А. В. Денисова

Уголовное право в правовой системе Российской Федерации

Учебное пособие

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 343.2(470+571)(075.8)

ББК 67.408(2Рос)я73

Д33

Автор:
Денисова А. В., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России).

Рецензенты:
Яцеленко Б. В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России);
Наумов А. В., доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в сфере уголовно-правового регулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера Университета прокуратуры Российской Федерации.

В учебном пособии рассматриваются актуальные вопросы уголовно-правового регулирования общественных отношений. Показано значение и роль уголовного права в правовой системе Российской Федерации. Дана развернутая характеристика предмету и методам данной отрасли права, ее системе и источникам, целям и задачам.

Пособие адресовано обучающимся по направлению подготовки «Юриспруденция», также может быть полезным для магистрантов, аспирантов, преподавателей, научных и практических работников.

УДК 343.2(470+571)(075.8)

ББК 67.408(2Рос)я73

© Денисова А.В., 2022

© ООО «Проспект», 2022

ВВЕДЕНИЕ

Настоящее учебное пособие предназначено для углубленного изу­чения учебной дисциплины «Уголовное право» студентами высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки «Юрис­пруденция», а также по специальностям «Правовое обеспечение национальной безопасности» и «Правоохранительная деятельность». Учебное пособие подготовлено в полном соответствии с требованиями утвержденной учебной программы по дисциплине «Уголовное право» и разработанными учебными планами подготовки бакалавров и специалистов. Автором тщательно проанализированы такие сложные и принципиальные аспекты уголовно-­правовой науки, как понятие уголовного права, место и роль данной отрасли права в правовой системе Российской Федерации, предмет и методы уголовно-­правового регулирования, система уголовного права, его источники, цели и задачи, отраслевые термины и конструкции, специфический юридический режим уголовно-­правового регулирования. Как известно, указанные темы являются, по сути, началом изучения студентами уголовного права и представляют собой достаточную сложность еще и потому, что почти все вопросы в них относятся к высокодискуссионным.

В пособии дана достаточно подробная характеристика высказанных в науке уголовного права разнообразных взглядов, суждений, концепций по конкретным проблемам, с учетом их достоинств и недостатков.

Настоящее учебное пособие следует рассматривать как дополнение к учебникам по дисциплине «Уголовное право». Учебное пособие охва­тывает не всю дисциплину, а лишь ее часть — несколько разделов, посвященных понятию, задачам, системе и принципам уголовного права, и уголовному закону. Изучение данных вопросов предполагает наличие у обучаемого знаний по общей теории права и истории государства и права. При подготовке студент должен изучить указанные к соответствующей теме занятия нормативные правовые акты, учебный материал (соответствующий раздел учебника, рекомендуемые статьи и монографии, конспект лекций), обозначить для себя вопросы, требующие обсуждения с преподавателем на занятиях. Каждая тема завершается контрольными вопросами для самопроверки.

Учебное пособие состоит из введения, шести параграфов, заключения и списка использованной литературы.

§ 1. МЕСТО И РОЛЬ УГОЛОВНОГО ПРАВА В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правовые системы относятся к числу наиболее сложных социальных систем и исторически складываются в любом цивилизованном государстве, поскольку обеспечивают существующую общественную потребность в упорядоченности, единообразии процессов правового регулирования. Правовая система государства, являясь частью общественной системы, органически связана с явлениями и процессами, происходящими в сферах экономики, политики, культуры, идеологии, испытывает на себе их направляющее воздействие, однако в то же время обеспечивает их устойчивость и стабильность. Под правовой системой мы предлагаем понимать целостный комплекс взаимосвязанных правовых явлений, обусловленных объективными закономерностями развития общества и уровнем культуры в нем. Функционально соответствующий комплекс предназначен и активно используется людьми и государством для достижения своих целей.

Российская Федерация, как и любое суверенное независимое государство, обладает своей национальной правовой системой, которая отражает специфику социальных систем и в то же время отличается от всех иных систем собственными особенностями, обусловленными историческим развитием и реалиями правовой действительности на территории страны.

Российская правовая система — это в первую очередь синкретичный комплекс всех правовых явлений (как национальных, так и наднациональных), некая целостность, состоящая из них и поддерживающая собственные границы относительно окружающей среды при постоянном обменном взаимодействии с ней. В этом определении особого внимания заслуживает анализ такой черты правовой системы, как целостность. Эта характеристика свидетельствует о сложной внутренней структуре исследуемого объекта, о наличии составляющих элементов, обладающих в своей совокупности внутренним единством, проникнутых им, организованных и функционирующих по определенным интеграционным правилам: в результате объединения (компо­новки) вышеуказанных элементов целое обособляется во внешней среде, обретает новые свой­ства, не являющиеся непосредственно свой­ствами составляющих его компонентов, причем последние утрачивают свой самостоятельный статус, а становятся лишь частями единого объекта, в каждой из которых действует целое, его принципы, идеи, ценностные ориентации. Как мы уже отмечали ранее, характеристика целостности выражает интегрированность, самодостаточность, относительную автономность правовой системы. Кроме того, целостность характеризует качественное своеобразие правовой системы, обусловленное присущими ей специфическими закономерностями функционирования и развития.

