительности выступает государственно-правовая практика (как разновидность социальной практики);

• одним из наиболее существенных элементов диалектико-материалистического подхода является метод восхождения от абстрактного к конкретному, и наоборот — от конкретного к абстрактному. В приложении к явлениям государственно-правовой действительности это означает умение и необходимость общие, абстрактные идеи («теоретизирование») соотносить с конкретными, реальными, «живыми» предметами, проще говоря, в общем видеть особенное и единичное, а в единичном, особенном — общее.

Таковы некоторые особенности диалектико-материалистического воззрения на познание государственно-правовой действительности.

Идеализм. Различают объективный идеализм, который связывает факт существования государства и права с божественной силой, и субъективный идеализм, который связывает существование государства и права с сознанием человека (духовное начало).

Аксиологический метод. Данный метод предполагает анализ государства и права как специальных ценностей, которые оказывают воздействие на поведение отдельных личностей.

2. Общенаучные методы исследования государства и права (применяются на отдельных стадиях научного познания). Они включают в себя методы, присущие различным отраслям научного знания, и довольно эффективно используются общей теорией государства и права для решения ею своих задач.

К ним принято относить следующие.

Логические методы (анализ и синтез; индукция и дедукция, абстрагирование, аналогия).

Анализ — деление целого на составляющие части с целью проведения их анализа. К примеру, для изучения системы права требуется анализ таких составных ее частей, как отрасли права, подотрасли права, институты права, нормы права.

Синтез — изучение конкретного явления в единстве всех его составных частей. Например, составные части нормы права — гипотеза, диспозиция и санкция — в единстве характеризуют особенности конкретной правовой нормы действующего законодательства.

Индукция — метод восхождения от частного к общему. Например, изучая современные политические режимы конкретных современных государств, можно сформулировать общую модель демократических и антидемократических политических режимов.

Дедукция — метод восхождения от общего к частному. Так, имея представление о монархической и республиканской форме правления, возможно определить особенности формы правления конкретного современного государства.

Абстрагирование — метод, предполагающий отвлечение исследователя от некоторых частных особенностей изучаемого предмета и концентрирующий внимание на его наиболее важных, наиболее существенных чертах, позволяющий с наибольшим успехом выявить его глубинные черты, природу, отличие от иных предметов и т. п. Следует заметить, что по своей сущности всякая теоретическая наука, в том числе и теория государства и права, есть искусство абстрагирования, что требует от стремящегося научиться теоретическому познанию как определенных способностей к абстрактному мышлению, так и настойчивого стремления к его развитию. К примеру, для лучшего уяснения сущности такой абстрактной категории, как «форма государства», следует перейти к изучению ее конкретных элементов, таких как форма правления, форма государственного устройства и политический режим.

Аналогия — метод, основанный на изучении предметов исходя из имеющихся в распоряжении исследователя сведений об объекте, аналогичном изучаемому, т. е. имеющем много сходных черт с последним. При этом, разумеется, необходимо понимание того, что между этими двумя объектами все же имеются определенные различия.

Исторический метод. Данный метод предполагает изучение государства и права с учетом их исторического пути формирования и развития.

Системный метод. Помогает изучать государство и право в качестве системных явлений, тесно взаимодействующих между собой. При этом две разновидности системного метода получили наибольшее распространение: системно-структурный и системно-функциональный методы. Первый из них исходит из того, что все государственно-правовые явления характеризуются двухсторонней структурной организацией: с одной стороны, каждое из них имеет свою структуру, состоит из определенных элементов, а с другой — само это явление в целом выступает в то же время элементом иной, более высокой системы — «суперсистемы» («метасистемы»). Так, норма права имеет свою структуру, но в то же время она сама является «кирпичиком», элементом отрасли права, всей правовой системы в целом. Системно-функциональный метод предполагает, в свою очередь, установление функциональных связей между элементами той или иной системы, при этом роль функциональных зависимостей часто рассматривается как доминирующая в тех или иных процессах, явлениях, отношениях. Этот метод позволяет выявить в государственно-правовых явлениях их функции, в целом их социальное назначение и роль. Именно поэтому все явления не могут и не должны рассматриваться только лишь в своем статическом, неизменном состоянии; смысл познания обнаруживается в изучении действия, функционирования как отдельных элементов системы, так и всей системы в целом.

Синергетический метод. Данный метод является относительно новым для теории государства и права, да и в целом для науки, поскольку синергетическая методология лишь недавно вошла в арсенал научного познания. Суть этого метода состоит в анализе случайных факторов, воздействие которых на явления и процессы государственно-правовой действительности носит часто далеко не безобидный характер. Особенно это важно в таких областях политической и правовой деятельности, как формирование важнейших политических решений, избрание политических лидеров, выработка законодательных актов, принятие судебных и административных решений. При теоретическом анализе учет и особенно прогнозирование такого рода факторов исключительно важны. Для синергетического анализа большое значение имеет обращение к специфике нелинейного (нестандартного, нешаблонного) мышления при принятии правовых решений различного рода, умение своевременно обнаруживать отклонения от общего вектора процессов развития (например, государства или его институтов) и т. п.

3. Частнонаучные методы исследования государства и права (представляют использование теорией государства и права научных достижений технических, естественных и иных смежных общественных наук). К таким методам относят следующие.

Статистический метод заключается в анализе количественных параметров различных предметов и процессов государственно-правовой действительности, в частности, правоохранительной, правотворческой практики, состояния и динамики преступности и т. п., на основе чего затем могут быть выведены какие-либо закономерности, свой­ства, иные характеристики, позволяющие более полно и глубоко раскрыть сущностные особенности изучаемых явлений и процессов.

Моделирование. Предполагает создание моделей государственно-правовых явлений и манипуляцию с этими идеальными моделями. Например, в рамках теории государства и права можно смоделировать идеальные модели политической системы общества, гражданского общества, правового государства, правосознания и др.

Метод конкретно-социологических исследований. Предполагает сбор, анализ и обработку правовой информации, выявление социальной обусловленности престижа права в обществе. Для этого используются такие конкретные приемы, как анализ документов, интервью, анкетирование, социальный опрос. К примеру, в рамках соцопроса возможно выяснить у респондентов их мотивацию соблюдения норм действующего законодательства.

Кибернетический метод. Используется для автоматизированной обработки, хранения, поиска правовой информации. Речь идет о таких информационно-справочных системах, как «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» и др. В настоящее время одним из официальных источников опубликования нормативных правовых актов в РФ является официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru.

Метод социально-правового эксперимента. Предполагает создание в экспериментальном порядке государственно-правовых явлений и проверку их «действий» в конкретных условиях. Например, с 2013 г. в двух российских городах, Москве и Белгороде, был начат эксперимент, в рамках которого автолюбителям разрешено на запрещающий сигнал светофора поворачивать направо, что позволит ускорить транспортные потоки и существенно сэкономить время водителей.

Сравнительно-правовой метод (юридическая компаративистика). Данный метод состоит в сопоставлении различных государственно-правовых явлений, которые по своему объему должны быть равнозначными. К примеру, можно сравнить конкретные правовые средства защиты прав и свобод граждан, закрепленные в нормах российского законодательства и нормах законодательства какого-то конкретного иностранного государства. Данный метод позволяет определить конкретные пути совершенствования государственно-правовых систем, улучшения законодательства и юридической практики.

Формально-юридический (нормативно-догматический) метод. Этот метод позволяет изучать право в чистом виде — его категории, определения, признаки, конструкции, юридическую технику. При помощи данного метода можно установить несоответствие тех или иных правовых норм реалиям общественной жизни, выявить правовые коллизии и пробелы в праве.

