Ю. А. Головастова, А. Н. Гордополов, А. А. Павленко

Общая характеристика поведения осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы

По материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, декабрь 2022 года

Монография

Под научной редакцией
доктора юридических наук,
профессора, заслуженного деятеля
науки РФ В. И. Селиверстова

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 343.8/.9

ББК 67.409+67.51

Г61

Авторы:

Головастова Ю. А., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовно-исполнительного права и организации воспитательной работы с осужденными юридического факультета Академии ФСИН России; профессор кафедры уголовно-правовых и гуманитарных дисциплин Московского университета имени С. Ю. Витте в г. Рязани (руководитель авторского коллектива) – введение, гл. 1 (в соавт. с А. Н. Гордополовым, А. А. Павленко); гл. 2, 3 (в соавт. с А. Н. Гордополовым), заключение;

Гордополов А. Н., кандидат юридических наук, преподаватель кафедры организации и режима надзора в уголовно-исполнительной системе юридического факультета Академии ФСИН России – гл. 1 (в соавт. с Ю. А. Головастовой, А. А. Павленко); гл. 2, 3 (в соавт. с Ю. А. Головастовой);

Павленко А. А., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, и правового обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы Томского института повышения квалификации работников ФСИН России – гл. 1 (в соавт. с Ю. А. Головастовой, А. Н. Гордополовым ).

Рецензенты:

Казакова В. А., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин Московского государственного лингвистического университета;

Пантюхина И. В., кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина.

Под научной редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В. И. Селиверстова.

Настоящая монография посвящена характеристике осужденных, отбывающих лишение свободы и занимающих различные ролевые позиции, а именно: положительно характеризующихся, нейтрально характеризующихся, отрицательно характеризующихся и злостных нарушителей режима. Дается их социально-демографическая, уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристика, раскрываются условия их содержания.

Монография будет полезна преподавателям, научным сотрудникам, аспирантам, адъюнктам, исследующим уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные проблемы исполнения лишения свободы, а также работникам прокуратуры, адвокатуры и других правоохранительных структур.

УДК 343.8/.9

ББК 67.409+67.51

© Головастова Ю. А., Гордополов А. Н., Павленко А. А., 2024

© Оформление. ООО «Проспект», 2024

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время наблюдается снижение количества осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, что вызвано общей гуманизацией уголовного законодательства и, как следствие, применением уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

Соответственно, в местах лишения свободы концентрируются лица, совершившие общественно опасные преступления, что обусловливает корректировку не только объема карательных правоограничений, но и методов и форм исправительно-предупредительного воздействия. Несомненно, условия мест лишения свободы влияют на осужденного и его поведение. Особенности отбывания наказания и организация процесса исправления способствуют формированию мотивационной готовности осужденного к правопослушному поведению. Конечно, реализация воспитательной функции предполагает изменение личности осужденного, отказ от антисоциального поведения, развитие у него положительных качеств, позволяющих ему после отбывания наказания социально адаптироваться.

Вместе с тем не все осужденные стремятся к изменению своего поведения и отказу от криминального прошлого, что негативно отражается на состоянии правопорядка и дисциплины в исправительных учреждениях (ИУ). Отрицательно характеризующиеся осужденные и злостные нарушители режима обычно не имеют социально полезных связей, что во многом предопределяет их противоправную деятельность в будущем. Такие негативные установки со стороны осужденных крайне затрудняют процесс исполнения лишения свободы. Это предопределяет важность разработки механизма воздействия на различные группы осужденных в зависимости от их поведенческих установок.

Поведение осужденных, отбывающих лишение свободы, является основным критерием оценки их личности и степени исправления, признается определяющим моментом, выражающим его отношение к установленным ограничениям и запретам. Учитывая данный критерий, традиционно всех осужденных к лишению свободы подразделяют на четыре классификационные группы: положительно характеризующиеся, нейтрально характеризующиеся, отрицательно характеризующиеся и злостные нарушители режима отбывания наказания. В процессе исполнения лишения свободы учитываются позитивные и негативные качества субъектов лишения свободы, что предполагает изменение объема прав, льгот, применение ограничений и требований к ним.

