автордың кітабын онлайн тегін оқу Теория государства и права
Е.А. Певцова, Н.Я. Соколов

Үзіндіні оқу

Кітап туралы Дәйексөздер6 Қазір оқып жатыр6 Тегін фрагмент

Е. А. Певцова, Н. Я. Соколов

Теория государства и права

Учебное пособие

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 340(075.8)

ББК 67.0я73

П23

Авторы:

Певцова Е. А., доктор юридических наук, доктор педагогических наук, профессор, заслуженный работник образования Московской области, почетный работник высшего профессионального образования РФ, академик Международной академии общественных наук. Автор федеральных учебников, рекомендованных Министерством науки и высшего образования РФ;

Соколов Н. Я., доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ. Автор многочисленных трудов по теории государства и права.

Рецензенты:

Черногор Н. Н., доктор юридических наук, профессор;

Шевченко Н. И., кандидат педагогических наук, доцент.

Данная книга (в двух частях) адресована студентам бакалавриата, специалитета, магистратуры, обучающимся по направлению «Юриспруденция». В ней в доступной форме излагаются сложные проблемы юридической науки, представлен практический материал, который можно использовать на семинарских занятиях по курсу «Теория государства и права». В учебном пособии содержится программа, примерные вопросы к зачету и экзамену. Задания после каждой темы позволят отработать необходимые правовые умения и навыки обучаемого, закрепить важные для будущего профессионала компетенции.

Законодательство приведено по состоянию на май 2023 г.

Книга носит практико-ориентированный характер и содержит дополнительный материал, излагает современные подходы юристов к проблемам юридической науки. Это окажет существенную помощь студенту при подготовке к занятию, при самостоятельном освоении тем курса, избавив от необходимости искать нужную информацию в других источниках.

УДК 340(075.8)

ББК 67.0я73

Введение

Данная книга предназначена для студентов, получающих высшее юридическое образование. Текст структурирован таким образом, чтобы помочь обучающемуся разобраться в сущности сложных юридических конструкций правоведения и государствоведения, которые традиционно рассматриваются по курсу «Теория государства и права». Основной текст содержит важный материал, необходимый для усвоения ведущих проблем, а текст дополнительный под рубрикой «Мир юридических мыслей» позволит познакомиться с существующими подходами к изучаемой проблеме в современной юридической науке. Таким образом, книга облегчит не просто усвоение курса, но и освободит студента от необходимости большой и кропотливой работы по изучению дополнительных материалов при подготовке к семинарскому занятию или написании курсовой работы.

К каждой теме подготовлены вопросы, которые могут служить ориентиром при усвоении главных понятий изучаемой науки. После текста параграфа даны вопросы для самоконтроля и задания, которые носят творческий характер и позволят быстро и легко усовершенствовать свои познания в юриспруденции.

Еще древние заметили, что запоминание только одних юридических правил вряд ли поможет юристу стать грамотным профессионалом, ибо динамичность законодательства может привести к полному обновлению действующих норм. В этом случае возникнет «беспомощность» того, кто ориентировался только на механическое запоминание правовых установок. Важно понять право, разобраться в его ценности, базовых основах, а также приобрести навыки свободного ориентирования в правовом пространстве, научиться применять и толковать нормы права. Это и многое другое способна обеспечить одна из самых ведущих наук юриспруденции — теория государства и права.

После работы с текстом можно организовать коллективное обсуждение изучаемых проблем. В практике работы используют прием составления маркировочной таблицы «ЗУХ». Она позволит контролировать эффективность чтения. В таблице предусмотрено три колонки: знаю, узнал(а) новое, хочу узнать подробнее, что соответствует аббревиатуре «ЗУХ»:

З	У	Х

В каждую из колонок необходимо включить полученную в ходе чтения текста информацию. Записывать сведения, понятия или факты следует только своими словами, не цитируя тот текст, с которым работали.

При прочтении параграфа рекомендуется составлять самостоятельно схемы по каждой теме, это позволит систематизировать изучаемый материал и легко запоминать даже сложную юридическую информацию.

В книге содержатся различные научные подходы, которые могут быть критично осмысленны при изучении тем, но с учетом жанра учебной литературы текст содержит общепризнанные определения, понятия и концепции, разработанные и представленные в трудах видных ученых-юристов: Т. Н. Радько, В. В. Лазарева, Л. А. Морозовой, О. В. Мартышина, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, А. В. Малько, В. М. Корельского, В. Д. Перевалова, В. В. Оксамытного, В. М. Сырых, М. М. Рассолова, А. Б. Венгерова, Г. В. Мальцева, А. С. Пиголкина, Н. Я. Соколова, Е. А. Певцовой, А. Ф. Черданцева и др.

Часть 1

Раздел I. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Тема 1. Предмет теории государства и права

Государство и право как объект изучения общественных дисциплин

Теория государства и права занимает центральное место в системе общественных и специальных юридических наук, изучающих проблемы государства и права. Теория воспринимает информацию, полученную другими науками, осваивает ее, трансформирует и делает пригодной для использования другими науками. В рамках теории государства и права формируется профессиональный юридический язык, на котором разговаривают юристы, и без освоения которого нельзя вообще проникнуть в мир юридических наук.

Если говорить образно, то теория государства и права — это:

— своего рода научный резервуар, шлюз, переходной отсек, наполненный знаниями о государстве и праве, позволяющий «перетекать» им из одной области науки в другую;

— теория выполняет функции универсального переводчика с языка одной науки на другие, когда речь идет о вопросах государства и права;

— теория государства и права — это дверь в юридический мир.

Мир юридических мыслей: В современной действительности теория государства и права является важной наукой. Тот, кто стремится познать ее секреты, должен понять, что в познании окружающего мира наука, представляющая одну из сфер человеческой деятельности, занимает особое место. Наука — это теоретическое отражение действительности, система накопленных знаний, обобщенных представлений об объективном мире, явлениях природы и общества, закономерностях их возникновения и развития.; Каждая наука имеет свой объект (то, на что направлено ее изучение) и предмет исследования, они тесно соотносятся, но полностью не совпадают. Понятие объекта шире, им охватываются явления внешнего мира, на которые распространяются познание и практическое воздействие субъектов, людей. Предмет же — это часть, сторона, тот или иной конкретный аспект объекта, исследуемый данной наукой; это круг основных, наиболее существенных вопросов, которые она изучает.; Если объект выступает, как правило, общим для ряда наук, то предмет одной науки не может совпадать с предметом другой: любая наука имеет свойственный только ей одной данный предмет, которым и определяются самостоятельность, своеобразие науки, ее отличие от других систем знаний.; Представим себе обработанный, ограненный алмаз, т. е. бриллиант. Кстати, в августе 2007 года в ЮАР найден самый крупный алмаз за всю историю в 750 карат, т. е. весом в 1,5 кг. Если мы будем смотреть на него даже с разных сторон, не придавая значения граням, то мы будем воспринимать его как единый объект. В то же время каждая его отдельная сторона, грань будет выступать в качестве предмета.; Многообразие объектов и особенно предметов познания, отражающих различные стороны и проявления действительности, обусловливает наличие множества наук.

Система научного знания обычно подразделяется на три большие группы: философию, естественные науки и общественные науки.

Философия изучает наиболее общие закономерности, присущие миру в целом, рассматривает проблему соотношения материи и сознания, разрабатывает пути и способы познания человеком окружающей действительности.

Естественные науки: физика, география, химия, геология, астрономия и т. п. изучают природу.

Общественные науки исследуют человеческое общество, историю его становления и развития.

Как сложное образование общество изучается многими науками. Имеется целый ряд конкретных общественных наук, предметом которых выступает какая-либо самостоятельная сторона общественного бытия. Так, экономические науки исследуют закономерности развития экономического строя общества. Педагогика раскрывает пути и способы воспитания и развития личности, исследует процессы образования и просвещения. Отдельные формы общественного сознания (нравственность, искусство и др.) изучаются такими науками, как этика, литературоведение, эстетика.

Правоведение, государствоведение, теория права и государства, то есть в целом наука о государстве и праве относится к общественным наукам.

Предмет теории государства и права и его содержание

Предметом теории государства и права выступают общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, разнообразные формы их проявления.

Теория государства и права как юридическая наука представляет собой систему объективных знаний об этих общих закономерностях и органически связанных с ними, сопутствующих явлениях и процессах.

Объектом ее изучения являются такие важные и многосложные компоненты общества, как государство и право, государственно-правовые явления социальной жизни.

Мир юридических мыслей: В науке выделяют следующие закономерности: исторического возникновения и функционирования государства и права; единства и соответствия типа государства и права, перехода одного типа государства и права к другому; сочетания в сущности государства и права общечеловеческих и классовых начал; соотношения типа и формы государства и права; формирования и функционирования государственного механизма и системы права; правотворческой и правоприменительной деятельности государства; соотношения нормы права и правоотношения; развития демократии, законности и правопорядка; формирования правового государства.; Тем самым теория государства и права разрабатывает методологические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений; раскрывает взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека.

Предмет теории государства и права составляют:

1) закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;

2) сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система;

3) основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки.

Значение научных определений

Важнейшая задача любой науки состоит в том, чтобы всесторонне изучить, а затем выразить в понятиях и научных определениях свой предмет. Понятия и их научные определения — это своеобразные сгустки человеческой мысли, вобравшие в себя знания о явлениях, их свойствах и признаках. Именно в понятиях, т. е. способах отражения государственно-правовых реалий, в обобщениях практики, теория государства и права концентрирует накопленные знания. Эти понятия должны быть содержательными научными абстракциями. Подлинно научными они становятся, когда верно отражают общие и необходимые признаки таких сложнейших, многосторонних и динамичных явлений, как государство и право.

Научные государственно-правовые определения — это краткое и точное раскрытие политико-правовых терминов.

Нередко вопрос о существенных признаках какого-либо юридического понятия и его законодательной дефиниции (определения) решает сам законодатель. Например, в Гражданском кодексе РФ дается определение понятий «сделка», «юридическое лицо», а в Уголовном кодексе РФ раскрывается понятие «преступление», а потому норма, закрепленная в ст. 14 УК РФ, называется дефинитивной (дефиниция — определение).

Недостаточно четкое определение какого-либо понятия на законодательном уровне неизбежно порождает проблемы в толковании его содержания при использовании в подзаконных актах и, в конечном счете — в правоприменительной практике.