Метод толкования правовых норм. Данный метод позволяет уяснить истинное содержание правовых норм с целью единообразного понимания и применения.

Как можно видеть, теория государства и права обладает обширным спектром приемов и способов познания государственно-правовой действительности. В зависимости от предмета и целей теоретического исследования применяются те ли иные методы, равнозначные по своей эффективности и значимости.

1.4. Место и роль теории государства и права в системе общественных и юридических наук

Любая наука представляет собой систематизированные знания об определенных явлениях окружающего мира.

Условно все существующие науки можно разделить на три большие группы:

• общественные и гуманитарные науки (политология, философия, экономика, юриспруденция и др.);

• естественные науки (медицина, биология, математика и др.);

• технические науки (архитектура, баллистика, криптография, нанотехнология и др.).

Как наука теория государства и права занимает вполне определенное место в системе научного знания, прежде всего гуманитарного, а также в системе юридических наук.

Под гуманитарным знанием понимается система знаний об обществе и человеке, получаемых самыми различными научными дисциплинами, для которых общество и человек выступают центральными объектами изучения.

Когда речь заходит о месте и роли какого-то предмета в системе других, это означает выявление его конкретного места в иерархии, связей между ними, влияния на них и того, какое воздействие со стороны других испытывает сам этот предмет и т. п. В данном случае мы ограничим характеристику лишь тем, что кратко проследим, как теория государства и права использует возможности и достижения других научных отраслей и как она сама способствует развитию последних.

Теория государства и права связана со многими общественными науками, которые под своим углом зрения изучают государство и право. Наиболее тесно теория государства и права связана с философией, историей, экономикой, социологией, политологией, психологией и др.

Теория государства и права и философия. Теория государства и права заимствует различные философские категории, такие как «сущность», «форма», «содержание» и др. Также теория государства и права использует и такие философские методы научного познания, как диалектико-материалистический, метод абстрагирования и др.

Теория государства и права и история. Невозможно раскрыть сущность и закономерности функционирования ни государства, ни права без предварительного обращения к исследованию генезиса этих двух социальных явлений. Именно на исторических фактах, относящихся к историческим особенностям возникновения и развития конкретных государств и правовых систем, становится возможным сделать обобщающие выводы относительно единых закономерностей действия разнообразных факторов на генезис этих институтов.

Теория государства и права и экономика. Теория государства и права учитывает влияние экономики на развитие государственно-правовой действительности. Такие категории и понятия экономики, как «производственные отношения», «орудия труда», «производительные силы», «производительность труда», «надстройка» и «базис», наконец, сама «экономика», активно используются теорией государства и права для характеристики своих категорий и понятий, формулирования положений и выводов. В свою очередь, теоретические выводы теории государства и права помогают экономике конкретизировать свои положения применительно к тем или иным особенностям различных политико-правовых систем, корректировать их с учетом происходящих в обществе изменений и т. п.

Теория государства и права и социология. Уже одно то обстоятельство, что государство и право рассматриваются теорией государства и права как социальные институты, а политико-правовые связи и отношения — как разновидности социальных связей и отношений, говорит о взаимодействии этих двух наук. В последние десятилетия все более интенсивно развиваются такие «ответвления» теории государства и права, как социология государства и социология права. Социологические категории, понятия, положения, методы и иной познавательный инструментарий крайне важны для теории государства и права. Теория государства и права изучает общество, его социальные институты (семья, образование, религия и др.) и различные социальные нормы (мораль, обычаи, правовые нормы и др.). В то же время социологическая наука тоже активно включается в теоретико-правовые исследования, используя общетеоретические выводы в своих целях.

Теория государства и права и политология. Теория государства и права исследует место и роль государства в политической системе общества, учитывая его взаимодействие с иными субъектами политической системы.

Теория государства и права и психология. Это особенно наглядно выявляется при обращении теории государства и права к изучению особенностей человеческого (в том числе группового и общественного в целом) поведения, мотивации этого поведения, при исследовании факторов, определяющих меру юридической или политической ответственности и т. д. Такие категории и понятия психологии, как «воля», «эмоции», «мотивы», «активность», «установки» и другие, давно вошли в научный оборот всей юриспруденции. В то же время психологическая наука, изучая поведение человека (коллективное поведение), не может не учитывать особенности этого поведения в правовой сфере, для чего использует и соответствующий понятийный и методологический инструментарий теории государства и права.

Не менее тесные связи у теории государства и права и с другими отраслями гуманитарного знания — этнологией, антропологией, социобионикой и др.

Весьма значительна роль теории государства и права в юриспруденции. Под юриспруденцией понимается система юридических наук. Условно все юридические науки принято подразделять на следующие разделы:

• фундаментальные юридические науки (философия права и теория государства и права);

• историко-правовые науки (история государства и права, римское право, история политических и правовых учений);

• отраслевые юридические науки (конституционное право, административное право, уголовное право и др.);

• международное публичное и частное право;

• прикладные комплексные юридические науки (криминалистика, судебная медицина, юридическая психология и др.).

В итоге теория государства и права занимает особое место в системе юридических наук (рис. 2).

Определяя место и роль теории государства и права в системе юридических наук, следует отметить, что по отношению к ним она является:

• вводной наукой, так как она является первой юридической наукой, с которой начинается изучение всей юриспруденции;

• обобщающей наукой, которая имеет направляющее значение. Имеется в виду, что теория государства и права обобщает выводы, к примеру, отраслевых наук, разрабатывая на этой основе общие понятия и категории, которые затем снова используются иными юридическими науками;

Рис. 2. Система юридических наук

• имеющая методологическое значение для остальных юридических наук, поскольку вырабатывает основные методы познания государственно-правовой действительности, освобождая тем самым отраслевые науки от данной задачи;

• фундаментальной наукой, так как она раскрывает глубинные отношения в государственно-правовой действительности и формулирует основные выводы, которые используются всеми отраслевыми юридическими науками (например, это выводы относительно категорий правоотношения, механизма правового регулирования, норм права, источников права, состава правонарушения и др.);

• терминологической наукой, так как формулирует основные понятия и категории, позволяющие аккумулировать наиболее общие признаки различных государственно-правовых явлений;

• абстрактной наукой, так как основные понятия и категории науки теория государства и права в наибольшей степени отвлекаются от конкретных государственно-правовых явлений, существующих в реальной практике. В этой связи складывается иллюзия того, что теория государства и права оторвана от реальной практики. Однако любая наука призвана обобщать реально существующую практику и способствовать ее совершенствованию.

Таким образом, теоретическую основу всей системы юридических научных дисциплин образует именно теория государства и права. И это верно во многих отношениях, особенно в том, что теория государства и права «предоставляет» этим наукам «методологический» инструментарий для познания той конкретной предметной действительности, которая непосредственно интересует ту иную юридическую дисциплину. Именно в этом же смысле можно и нужно говорить о том, что теория государства и права позволяет именно с научных позиций осмыслить (или переосмыслить) полученный той или иной отраслевой или прикладной дисциплиной факт, дать ему соответствующую научную оценку. Поэтому признание теории государства и права в качестве фундаментальной, методологической для всего правоведения дисциплины стало общепринятым положением.

Однако это не означает какого-то абсолютного значения теории государства и права. Она сама «питается соками» других отраслевых дисциплин, осмысливая полученные ими научные факты, давая им ту или иную интерпретацию, помогая затем им в последующем исследовании. То же самое следует сказать и о юридической практике, которая «напрямую» поставляет факты теории государства и права, «заставляя» ее повышать активность теоретического познания.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Сформулируйте общее понятие науки. Как представлена система научных знаний? Какие науки включает в себя юриспруденция?

2. Чем отличается теория государства и права от других общественных наук?

3. Чем отличается объект от предмета науки теории государства и права?

