автордың кітабын онлайн тегін оқу Уголовно-процессуальное право Российской Федерации (в вопросах и ответах)
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации
(в вопросах и ответах)
Учебное пособие
Под общей редакцией
доктора юридических наук, профессора,
заслуженного юриста РСФСР,
заслуженного деятеля науки РФ
Г. И. Загорского
Информация о книге
УДК 343.1(470+571)(075.8)
ББК 67.411(2Рос)я73
У26
Авторы:
Никонович С. Л., доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного процесса Военного университета имени князя Александра Невского Министерства обороны Российской Федерации;
Шевчук А. Н., кандидат юридических наук, профессор, доцент кафедры уголовного процесса Военного университета имени князя Александра Невского Министерства обороны Российской Федерации;
Бочаров А. В., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного процесса Военного университета имени князя Александра Невского Министерства обороны Российской Федерации;
Авдалян А. Я., кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного процесса Военного университета имени князя Александра Невского Министерства обороны Российской Федерации.
Рецензент:
Зайцева Е. А., доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, профессор кафедры уголовного процесса Волгоградской академии МВД России.
Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РСФСР, заслуженного деятеля науки Российской Федерации Г. И. Загорского.
В учебном пособии в краткой и доступной форме изложены ответы на основные вопросы, рассматриваемые на семинарских и практических занятиях, а также включаемые в экзаменационные билеты по учебной дисциплине «Уголовный процесс» в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта последнего поколения.
Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2024 г.
Пособие адресовано курсантам, обучающимся по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», студентам, обучающимся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», а также всем интересующимся уголовно-процессуальным правом.
УДК 343.1(470+571)(075.8)
ББК 67.411(2Рос)я73
© Коллектив авторов, 2025
© ООО «Проспект», 2025
ПРЕДИСЛОВИЕ
Уголовно-процессуальное право представляет собой одну из отраслей юридической науки, заключающуюся в системе понятий, представлений, взглядов и идей, раскрывающих сущность уголовного процесса, закономерностей его возникновения и развития. Значение этой дисциплины в том, что каждый юрист должен знать уголовно-процессуальное законодательство, чтобы грамотно и обоснованно решать вопросы при возбуждении уголовного дела, производстве следственных и других процессуальных действий, применении мер уголовно-процессуального принуждения, разрешения уголовного дела по существу.
Целями освоения дисциплины «Уголовно-процессуальное право» являются формирование прочных знаний путем изучения основных институтов предмета, овладение обучающимися знаниями, практическими умениями и навыками, необходимыми для профессионального применения уголовно-процессуального законодательства в борьбе с преступностью.
Основными задачами являются: получение обучающимися глубоких и системных знаний теории уголовного процесса; понятие сущности уголовно-процессуальной деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда; формирование устойчивых навыков и умений применения уголовно-процессуального законодательства в процессе раскрытия, расследования и предупреждения преступлений; воспитание высокого уровня правосознания в области уголовного процесса; умения эффективно бороться со всеми видами преступности в режиме строгого соблюдения уголовно-процессуального законодательства.
Предлагаемое учебное пособие представляет изучаемый предмет в полном объеме, при этом форма подачи материала лаконична, учебная информация предельно сжата и дана в виде ответов на вопросы. Ответы расположены в определенном порядке и практически представляют собой краткий курс уголовного процесса, специфический конспект лекций.
При подготовке к экзамену обучающемуся необходимо проявить инициативу и самостоятельность, он должен поработать прежде всего с нормативными источниками, в частности с Уголовно-процессуальным кодексом РФ, обращая особое внимание на внесенные изменения и дополнения в указанный федеральный закон. И, конечно, не стоит пренебрегать основной и дополнительной учебной и научной литературой, без изучения которой невозможно получить всесторонние и глубокие знания.
Часть 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Понятие и назначение уголовного процесса. Источники уголовно-процессуального права
Что же такое процесс? Сам по себе процесс есть совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения заранее определенного результата. Или же процесс можно определить как порядок осуществления какой-либо деятельности. Очевидно, что здесь есть динамика, неоднократность, последовательность, результат.
В зависимости от форм движения материи различают процессы физические, химические, биологические, социальные.
Среди юридических процессов выделяют такие, как: уголовный, гражданский, арбитражный, административный, законодательный, бюджетный и др. Причем каждый из них имеет свои цели, задачи, принципы и специфические, характерные для того или иного вида процесса черты.
Уголовный процесс направлен на реализацию материальных норм уголовного права, которые определены действующим уголовным законодательством. Соответственно, термин «уголовный процесс» происходит от старинного русского слова «уголовный», в изначальном смысле означающего «имеющий отношение к убитому, к голове, к жертве убийства», отсюда убийца именовался «головник», а убийство — «головничество»; и латинских слов procedere — продвигаться вперед и processus — последовательная смена состояний.
На наш взгляд, уголовный процесс (уголовное судопроизводство) — это деятельность участников уголовного судопроизводства, осуществляемая в установленном законом порядке с соблюдением предусмотренных процедур при расследовании преступлений и разрешении уголовных дел.