Краткость научных определений — их достоинство и недостаток одновременно. Поэтому чем сложнее то или иное государственно-правовое явление, тем с меньшим успехом можно выразить в кратком его определении все существенное. В этом случае определение приобретает характер лишь некоторого средства первоначальной ориентации в предмете, но раскрыть полностью все конкретное данного явления не может. В подобных случаях применяется несколько взаимосвязанных дефиниций, образующих понятийный ряд.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что арсенал средств, приемов и методов, используемых теорией государства и права, богат и многообразен; ведется постоянный поиск новых исследовательских методов; совершенствуется понятийный аппарат, например, в ХХ–ХХI вв. в лексикон теории государства и права вошли такие понятия, как правовая информатика, правовая социализация, юридическая педагогика, правовой мониторинг и многие другие.

Вопросы

1. Что составляет предмет теории государства и права?

2. Почему юристы называют теорию государства и права методологической наукой?

Задания

1. Составьте терминологическую схему основных понятий первой темы, изложите графически материал, который записан словами.

2. С помощью любого словаря дайте определение понятий: наука, теория, дефиниции, сделка, юридическое лицо.

Тема 2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук

Теория государства и права и ее соотношение с философией, политологией, социологией, этнографией, герменевтикой, экономической и иными неюридическими науками

В системе общественных наук теория государства и права — частная социологическая теория, рассматривающая государство и право как общественные явления (институты, т. е. элементы, стороны общества).

Теория государства и права органически взаимосвязана с многими гуманитарными науками. Например, она достаточно близка с философией — наукой о всеобщих законах развития природы, общества, мышления, особенно историческим материализмом, представляющим собой распространение законов и приемов материалистической диалектики на познание общества.

Мир юридических мыслей: Юристы выделяют философию права. Она занимается исследованием смысла права, его сущности и понятия, его оснований и места в мире, его ценности и значимости, его роли в жизни человека, общества и государства, в судьбах народов и человечества.; Руководствуясь отправными положениями исторического материализма, открытыми им законами общественного развития, теория государства и права сосредотачивается на специальном изучении государства и права, специфических закономерностях, многообразных сторонах и тонкостях их возникновения, развития и функционирования.; Исторический материализм, в свою очередь, при рассмотрении государственно-правовых явлений жизни общества пользуется данными теории государства и права.

Неразрывная связь существует между теорией государства и права и экономической наукой. Опираясь на положения и выводы экономической мысли, которая изучает производственные отношения и экономические законы, регулирующие развитие исторически сменяющих друг друга социально-экономических формаций, теория государства и права исходит из предпосылки, что государство и право — важные неотъемлемые части надстройки над экономическим базисом общества, рассматривает все государственно-правовые явления в органической связи с экономическими условиями жизни людей, раскрывает их активное обратное воздействие на экономику.

Особенно тесно соприкасается теория государства и права с политологией, изучающей политику и политические системы современного мира. Основываясь на политологических данных о политической системе общества, теория государства и права рассматривает ее с точки зрения места и роли в ней государства, характерных черт и особенностей, отличающих его от партий, общественных организаций и других звеньев политической системы, правовых форм возникновения и деятельности государства.

В свою очередь политология использует положения и выводы теории государства и права по вопросам понимания политической власти и государства, функций и механизма государства, форм государственного правления и национально-государственного устройства, политического режима, законности и правопорядка и т. п.

Мир юридических мыслей: Теория государства и права связана с социологией. Социология (от лат. societas — «общество» и др.-греч. logos — «наука») — это наука об обществе, системах, составляющих его, закономерностях его функционирования и развития, социальных институтах, отношениях и общностях. Социология изучает общество, раскрывая внутренние механизмы его строения и развития его структур (структурных элементов: социальных общностей, институтов, организаций и групп); закономерности социальных действий и массового поведения людей, а также отношения между личностью и обществом.

Место теории государства и права в системе юридических наук

Теория государства и права относится к общественным, гуманитарным наукам, ведь, как указано было, объектом ее изучения выступают такие важные и многосложные компоненты общества, как государство и право, государственно-правовые явления социальной жизни.

Однако они представляют собой объект изучения не только теории государства и права, но и других юридических дисциплин, всей юридической науки (правоведения, юриспруденции) в целом как науки о государстве и праве.

В то же время различные самостоятельные юридические науки, в том числе и теория государства и права, отличаются друг от друга своим предметом, обусловливающим их содержание и назначение, специфику подхода каждой к изучению одного и того же объекта.

Поэтому рассмотрение вопроса о предмете теории государства и права неразрывно связано с выяснением ее характерных черт, особенностей и места в системе юриспруденции.

В системе правоведения она — общая теория, являющаяся методологической базой отраслевых юридических наук. Понятия, принципы и закономерности, открытые и определенные теорией государства и права, имеют для всех юридических дисциплин ориентирующее значение.

Мир юридических мыслей: Теория государства и права вырабатывает и формулирует понятия государства и права, типа, формы, функций, механизма и органа государства, правосознания, нормы права, источника (формы) права, отрасли и института права, правоотношения, субъективного права и юридической обязанности, законности и правопорядка, применения и толкования прав, юридической ответственности и т. д. Эти понятия представлены как данность, на них основываются частные или структурные науки при изучении своих вопросов.; Понятия отраслевых наук (например, дефиниции уголовного, гражданского или административного права, преступления, гражданского или административного правонарушения, субъекта преступления и субъекта права, вины, уголовной, гражданско-правовой, административной или дисциплинарной ответственности и т. д.) по существу являются конкретизацией соответствующих понятий общей теории права (права, субъекта права, правонарушения, юридической ответственности и т. д.).; Каждая частная или структурная юридическая наука, конечно, также разрабатывает, применительно к предмету, свою теорию, ибо без самостоятельной теории не может существовать никакая наука. Например, принято различать теорию государственного права и теорию административного права, теорию гражданского права и теорию трудового права, теорию уголовного права и теорию уголовного процесса. Но теория той или иной отдельной отрасли правоведения относится только к ней самой, распространяется только на круг изучаемых ею вопросов и при этом опирается на понятийный и категориальный аппарат теории государства и права, конкретизируя и развивая его.; Теория государства и права по отношению к структурным юридическим наукам выступает как общая теория государства и права, общая теория для юридической науки в целом. Именно этим определяется ведущая, методологическая роль общей теории государства и права по отношению к историко-правовым, отраслевым и другим юридическим наукам, ее приоритетное место в юриспруденции как теоретической основы всей правовой науки.

Классификация юридических наук

Юриспруденция включает в себя многочисленные группы юридических наук:

1. Теория государства и права как общетеоретическая отрасль юридической науки. Это база, можно сказать, «фундамент» большого дома.

2. Историко-правовые науки, к которым относятся история государства и права России, зарубежных стран, история политических и правовых учений.

3. Специальные отраслевые юридические науки: конституционное право, административное право, трудовое право, гражданское право, экологическое право, уголовное право, гражданский процесс, уголовный процесс и др.

4. Организационные юридические науки, тесно связанные со специальными отраслевыми, но вместе с тем имеющие свой самостоятельный предмет изучения: правоохранительные органы, организация самоуправления, право социального обеспечения, криминология и др.

5. Технико-прикладные юридические науки, широко пользующиеся данными других наук, в том числе математики, статистики, химии, медицины, психологии, кибернетики. Это криминалистика, бухгалтерский учет и экспертиза, судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная психология.

6. Международное право, подразделяемое на международное публичное и международное частное право. В рамках международного права существуют международное морское право, международное экологическое право, международное экономическое право, международное гуманитарное право, международное дипломатическое право, международное уголовное право и др.

Все перечисленные разновидности и группы юридических наук, за исключением теории государства и права, в качестве предмета исследования рассматривают лишь отдельные стороны проявления и развития государства и права, более или менее ограниченные сферы их функционирования и их отдельные структурные части. Например, история государства и права изучает политическое устройство и право, государственные институты и законодательные памятники различных стран в историческом развитии, в определенном хронологическом порядке.

Все юридические науки, особенно отраслевые — конституционное право, административное, трудовое, гражданское, гражданский процесс и др. — руководствуются разработанными теорией государства и права положениями о сущности, типе, формах и функциях государства и права, общими понятиями государства, органа государства, государственного механизма (аппарата), права, нормы права, юридической обязанности и т. д.

В то же время все эти положения опираются на анализ и синтез соответствующих разносторонних данных специальных отраслевых наук о государстве и праве. Их фактический материал и теоретические обобщения — один из важнейших источников существования и развития теории государства и права.

Мир юридических мыслей: Нельзя допускать смешения науки и ее предмета. Следует обратить внимание, что к юридическим наукам относятся, например, не государственное право, а наука государственного права, не гражданское право, а наука гражданского права, не государство и право, а теория государства и права, т. е. теоретические знания о государстве и праве.; Например, само гражданское право — это совокупность правовых норм, которые регулируют имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения. Изучение этих норм, их совокупности — предмет науки гражданского права. Так же обстоит дело и с другими отраслями.; А наука — это всегда систематизированное знание о какой-то области жизнедеятельности человеческого общества или об обществе в целом. В данном примере с гражданским правом это знания об имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношениях, о нормах (правилах), которые регулируют эти отношения.; Ни одна из частных, структурных юридических наук в отдельности, ни все они вместе взятые не в состоянии обеспечить изучение государства и права как единых целостных систем, познания их общих закономерностей возникновения, развития и функционирования. Именно необходимостью реализации этой задачи определяется существование и назначение такой отдельной самостоятельной юридической науки, как теория государства и права.

Функции теории государства и права как науки

Теория государства и права как совокупность знаний о закономерностях и сущности государства и права, истории их возникновения и развития имеет важное познавательное и практическое значение.

Наиболее полно это значение раскрывается в функциях: теоретической, методологической, идеологической, воспитательной, практически-организационной. Такой подход поддерживался традиционно в отечественной юриспруденции. При этом существовал и другой подход, позволяющий выделять гносеологическую и прогностическую функции. Рассмотрим сущность указанных функций.

Теоретическая функция теории государства и права выражается в ее способности описывать и объяснять существующую политико-правовую практику, правовые системы, механизм конкретных государств, реальные явления и процессы, а также предсказывать будущее состояние в развитии государства и права, юридической науки и практики.

Понятия, категории теории государства и права интенсивно используются при изложении результатов исследований в сфере правовой науки, при подготовке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, в решениях, выносимых правоприменительными органами.

Достаточно трудно найти какой-либо официальный юридический документ, в котором не присутствовали бы такие распространенные общетеоретические понятия, как норма права, закон, объективное право, юридическая обязанность, ответственность, субъект права, государственный орган, должностное лицо. Благодаря понятийному аппарату теории государства и права создается универсальный юридический язык, который обеспечивает взаимопонимание между представителями различных отраслей правоведения по общим юридическим и государственным вопросам, единообразие в оценках юристами явлений, присущих нескольким или всем отраслям права.