4. Обозначьте основные отличия теории государства и права как науки от учебной дисциплины.

5. Какие основные функции выполняет теория государства и права?

6. Охарактеризуйте философские, общенаучные и частнонаучные методы теории государства и права.

7. Как связана теория государства и права с юридическими и неюридическими общественными науками?

Рекомендованная литература

1. Керимов Д. А. Методология права: предмет, функции, проблемы философии права / Ин-т социал.-полит. исслед. РАН и др. М., 2008. 520 с.

2. Матузов Н. И., Кулапов В. Л. Саратовская школа теоретиков государства и права // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2016. № 4. С. 14–21.

3. Перевалов В. Д. Уральская школа теории государства и права // Известие высших учебных заведений. Правоведение. 2010. № 2. С. 127–137.

4. Пиголкин А. С. Теория государства и права: учебник для акаде­мического бакалавриата / А. С. Пиголкин, А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев; под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2019. 516 с.

5. Тарасов Н. Н. История методология юридической науки: методологические проблемы юриспруденции: учеб. пособие для вузов. М.: Юрайт, 2019. 218 с.

6. Хакен Г. Синергетика. Иерархии неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах. М., 1985.

7. Черданцев А. Ф. Логико-языковые феномены в юриспруденции: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. 320 с.

Раздел 2. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

ГЛАВА 2. Происхождение, типология, признаки и сущность государства

2.1. Общественная власть и социальные нормы первобытного общества

Государство как институт политической организации общества существовал не всегда. Его образованию предшествовал длительный процесс эволюционного развития от образования Земли до появления первых государственных образований (рис. 3).

Рис. 3. Процесс эволюции от образования Земли до появления первых государств

Жизнедеятельность людей складывалась в обществе, которое не сразу пришло к осознанию необходимости таких социальных институтов, как государство и право. Таким образом, общество появилось намного раньше, чем государство и право. Именно в обществе на определенных этапах его развития происходили процессы зарождения и дальнейшего развития государства и права, которые, несомненно, сыграли ключевую роль в изменении образа всего человечества.

Человеческое общество в своем развитии проходило определенные стадии эволюционного процесса. В марксизме такие стадии получили название общественно-экономических формаций, каждой из которых соответствовал господствующий способ производства, особые формы собственности и борьба между двумя антагонистическими классами. В долгий период советской истории было принято выделять пять формаций и соответственно им пять типов общества:

а) первобытное общество;

б) рабовладельческое общество;

в) феодальное общество;

г) буржуазное (капиталистическое) общество;

д) социалистическое общество.

Именно первобытное общество выступало первой в истории человечества формой жизнедеятельности людей, охватывающей период от появления первых людей до возникновения государства. Первобытная формация является не только самой первой, но и самой продолжительной в истории человечества общественно-экономической формацией.

Историю развития человечества можно разделить на две большие исторические эпохи: эпоху догосударственного общества, когда еще не было ни государства, ни права, и эпоху государственной организации общества, когда появились государство и право, ставшие его неизменным атрибутом, повлиявшим самым серьезным образом на темпы развития человеческого общества, формы и способы взаимоотношений людей внутри общества (проф. Т. Н. Радько, проф. В. В. Лазарев, проф. Л. А. Морозова).

Человек умелый (лат. Homo habilis) — высокоразвитый австралопитек, или первый представитель рода Homo, появился на Земле в результате длительного эволюционного процесса около 2 млн лет назад. Человек разумный (лат. Homo sapiens) появился не позднее 40 тыс. лет назад. Что касается процесса формирования первых государств, то данный процесс проходил достаточно длительный период. Однако можно сказать, что первые государства на планете стали возникать сравнительно недавно, приблизительно 5 тыс. лет назад. Они возникают в разных регионах в разное время. Так, первые государства появляются в конце IV тыс. до н. э. или даже немного раньше в Месопотамии, на юго-западе Ирана, а затем в Египте. На некоторых территориях его не знали до относительно недавнего времени. До прихода европейцев его не было в Австралии, на большей части Америки, во многих районах Африки.

Таким образом, достаточно длительный период времени человечество существовало и развивалось вне государства, в рамках первобытного общества.

Историю развития первобытного общества можно условно разделить на три этапа:

• первобытное стадо (праобщина);

• родовая община;

• разложение родовой общины.

Первый этап. Первобытное стадо существовало на первом этапе становления первобытного общества, который в истории называется периодом присваивающей экономики. Первобытное стадо можно рассматривать в качестве первого социального института общества. В это время люди объединялись в небольшие стада-коммуны. Название данного периода определялось ключевыми видами деятельности: охота, собирательство, рыболовство, — когда человек был ориентирован только на то, что давала природа. Одной из причин трансформации первобытного стада в родовую общину (род) стало постепенное ограничение и в конечном итоге запрет беспорядочных половых отношений между членами одного стада и замена их половыми связями с членами других коллективов (экзогамия).

Второй этап. С совершенствованием орудий труда (каменный век, бронзовый век, железный век) — более прочное организованное объединение людей — родовая община (род). Род не был политической организацией. Это была организация общественная, что проявлялось через характерные особенности рода:

• род был основан на кровном родстве. Первобытное общество не знало объединение людей по административно-территориальному принципу, а учитывало лишь кровнородственный принцип, т. е. принцип родства. Родовая община объединяла несколько поколений — родителей, детей, внуков. Родословная велась изначально по материнской линии, что объяснялось достаточно просто — мать ребенка была достоверно известна, а отец — нет. Отсюда и формирование уважительного отношения к женщине-матери как к родительнице и прародительнице.

Именно с ключевой ролью женщины на определенном этапе развития рода было связано установление матриархата, при котором учитывалось достаточно высокое положение женщины в роду, с наделением ее управленческими функциями внутри рода. Продолжительность матриархата составляет около 40 тыс. лет (от палеолита до неолита). Ключевая роль женщины в роду со временем стала пассивной, что привело к установлению доминирования мужчины и установлению патриархата;

• членов рода объединяли общее производство и коллективный труд, что было обусловлено не всегда благоприятными климатическими и природными условиями, где в одиночку человеку выжить было невозможно. Именно суровая среда обитания формировала такие важные принципы существования родовой общины: коллективизм, сплоченность, оказание взаимопомощи членами рода друг другу;

• в роду существовало уравнительное распределение продуктов производства. Все члены рода как трудились сообща, так и сообща делили добытые продукты питания. Равенство проявлялось и к орудиям труда, и по отношению друг к другу;

• изменение отношений в первобытном обществе приводило к трансформации рода, что было обусловлено влиянием как внешних, так и внутренних факторов. Проследить процесс становления и преобразования рода можно на основании рисунка 4.

Рис. 4. Процесс становления и преобразования рода

В любом обществе на разных этапах его развития существовали такие институты, как власть и социальные нормы. При помощи власти осуществлялось управление обществом, а социальные нормы были направлены на упорядочение отношений между членами общества. Рассмотрим особенности власти и социальных норм в первобытном обществе.

В первобытном обществе:

• власть носила общественный характер, т. е. принимать участие в разрешении дел могли все взрослые члены рода — мужчины и женщины. Общественный характер власти заключался еще и в том, что отсутствовали специальные управленцы (чиновники) для ее реализации. И это существенно отличало власть первобытного общества от политической (государственной) власти в обществах, где было создано государство и существовало право;

• существовали особые институты власти. Высшим органом общественной власти в роду было народное собрание всех взрослых членов общества. Оно решало все основные вопросы его жизнедеятельности — вой­ны и мира, избрания лидера рода, осуществление судебных функций и др. К институтам власти можно также было отнести лидера (вождя), совет старейшин, жрецов (колдунов, шаманов, знахарей), военачальников. Уже на этом этапе можно было видеть, что властью наделялись, к примеру, лидеры, для которых были характерны такие личные качества, как физическая сила, ораторское искусство, знание обрядов и др. Однако со временем таких качеств стало недостаточно, и для выполнения многих управленческих функций уже необходим был материальный достаток, который способствовал эффективной организации власти и подчинению подвластных;

• власть лидеров и совета старейшин была выборной и сменяемой. Так, к примеру, власть лидера не передавалась по наследству, его избирало народное собрание или совет старейшин.