Основанная на уголовно-процессуальном законе деятельность дознавателя, следователя, прокурора, при возбуждении уголовного дела, в ходе предварительного расследования, а также судьи (суда) судебном рассмотрении и разрешении уголовных дел, исполнении приговоров, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения этих органов и должностных лиц как между собой, так и с другими участвующими в деле лицами.
Уголовный процесс не исчерпывается системой действий названных органов и должностных лиц. Он включает в себя также правоотношения этих органов (должностных лиц) с другими участниками процесса, т. е. с лицами, в том или ином процессуальном положении вовлекаемыми в производство по уголовному делу. Для такого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В содержание уголовного процесса включаются также правовые отношения органов предварительного расследования, прокурора, судьи и суда между собой.
Уголовный процесс (уголовное судопроизводство, производство по уголовному делу) является по сути предусмотренной уголовно-процессуальным законом формой применения уголовного закона, представляет собой процессуальный порядок привлечения к уголовной ответственности и применения мер уголовно-правового характера.
Назначение уголовного процесса определено в ст. 6 УПК РФ. При ее анализе нетрудно убедиться в том, что законодатель формулирует цели (назначение) уголовного судопроизводства, сгруппировав их в два блока:
1) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК);
2) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК).
При такой трактовке назначения (целей) уголовного судопроизводства законодатель подчеркивает не карательную, как было в УПК РСФСР, а правозащитную, гуманистическую сущность этого вида правоохранительной деятельности.
Достижение целей уголовного судопроизводства осуществляется совокупностью всех уголовно-процессуальных норм. Однако важнейшими средствами, способствующими реализации задач уголовного процесса, исходя из смысла ч. 2 ст. 6 УПК, являются:
1) уголовное преследование виновных;
2) назначение виновным справедливого наказания;
3) отказ от уголовного преследования невиновных;
4) освобождение невиновных от наказания;
5) реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Вопрос об источниках уголовно-процессуального права в среде юристов-процессуалистов решается неоднозначно. В отличие от ряда других отраслей права источниками уголовно-процессуального права являются только законы. Никакие иные нормативные акты не могут регулировать уголовно-процессуальные отношения. При этом в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ вопросы уголовно-процессуального права могут регулировать только федеральные законы. Субъекты РФ принимать уголовно-процессуальные законы не вправе.
Важнейшим источником уголовно-процессуального права является Конституция РФ. Она имеет прямое действие и преимущественную юридическую силу по отношению к другим законам.
Конституция регламентирует целый ряд важнейших вопросов уголовно-процессуального права.
В частности, в Конституции названы важнейшие принципы, нашедшие отражение в Уголовно-процессуальном кодексе: принципы законности (ст. 4, 15), осуществления правосудия только судом (ст. 118), уважения чести и достоинства личности (ст. 21), неприкосновенности личности (ст. 22), охраны прав и свобод человека и гражданина (ст. 45), неприкосновенности жилища (ст. 25), тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23), презумпции невиновности (ст. 49), состязательности (ст. 123), обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48) и др. Конституция РФ предусматривает и ряд других норм, нашедших отражение в Уголовно-процессуальном кодексе.
В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд, исходя из положений ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности этого закона.
Вторым по значению источником уголовно-процессуального права является Уголовно-процессуальный кодекс РФ — основной законодательный акт, комплексно регламентирующий уголовно-процессуальные отношения.
УПК — основной, но не единственный закон, имеющий отношение к уголовному процессу. Правильное применение предписаний УПК нередко требует знания положений ряда других законов. Эти акты в целом предназначены для регламентации отношений, порой весьма отдаленных от уголовного судопроизводства. Но в них есть и нормы, имеющие принципиальное значение для решения конкретных вопросов, возникающих по уголовным делам. В частности:
— при определении законности состава суда могут играть существенную роль соответствующие положения Закона о статусе судей, Закона о присяжных заседателях, Закона о судебной системе и Закона о военных судах;
— при исследовании и оценке доказательств — Закона об оперативно-разыскной деятельности, Закона о частной детективной и охранной деятельности и Закона о полиции;
— при производстве описи имущества и наложении на него ареста в связи с обеспечением гражданского иска или других имущественных взысканий — ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Нормативные указы Президента РФ как главы государства подлежат применению судами при разрешении конкретных судебных дел, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90 Конституции РФ).
В уголовно-процессуальном законодательстве имеется норма, регулирующая соотношение приоритетности внутреннего уголовно-процессуального законодательства России и международных актов. Установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью законодательства РФ, регулирующего уголовное судопроизводство. Однако следует иметь в виду, что речь идет не о всякой норме международного права, а лишь об общепризнанных принципах и нормах международного права, а также о международных договорах РФ. Такой договор должен быть подписан полномочным представителем РФ, а затем ратифицирован Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ. В этом случае при противоречии между нормами международного договора РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ применяются правила международного договора.
Обязательность решений Конституционного Суда несколько сближает их с законами, которые также обязательны для исполнения всеми на всей территории РФ.