Весьма значительна роль теории государства и права и в объяснении правовых явлений, процессов, событий, фактов. Ее теоретико-понятийный аппарат раскрывает наиболее важные, основные закономерности, свойства, признаки государства, права и иных явлений, т. е. раскрывает сущность, природу явлений. Оперируя такими знаниями, можно верно понять значительную часть существующих либо существовавших явлений, объяснить, почему эти явления возникли, каково их строение, в какой связи они находятся между собой. Так, с позиций учения о сущности права, правовой норме, системе законодательства представляется возможным отличать подлинно правовые установления от возведенного в закон произвола, систематизировать нормы права по отраслям и институтам законодательства, объяснять правомерность образования или отмирания определенного правового института.

Таким образом, благодаря теории государства и права обеспечивается единство взглядов по кардинальным вопросам правоведения во всех юридических науках.

Прогностическая роль теории государства и права наиболее наглядно проявляется при определении путей дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения, разработке форм и методов борьбы с правонарушениями, охраны прав и законных интересов граждан. Например, принцип, согласно которому право не может быть выше, чем экономический и культурный уровень развития общества, блестяще подтверждает себя во всех случаях, когда государство пытается осуществить какие-либо меры вопреки действительным связям законодательства, экономики и культуры, будь то антиалкогольное законодательство, или чрезмерное огосударствление экономики, или запреты на индивидуальную частнопредпринимательскую деятельность.

Функция теории государства и права как основы теоретического познания предметов остальных отраслей правоведения органически дополняется и развивается ее методологической функцией. В этом смысле теория государства и права выступает закономерным фундаментом всех юридических наук, формируя в своих недрах понятийный аппарат, используемый юристами в области уголовного, административного, гражданского и иных отраслей права.

Теория государства и права осуществляет также идеологическую функцию. Многие юристы признают, что это, прежде всего, связано с политико-правовой идеологией, т. е. совокупностью взглядов и идей, относительно действующих в обществе политического режима, порядка, законодательства, а также путей дальнейшего совершенствования, изменения правовой системы, юридических учреждений и органов государства.

Для современных обществ в большей степени характерна множественность форм правовой идеологии. Это объясняется наличием различных подходов, способов восприятия идеологами объективных закономерностей, раскрываемых теорией государства и права. Ибо наука и идеология — это две хотя и взаимосвязанные, но качественно различные формы общественного сознания.

Объективно-истинные знания о государстве и праве вооружают идеологов необходимой теоретической базой, на основе которой они должны формулировать свои научно обоснованные предложения по совершенствованию, изменению политико-правовой реальности. Однако идеологи подчас весьма вольно обращаются с наличными теоретическими знаниями и зачастую полностью их игнорируют. В этом случае политико-правовые идеи, взгляды будут существенно отличаться от научно-обоснованных предложений по совершенствованию существующей реальности. Однако подобные субъективистские, волюнтаристские идеи, взгляды неизбежно опровергаются жизнью, социальной практикой. Даже закрепленные в форме общеобязательных законодательных решений они входят в противоречие с объективными закономерностями функционирования и развития государства и права, терпят крах.

Таким образом, идеологическая борьба, разнообразие политико-правовых идей, взглядов, развиваемых теми или иными идеологами, не влияют на объективный характер положений, выводов теории государства и права как особой отрасли научного знания. Любые объективные знания о государстве и праве, независимо от того, в какой период и каким идеологом они были получены, сохраняются, аккумулируются в теории, становятся его органичным компонентом.

Исключительно важное значение имеет и воспитательная функция теории государства и права. Это обусловливается уже тем, что вопросы правового сознания, правовой культуры, правового воспитания относятся к ее предмету и подлежат обстоятельному исследованию.

В этой связи теория государства и права разрабатывает широкий комплекс проблем, связанных с формированием правовой культуры граждан, их правомерного поведения, социально правовой активности.

На разработки теории государства и права в этой области опирается система правового информирования с использованием средств массовой информации, практика их взаимодействия с правоохранительными органами.

В то же время теория государства и права выступает в качестве специальной дисциплины, которая ставит своей задачей формирование профессионального правосознания в системе юридического образования и повышения квалификации юристов.

Праксеологическая функция возникает как выражение практического отношения к правовой действительности в целях ее преобразования. Наиболее тесно она взаимодействует с познавательной функцией, но не сводится к ней. Праксеологическая функция обеспечивает практическую реализацию теоретических, научных знаний, придает им прикладной характер. Без успешной реализации праксеологической функции теории государства и права невозможно решать задачи и проблемы, возникающие у практикующих юристов в различных сферах правового регулирования.

Это проявляется уже в том, что целый ряд практических проблем непосредственно решается на основе теоретических разработок.

Прежде всего это касается функционирования механизма правового регулирования и его совершенствования. От успешной разработки проблематики во многом зависит эффективность этого механизма. Вот почему очень важны:

— исследования и выявления экономических, политических, социальных и культурных факторов, которые способствуют или же, напротив, затрудняют процесс правового регулирования на всех его стадиях правотворчества, реализации и юридической ответственности;

— теоретические рекомендации по совершенствованию приемов, способов и средств правового воздействия на общественные отношения.

Практическое значение теории государства и права проявляется и в том, что в ее предмет органично включается проблематика юридической техники. Последовательное и умелое применение этих правил в практической деятельности — необходимое условие подготовки и принятия эффективных решений как в законодательной, так и правоприменительной сферах. В сфере законодательства это проявляется, в частности, в организации деятельности по систематизации законодательства, без чего невозможно его дальнейшее совершенствование.

Практическое значение теории государства и права проявляется и в ее организующей роли. Успешная организаторская деятельность в сфере права возможна лишь при условии понимания взаимосвязи и взаимного влияния друг на друга правовых явлений, их позитивных и негативных результатов. Достаточно, например, напомнить о той большой роли, которую в прошлом сыграли научные разработки ученых-юристов, связанные с организацией системы правовой пропаганды юридических знаний и правового воспитания.

Многие практики недооценивают роль теории, что приводит к явным юридическим коллизиям и трудностям в правоприменительной работе.

Теория государства и права как наука и учебная дисциплина

Теория государства и права может рассматриваться не только как наука, но и как одна из учебных дисциплин. Как учебная дисциплина теория государства и права, прежде всего, играет роль теоретического введения в правоведение.

В этом качестве она имеет пропедевтическое значение (введение, вводный курс).

Не случайно в дореволюционной России теория государства и права рассматривалась как энциклопедия права. На завершающем этапе юридического образования она выступает как общая теория, раскрывающая глубинные философские и социологические основы государственно-правовых институтов.

В чем же принципиальное различие науки теории государства и права от одноименной учебной дисциплины?

Прежде всего, в том, что главной целью науки, как уже отмечалось, является исследование основных закономерностей возникновения, функционирования и развития ее предмета, т. е. приращение новых знаний об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития государства и права и связанных с ними явлений. Что же касается теории государства и права как учебной дисциплины, то она основывается на научных познаниях и ставит своей основной целью вооружение ими студентов.

Задачей теории государства и права является получение новых объективных знаний о своем предмете, т. е. о государстве и праве, систематизация этих знаний, описание, объяснение и предсказание на основе открываемых ею социальных законов различных государственно-правовых явлений и процессов. Она пользуется своими собственными понятиями и категориями, в которых закрепляются добытые ею знания о различных сторонах государственно-правовой жизни общества, о возникновении, развитии и функционировании таких социальных институтов, как государство и право.