• власть была преимущественно основана на авторитете, т. е. уважении, обычаях, а не на принуждении. Однако меры принуждения применялись и в тот период времени. Одной из таких мер, носящей достаточно устрашающий характер, было такое наказание, как изгнание из членов рода, что приравнивалось фактически к смерти.

Таким образом, власть в первобытном обществе строилась на принципах первобытной демократии, так как она была выборной, сменяемой, ограниченной сроками и на определенном этапе характеризовалась отсутствием привилегий.

Социальные нормы первобытного общества получили название мононорм (единые, нерасчлененные) (понятие ввел в научный оборот историк первобытности и этнограф А. И. Першиц), что было обусловлено тесным переплетением в этих нормах различных социальных регуляторов. В связи с этим главной особенностью мононорм являлось то, что люди не имели четкого представления, какую социальную норму они соблюдают, а какую нарушают, так как эти нормы носили комплексный, смешанный характер. Проф. Г. И. Муромцев отмечает наличие слитного характера мононорм. Слитный характер мононормы обусловлен не столько тем, что она включает элементы разных (с современной точки зрения) социальных регуляторов, сколько тем, что само это слияние норм, происходящее, прежде всего, на уровне сознания (ведь письменности еще нет), есть следствие слитного восприятия мира. Эта слитность проявляется, прежде всего, в том, что сфера действия мононормы охватывает не какую-то область социальной жизни (правовую, религиозную или какую-то иную), а воспринимаемый сквозь призму родовой или большесемейной общины, играющей роль своеобразного микрокосма, окружающий мир «в целом». В этом мире нет различий между социальным и природным, реальным и сверхъестественным, подчас одушевленным и неодушевленным и т. д.

Мононормы складывались стихийно, методом проб и ошибок. Они были направлены на регулирование разнообразных общественных отношений, складывающихся между членами рода. По мнению проф. Г. В. Мальцева, мононормы не ушли в прошлое, а сопровождают нас и сегодня, к примеру, такие императивы, как «не убей», «не укради» и др., соединяют в себе и религиозную заповедь, и моральную максиму, и правовое требование.

В юридической литературе социальные нормы первобытного общества обычно рассматриваются через их видовую характеристику. В то же время отмечается, что по способу выражения все социальные нормы первобытного общества делились на три вида: запреты, дозволения, обязывания (проф. Т. Н. Радько, проф. В. В. Лазарев), с доминированием формы запретов (проф. Л. А. Морозова). Как отмечает ряд ученых, самые древние запреты носили форму табу, которое стало рассматриваться в качестве обособленного понятия в XVIII в. Дж. Куком, английским мореплавателем, изучавшим жизнедеятельность племен в Полинезии. Запреты (табу) были достаточно распространены, в частности, запрет инцеста (кровосмешения); запрет на убийство, хищение, телесные повреждения; пищевое табу, которое сводилось к запрету есть в любое время все, что можно; табу на определенные предметы (острое оружие, на железо, на кольца, узлы и др.), запретные слова (на имена правителей, покойников, больных родственников), на общение с иноплеменниками, на прогресс, на остатки пищи и др. (британский этнограф Дж. Фрезер). Таким образом, табу представляли собой разветвленную систему запретов, которые выступали одной из первых форм нормативной регуляции, на основе ее впоследствии и возникнут такие социальные регуляторы, как религиозные нормы, мораль и право.

В целом, обобщая различные точки зрения на систему социальных регуляторов первобытного общества, ее можно представить в следующем виде (рис. 5).

Рис. 5. Система социальных регуляторов первобытного общества

К основным разновидностям социальных норм первобытного общества, которые составляли основу мононорм, можно отнести ритуалы, обряды, обычаи, мифы, тотемы, агрокалендари, предсказания, зароки, заклинания, проклятия и др. Содержание наиболее значимых мононорм первобытного общества представлена в таблице 2.

Таблица 2

Виды мононорм	Содержание мононорм
Ритуал и обряд	Демонстративное действие сакрального характера, выполняемое в определенной символичной форме. Цель ритуалов и обрядов — внушение таких чувств, как страх, гнев, радость, жалость и др. Примеры: встречи и проводы времен года; сев, жатва, молотьба; рождение ребенка; переход (посвящение) подростка в группу взрослых (обряд инициации); ритуал гостеприимства и обмена дарами; свадьба, смерть (похороны); ритуальные жертвоприношения
Миф	Повествование, воспроизводящее представления людей о мире, месте человека в нем, о происхождении всего сущего, о богах и героях и предполагающее приоритет режима одновременности восприятия и мышления. В своей классической форме миф представляет повествование, в котором те или иные социальные или природные явления истолковываются и объясняются как результаты действий определенных персонажей — героев этого рассказа. У людей, в среде которых живет миф, нет сомнения в реальности этих героев и совершаемых ими действий. Главное в мифе — это содержание, а не соответствие историческим реалиям
Обычай	Правило поведения, сложившееся в результате многократного применения на протяжении жизни нескольких поколений. Обычаи составят основу для формирования права через санкционирование их со стороны государства. Такая система обычаев получит название «обычное право», так как, с одной стороны, будет исходить из сложившихся обычаев родового строя, а с другой — будет уже обеспечена государственным принуждением
Тотем	Название и знак, герб клана (род, фратрия, племя), а также название животного, которому клан оказывает специальный культ. Чаще всего тотемами выступали конкретные животные (волк, медведь, бобр, карп, осетр, утка, змея, кенгуру и др.), реже — растения и природные явления (ветер, солнце, дождь, гром). Это запрещало представителям конкретного клана употреблять мясо этого животного (растения) в пищу (пищевое табу), так как они происходили от тотема
Агрокалендарь	Система правил наиболее целесообразного ведения сельскохозяйственных работ. Агрокалендари принято в литературе рассматривать в качестве примера первого письменного источника, который регулировал производственную деятельность общины и являлся обязательным к исполнению.

Вышеперечисленное позволяет выделить ключевые особенности мононорм:

а) они представляли собой единую слитную систему различных социальных регуляторов того периода времени (ритуалы, мифы, обряды, обычаи и др.), которые сочетали в себе начало биологических, религиозных, нравственных требований;

б) исполнение их было преимущественно добровольным. При этом санкции тоже были, к которым чаще всего относили изгнание из членов рода, общественное порицание, смертную казнь, нанесение телесных увечий;

в) преобладание запретов над дозволением и обязыванием;

г) казуистичный характер, который проявлялся в привязке этих норм к конкретных субъектам и общественным отношениям.

Третий этап. Разложение родовой общины связывают с определенными факторами. Во-первых, с переходом от присваивающей экономики к производящей, что привело к разделению общественного труда и образованию таких новых видов деятельности, как скотоводство, ремесленничество, земледелие, металлообработка. Такой переход был вынужденным, что было обусловлено неблагоприятными климатическими изменениями. Вследствие таких изменений исчезают привычные для людей растения и виды животных, употребляемых человеком в пищу. Человек был вынужден осваивать новые виды деятельности. В результате разделения труда стали наблюдаться рост производительности труда и появление прибавочного продукта. Прибавочный продукт способствовал товарообмену и возникновению новых форм собственности. Наряду с общинной собственностью появляется собственность коллективная, групповая, частная, что способствует имущественному расслоению общества и образованию классов, социальных групп, чьи интересы были уже различными и не совпадали с интересами общими, как это было в роду. Такие экономические изменения внутри рода на этапе производящей экономики сыграют ключевую роль в образовании отдельных государств.