Подчеркнем, что целое не «составлено» из элементов, в нем только различаются части, в каждой из которых проявляется действие целого. Для правовой системы это такие части, как система права, юридическая практика и правосознание1. Система права как комплекс правовых норм, институтов и субинститутов, отраслей и подотраслей права не представляет ­какой-либо юридической ценности сама по себе без реализации соответствующих нормативных общностей в конкретных правоотношениях, возникающих в связи с соблюдением, применением, использованием и исполнением правовых норм различной отраслевой принадлежности, т. е. вне связи с юридической практикой. В свою очередь юридическая практика зачастую меняет сложившуюся систему права, видоизменяет существующие правовые нормы, институты, отрасли права в целом. Правосознание в свой черед определяет и систему права (например, через правосознание законодателей) и юридическую практику (через правосознание и уровень правовой культуры правоприменителей). Таким образом, в реальной правовой действительности все три элемента правовой системы не просто тесно взаимосвязаны между собой, а неотделимы друг от друга, синкретичны. Правовая система не «составлена» из элементов, в ней только различаются части, в каждой из которых действует целое, его принципы, установки и ценностные ориентации.

Правовая система достаточно гетерогенна и состоит из различных элементов, каждый из которых может рассматриваться в качестве самостоятельной подсистемы, обладающей определенной целостностью, единством, расчлененностью, структурой и т. п. Особое место в структуре национальной правовой системы отводится отраслям права и более крупным нормативным массивам, и блокам. К ним, например, относятся, материальное и процессуальное право, частное и публичное право и т. д. С. С. Алексеев считает, что отдельные отрасли права могут группироваться в семьи отраслей, он выделяет четыре таких семьи: государственно-­правового профиля (конституционное право, прокурорское право, судоустройственное право, бюджетное право), административно-­правового цикла (административное право, финансовое право, земельное право и др.), цивилистического профиля (гражданское право, гражданско-­процессуальное право, трудовое право, семейное право и др.), уголовно-­правового цикла (уголовное право, уголовно-­процессуальное право, уголовно-­исполнительное право)2. Вышеуказанные семьи отраслей сформировались и функционируют на базе соответствующих профилирующих (фундаментальных) отраслей: конституционное право, административное право, гражданское право и уголовное право. Хотя все отрасли права взаимосвязаны и проникнуты органическим единством, они не равнозначны по своему значению, объему, роли в процессе воздействия на общественные отношения, что позволило С. С. Алексееву подразделить основные отрасли права на профилирующие и иные специальные3. Профилирующие отрасли права составляют ведущую часть национальной правовой системы, ее ядро. Они предопределяют основные, типовые особенности юридического инструментария, применяемого в процессе регулирования определенного рода общественных отношений нормами отраслей права, принадлежащими одноименной семье.

Однако прежде, чем перейти к характеристике специфических черт профилирующих отраслей права, необходимо проанализировать общее понятие отрасли права и выявить характерные свой­ства данного элемента системы права. По мнению ведущих теоретиков права, отрасль права — это совокупность обособленных юридических норм и правовых институтов, регулирующих определенные сферы (род) общественных отношений, которые в свою очередь требуют обособленного, юридически своеобразного регулирования4. Определяющими критериями деления права на отрасли признаются предмет и метод правового регулирования, а также соответствующий юридический режим воздействия. Каждая отрасль права имеет свое специфическое содержание, характеризуется определенным набором правовых норм, институтов, субинститутов и подотраслей права, а также других нормативных общностей. Любая отрасль характеризуется не только специфичным составом ее основных компонентов, но и наличием системообразующих связей между ними. Своеобразие отрасли права отражается также и в ее исходных нормативно-­руководящих началах — отраслевых принципов права, в наличии специфических формально-­юридических источников. Каждая отрасль существует и функционирует для выполнения определенных задач и целей (см., например, ст. 2 Уголовного кодекса РФ, ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 1 Уголовно-­исполнительного кодекса РФ и др.), поэтому существенно отличаются по содержанию и форме функции отраслей права, средства и способы их реализации. Выполняемыми функциями обусловлены свой­ственные для той или иной отрасли права юридические понятия, термины, конструкции.