Мир юридических мыслей: Время возникновения правовой теории как универсальной юридической науки и учебной дисциплины далеко не адекватно определяется в соответствующих источниках. Так, бытует мнение о ее зарождении в конце ХVI в. под названием «энциклопедия законоведения», хотя точнее было бы говорить об «энциклопедии права», которая действительно в это время предлагалась слушателям первых курсов юридических факультетов европейских университетов. Другие же находят истоки данной теории в университетских курсах ХIII–ХIV вв. Третьи считают, что базовая юридическая наука под названием «общая теория права» формируется в 20–30-е гг. ХIХ в. и окончательно оформляется в современном виде в конце указанного столетия.; Раньше всего и наиболее прочно утвердилась общая теория права в Англии, где еще в 1832 г. основатель юридического позитивизма Джон Остин в своей работе «О предмете науки права» обосновывает необходимость общей юриспруденции, обращающейся к анализу основных понятий права. На континенте общую теорию права обосновывают прежде всего немецкие юристы, в частности, Адольф Меркель, который выводит ее из общих частей, созданных специальными юридическими науками. Теория права должна объединить и свести в одно общее то, что накоплено в позитивном праве.; В то же время целесообразно обратиться и к историческим корням затронутых понятий и вспомнить, что юриспруденция ведет свою родословную от результатов творчества древнеримских юристов и означает науку о праве (от лат. выражения Juris prudentes — «знатоки (мудрецы) права», затем трансформировавшегося в Jurisprudentia — «правоведение», «правовая наука»). Там же в Риме появилась и практически оформилась самостоятельная юридическая наука, давшая жизнь различным общетеоретическим, отраслевым и прикладным системам правовых знаний.; Важно подчеркнуть, что юридическая наука развивалась в тесной связи с юридической практикой и образованием.; Во многом итоговым изложением римского права явились «Институции», написанные в 160 г. н. э. выдающимся римским юристом, преподавателем и писателем Гаем (о его жизни ничего неизвестно, как неизвестно и его полное имя). Они отличались четкой систематизированностью, понятностью и ясностью изложения и поэтому были весьма популярны и неоднократно переписывались. Их особое место в истории юриспруденции обусловлено и тем, что они, по сути, остались единственным произведением права классического периода развития Рима, которое дошло до нас практически полностью.; «Институции» Гая вошли основой в наиболее известный учебный юридический курс, составленный при византийском императоре Юстиниане I (482–565 гг.). Правитель Восточной Римской империи своей конституцией (указом) от 21 ноября 533 г., обращенной к будущим юристам и с посвящением “Cupidae legum juventiti” («Юношеству, желающему изучать законы»), ввел его в действие, придав силу обязательного закона, а также включил «Институции» в свое знаменитое обобщение римского права («Владыки нашего священнейшего принцепса Юстиниана право, очищенное и собранное из всего древнего права. Дигесты или пандекты»).; Таким образом, «Институции» становились вводным курсом в общую теорию юриспруденции, приобретая собственное назначение, предмет и методологию познания государственных и правовых реалий. Они отражали правовые учения возникавших в Риме юридических школ, в которых дело основателя развивалось его преемниками и передавалось из поколения в поколение.; Дигесты Юстиниана после почти повсеместного пятивекового забвения в Западной Европе, вызванного падением Рима и раздробленностью континента на мелкие варварские владения с вульгаризированным правом в каждом из них, были вновь востребованы жизнью, социально-экономическими и политическими переменами, ожиданием их закрепления в юридических нормах.; Рукописи с Юстиниановским Сводом (не имевшее общего названия кодифицированное собрание римского права получает именно в Средние века свое имя как Corpus Juris Civilis — «Свод гражданского права»), ставшие вновь публичным достоянием, произвели такое впечатление на европейские умы, что стали объектом буквально повального изучения.; Возникновение и распространение самой системы университетского образования непосредственно связано с появлением первых юридических школ, ставивших целью изучение римских юридических текстов, их толкование (глоссирование — от греч. glossa — «слово, нуждающееся в пояснении»; позднее к глоссам относили заметки на полях дигестов) и обсуждения (диспуты).; В течение ХI–ХII вв. сформировалось 4 главных центра юридического образования в Западной Европе: Прованс, города Ломбардии, Равенна и Болонья.; Так, в 1087 г. учитель риторики и диалектики общеобразовательной школы из Болоньи Ирнерий (между 1055 и 1060 — до 1130 г.) стал преподавать римское право по дигестам, что послужило началом знаменитого Болонского университета и нового направления в юриспруденции. Последняя, как европейская юридическая наука, формирует на основе философских обобщений и схоластических рассуждений общие для всего юридического сословия Европы (т.е. транснациональные) понятия, принципы, категории пр., а также их определения.; Юридическое обучение периода Средневековья и Нового времени неизменно включало вступительный курс, объяснявший будущим правоведам как римскую, так и более позднюю правовую терминологию, юридические понятия и правовые институты в целом. В историю юриспруденции этот курс вошел как «энциклопедия права», представлявший собой введение в профессию, вводное изложение догмы права и определенные философские обоснования его природы и свойства. Именно под таким названием выходило значительное число сочинений методологического и систематического характера, соединявших вместе все отрасли права.; Общая теория права в Европе формируется в ХIХ столетии «в результате прогресса позитивных наук» и «как средство, позволяющее выйти за рамки простого описания права» (Ж.-Л. Бержель) 1 . В научных теориях встречаются утверждения, что одними из основателей теории государства и права можно считать Д. Остина, А. Меркеля. Например, Меркель доказывал, что главным свойством силы права является нравственность. Именно нравственность как «путеводитель» обеспечивает жизнеспособность права.; В настоящее время в западной юриспруденции отсутствует базовая юридическая наука, комплексно объединяющая теорию права и теорию государства. Явно прослеживающейся тенденцией современного юридического образования в зарубежной Европе и США является отделение политической науки от юриспруденции. В силу этого государствоведение рассматривается в основном предметом политологии — науки, занимающейся исследованием государства, политических организаций и других институтов, осуществляющих власть в обществе или воздействующих на нее.; Общая теория права как отдельная юридическая наука излагается в университетских курсах европейских государств (Франции, например). В Германии такая дисциплина распадается на философию права, социологию права и юридическую методологию.; Она также может входить составными частями в иные теоретические дисциплины, такие как «Введение в право» или в «Сравнительное право» («Сравнительное правоведение»).

Современное состояние и перспективы развития науки теории государства и права

Интерес к теоретическим исследованиям государства и права не ослабевает и в настоящее время.

Тем более что произошло научное обогащение новыми данными о происхождении государства и права, классового и общечеловеческого в сущности государства и права. Появились новые знания о функционировании и эволюции социалистических государств, о гуманистических и демократических ценностях в развитии современной государственности. Стала понята демократическая ценность конституционной законности и верховенства законов. По-новому встал вопрос о социальном правовом государстве как одной из перспективных и прогрессивных целей развития российской государственности.

Современная теория государства и права отличается новым подходом в понимании государственно-правовых явлений, которые развиваются в условиях цифровизации общественных отношений и укрепления роли государства в решении важных задач развития человечества.

Мир юридических мыслей: Правоведение относится к числу древнейших наук. Первые системные знания о государстве и праве были изложены в работах величайших мыслителей древней Греции: Платона (427—347 гг. до н.э.) и Аристотеля (384—322 гг. до н.э.).; Наиболее интенсивно юридическая наука начинает развиваться в XVII в. в эпоху разложения капитализма и начала буржуазных революций, в связи с потребностью буржуазии разработать принципы нового буржуазного государства и права и обосновать правомерность борьбы с феодальными порядками и феодальным государством и правом.; Значительный вклад в историю правовой науки вложили К. Маркс, Ф. Энгельс и В. И. Ленин. Они говорили о государстве с материалистических позиций и о неизбежном сломе буржуазной государственности и о торжестве коммунизма (приход трудящихся к власти). Это учение получило дальнейшее развитие в работах советских ученых-юристов, исследователей из бывших социалистических стран Восточной Европы.; Немарксистские теории имеют разное содержание, используют разную методологию, делают разные выводы о государственно-правовых явлениях и процессах. Диапазон их широк. Например, в отношении функционирования и развития права можно выделить несколько концепций: психологическую, социологическую, нормативистскую, нравственную (естественно-правовую). Возникновение права объясняли по-разному: теологическая (религиозная) концепция, историческая школа права, позитивизм и т. д.; Большое значение для понимания сущности и форм демократии, функционирования государства имела и имеет концепция разделения властей Ш. Монтескье. Богатые по содержанию, яркие по форме концепции характеризовали в XVIII — начале XX вв. и российскую теоретическую государственно-правовую мысль.

Вопросы

1. Назовите предмет изучения теории государства и права.

2. Как развивалась юридическая наука в прошлом?

3. Каково место теории государства и права в системе юридических наук?

4. Назовите функции теории государства и права.

Задания

1. Выпишите основные понятия темы и постройте с помощью них терминологическую модель (схему), которая бы выражала сущность взаимосвязи этих понятий.

2. Составьте 3 воспроизводящих и 3 творческих вопроса по изученному материалу в форме таблицы. Вопросы запишите в правой колонке таблицы. В левой колонке укажите ответы. На следующем занятии обменяйтесь информацией и предложите другим дать свои варианты ответов на поставленные вопросы.

3. Организуйте дискуссию по теме: «Зачем юристу изучать теорию государства и права?». Разделитесь на группы. Первая группа за определенное количество времени должна выработать 3 сильных аргумента в защиту тезиса «Изучение теории государства и права необходимо современному юристу», другая группа за это же время подбирает 3 сильных контраргумента в защиту тезиса «Изучать данную науку в современной системе подготовки юриста не обязательно». Группа экспертов анализирует выступления представителей групп и делает общие заключения.

4. Опровергните или согласитесь с мнением: «Теория государства и права как наука не нужна, ибо изучение вопросов государства, политики осуществляется политологами в рамках своей науки, а изучение правовых явлений возможно в рамках конкретной юридической науки».

5. Напишите небольшое эссе на тему: «Вопросы теории права и государства в современной практике». Для этого необходимо подобрать материал из средств массовой информации о тех или иных государственно-правовых явлениях в обществе. Почему важно познавать общие подходы к пониманию государства и права?

6. Проведите исследование по теме: «Роль права в жизни человека». Используйте основные методы науки. Сделайте заключение о роли тех или иных методов, которые вы использовали в процессе работы.

[1] Бержель Ж.-Л. Б. Общая теория права / под общ. ред. В. И. Даниленко; пер. с фр. М.: NOTA BENE, 2000.

Тема 3. Методология теории государства и права

Понятие методологии теории государства и права

Понятие предмета отвечает на вопрос о том, что изучает данная наука, а понятие метода — как она это делает. Метод теории государства и права включает способы, приемы, средства изучения. Метод есть теория, обращенная к практике исследования.

Метод теории государства и права представляет собой объективно существующую большую совокупность (систему) способов и приемов, с помощью которых познается предмет этой науки.

Методология теории государства и права не является искусственно придуманным, заимствованным набором способов и приемов изучения. Методология является объективно определяемой предметом изучения, вытекающей из общих концептуальных подходов, уровня научного знания, частью каждой науки, ее существенным элементом.

Важно подчеркнуть, что именно предмет определяет метод, средства и способы воздействия. Например, вам предоставили орех и камень и поставили задачу что-то из них разбить. Орехом вряд ли разобьешь камень. Значит, вы будете использовать камень, чтобы расколоть орех. А для того, чтобы раздробить камень, придется использовать другой инструмент, более совершенный.

Система принципов научного познания государства и права

На многогранной методологической основе формируется принцип научности в изучении государства и права. Этот принцип предполагает избавление от мифотворчества, утопизма и вульгаризма, утверждает примат объективного научного знания над сиюминутными интересами тех или иных классов, социальных групп или отдельных ученых. Научная истина при описании, объяснении и прогнозировании государственно-правовых явлений и процессов должна быть превыше всего.

Принцип историзма в исследовании государства и права означает рассмотрение существующих государственно-правовых явлений не только под углом зрения их настоящего, но и с позиций их прошлого и будущего. Весьма важны здесь ответы на вопросы, касающиеся причин возникновения государства и права, условий их становления и развития в настоящем и в прошлом, основных перспектив и тенденций их эволюции в будущем.

Рассматривая историю развития государственно-правовых и иных явлений в двояком смысле — как движение во времени, процесс и как познание этого процесса, известный русский историк, профессор Московского университета В. Ключевский настоятельно подчеркивал именно такое многоплановое исследование данного процесса, обусловленное многими причинами.

В одной из своих начальных лекций, составляющих курс русской истории, он говорил, что вполне понятен «практический интерес, побуждающий нас изучать историю России особо, выделяя ее из состава всеобщей истории: ведь это история нашего отечества». Но в то же время автор подчеркивал, что, «этот воспитательный, т. е. практический, интерес не исключает научного, напротив, должен только придавать ему более дидактической силы». Задавая вопрос о том, «какую научную цель может иметь специальное изучение истории одной какой-либо страны, какого-либо отдельного народа», В. Ключевский пояснял: «Эта цель должна быть выведена из общих задач исторического изучения, т. е. из задач изучения общей истории человечества»2. Эта цель заключается в глубоком и всестороннем познании конкретного государства и права или любого иного явления, института и учреждения, а также в использовании исторического опыта для их развития и совершенствования.

Суть принципа комплексности изучения государства и права заключается в том, чтобы исследовать их не только с юридической точки зрения, но и с философской, социологической, политэкономической, политологической. Важно рассматривать все стороны и элементы государства и права не только в статике, но и в динамике: как они возникли, как развивались и какими стали теперь.