Во-вторых, в результате развития указанных видов деятельности повышается значимость мужского труда, что приводит к переходу от матриархата к патриархату. Таким образом, происхождение родства начинает вестись не по женской, а по мужской линии, и мужчина стал занимать господствующее положение в роду. Однако изменения счета родства достаточно тяжело давались сознанию первобытного человека, в связи с чем существовали некоторые обычаи, которые сводились к идеологическому обоснованию доминирующей роли мужчины в роду. К примеру, существовал такой обычай у народов Старого и Нового света как кувада, в соответствии с которым мужчина должен был совершать комплекс действий, которые могли бы подчеркнуть причастность мужчины к родовым мукам его жены. В частности, женщина после родов должна была начинать работать, в то время как мужчина притворившись больным и слабым лежал рядом с ребенком и выслушивал поздравления соседей, а также их сочувствия в том, что он и в самом деле вытерпел муку родов.

Таким образом, с установлением патриархата был обозначен новый этап в развитии человеческого общества, что сказалось и на брачно-семейных отношениях между членами рода. На смену групповому браку приходит парный брак, где учитывалась роль родной матери и достоверного родного отца. Впоследствии были образованы патриархальные семьи, где господствующая роль отводилась мужчине. Частные интересы патриархальной семьи становятся отличными от интересов рода. Образование патриархальных семей и патриархальной семейной общины стало ключевым фактором разложения родового строя и предшествовало возникновению государства.

2.2. Факторы, влияющие на процесс возникновения первых государств

Процесс образования первых государств у различных народов шел разными историческими путями. И это убедительно в своей работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства» демонстрирует Ф. Энгельс, указывая на особенности возникновения государства у греков, римлян и германцев. В то же время исторические, археологические, этнографические и иные научные исследования дают основание утверждать, что для всех государственных систем можно обозначить наиболее общие факторы их образования и дальнейшего развития. Назовем лишь некоторые факторы, оказывающие влияние на процесс возникновения первых государств.

Экономический фактор. Наиболее ярко влияние экономического фактора проявляется в процессе возникновения государства Древняя Греция (Афины). Именно здесь Афинское государство появляется в силу причин развития производственных отношений внутри рода. Первопричина порождает появление нового уровня причин, которые впоследствии образуют единый экономический фактор. Представить данные причины можно в такой последовательности:

переход от присваивающей экономики к производящей — разделение общественного труда: выделение пастушеских племен; отделение ремесла от земледелия; выделение купечества (торговли) — рост производительности труда — появление прибавочного продукта (излишек) — товарообмен, присвоение результатов чужого труда — возникновение частной собственности — имущественное и социальное расслоение первобытного общества — образование классов — борьба между классами — возникновение государства, во главе которого стоит экономически господствующий класс.

Психологический фактор. Нельзя рассматривать данный фактор в чистом виде, но стоит учесть, что психика человека способна оказывать влияние на его потребности и мотивацию поведения. Так, у человека есть потребности в совместном существовании с себе подобными, потребности в авторитете, во властвовании и подчинении, потребности в безопасности. Все эти потребности человек способен удовлетворить в первом политическом институте — государстве. По словам Платона: «Государство возникает… когда каждый из нас не может удовлетворить сам себя, но во многом еще нуждается…»

Социальный фактор. Социальный фактор также нельзя рассматривать в чистом виде, но его влияние на формирование государственности является очевидным, так как государство является продуктом общества. К социальным предпосылкам формирования государства можно отнести:

• запрет на кровосмешение (табу на инцест);

• смену полигамных отношений моногамными;

• появление семьи в современном смысле понятия;

• утрату родовой общиной социальной однородности, основанной на кровном родстве;

• формирование новых видов социальных связей (семейных, производственных, товарно-обменных);

• усложнение структуры социальной организации сообщества (преобразование родов в племена и союзы племен).

Военный фактор. Многие государства были образованы в результате захватнических вой­н. Так, возникновение государства древних германцев связано с завоеванием огромной территории Римской империи, для управления которой органы власти родового строя не были приспособлены. Германские племена, завоевав римские провинции, должны были организовать власть над провинциями. Органы родовой организации должны были преобразоваться в государственные органы. Военачальник превращается в короля. Во главе областей вместо родовых старейшин становятся графы. Проф. А. Ф. Черданцев отмечал и значение военного фактора на стадии переходного периода между государством и негосударственной формой организации общества. Такой период получил название в литературе военная демократия и связан с разложением родового строя и объединением племен в союзы племен. Ключевую роль в это время играет военный вождь со своей дружиной, которые поддерживают жизнедеятельность такого союза за счет проведения постоянных грабительских вой­н в целях быстрого обогащения.

В современной учебной литературе называются и иные факторы, оказывающие влияние на образование первых государств (проф. В. Д. Перевалов, проф. Т. В. Кашанина):

• природно-климатический;

• демографический;

• идеологический и др.

Наряду с универсальными факторами образования государственности в юридической литературе анализируются и конкретные исторические пути возникновения государственности у определенных народностей, проживавших в разных регионах Земли.

1. Восточный путь возникновения государства, основанный на «азиатском способе производства» — государства Древнего Востока, Африки, Америки. Эти государства возникали вследствие разложения первобытных отношений и появления имущественного неравенства среди населения. Всему этому способствовало усиление управленческой роли вождя и его ближайшего окружения, которым стали доставаться основные богатства, добытые в военных походах. Все это приводит к ликвидации базового принципа первобытных отношений — равенства. Постепенно вождь становится монархом, а его ближайшее окружение, родоплеменная знать, преобразуется в аппарат управления.

Отмечается, что главным фактором производства на Востоке выступала земля. Земля находилась в коллективной собственности. Землю обрабатывала земельная община, а родоплеменная знать осуществляла функции управления. Велись масштабные ирригационные работы, которые были направлены на искусственное орошение земельных наделов, что требовало организации данного вида деятельности. Вождь (впоследствии монарх), его ближайшее окружение (бюрократический аппарат управления) становятся организаторами ирригационных работ. Коллективная собственность со временем трансформировалась в государственную, которая по факту принадлежала монарху и тем, кто ему служил. Частная собственность в восточном типе государства отсутствовала.

2. Западный путь возникновения государства. Несколько по иному пути шел процесс образования европейских государств. Здесь, впрочем, как и в восточном типе, основной первопричиной образования государства выступает имущественное неравенство людей. Однако принципиальным отличием было то, что на Западе признавалась частная собственность, в том числе и на землю, что привело к расколу общества на классы (имущих и неимущих), которые постепенно начинают вступать в антагонистические отношения, т. е. подавлять друг друга и противоборствовать. Именно такая борьба между классами обусловит необходимость в создании государства, выступающего в качестве арбитра в противоречиях, складывающихся между классами. Однако и само государство будет отождествляться с экономически господствующим классом, о чем будет свидетельствовать распределение власти между богатыми, имущими, которым будут определены высокие должности в бюрократическом аппарате для распределения благ и подчинения своей власти неимущих. При этом у Древней Греции (Афин), Спарты, Древнего Рима были свои отличительные особенности в процессе становления государственности. И как бы ни менялась со временем общественно-экономическая формация, какой бы новый тип государства ни появлялся, характер взаимоотношений между классами всегда остается одним и тем же.