Реализация взаимосвязанных принципов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания с учетом поведения осужденного в ИУ, а также пола, возраста, вида совершенного преступления, срока наказания, признаков рецидива позволяет администрации исправительных учреждений выработать индивидуальный подход к каждому осужденному. В связи с этим сбор и анализ материала переписи в части оценки состояния осужденных к лишению свободы в зависимости от общей характеристики их поведения, предусматривающий их всесторонний и глубокий срез социально-демографических, уголовно-правовых и уголовно-исполнительных критериев, представляется важным, своевременным и востребованным не только с позиции совершенствования действующего уголовно-исполнительного законодательства, но и практической деятельности администрации ИУ.

В распоряжении авторов были сведения переписи 1999 и 2009 годов по ряду показателей, охватывающих характеристику осужденных в зависимости от их поведения, вместе с тем они носят точечный, эпизодический характер, так как всесторонней и полной характеристики указанных четырех групп осужденных в рамках предыдущих переписей не проводилось. Тем не менее в косвенном аспекте процентное соотношение применяемых к осужденным мер взыскания и поощрения позволило даже на тот момент дать оценку поведения осужденным к лишению свободы.

Несомненно, ценность выявления состояния осужденных к лишению свободы, учитывающего особенности их поведенческих установок, не только позволяет смоделировать индивидуальный подход к их исправлению, но и выступает важным обстоятельством при решении вопроса судом о предоставлении осужденному возможности воспользоваться законными интересами (при подаче ходатайства на условно-досрочное освобождение, замене наказания в виде лишения свободы на более мягкий его вид). Помимо всего прочего, поведение осужденного учитывается и после отбытия лишения свободы. В целях предупреждения совершения новых преступлений за лицами, обладающими статусом злостного нарушителя режима, устанавливается административный надзор.

Представляется, что полноценная и всесторонняя характеристика осужденных имеет ценность в контексте оценки их правового положения, что позволяет как анализировать динамику поведения в период отбытия наказания с учетом применяемых взысканий и поощрений, так и индивидуализировать процесс их исправления.

Специальная перепись 2022 года позволяет сформулировать выводы о социально-демографической, уголовно-правовой и уголовно-исполнительной характеристиках рассматриваемых категорий осужденных, что в конечном итоге позволит индивидуализировать работу по их исправлению и предупредить совершение новых преступлений. Результаты переписи создают основу для законотворческой работы в сфере назначения и исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, а также для совершенствования основных направлений развития уголовно-исполнительной системы (далее — УИС), предусмотренных Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года.

Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ

Традиционно изучение личности осужденных начинают с анализа социально-демографических критериев. Осужденные — часть граждан, населения, нарушивших закон. Учитывая то, что осужденный является субъектом исправительно-предупредительного воздействия, администрация ИУ обязана учитывать их особенности по разным критериям: гражданству, полу, возрасту, семейному положению, образованию, роду занятий и другим.

Общая характеристика поведения осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, вместе со сведениями, характеризующими все население, а также осужденных в целом, способствуют установлению явных особенностей и закономерностей для четырех групп осужденных: положительно настроенных, нейтрально настроенных, отрицательно настроенных, злостных нарушителей режима. Сравнение данных об осужденных в целом и осужденных, демонстрирующих разные виды поведения в период отбывания наказания, позволяет судить об уголовной и уголовно-исполнительной политике в отношении разных видовых категорий лиц, нарушивших закон. В этой главе анализируются данные о распределении осужденных, имеющих разные поведенческие характеристики в период отбывания лишения свободы, по гражданству, полу, возрасту, семейному положению, образованию, роду занятий, состоянию здоровья, отношения к религии.

1.1. Гражданство

Одним из показателей социально-демографической характеристики осужденных является гражданство. Целесообразность показателя объясняется необходимостью отследить доли положительно характеризующихся, отрицательно характеризующихся, нейтрально характеризующихся и злостных нарушителей среди осужденных, тем самым выявить долю граждан РФ, иностранных лиц, лиц без гражданства и лиц, имеющих двойное гражданство.