При этом в процессе познания государственно-правовых явлений используются категории, юридические понятия («право», «законность», «правоотношение», «правотворчество», «правоприменение»), а также конструкции из арсенала других наук. В частности, весьма важными при этом являются такие философские категории и понятия, как «сущность», «форма», «содержание», «структура», «функция», «система», «элемент», «компонент» и др. Они выступают в качестве отправных, исходных положений в процессе исследования не только государственно-правовых, но и иных явлений, институтов и учреждений.

Основной смысл принципа органического сочетания теории и практики в процессе познания государства и права заключается в том, что изучение различных сторон государства и права на теоретическом уровне и разработка их концепций не могут успешно вестись без накопления соответствующего материала и его первичной обработки на эмпирическом уровне, без обстоятельного анализа и последующего синтеза эмпирических знаний, без глубокого изучения и обобщения сложившихся между ними взаимоотношений.

Постоянное изучение и обобщение практики функционирования государства и права разных стран способствуют общественно-политической и материальной деятельности людей и их организаций, направленной на укрепление и совершенствование этих институтов. Анализ практики, кроме того, дает возможность свести к минимуму или полностью устранить всякого рода негативные моменты, мешающие нормальному развитию государства и права, глубже понять и использовать механизмы их взаимодействия с экономикой обществом. Анализ практики позволяет также углубленно разрабатывать основные положения теории государства и права, усовершенствовать ее понятийный аппарат, выявлять тенденции и закономерность развития этой науки.

Всеобщие (философские), общенаучные и частнонаучные методы

При изучении теории государства и права используются следующие методы:

— всеобщие;

— общенаучные;

— частнонаучные.

Наиболее распространенными всеобщими методами исследования являются:

— метафизика;

— диалектика.

Метафизика рассматривает государство и право как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные друг с другом и с другими общественными явлениями. При метафизическом методе государство и право воспринимаются как институты, которые существовали, существуют и будут существовать независимо от воли человека.

При диалектическом методе государство и право рассматриваются в их развитии.

Разновидностями диалектики являются:

— материалистическая диалектика;

— идеализм (объективный и субъективный).

При идеалистическом подходе государство и право воспринимаются как продукт воли:

— божественных Сил, Мирового Разума (объективный идеализм);

— человека (субъективный идеализм).

Согласно требованиям метода материалистической диалектики все государственно-правовые явления рассматриваются во взаимной связи между собой и общественной жизнью, в их обусловленности. Они находятся не в статике, а в динамике, развитии на основе действия законов перехода от постепенных количественных изменений к коренным качественным преобразованиям, борьбы противоречий между старым и новым, между отживающим и нарождающимся, отрицания в общественной жизни, с которыми связаны возникновение, развитие и функционирование государства и права.

Ведущее место в ряду методов изучения теории государства и права, как и других гуманитарных наук, принадлежит историческому материализму, представляющему собой распространение диалектического материализма на исследование явлений общей жизни.

С точки зрения исторического материализма государство и право возникли в результате социально-экономических процессов в обществе — разделения труда, появления частной собственности и классов. В советскую эпоху метод материалистической диалектики был основным в исследовании государства и права.

Общенаучными методами являются методы, распространяемые на множество наук и все разделы и стороны данной науки.

Основными общенаучными методами являются:

— анализ;

— синтез;

— системный подход;

— функциональный подход;

— структурный подход.

Анализ и синтез представляют собой процессы мысленного или фактического разложения целого на составные части и воссоединение целого из частей.

Условие всестороннего познания государства и права, различных государственно-правовых явлений — многогранность их анализа. Разделение целого на составные части позволяет вычленить строение, структуру изучаемого объекта, например, структуру механизма государства, системы права и т. д. Одна из форм анализа — классификация предметов и явлений (классификация государственных органов, функций государства, норм права, субъектов правоотношений, юридических фактов).

Синтез есть процесс объединения в единое целое частей, свойств, признаков, отношений, выделенных посредством анализа. Например, на основе объединения и обобщения основных признаков, характеризующих государство, государственный орган, право, правоотношение, правонарушение, юридическую ответственность, формируются их общие понятия. Синтез дополняет анализ и находится с ним в неразрывной связи.

Системно-структурный или, как его еще называют, системный метод в теории государства и права — это совокупность методологических подходов, приемов и принципов изучения и конструирования государства и права, многих государственно-правовых явлений как систем.

Данный метод исходит их того, что: 1) система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанный элементов; 2) она образует единство со средой; 3) как правило, любая исследуемая система представляет собой элемент системы более высокого порядка; 4) элементы любой исследуемой системы, в свою очередь, обычно выступают как системы более низкого порядка.

Аналогичную картину строения взаимных отношений и разносторонних связей составных частей (элементов) любого государственно-правового явления как целостной системы дает структура, например, государственного аппарата, правовой системы, нормы права, правоотношений, юридический состав правонарушения.

Системный подход — восприятие изучаемого материала как единой системы, выявление и изучение всевозможных связей в исследуемой системе.

С системно-структурным подходом тесно связан функциональный метод, который используется для выделения в государственно-правовых системах составляющих структурных частей с точки зрения их социального назначения, роли, функций, связи между ними. Данный способ применяется в теории государства и права при изучении функций государства, государственных органов, права, правосознания, юридической ответственности и других государственно-правовых явлений. Таким образом, функциональный подход предполагает определение функций различных государственно-правовых явлений, механизмов их взаимовлияния.

К частнонаучным методам, используемым для изучения отдельных наук или некоторых разделов и сторон интересующей нас науки, при изучении теории государства и права относятся:

— формально-юридический (догматический);

— сравнительно-правовой;

— статистический;

— конкретно-социологический;

— кибернетический.

С помощью формально-юридического метода изучаются основные понятия юриспруденции: даются определения понятиям; толкование их смысла; классификация понятий; вычленяются их признаки; осуществляется иное их исследование.

Он особенно хорош при изучении нормативных сторон правовых систем (законов и других нормативных актов, их системы). Этот метод позволяет выявить несоответствие тех или иных правовых норм реалиям общественной жизни, противоречия правовых актов между собой и т. д. И, следовательно, позволяет на научной основе поставить вопросы о принятии новых законов, изменении или отмене действующих правовых актов.

Юридической наукой, в том числе теорией государства и права, используется также сравнительный метод, при котором происходит сопоставление различных государственных и правовых систем и отдельных институтов и категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними. Еще мыслители Древнего мира утверждали, что истина познается в сравнении.

Сравнительный метод применяется при изучении типологии государства и права; сопоставлении элементов, относящихся к одной государственной или правовой системе, например России, или их сравнении с элементами других систем стран ближнего и дальнего зарубежья; соотнесении этих систем между собой, сопоставлении основных правовых семей народов мира.

Разновидностью сравнительного метода является историко-сравнительный, который предполагает сравнение государственных и правовых институтов, форм правления и национально-государственного устройства, политических режимов, важнейших законодательных актов и отраслей права в различные периоды исторического развития.

Широкое использование сравнительного метода в изучении государственно-правовых явлений легло в основу создания сравнительного правоведения как особого направления юридических исследований, имеющего серьезное научное и прикладное значение.

Одним из эффективных инструментов изучения государства и права служит статистический метод, основывающийся на количественных способах получения данных, объективно отражающих состояние, динамику и тенденции развития государственно-правовых явлений. Статистические исследования, оперирующие цифрами, которые нередко оказываются доказательнее любых слов, включают в себя несколько стадий: статистическое наблюдение, сводную обработку статистических данных и их анализ.

Статистический подход особенно распространен при изучении государственно-правовых явлений, отличающихся массовостью и повторяемостью, в частности таких, как формы представительной и непосредственной демократии, правотворческий и правоприменительный процессы, борьба с преступностью и иными правонарушениями.

Особое место в ряду частнонаучных методов изучения проблем государства и права занимает метод конкретно-социологических исследований, осуществляемый на основе единства системно-структурного, функционального, статистического методов и метода моделирования.

Суть метода конкретно-социологических исследований заключается в анализе, переработке и отборе необходимой достоверной информации о важнейших сторонах юридической практики, развития и функционирования государственных и правовых институтов в целях проведения определенных теоретических обобщений и принятия соответствующих практических решений.

Для успешного проведения конкретно-социологических исследований в области государства и права используются разнообразные частнонаучные приемы, в том числе анализ статистических и архивных данных, официальных сообщений и документов, материалов судебно-прокурорской и арбитражной практики; наблюдение; обследование; устные и письменные опросы (интервьюирование, собеседование, анкетирование), анализ общественного мнения; методы математической и компьютерной обработки.

Так же значимо было бы использование кибернетических методов (например, подход к управляемым процессам с учетом обратной связи, обязательного соответствия «разнообразия» направляющей и управляемой систем и т. п.).

Среди частнонаучных способов познания государства и права выделяется метод моделирования. Это — изучение государственно-правовых явлений, процессов и институтов на их моделях, т. е. путем мыслительного, идеального воспроизведения исследуемых объектов. Метод моделирования имеет самостоятельное значение и вместе с тем используется как один из приемов более широкого метода конкретных социологических государственно-правовых исследований.

Метод моделирования как способ изучения государственно-правовой действительности, поиска ее оптимальных моделей направлен на воспроизведение структур механизма функционального действия государства и права, процессов демократии и правового регулирования. Следует также иметь в виду и значение метода моделирования при определении научных понятий и категорий, которыми оперируют теория государства и права и другие отрасли юридической науки.

Особенно интересен эксперимент, представляющий практическую проверку целесообразности и эффективности проектируемого или даже действующего государственного или правового института. Например, органа государства, нормы права, закона или другого нормативного правового акта и т. п.

Теория государства и права постепенно начинает впитывать и методологию, идущую от синергетики, формирующейся новой науки о самопроизвольных, самоорганизационных, случайностных процессах. Эти методологические идеи позволяют лучше понять различные процессы самоуправления и управления в государственно-правовой сфере, особенно при развитии демократических начал в местном самоуправлении, в структуре исполнительной власти. Новые данные о конструктивной роли случая в общественном развитии глубоко объясняют субъективный фактор в государственно-правовой жизни общества, позволяют наряду с закономерными причинно-следственными связями учитывать случайностные, вероятные связи.

Данные методы не являются исчерпывающими при исследовании теории государства и права.

Таким образом, можно сделать вывод, что метод теории государства и права представляет собой объективно существующую большую совокупность (систему) способов и приемов, с помощью которых познается предмет этой науки.

Структура общей теории государства и права

Не менее важным представляется вопрос о структуре теории государства и права, ее содержании.