2.3. Основные теории происхождения государства

Существует множество теорий происхождения государства. Плюрализм научных взглядов обусловлен своеобразием тех или иных регионов мира, где возникали первые государства, временем появления самой теории, а также идеологическими и политическими установками, разделяемыми авторами теорий. Рассмотрим лишь некоторые из существующих теорий.

Теологическая (божественная) теория

Общая идея теории. Государство вечно, как и сам Бог, и существует в силу божественной воли, а потому каждый обязан смиряться перед этой волей, подчиняться ей во всем. Государь является представителем Бога на земле.

Данная теория обосновывала превосходство церковной власти над светской, что было отражено в теории двух мечей (IX–X вв.), в рамках которой обосновывалась идея о том, что для защиты христианства Бог передал церкви два меча (символ власти) — церковный и светский. Духовный меч церковь оставила себе, а светский передала монарху, который обязан был подчиняться церкви, так как именно церковь выступала источником его власти. По утверждению Папы Римского Бонифация VIII, который сформулировал концепцию верховенства папы над любой светской властью, короли должны служить церкви по первому приказанию папы, который имеет право карать светскую власть за любую ошибку, а папа не подчиняется никому из людей [папская булла Unam Sanctam (1302)].

Время и место распространения теории. Зарождение идеи божественного происхождения государства наблюдалось еще в период существования древневосточных государств — Древнего Египта, Вавилона, Китая и др. Наиболее широкое распространение эта теория получила в средневековой Европе. В современных условиях находит поддержку в исламе, католицизме и православии.

Представители теории и их основные работы:

• Августин Аврелий (Блаженный) (354–430) — христианский богослов, философ, епископ. Основные работы — «О жизни блаженной» (387), «Исповедь» (400), «О граде Божьем» (410–426);

• Фома Аквинский (1226–1274) — итальянский католический философ, доминиканский монах. Основные работы — «Сумма теологии» (1265–1274), «О правлении государей» (1266);

• Иосиф Волоцкий (Иван Санин) (1440–1515) — святой Русской церкви, настоятель Волокамского монастыря. Основная работа — «Просветитель» (1504);

Отдельные высказывания представителей теории. Августин Блаженный объяснял происхождение государства греховной природой человека. Согласно Священному писанию Адам и Ева родили Авеля и Каина, впоследствии Каин убил Авеля, а Авель нашел себе убежище «в земле Нод на восток от Эдема», родил там сына Еноха и построил город (Бытие 4.17). Рассуждая о сущности государства, Августин рассматривал государство как наказание за первородный грех Адама и в качестве средства предупреждения совершения людьми новых грехов.

Достоинства и недостатки теории. Среди достоинств этой теории в юридической литературе отмечают ее объективность с точки зрения отражения существующих реалий того времени (проф. Т. В. Кашанина). Действительно, теория отражала идею о том, что первые государства были теократическими, а вступление монарха на престол освещалось церковью, что предавало власти монарха особый авторитет. При помощи данной власти, формирования идей справедливости и веры в Бога в обществе был установлен правопорядок.

К недостаткам самой теории можно отнести ее антинаучность, так как ее положения нельзя доказать и нельзя опровергнуть. С точки зрения системы управления в таком государстве оправдывалась идея неограниченной власти монарха, что неизменно вело к различного рода злоупотреблениям.

Патриархальная теория

Общая идея теории. Люди — существа коллективные, стремящиеся к взаимному общению, приводящему к возникновению семьи. Государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Разрастание семьи ведет вначале к появлению поселений, которые затем преобразуются в государство. Глава семьи (патер) становится главой государства — монархом. В этой теории проводится параллель между отношениями в семье — отцом и членами семьи с одной стороны и отношениями в государстве — монархом и подданными. И в семье, и в государстве глава должен проявлять соответствующую заботу о своих подопечных, в свою очередь, последние обязаны подчиняться воли главы и уважать его. Именно из таких воззрений позднее возникает и идея патернализма (от латинского pater ‒ отец). Патернализм чаще всего сводится к покровительству, опеке и контролю со стороны старшего по отношению к младшему, со стороны государства по отношению к населению.

Время и место распространения теории. Теория получила распространение еще в древние времена в Древнем Китае, Древней Греции. Новый интерес к идеям этой теории возникнет в Европе (Англии) в XVII в., а в России — в XIX–XX вв.

Представители теории и их основные работы:

• Конфуций (ок. 551–479 до н. э.) — древний мыслитель и философ Китая. Основная работа — сборник изречений Конфуция «Лунь юй» (Избранные беседы);

• Аристотель (384–322 до н. э.) — древнегреческий философ. Основные работы — «Политика» (ок. 329 до н. э.), «Никомахова этика» (336–322 до н. э.);

• Роберт Филмер (1588–1653) — английский политический философ. Основная работа — «Патриархия, или Естественная власть короля».

Отдельные высказывания представителей теории. Интересной выглядит идея древнекитайского философа Конфуция, который ассоциировал государство с большой семьей, где власть отца приравнивалась к власти императора, а семейные отношения рассматривались через призму властных отношений между правящими и подданными. Подданные такого государства, т. е. младшие члены семьи, обязаны были подчиняться правителям (старшим). А правители (старшие) обязаны проявлять заботу о подчиненных (младших), как это принято в семье.

Аристотель, говоря о государстве, называл его высшей формой человеческого общения (наряду с семьей, общиной), поскольку человек по своей природе — существо общественное («Никомахова этика») и политическое («Политика»).

В своей работе «Патриархия, или Естественная власть короля» (XVII в.) английский ученый Роберт Филмер доказывал, что власть монарха является неограниченной, поскольку она исходит от Адама, а он, в свою очередь, получил власть от Бога.

Достоинства и недостатки теории. Достоинством теории можно признать справедливую аналогию государства с семьей в определенной степени, которые представляли особые формы взаимодействия людей в обществе. Государство возникло не сразу и развивалось действительно из простейших форм — первобытной семьи и общины.

Ценность данной теории состоит в том, что она получила современную интерпретацию в идее государственного патернализма, т. е. идее о том, что государство обязано проявлять социальную заботу о собственных поданных (гражданах), что отражается в его социальной политике. К примеру, в действующей Конституции РФ, в ст. 2, находит закрепление норма о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Идея патернализма проявляется и в социальной сущности российского государства: «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ). В то же время в современной юридической литературе отмечаются и определенные риски распространения данной концепции. Ведь чрезмерная опека со стороны государства может оказывать негативное воздействие на гражданские инициативы, самостоятельность общества, формируя особое патерналистское правосознание поданных (граждан).

К недостаткам теории можно отнести линейность, схематичность в понимании процессов возникновения государства. Вряд ли можно простым сложением разросшихся патриархальных семей объяснить процесс образования государства, так же как нельзя проводить полную аналогию между монархом и главой семьи.

Теория договорного происхождения государства

Общая идея теории. До появления государства люди находились сначала в равном положении, затем права одних стали вступать в противоречие с правами других. Чтобы защитить человека, гарантировать ему нормальную жизнь, преодолеть социальное неравенство, люди заключают между собой общественный договор о создании государства, добровольно передавая ему часть своих полномочий. Государство на основании такого договора обязуется выполнять такие специфические функции, как обеспечение безопасности и правопорядка, принятие законов, управление обществом и др.

Время и место распространения теории. В отдельных положениях теория зародилась еще в V–VI вв. до н. э. в учениях софистов Древней Греции, однако более детально была конкретизирована в работах философов Нового времени.

Представители теории и их основные работы:

• Гуго Гроций (1583–1648) — голландский политический и правовой мыслитель. Основные работы — «Свободное море» (1609), «О праве вой­ны и мира» (1625).