В юридической литературе неоднократно предпринимались попытки классификации отраслей права по предмету правового регулирования (конституционное, гражданское, уголовное, административное и др.), по выполняемым функциям — на регулятивные и охранительные, по предметному единству — на основные и комплексные и т. д. Хотя все отрасли права взаимосвязаны и проникнуты органическим единством, они не равнозначны по своему значению, объему, роли в процессе воздействия на общественные отношения, что позволило С. С. Алексеев подразделить основные отрасли права на профилирующие и иные специальные5. Профилирующие отрасли права составляют ведущую часть национальной системы права, ее ядро. Они предопределяют основные, типовые особенности юридического инструментария, применяемого в процессе регулирования определенного рода общественных отношений нормами отраслей права, принадлежащими одноименной семье.

Уголовное право Российской Федерации является одной из профилирующих отраслей в национальной системе права. Данная отрасль права как профилирующая (фундаментальная) регулирует такие виды общественных отношений, которые по своему глубинному содержанию требуют качественного своеобразного, исходного по специфике правового регулирования; она юридически первична, т. е. содержит исходный правовой материал, который затем так или иначе используется при формировании правовых режимов других отраслей и вследствие этого выступает в качестве заглавной части семьи отраслей уголовно-­правового цикла. Так, состав преступления, закрепленный той или иной уголовно-­правовой нормой, задает параметры объективной действительности, которую в ходе уголовного судопроизводства необходимо познать; во время всех стадий уголовного процесса правоприменитель осуществляет квалификацию содеянного, обращаясь к уголовному праву. Следует согласиться с М. С. Строговичем, утверждавшим, что вопрос не только о предмете (что исследовать), но и о методе (как исследовать) нередко определяется с учетом предположительно подлежащей применению уголовно-­правовой нормы6.

В зависимости от вида преступления, предусмотренного определенной статьей Особенной части УК РФ, различен порядок досудебной подготовки, рассмотрения дел в суде публичного, частно-­публичного и частного обвинения, различны полномочия правоохранительных органов при избрании меры пресечения, различна подследственность и подсудность дел, различен состав суда при рассмотрении дел. Констатация наличия в содеянном состава конкретного преступления в конечном итоге предопределяет выбор вида и размера наказания, вида исправительного учреждения, режима отбывания наказания, даже определение места отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в некоторых случаях зависит от квалификации содеянного (ч. 4 ст. 73 УИК РФ) и т. д.

Даже факт возникновения уголовно-­процессуальных отношений непосредственно связан с предположением правоприменителя о существовании уголовно-­правовых отношений. Уже на самом раннем этапе уголовного судопроизводства УПК РФ требует, чтобы дело возбуждалось при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ). А это значит, что правоприменители в первую очередь ориентированы на исследование тех обстоятельств, на совокупность которых, как предполагается, рассчитана та или иная запрещающая уголовно-­правовая норма.

Не менее значимо влияние норм уголовного права и на уголовно-­исполнительное право. Именно в уголовном законодательстве сформулированы понятие, цели, виды и сущность уголовных наказаний, основания освобождения от них и т. п., т. е. определены основные юридические категории, типовые особенности юридического инструментария, используемого уголовно-­исполнительным правом. Предметом регулирования последнего выступают общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения и отбывания назначенных судом уголовных наказаний. Объединяет эти две отрасли права общность целей и задач, принципов правового регулирования и единство понятийного аппарата. Так, цели уголовного наказания закреплены в УИК РФ как цели уголовно-­исполнительного законодательства (ст. 1), некоторые принципы уголовной ответственности — как принципы уголовно-­исполнительного законодательства (ст. 8 УИК РФ), классификация преступлений положена в основу классификации осужденных и т. д.

Все вышеизложенное подтверждает фундаментальное значение и профилирующий характер отрасли уголовного права, наличие у нее вертикальных и горизонтальных, генетических и функциональных связей-­зависимостей с остальными отраслями уголовно-­правового цикла.

Не менее значимы в системе права и связи уголовного права с отраслями права иного профиля (государственно-­правового, административно-­правового, цивилистического и т. п.). Предписания этих отраслей права зачастую выступают в качестве нормативной инфраструктуры уголовного права, ибо они предопределяют содержание многих уголовно-­правовых запретов, регулируя соответствующие общественные отношения, являющиеся в свою очередь предметом уголовно-­правовой охраны. Системные связи уголовного права с отраслями права иного профиля проявляются прежде всего виде использования в уголовном законодательстве бланкетных диспозиций (см., в частности, диспозицию ч. 1 ст. 264 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств»), отдельных бланкетных признаков при конструировании составов преступлений (в составе незаконного получения кредита (ст. 176 УК РФ) — получение льго

...