В рамках единой общетеоретической юридической науки существуют два важнейших компонента, которые в реальной жизни весьма тесно переплетены: теория государства, заключающая в себе важнейшие закономерности возникновения, функционирования и развития государства, и теория права, включающая общие и специфические закономерности познания социально-правовой реальности.

Между ними множество неразрывных связей, поскольку государство и право в действительности весьма тесно соприкасаются, представляя собой, тем не менее, различные явления жизни, которые познаются как в рамках общего процесса, так и отдельно.

В свою очередь, каждая из составляющих единой теории государства и права содержит ряд специфических систем знаний, сформированных на основе изучения определенных сфер проявления государства и права.

Так, в теорию государства объединяются:

а) юридическое государствоведение, которое вбирает в себя комплекс общих государствоведческих проблем, рассматриваемых через призму юридических подходов к сути и назначению государства, его признакам и функциям, соотношению с иными социальными институтами и явлениями, формами выражения и т. п.;

б) политологическое государствоведение, в предмет которого входят выявление общего и особенного в политических режимах различных государств, изучение проблем осуществления принципа разделения властей и соотношения государственной и политической власти, исследование роли и места государства в политической системе общества, взаимосвязей государства и гражданского общества и т. д.;

в) сравнительное государствоведение, предполагающее исследование моделей государственности и различных институтов государств с учетом их типологии и форм (правления и государственного устройства в их числе), выделяемых в зависимости от способов организации, устройства и функционирования государственной власти на основе мирового опыта.

В теории права можно выделить:

а) философию права как науку, познающую суть права, его смысл и социальную ценность, содержащую философско-правовые учения, которые имеют методологическое значение для общетеоретической юридической науки;

б) юридическую догматику как науку, вырабатывающую общеправовые понятия на основе познания права в качестве специфической формы общественных отношений, науку о том, каково действующее в данном обществе официальное право, что оно есть с точки зрения должного, а не сущего;

в) социологию права, имеющую предметом изучения права сущего, т. е. процессов его фактического функционирования в обществе, исследования общих социальных закономерностей, обусловливающих действие права, и механизмов взаимодействия права и общества;

г) сравнительное правоведение, изучающее общие и специфические закономерности в праве различных государств и юридических семей путем сопоставления определенных аспектов правовых систем и их правления в целом;

д) энциклопедию права, где термин «энциклопедия» (греч.) означает «круг наук, необходимых для общего образования». При этом под энциклопедией понималось систематическое обозрение совокупности человеческих знаний. Энциклопедия же права сводилась к краткому очерку развития всех юридических наук.

Мир юридических мыслей: Структура теории государства и права не ограничивается приведенным списком. Так, в литературе указывается на возможность включения в содержание академической юридической дисциплины таких составляющих элементов, как политическая компаративистика, политология права, этнология права, юридическая деонтология, антропология права (юридическая антропология и др.).; Не исключается, что в обозримом будущем в качестве компонентов теории государства и теории права появятся и другие частные дисциплины, которые будут представлять собой системы знаний, отражающие иные спектры и стороны взаимосвязи государства и права, их взаимодействия с личностью и обществом.; Определенные структурные элементы базовой юридической науки могут быть рассмотрены (и нередко рассматриваются) как прикладные дисциплины других общественных наук и в то же время как самостоятельные научные направления, имеющие собственный предмет исследования и специфический категориальный аппарат.; Энциклопедия права изучалась длительное время на юридических факультетах в России, Англии, Франции наряду с теорией и философией права, являясь необходимым введением в изучение права. В дореволюционной России данный предмет читался слушателям на первом курсе юридических факультетов университетов. До введения нового устава русских университетов (1835 г.) на юридических факультетах преподавалась «энциклопедия законоведения», после введения устава она стала называться «энциклопедией права». Состав и содержание этого предмета, как и его научное значение, определялись различно. Согласно самому университетскому уставу 1835 г. энциклопедия права состояла из двух частей: 1) энциклопедия юридических и политических наук; 2) история философии права.; Энциклопедия права, не раскрывая детально процесса познания права, руководствуясь уже готовыми юридическими понятиями, выработанными теорией права, призвана была подготавливать обучаемых к восприятию положений отдельных отраслевых наук, правильному пониманию специальной терминологии, начертать план предстоящих занятий и показать путь, по которому надлежит идти.; Потребность в энциклопедии права как особом предмете преподавания была вызвана необходимостью сообщить слушателям предварительные сведения о праве, различных его отделах и методах его изучения, а также дать им некоторый философский базис для дальнейшей научной работы, цельный синтез современных общих учений о праве как основание для изучения отдельных правовых дисциплин.

Содержание и система курса

При подготовке юристов эта дисциплина преподается в самом начале обучения в качестве введения к изучению всех отраслевых юридических дисциплин и в качестве общетеоретической основы всех этих дисциплин. Она должна дать общее представление об основных, коренных вопросах науки о государстве и праве, принципиальный подход к тем разнообразным и многочисленным явлениям, с которыми слушатель будет встречаться, изучая отраслевые дисциплины. Этим определяется ее конкретное содержание и структура.

Курс содержит в себе основные общие проблемы науки о государстве и праве.

Под системой курса теории понимается порядок изложения данной науки в соответствии с учебной программой.

Система курса определяется, прежде всего, и главным образом содержанием теории и требованиями научного метода изложения.

Задача курса заключается в том, чтобы помочь студентам выработать способность к логическому мышлению, умение самостоятельно анализировать явления и процессы государственной и правовой жизни общества.

Вопросы

1. Что представляет собой «метод» науки в целом?

2. Сформулируйте определение методологии теории государства и права.

3. Объясните сущность методов, которые использует теория государства и права для познания своего предмета.

4. Что такое философия права?

5. Какую роль играет социология права в системе юриспруденции?

6. Что изучает энциклопедия права?

Задания

Прочитайте текст ниже и поясните, какие методы познания государственно-правовых явлений использовал автор, научитесь умению критически осмысливать любую информацию, выступите в роли оппонента изложенных мыслей, для этого выделите высказываемые постулаты и изложите свои тезисы:

Социалистический тоталитаризм: все вместе, никто в отдельности

(В. С. Нерсесянц)

«Широко распространено представление, будто обезличенность, «ничейность», отчужденность от конкретных людей, «огосударствленность» — это какие-то искажения, «деформации» социалистической собственности, отступления от ее сути, в силу чего и практически сложившийся (у нас в стране и в ряде других стран) строй — это, мол, не социализм или не «настоящий», не «подлинный» социализм и т. д.

Между тем дело обстоит как раз наоборот. Перечисленные характеристики социалистической собственности (обезличенность, «ничейность», отчужденность от людей, «огосударствленность» и т. д.) — это ее необходимые, сущностные свойства, а не случайные, извне привнесенные черты, от которых можно освободиться, сохраняя при этом социалистическую собственность.

В социалистической собственности представлено единство двух взаимосвязанных и взаимодополняющих моментов — отрицание частной собственности (деприватизация) и одновременно ее всеобщая коллективизация (обобществление, создание общественной собственности). Последовательное и полное отрицание частной собственности означает тотальное, всеохватывающее отчуждение собственности на средства производства от индивидов, от каждого без исключения члена общества в пользу абстрактного целого — общества в целом («всех трудящихся», «всего народа»), «всех вместе, но никого в отдельности». С другой стороны, тотальное обобществление (социализация) всех средств производства означает поголовное лишение всех членов общества индивидуальной собственности на средства производства. Чтобы собственность оказалась у «всех вместе» (у абстрактной всеобщности), необходимо, конечно, изъять ее от «каждого в отдельности». Но «каждого в отдельности» в масштабах страны можно (и теоретически, и практически) лишить индивидуальной собственности на средства производства лишь при условии, что отчуждаемые у одного индивида средства производства переходят не к другим индивидам, а только к какому-то абстрактно-всеобщему (не индивидуализированному надиндивидуальному) тотальному целому — обществу в целом, всему народу, «всем вместе, никому в отдельности». Негативная сила тотального социалистического целого («все вместе») направлена всей своей уничтожающей мощью прежде всего против индивида («каждого в отдельности»), против людей, против всех форм, отношений и явлений, обособляющихся от целого, отличающих себя от него. Здесь лежат глубинные корни тоталитарности социализма, истоки и объективные основания реально сложившегося тоталитарного социализма.

Отсюда ясно, что без отчуждения собственности от индивидов, конкретных, живых, индивидуально определенных людей (в том числе и непосредственных производителей, самих трудящихся индивидов), без деперсонализации и обезличения («ничейности») субъекта обобществляемых средств производства, без абстрактно-всеобщего статуса этого субъекта абсолютно невозможны ни полное уничтожение частной собственности, ни обобществление всех средств производства, ни социалистическая собственность как таковая, ни, следовательно, и сам социализм как строй, где господствует социалистическая (т. е. деприватизированная и вместе с тем обобществленная) собственность на все средства производства в стране.

Из внутренних свойств социалистической собственности, принадлежащей всему обществу, всему народу, «всем вместе, никому в отдельности», с необходимостью вытекает также, что она по своей природе вообще может возникнуть, утвердиться и функционировать лишь во всеобщей государственной форме, в абстрактно-всеобщей форме государственной собственности, поскольку государство — это абстрактно-всеобщая форма выражения общества в целом, всего народа, «всех вместе», единственная всеобщая организация официальной власти. Этим обусловлена необходимость государственной формы выражения социалистической собственности. Здесь, в самой природе социалистической собственности, а не в каких-то внешних «деформациях» и «отступлениях» лежат корни ее «огосударствления» («огосударствленности»).

Причем важно иметь в виду, что применительно к социалистической собственности речь по сути дела идет (и должна идти) лишь о государственной форме ее выражения, но не о том, будто социалистическая собственность — это собственность самого государства (или его отдельных органов, составных частей и т. д.), а не общества, народа в целом, «всех вместе». У «государства» при социализме (т. е. в условиях отрицания частной собственности и господства общественной собственности) нет и не может быть какой-либо своей, только ему принадлежащей собственности, обособленной от обобществленной собственности общества, народа, «всех вместе». Иначе это была бы не социалистическая собственность народа в общегосударственной форме, а своя, частная собственность в руках государства — особый вид (и статус) частной собственности (государственно-капиталистическая собственность в отличие от частно-капиталистической) — подобно собственности государства при капитализме, которая при всей своей специфике (своеобразие субъекта собственности, ее особого правового режима и т. д.) по своей, экономической и правовой природе, по своему типу является именно частной собственностью»3.

[2] Ключевский В. О. Сочинения: в 9 т. Т. 1. Курс русской истории. Ч. 1. М., 1987. С. 33.