• Томас Гоббс (1588–1679) — английский политический мыслитель. Основные работы — «О гражданине» (1642), «Левиафан или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского» (1651).

• Бенедикт Спиноза (1632–1677) — голландский политический и правовой мыслитель. Основные работы — «Основы философии Рене Декарта» (1663), «Богословско-политический трактат» (1670), «Этика, доказанная геометрическим методом» (1675).

• Джон Локк (1632–1704) — английский политический мыслитель. Основная работа — «Два трактата о правлении» (1690).

• Жан Жак Руссо (1712–1778) — французский политический и правовой мыслитель. Основные работы — «Рассуждения о происхождении и основаниях неравенства между людьми» (1755), «Об общественном договоре» (1762).

• Александр Николаевич Радищев (1749–1802) — русский политический и правовой мыслитель. Основные работы — ода «Вольность» (1781–1783), «Путешествие из Петербурга в Москву» (1790).

Отдельные высказывания представителей теории. Г. Гроций один из первых выработал теорию договорного происхождения государства, противопоставив ее теологической теории. По его словам: «Государство есть совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы».

Т. Гоббс считал, что людям присущи соперничество (стремление к наживе), недоверие (стремление к безопасности), любовь к славе (честолюбие). Эти страсти делают людей врагами: «человек человеку — волк». Поэтому в естественном состоянии, где нет власти, держащей людей в страхе, они находятся в «состоянии вой­ны всех против всех». Отсюда и выводится основное значение государства — обеспечение общих для всех мира и безопасности, чего невозможно было достичь в догосударственном состоянии. Государство сравнивается с Левиафаном, с огромным морским библейским чудовищем.

В свою очередь, Дж. Локк говорил о том, что в естественном состоянии все равны и свободны, имеют собственность (с появлением денег она становится неравной); естественное состояние — это в основном состояние мира и доброжелательности. Закон природы предписывает людям мир и безопасность. Однако любой закон нуждается в гарантиях, ибо, если никто не обладает властью его охранять, обуздывая нарушителей, он не будет исполняться и будет бесполезным.

Достоинства и недостатки теории. К достоинству данной теории можно отнести ее демократичность, коротая проявляется в осознании добровольного объединения людей в государственно-организационную форму, в целях достижения общих благ. Эта теория впервые обозначает и отстаивает идею о народном суверенитете (Ж.-Ж. Руссо), согласно которому единственным источником государственной власти является народ, а правители обязаны подчиняться народу и отчитываться перед ним.

К недостаткам можно отнести антиисторический характер теории по причине того, что в истории нет таких примеров заключения таких общественных договоров, на основании которых возникли бы государства.

Теория насилия (завоевания)

Общая идея теории. Государство возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными. Из этих племен создается государство. Возникновение государства представляется как реализация принципа «слабый подчиняется сильному». В результате вой­н племена превращаются в касты, сословия, классы. Именно с помощью насилия образовались государства лангобардов, вестготов, новое английское королевство и др.

Время и место распространения теории. Данная теория обосновывается в конце XIX — начале XX в., в трудах немецких и австрийских философов, экономистов, социологов и др.

Представители теории и их основные работы:

• Людвиг Гумплович (1838–1909) — польский социолог, экономист и юрист. Основные работы — «Раса и государство» (1875), «Общее государственное право» (1877), «История теорий государства» (1905).

• Карл Каутский (1854–1938) — немецкий экономист, историк, публицист и социал-демократический политик. Основные работы — «Экономическое учение Карла Маркса» (1886), «Этика и материалистическое понимание истории» (1906).

• Евгений Дюринг (1833–1921) — немецкий философ. Основные работы — «Критическая история национальной экономии и социализма» (1875), «Логика и теория науки» (1878).

Отдельные высказывания представителей теории. По словам Л. Гумпловича, история не знает ни одного примера возникновения государства иначе, чем не при помощи насилия одного племени над другим. Стоит признать данную теорию научно обоснованной и исторически оправданной, однако очевидным является и то, что военный фактор не является единственным и доминирующим в сложном механизме образования государства.

К. Каутский считал, что государство возникает как аппарат принуждения завоевателей (победившего племени) над побежденными. Из победившего племени формируется господствующий класс, а из побежденного племени — класс эксплуатируемых.

Достоинства и недостатки теории. К достоинству данной теории можно отнести ее соответствие историческим фактам. В то же время, как отмечает проф. Т. В. Кашанина в тех регионах, где факты завоевания имели место, они все же носили вторичный характер по отношению к процессу создания государства.

К недостаткам данной теории относят ее односторонний характер, который не позволяет учитывать в процессе возникновения государства и других важных факторов — экономического, социального, психологического и др.

Марксистская (классовая, материалистическая) теория происхождения государства

Общая идея теории. Государство есть результат изменения социально-экономических отношений и способов производства в родоплеменной организации общества, что сопровождается переходом от присваивающей экономики к производящей, разделению общественного труда, появлению прибавочного продукта, товарообмена, частной собственности, расколу общества на противостоящие классы. Перечисленные факторы способствовали исчезновению первобытного строя, что привело к появлению государства, выступающего в качестве организации экономически господствующего класса. Основоположники марксизма в целом положительно оценивали роль государства в обществе, так как оно должно было сдерживать противоречия между существующими классами.

Однако представители данной теории считали, что с уничтожением классов отмирает и само государство. В современной теоретико-правовой науке относительно дальнейшего существования государства высказываются различные точки зрения. В то же время современные ученые единодушны в том, что государство будет существовать и в будущем, пока человечество не изобретет другую, более совершенную организацию общества. Современная практика показывает, что уже сегодня на смену единичному суверенному государству приходят различные объединения государств, существующие в форме различных международных сообществ, содружеств, союзов и т. д.

Время и место распространения теории. Теория получила свое распространение в конце XIX — начале XX в.

Представители теории и их основные работы:

• Карл Маркс (1818–1883) — немецкий ученый, основоположник последовательного научного мировоззрения — диалектического и исторического материализма. Основные работы — «Манифест коммунистической партии» (1848), «Капитал» в 4 т. (1867–1910).

• Фридрих Энгельс (1820–1895) — немецкий ученый, один из основоположников научного коммунизма. Основные работы — «Манифест коммунистической партии» (1848), «Происхождение семьи, частной собственности и государства» (1884).

• Владимир Ильич Ленин (1870–1924) — российский революционер, крупный теоретик марксизма, советский политический и государственный деятель. Основная работа — «Государство и революция» (1917).

Отдельные высказывания представителей теории.

Ф. Энгельс писал: «Государство есть продукт общества на известной ступени развития; государство есть признание, что это общество запуталось в неразрешимом противоречии с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно. А чтобы эти противоположности, классы с противоречивыми экономическими интересами, не пожрали друг друга и общество в бесплодной борьбе, для этого стала необходимой сила, которая бы умеряла столкновение, держала его в границах „порядка“. И эта сила, происшедшая из общества, но ставящая себя над ним, все более и более отчуждающая себя от него, есть государство».

По словам В. И. Ленина: «Государство — это есть машина для поддержания господства одного класса над другим. Когда в обществе не было классов, когда люди до рабской эпохи существования трудились в первобытных условиях большего равенства, в условиях еще самой низкой производительности труда, когда первобытный человек с трудом добывал себе средства, необходимые для самого грубого первобытного существования, тогда не возникало и не могло возникнуть и особой группы людей, специально выделенных для управления и господствующих над всем остальным обществом. Лишь когда появилась первая форма деления общества на классы, когда появилось рабство, когда можно было известному классу людей, сосредоточившись на самых грубых формах земледельческого труда, производить некоторый излишек, когда этот излишек не абсолютно был необходим для самого нищенского существования раба и попадал в руки рабовладельца, когда, таким образом, упрочилось существование этого класса рабовладельцев и чтобы оно упрочилось, необходимо было, чтобы явилось государство».