Таблица 1

Распределение осужденных в зависимости от гражданства по итогам специальных переписей 2009 и 2022 годов с учетом пола, %

Гражданство	Год переписи
	2009		2022
	жен- щины	муж- чины	жен- щины	муж- чины
Гражданин РФ	97,6	96,5	96,8	93,6
Иностранный гражданин	2,0	2,9	2,8	5,8
Лицо без гражданства	0,4	0,6	0,3	0,5
Имеет двойное гражданство (РФ и другого государства)	0,0	0,0	0,1	0,1
Итого	100,0	100,0	100,0	100,0

Примечание: по сравнению с переписью 2009 года, добавилась категория «имеет двойное гражданство (РФ и другого государства)».

Как видим по таблице, преобладающее большинство осужденных среди рассматриваемых видовых групп являются гражданами РФ. Иностранные граждане среди положительно характеризующихся составляют в среднем 3,5%, а нейтрально характеризующихся — 5,6%. Среди иностранных граждан отмечается более высокий процент отрицательно характеризующихся — 8,1% и злостных нарушителей — 12,7%. На долю лиц без гражданства приходится 0,8% отрицательно характеризующихся, а злостных нарушителей — 1,1% (табл. 2).

Полученные данные совпадают с общими показателями переписи, согласно которым среди осужденных мужчин, отбывающих лишение свободы, 93,6% — это граждане РФ, 5,8% - иностранцы, 0,5% - лица без гражданства. У женщин показатели гражданства составляют соответственно 96,8, 2,8 и 0,3% (табл. 1).

Обозначенная тенденция подтверждается и материалами официальной судебной статистики за 2022 год. Так, доля осужденных к лишению свободы, в том числе к пожизненному, иностранных лиц и лиц без гражданства составила 4,7% от всех осужденных к этому виду наказания, из них 4% – граждане государств СНГ, кроме РФ. Доля российских граждан при этом снизилась до 92,3%.

Таким образом, отмечается следующая закономерность: во-первых, наблюдается преобладающее доля осужденных граждан РФ в рамках каждой видовой группы рассматриваемых субъектов; во-вторых, присутствует устойчивый рост долей иностранцев и апатридов. В частности, если среди положительно характеризующихся осужденных иностранцев всего 3,5%, то среди злостных нарушителей их уже 12,7%, т. е. в 3,7 раза больше (табл. 2).

Таблица 2

Распределение всех осужденных с разными моделями поведения в зависимости от гражданства, %

Гражданство	Положи- тельно харак- теризу- ющиеся	Нейт- рально харак- теризу- ющиеся	Отрица- тельно харак- теризую- щиеся	Злос- тные наруши- тели
Гражданин РФ	96,5	94,4	91,1	86,2
Иностранный гражданин	3,5	5,6	8,1	12,7
Лицо без гражданства	0,0	0,0	0,8	1,1
Имеет двойное гражданство (РФ и другого государства)	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	100,0	100,0	100,0	100,0

1.2. Пол осужденного

Важным показателем социально-демографической характеристики осужденных является их распределение по полу. Как видно из таблицы 3, из всей совокупности осужденных, демонстрирующих разные виды поведения в местах лишения свободы, преобладающая доля приходится на мужчин. Несомненно, обращает на себя внимание факт худшей характеристики мужчин по сравнению с женщинами. Так, наибольшую долю среди мужчин составляют злостные нарушители — 3,5%, значительно больше отрицательно характеризующихся — 26,4%. Показатели, приведенные в таблице 3, свидетельствуют о том, что доля нейтрально характеризующихся мужчин — 34,4%, а положительно характеризующиеся составляют 35,7%. Как видим, столь значительные доли злостных и отрицательно характеризующихся среди мужчин объясняются совершением ими тяжких и особо тяжких преступлений, иногда при особо опасном рецидиве, что предопределяется общественной опасностью личности. Кроме того, это объясняется тем, что мужчины характеризуются в большей части негативным поведением в период отбывания наказания. Напротив, женщинам традиционно свойственно более позитивное поведение. Эту закономерность подтвердили и результаты настоящей переписи, где доля положительно характеризующихся среди женщин составила 44,6%, а нейтрально характеризующихся — 40,6%. Среди женщин почти в 2 раза меньше, по сравнению с мужчинами, доля отрицательно характеризующихся — 14,3%. И, наконец, среди них самая незначительная доля тех, кто злостно нарушал режим отбывания наказания, — она составляет 0,5% (табл. 3).

Таблица 3

Распределение осужденных с разными моделями поведения по половому признаку за 2022 год, %

Пол осужденного	Характеризующиеся				Итого

...