[3] Нерсесянц В. С. Философия права. М.: Инфра-М: НОРМА, 1997.

Раздел II. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Тема 4. Первобытное общество: власть и социальные нормы

Первобытно-общинный строй и родоплеменная организация общества

Государство и право существовали не всегда. Чем дальше уходит в прошлое догосударственный период жизни людей, тем больше разнообразных теорий и мыслей возникают у исследователей, которые сложно опровергнуть, да впрочем и подтвердить. Вместе с тем большинство ученых доказали, что история современного человека (неоантропа) началась порядка 40 тыс. лет тому назад. В те далекие времена человек жил в условиях так называемого первобытного общества, о котором написано немало книг. В условиях первобытного стада люди использовали примитивные орудия труда, например, палки-копалки, добывая пищу, которую могла дать сама природа. Так называемый период присваивающей экономики был достаточно длительным. Вместе с тем, развитие цивилизации приводит к тому, что постепенно люди стали учиться самостоятельно делать орудия труда, а также производить то, что природа не давала в готовом виде. Развитие памяти, сознания, членораздельной речи совершенствовало облик человека. Развивается родовая община, которая становится важной ячейкой человеческой жизни. Закрепление экзогамных отношений (браки только между разными родами) позволило преодолеть кровосмешение, укрепить физическое состояние людей.

Таким образом, важной ячейкой организации жизни людей в эпоху первобытного строя была родовая община, в которой преобладал коллективный труд, общая собственность на продукты производства. Все члены коллектива сплочены едиными обычаями, правилами поведения.

В современной науке принято считать, что правила первобытного общества можно объединить в единое понятие — мононормы. Человек руководствовался в своей жизни устоявшимися традициями, передаваемыми от старшего поколения, ритуалами, сопровождавшими различные события жизни, а также непререкаемыми запретами — табу, нарушать которые не осмеливались даже самые крепкие и смелые.

В жизни коллектива участвовали все взрослые члены общества без отношения к полу. На общем собрании обсуждались важные вопросы, в том числе избрание старейших, военных вождей, руководителей охотнических групп мужчин, которые отправлялись за добычей пищи. Постепенно формировался совет старейшин, совет вождей, где принимались насущные решения.

Здесь не было норм права, требующих исполнения и дисциплин, зато был авторитет вождей и старейшин, которых уважали за храбрость, мужество. Любые провинности наказывались. Страшным наказанием был метод изгнания из общины, осуждение сородичей. В одиночку человек вряд ли мог выжить, поэтому такая форма наказания влекла за собой неминуемую гибель.

С развитием орудий труда и совершенствования самого человека стали возникать новые родовые общины, которые выделились в самостоятельные, появлялись мелкие роды, большие семьи. Все они объединялись во фратрии (братства), племена, а затем и союзы племен. Постепенно первобытные устои замялись более широким спектром отношений.

Племя имело, как правило, свою территорию, свое наименование и язык, а также свои обычаи, правила жизни людей. Обычно все основные вопросы решались на племенном совете, куда входили вожди родов, которые избирались соплеменниками.

Вопросы

1. Как регулировались отношения людей в эпоху первобытности?

2. Назовите черты первобытного общества и поясните их с помощью примеров.

Задания

1. Подготовьте презентацию на тему: «Организация жизни людей в эпоху первобытности». Сопроводите свой рассказ конкретными примерами. Используйте дополнительные источники, книги по истории первобытного общества.

2. Проанализируйте первобытные обряды и сделайте вывод об их роли в жизни человека.

3. Организуйте для своих однокурсников виртуальную экскурсию в доисторический период жизни человека, для этого используйте любые аудиовизуальные файлы из интернета. После завершения экскурсии организуйте дискуссию на тему: «Почему возникла необходимость в государстве у человека?».

Тема 5. Происхождение государства

Появление государства

Еще давно ученые пытались объяснить, что такое право и как оно возникло. Так многие юристы стали выдвигать свои мнения, объединяясь в различные школы, выступали сторонниками того или иного подхода.

Концепций правопонимания к настоящему времени сложилось немало.

Неоднозначно ученые пытаются объяснить и происхождение права. Так выделяются различные школы и теории, рассказывающие, как возникло право.

Согласно теории естественного права (представители: Сократ, Аристотель), главное в зарождении права — это духовное, идейное, нравственное начало. Право имеет приоритет над нормативным и реальным началами. Право — это возведенная в закон справедливость. В рамках данной доктрины разделяется право и закон, так как закон может быть неправовым. Право возникает естественным путем, появляется раньше государства, а нормы права лишь воплощают эти идеи. Само право даровано Богом или природой, поэтому государство должно уважать и соблюдать естественные права и свободы человека (право на жизнь, имя, собственность, создание семьи и др.). После Второй мировой войны идет процесс возрождения естественного права.

Сторонники исторической школы права (представители: Савиньи, Пухта) утверждают, что право — это историческое явление, которое, как и язык, не устанавливается договором, не вводится по чьему-либо указанию, а возникает и развивается постепенно.

Законодатель должен максимально выражать «общее убеждение нации». Право основано на общих интересах, солидарности (многопартийность в парламенте), создании норм международного права — нормы договора (фиксированное согласие) или обычай (молчаливое согласие). Творец права — не законодатель, а народ; Народ-правотворец → основной источник права — обычай. Негативное отношение к кодификации права в лучшем случае — излишне и даже вредно, так как законодатель может исказить волю народа.

В соответствии с психологической теорией права (представители: Л. И. Петражицкий, З. Фрейд) психика людей рассматривается как фактор, определяющий развитие общества, в том числе и права. В рамках такой теории выделяется позитивное право и право каждой личности. Понятие и сущность права выводятся не из деятельности законодателя, а прежде всего из психологических закономерностей — правовых эмоций людей, которые носят императивно-атрибутивный характер. Роль правосознания и правовой культуры в таких условиях чрезвычайно велика.

Социологическая школа права (представители: С. А. Муромцев, Р. Иеринг) придерживается позиции о том, что право — это не то, что задумано, и не то, что записано, а то, что получилось в действительности. Право исходит от народа, «снизу». Право воплощается не в естественных правах и не в законах, а в реализации законов. Если закон находится в области должного, то право — в сфере сущего. Есть право в текстах («мертвое право») и есть право поведения субъектов правоотношений («живое право»). Формулируют такое «живое» право прежде всего судьи в процессе юрисдикционной деятельности (Паунд: «Право — то, что решил судья»). Источник познания права — это непосредственное наблюдение жизни, поступков; изучение обычаев и документов (договоры, завещания, сделки).

Материалистическая теория права (представители: К. Маркс, Ф. Энгельс) понимает право как возведенную в закон волю господствующего класса, то есть как классовое явление. Содержание выраженной в праве классовой воли в конечном счете определяется характером производственных отношений, носителями которых выступают классы собственников, держащие в своих руках государственную власть. Право представляет собой такое социальное явление, в котором классовая воля получает государственно-нормативное выражение. Право — это нормы, устанавливаемые и охраняемые государством.

Интегративная теория (представители: В. В. Лазарев, В. Г. Графский, Р. А. Ромашев) рассматривает право как совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом. Сторонники теории подчеркивают, что основной признак права — нормативность.

Коммуникативная теория права (А. В. Полякова) основывается на мнении, что право — это коммуникация (правоотношения — правонарушение — судопроизводство).

Сущность определяют эйдосы (образы, идеи) — у каждого субъекта свой образ права, «там где общество, там и право». Есть право не в юридическом смысле: детское право (не брать чужого), право охотников, картежное право и т. д.

Теологическая теория (Ф. Аквинский) широкое распространение получила при феодализме. Однако и в настоящее время эта концепция представляет официальную доктрину Ватикана (неотомизм).

Согласно данным воззрению, государство является результатом проявления божественной воли, практическим воплощением власти бога на земле.

По мнению богословов, любая светская власть производна от власти церкви, власти религиозных организаций.

Народ должен беспрекословно повиноваться всем велениям государственной воли, как продолжению воли божественной.

Патриархальная теория (Аристотель, Р. Филмер, Н.К. Михайловский) — по утверждению Аристотеля, государство — наилучшая форма общения в целях достижения общего блага. Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха — естественное продолжение власти отца (патриарха), который заботится о членах своей семьи и обеспечивает их послушание.

Договорная теория (Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо, П. Гольбах, А. Н. Радищев) — по мнению мыслителей, государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания. Они отмечали, что было время, когда не было ни государства, ни права.

В догосударственном состоянии в условиях «золотого века» (Ж.-Ж. Руссо) или «войны всех против всех» (Т. Гоббс) люди жили в соответствии со своими естественными правами.

Но не существовало власти, способной защитить человека, гарантировать ему права на жизнь, честь, достоинство и собственность.

Для устранения такого социального «порока» люди объединились и заключили между собой договор о том, что часть своих прав, присущих им от рождения, они передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека.

Если же условия договора нарушаются, народ приобретает право на революцию.

Теория насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский) — сторонники этой теории утверждают, что государство возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными. Постепенно эти племена превратились в классы и сословия.

Теория проповедовала культ насилия, завоевания, эксплуатации, порабощения одних народов другими.

По мнению представителей данной теории государство более необходимо слабым племенам, нежели сильным.

Будучи инструментом организации и управленческого воздействия завоевателей, государство становится мощным средством защиты завоеванных от возможных посягательств со стороны других сильных племен.

К. Каутский пытался доказать, что при дальнейшем развитии общества государство трансформируется в инструмент всеобщей гармонии, в орган защиты и обеспечения всеобщего блага как сильных, так и слабых.

Теория была воспринята нацистской Германией в качестве официальной идеологии.

Психологическая теория (Л. И. Петрожицкий) — возникновение государства объясняется свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, указаниями которого можно было бы руководствоваться в повседневной жизни, желанием повелевать и подчиняться.

Для обоснования своей идеи сторонники данной теории ссылаются на исторические примеры зависимости человеческого сознания от авторитета вождей, религиозных и политических деятелей, царей, королей и других лидеров.

Органическая теория (Платон, Г. Спенсер) — органическая теория приравнивает государство к человеку и приписывает ему самостоятельную волю и сознание, отличные от воли и сознания входящих в него отдельных людей.

Согласно органической теории государство является результатом действия сил природы, создающей его наряду с обществом и отдельным человеком.

Идеи сопоставимости государства с человеческим организмом развивались еще в трудах древнегреческого философа Платона (429—347 гг. до н. э.). Наибольшее развитие они, а вместе с ними и органическая теория в целом, получили в конце ХIХ — начале ХХ вв.