Достоинства и недостатки теории. Достоинством данной теории является то, что она основывается на социально-экономическом факторе общества. В качестве недостатков в юридической литературе называют недооценку иных факторов наряду с экономическим — национального, религиозного, психологического, военного и иных.

Психологическая теория происхождения государства

Общая идея теории. Возникновение государства объясняется свой­ствами человеческой психики, потребностями индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, желанием повелевать и подчиняться. Данная теория обращает внимание на то, что создание государства было обусловлено эмоциями и переживаниями человека, а не иными факторами (экономическими, военными и т. д.).

Время и место распространения теории. Истоки ее были заложены в Древнем Риме (Цицерон), однако в качестве научно обоснованной теории она появляется лишь конце XIX — начале XX в.

Представители теории и их основные работы:

• Лев (Леон) Иосифович Петражицкий (1867–1931) — российский и польский ученый, правовед, социолог, философ. Основные работы — «Очерки философии права» (1900), «Введение в изучение права и нравственности: Эмоциональная психология» (1907), «Теория права и государства в связи с теорией нравственности» (1907).

• Джеймс Фрэзер (1854–1941) — британский религиовед, антрополог, этнолог, культуролог, историк религии, представитель классической английской социальной антропологии. Основные работы — «Тотемизм» (1887), «Золотая ветвь: исследование магии и религии» (1890).

• Габриель Тард (1843–1904) — французский социолог и криминолог, один из основателей субъективно-психологического направления в западной социологии. Основные работы — «Законы подражания» (1890), «Социальная логика» (1895).

Достоинства и недостатки теории. Достоинством данной теории является то, что психологические закономерности — важный фактор, безусловно, оказывающий влияние на социальные институты.

К недостаткам теории можно отнести то, что психологические свой­ства личности не могут являться единственными причинами образования государства, так как психика человека формируется также под влиянием внешних (социально-экономических) факторов и др.

В научной литературе выделяют и иные теории происхождения государства:

• ирригационная (гидравлическая) теория (Карл Виттфогель);

• теория инцеста (Клод Леви-Стросс);

• органическая теория (Герберт Спенсер);

• расовая теория (Фридрих Ницше);

• патримониальная теория (Карл Людвиг Галлер);

• спортивная теория (Ортега-и-Гассет);

• диффузионная теория (Гребнер);

• теория специализации (Т. В. Кашанина).

2.4. Типология государств

Типология (классификация) государств — совокупность существенных признаков государства, позволяющих отнести его к определенной группе государств в соответствии с тем или иным критерием.

Типология государства не является абстрактной конструкцией, не существующей на практике, так как она основывается на обобщении реально существующего материала исторического, социологического, экономического и иного характера применительно к изучению общих признаков, свой­ств, сущности, процессов развития государств в современном мире.

В теоретико-правовой науке существует несколько традиционных подходов к типологии государства.

Формационный подход. Представителями данного подхода являются К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин, И. В. Сталин и др. Формация представляет собой определенную ступень в развитии общества, которая отличается особым способом производства. Таким образом, важнейшим классификационным критерием в данном подходе выступают особенности экономических отношений (способа производства), свой­ственных для определенной ступени развития общества. Различают пять формаций (ступеней развития) общества: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и социалистическая. Каждой формации (кроме первобытнообщинной) соответствует определенный тип государства. К таким типа государства можно отнести следующие (рис. 6).

Рис. 6. Типы государства в рамках формационного подхода

Рабовладельческий тип государства. Первые государства возникли в IX–VII вв. до н. э. Характеризовался данный тип государства наличием частной собственности рабовладельцев на средства производства и рабов, которые выступали в качестве вещей. Основные классы: рабовладельцы — рабы.

Феодальный тип государства. Впервые возник в Европе VI–IX вв. (Англии и Франции, Германии и России, Чехии и Польше). Такой тип государства характеризовался тем, что экономической основой его выступала феодальная собственность на землю, которая укрепила экономическую зависимость крепостных крестьян от феодалов. Основные классы: феодалы — крепостные крестьяне.

Буржуазный (капиталистический) тип государства. Первые возникли в Европе и Северной Америке 200–300 лет назад. Этот тип государства характеризуется ростом промышленности и индустрии за счет свободного оплачиваемого труда рабочих и развития производственных отношений, основанных на частной собственности и свободной конкуренции. Данное государство проходит различные стадии развития: капиталистическое, монополистическое, индустриальное, постиндустриальное государство. Основные классы: буржуазия — пролетариат.

Социалистический тип государства. Появление данного типа государства связывали с осуществлением социальной революции, которую возглавляет рабочий класс для установления диктатуры пролетариата. Частная собственность запрещается законом и становится социалистической, что отражается негативно на развитии экономики. Социалистическое государство, по мнению представителей формационного подхода, как государство высшего типа есть отмирающее государство, базирующееся на общественной собственности на средства производства и имеющее широкую социальную базу. Общество постепенно от классового должно было перейти к бесклассовому.

Источник развития государства заключен, по мнению представителей данного подхода, в самом обществе, а не вне его. Смена одного типа другим — процесс объективный, естественно-исторический, реализующийся в результате революций.

Основным достоинством данного подхода можно назвать его объективность, так как он учитывает смену одного исторического типа государства другим. В этом процессе каждый последующий тип государства должен быть исторически более прогрессивным, чем предыдущий.

Среди основных недостатков данного похода в юридической литературе отмечают его однолинейность и излишнюю запрограммированность (проф. Н. И. Матузов, проф. А. В. Малько), а также недооценку представителями данного подхода наряду с экономическими факторами иных — национальных религиозных, культурных и т. п., также оказывающих важное влияние на развитие конкретного государства.

Цивилизационный подход. В основе цивилизационного подхода лежат духовные признаки: культурные, религиозные, национальные, психологические и пр. Его представителями являются А. Тойнби, П. Сорокин, О. Шпенглер и М. Вебер и другие.

Понятие «цивилизация» утвердилось в европейской науке в эпоху Просвещения и с тех пор приобрело такую же многозначность, как и понятие «культура».

Основным представителем данного подхода английским историком Арнольдом Джозефом Тойнби цивилизация определена как замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и других признаков.

К сожалению, А. Тойнби типологию государства по цивилизационному подходу не разработал, что вполне объяснялось сложностью определения критериев типологии как цивилизации, так и государств. Изначально А. Тойнби выделил около 100 самостоятельных цивилизаций, сократив их позднее до 20, доказав факт того, что все цивилизации развиваются по спирали, так как имеют фазу зарождения, фазу расцвета и фазу упадка.

Принято различать следующие этапы цивилизации:

• локальные, которые существовали в каком-либо конкретном месте (шумерская, эгейская);

• особенные (западноевропейская, российская, исламская, буддистская);

• древние, средневековые, современные;

• мировая (формируется на принципе глобального гуманизма).

В современных условиях также актуализируется вопрос о типологии цивилизации, отнесении к конкретным типам современных государств. Особый научный интерес вызывает вопрос о месте России в мировом сообществе цивилизаций. По словам проф. Л. П. Рассказова, существует несколько типов современных цивилизаций:

а) западная;

б) восточная;

в) евразийская, к последней целесообразно отнести и Россию в связи с тем, что:

• Россия — это конгломерат народов, которые относятся к разным типам цивилизаций;

• Россия расположена между Востоком и Западом;

• в процессе образования и развития государства Российского на него оказывали влияние различные цивилизационные центры: Византийская цивилизация и «степь» (прежде всего монгольское нашествие), Европа и Азия.

Таким образом, под цив

...