Одним из наиболее видных сторонников органической теории происхождения государства был английский ученый-философ Герберт Спенсер (1820—1903 гг.).

В настоящее время органическая теория хотя и не пользуется прежней популярностью, но имеет до сих пор хождение на Западе.

Расовая теория (Ф. Ницше) — рассматривает в качестве основной предпосылки возникновения и развития государства деление общества по расовому признаку.

Согласно этой теории в мире существуют «высшие» расы, которые призваны господствовать, и «низшие», которым самой природой предназначено находиться в подчинении у высших рас. Появление государства, по логике сторонников этой теории, необходимо для обеспечения постоянного господства одних рас над другими.

Расовая теория имеет долгую историю, но наибольшего своего развития и даже практического применения она достигла в Средние века — период расцвета колониализма, и в первой половине ХХ в. — период появления в Европе фашизма.

Исторически расовая теория изжила себя и была полностью дискредитирована несколько десятилетий назад. Она не используется больше как официальная или даже полуофициальная идеология. Но как якобы «научная», академическая доктрина она имеет хождение в западных странах и в настоящее время.

Марксистская теория (экономическая, классовой борьбы) (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин) — основоположники данной теории, К. Маркс и Ф. Энгельс, разработали концепцию происхождения государства и права, опираясь на материалистическое понимание истории и идею классовой борьбы.

Непосредственным материалом, который подвергся с их стороны серьезной переработке и обобщению, стали этнографические работы Л. Моргана, Дж. Мак-Леннана и И. Баховена. Маркс и Энгельс полагали, что в основе общественного развития лежит экономика, производственные отношения. По мере изменения системы хозяйства меняются и другие общественные отношения.

Энгельс дает периодизацию первобытной истории, исходя из уровня производительных сил: дикость (преимущественное присвоение готовых продуктов природы), варварство (развитие скотоводства и земледелия), цивилизация (развитие промышленности).

Ключевыми моментами истории, по Энгельсу, стали выделение из родовой общины семьи, появление частной собственности и классов.

Господство частной собственности обусловило социальную дифференциацию, разделение бывших общинников на класс эксплуататоров и класс эксплуатируемых.

Государство возникает как механизм, призванный поддерживать систему хозяйств, основанную на эксплуатации одних классов другими.

Государство, согласно классическому марксизму, есть продукт раскола общества на антагонистические классы.

В факте существования и функционирования государства проявляется закон классовой борьбы, а само государство, согласно Марксу и Энгельсу, есть выражение классовой диктатуры.

Помимо перечисленных концепций происхождения государства трактуют иные учения и теории, в основном обращающие внимание на специфические формы процесса государственности среди различных народов и в разных регионах мира. Уже их названия определяют направленность исследований: водная (ирригационная), патримониальная, инцестная, кризисная, демографическая, диффузионная, культовая и др.

За многолетнюю историю человеческой мысли сложились и свои теории происхождения права, которые созвучны теория происхождения государства, но имею свои особенности.

О том, как зарождалось государство и шел процесс разложения первобытного общества, в науке ведутся дискуссии.

Мир юридических мыслей: Определений государства существует немало. С позиции традиционного подхода государство — это организованная на определенной территории политическая власть, имеющая аппарат принуждения, управления, право.; Выделяют несколько подходов к сущности государства:; Классовый — государство действует в интересах какого-то конкретного экономически господствующего класса и защищает, главным образом, его интересы, навязывает всему обществу. Это марксистское понимание сущности государства, где государство трактуется как аппарат насилия, господства, подавления.; Общечеловеческий (общесоциальный) — государство должно действовать в интересах всего общества; создавать условия для компромисса интересов различных социальных групп и классов.; Оба подхода являются крайностью, так как в реальности нельзя встретить ни чисто классовых, ни чисто общечеловеческих государственных институтов, а, следовательно, и соответствующих им определений понятия государства.; Таким образом, необходимо прийти к золотой середине: при определении понятия и сущности государства необходимо учитывать как его классовые элементы и соответствующие признаки, так и внеклассовые, общечеловеческие признаки и черты.; Можно выделить другие подходы к сущности государства: религиозный, национальный, расовый и иные подходы. В рамках этих подходов в политике конкретного государства будут доминировать соответственно религиозные, национальные, расовые интересы.

Мир юридических мыслей: Г. Кельзен (основатель теории правового нормативизма) в своих трудах обратил внимание, что понятие «государство» может употребляться в следующих смыслах:; 1. Понятие государства может применяться в юридическом смысле. Государство может рассматриваться исключительно с «чисто юридических позиций». Оно может представляться как юридическое лицо, «правовой феномен», как своеобразная корпорация. Государство, несмотря на то, что оно издает или санкционирует право, должно быть, как и индивид, «в своем поведении и действиях связано правом».; 2. Понятие государства может употребляться в социологическом смысле. В данном аспекте оно должно пониматься как некая «социологическая общность, существующая независимо от ее правового порядка и правовой реальности». Для государства, рассматриваемого в социологическом смысле, характерной чертой является исходное рассредоточение власти по различным органам.; 3. Понятие государства может определяться как живой, «естественный организм». Подобный взгляд до Кельзена разделялся многими авторами, в основном сторонниками так называемой органической теории государства. При этом общество полностью отождествлялось с организмом, а государство считалось «единственным институтом, предназначенным для обеспечения благополучия всех».; 4. Понятие государства определяется Кельзеном как «система норм», «нормативный порядок» или же как «политически организованное общество», «государство-власть».; Государство, подчеркивал автор, имеет политический характер, проявляется прежде всего как политическая организация потому, что оно устанавливает «порядок использования силы, потому что оно обладает монополией на применение силы» 4.

Мир юридических мыслей: Обратимся к истории. Как понималось государство на различных этапах развития человеческого общества?; 1. Аристотель (384—322 гг. до н.э.): государство — «самодовлеющее общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее» 5.; 2. Никколо Макиавелли (1469—1527 гг.) определял государство через общее благо, которое должно получаться от выполнения реальных государственных интересов.; 3. Жан Боден (1530—1596 гг.) рассматривал государство как «правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными началами добра и справедливости. Эти начала должны давать общее благо, которое и должно составлять цель государственного устройства» 6.; 4. Томас Гоббс (1588—1697 гг.), сторонник абсолютистской власти государства — гаранта мира и реализации естественных прав, определял его как «единое лицо, верховного владыку, воля которого вследствие договора многих лиц считается волею всех, так что оно может употреблять силы и способности всякого для общего мира и защиты» 7.; 5. Джон Локк (1632—1704 гг.) представлял государство как «общую волю, являющуюся выражением преобладающей силы», т. е. большинства граждан, «входящих в государство» 8 . Он рассматривал государство в виде совокупности людей, соединившихся в одно целое под началом ими же установленного общего закона.; 6. В немецкой литературе, например, государство определялось как «организация совместной народной жизни на определенной территории и под одной высшей властью» (Р. Моль) 9 ; в других — как «союз свободных людей на определенной территории под общей верховной властью, существующей для всестороннего пользования правовым состоянием» (Н. Аретин) 10 ; в третьих — как «естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка» (Л. Гумплович) 11.

В российской литературе государство как «объективный факт нашей планеты» представляется в виде «социального явления кооперативного выполнения» за счет населения и для населения страны непременных условий проявления и развития индивидуальной жизни. Государство определяется и как организованное общение людей, связанных между собою духовной солидарностью и признающих эту солидарность не только умом, но поддерживающих ее силой патриотической любви, жертвенной волей, достойными и мужественными поступками.

После 1917 г. государство в России представлялось как «особая организация силы», «организация насилия для подавления какого-либо класса» — в строго классовом смысле.

Начиная с 1985 г. государство вновь пытаются определять в качестве организации или института «всех и для всех». Довольно типично при этом определение понятия государства, в котором оно рассматривается как «единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом — тоже крайность» (М. Н. Марченко)12.

Признаки государства:

1. Наличие выделенного из общества и стоящего над ним аппарата власти и управления из особого слоя людей — публичная власть.

2. Наличие аппарата принуждения. Он состоит из особых отрядов вооруженных людей в виде армии, полиции, разведки, контрразведки, всякого рода принудительных учреждений (тюрьмы, лагеря и т. п.).

3. Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах, разделение населения по территориальным единицам. Под территорией государства обычно понимается пространство, в пределах которого осуществляется государственная власть.

4. Суверенитет заключается в верховенстве власти, самостоятельности и независимости.

5. Неразрывная связь государства и права. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными, т. е. законными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах. Право вводит функционирование государства и государственной власти в рамки законности, подчиняет их конкретному правовому режиму. При такой подчиненности государства праву и формируется демократическое правовое государство.

6. Займы и налоги.

7. Символы, памятные даты, атрибуты.

Факторы, определяющие сущность государства:13

1. Социальный фактор. Современные общественные системы, некоторые из которых определяют как индустриальные, постиндустриальные, не знают социальных классов (в их марксистском и не только в марксистском понимании). Их социальная структура чрезвычайно подвижна, она включает в себя такие явления, как народ, нация, народность. Разумеется, велика роль личности, межличностных отношений, индивидуальных и групповых интересов. Такого рода особенности современных развитых социальных структур уже не позволяют характеризовать природу и сущность государства как исключительно классового явления.

2. Экономический фактор. Сам тип экономической системы может отвести государству роль только «ночного сторожа» или считать государственную собственность единственной или доминирующей.

3. Политический фактор. Велико воздействие на государство, его функциональные институциональные стороны политических идеологий, которые, как известно, могут иметь самую различную направленность — от крайне реакционной, националистической до демократической. Политические процессы как составляющая фактора могут принять предельно радикальные выражения — волнения, восстания, революции.

4. Культурный фактор. Одной из центральных идей культуры является идея достоинства личности, понимания человека как высшей ценности. Именно в этой своей части культура ориентирует государство в его формах, деятельности на человека, его материальное благополучие, безопасность, духовное развитие.

Европейская и азиатская (восточная) модели возникновения государства

Разложение первобытно-общинного строя происходит по-разному в разных исторических условиях. Оно может быть ускорено или замедлено исторической обстановкой, осложнено внешним насилием или появлением нового, пришлого населения и т. д.

Тем не менее в научной литературе выделяют 2 основных пути становления государственности: европейский (западный) и азиатский (восточный).

Европейский путь возникновения государства характеризуется появлением частной собственности, экономическим неравенством, разделением общества на классы. Ф. Энгельс выделял три главные формы, в которых государство поднимается на развалинах родового строя.

Классическую форму возникновения государственности в Европе представляли собой Древние Афины. Здесь государство возникло непосредственно и преимущественно из классовых противоречий, развивающихся внутр

...