Прежде всего, компетенция Конституционного Суда, как видно из ст. 3 Федерального конституционного закона о Конституционном Суде РФ, распространяется на толкование законов и установление их соответствия Конституции, а не на издание самих законов или иных нормативных актов.
Издавая общеобязательные постановления, Конституционный Суд определяет судьбу актов или их отдельных положений, признанных им неконституционными. В соответствии с ч. 6 ст. 125 Конституции эти акты или их части утрачивают силу.
Не будучи вправе принять позитивное решение и создать новую норму взамен признанной не соответствующей Конституции, Конституционный Суд считал необходимым поручить решение этого вопроса Федеральному Собранию РФ.
Судебные решения в Российской Федерации не являются источниками уголовно-процессуального права, однако имеют большое значение в регулировании уголовно-процессуальных отношений.
2. Стадии уголовного судопроизводства
Уголовное судопроизводство представляет собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей. УПК делит уголовный процесс на досудебное производство (ч. 2 Кодекса), судебное производство (ч. 3 Кодекса) и исполнение приговора (разд. XIV).
Каждая часть уголовного судопроизводства состоит из стадий. Стадии уголовного процесса определяются как самостоятельные этапы уголовного судопроизводства, имеющие свои начало и окончание, задачи и содержание, свой круг участников, их осуществляющих, и характер складывающихся между ними уголовно-процессуальных отношений. Производство по уголовному делу переходит в следующую стадию лишь после того, как будут выполнены задачи предыдущей стадии. Последовательность стадий, связанных между собой назначением и принципами уголовного судопроизводства, образует систему уголовного процесса.
Анализ уголовно-процессуального законодательства позволяет выделить следующие стадии:
1) возбуждение уголовного дела;
2) предварительное расследование;
3) подготовку к судебному заседанию;
4) судебное разбирательство;
5) производство в суде второй инстанции (апелляционное производство);
6) исполнение приговора;
7) пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда (производство в кассационной, надзорной инстанциях);
8) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Как отмечалось, уголовное дело переходит из одной стадии в другую последовательно. Однако не каждое уголовное дело проходит все стадии процесса. К примеру, может отсутствовать стадия предварительного расследования (по делам частного обвинения), стадия производства в апелляционной инстанции (если не вступивший в законную силу приговор не был обжалован) и т. д.
В соответствии с п. 56 ст. 5 УПК уголовное судопроизводство включает досудебное и судебное производство по уголовному делу, поэтому стадии уголовного процесса делятся на досудебные (возбуждение уголовного дела и предварительное расследование) и судебные (подготовка к судебному заседанию, судебное разбирательство, производство в суде второй инстанции, исполнение приговора, пересмотр вступивших в законную силу судебных решений и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).
Помимо обычных стадий уголовного процесса, принято вычленять две исключительные стадии — пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда (кассационное и надзорное производство) и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Исключительность указанных стадий определяется тем, что устранение нарушений закона осуществляется лишь после вступления пересматриваемого решения в законную силу.
3. Действие уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц
Действие уголовно-процессуального закона во времени определяется правилом, которое в ст. 4 УПК РФ изложено следующим образом: «При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом». В отличие от уголовного права, которому известно понятие обратной силы уголовного закона, уголовно-процессуальный закон не имеет обратной силы. При этом неважно, расширяются или сужаются права того или иного участника уголовного процесса путем издания нового закона.
Территориальные пределы действия уголовно-процессуального законодательства сформулированы в ч. 1 ст. 2 УПК: «Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с настоящим Кодексом, если международным договором Российской Федерации не установлено иное».
Территория, на которой действует единое федеральное уголовно-процессуальное законодательство, включает территории субъектов Федерации, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст. 4, ч. 1 ст. 67 Конституции РФ).
Внутренние воды — это не только реки, озера, другие водоемы в пределах территории РФ, но и воды морских заливов, лиманов и т. п. Территориальное море — примыкающий к сухопутной территории или внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль (одна миля — 1853 м), входящий в состав территории государства и находящийся под его суверенитетом.
Воздушное пространство над территорией государства — это тропосфера, стратосфера и вышележащее пространство до уровня низших точек вращения искусственных спутников Земли (100 км).
Континентальный шельф (до 350 морских миль от берега) и исключительная экономическая зона (до 200 морских миль от берега) в соответствии с международным правом в состав территории государства не входят, хотя и используются им в целях разработки природных ресурсов.
В УК (ч. 2 ст. 11) установлено, что его действие распространяется на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, т. е. вне территориальных вод РФ. Из этого следует, что расследование и судебное рассмотрение дел об этих преступлениях должны производиться в соответствии с УПК.
Нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории РФ под флагом РФ, если указанное судно приписано к порту РФ.
В случаях, предусмотренных ст. 12 УК РФ, устанавливающей действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов РФ, отдельные процессуальные действия за пределами территории РФ могут проводиться в соответствии с требованиями российского уголовно-процессуального законодательства.
Вопрос о пределах действия уголовно-процессуального закона в отношении конкретных категорий лиц в общих чертах решен несложно: российские органы, ведущие производство по уголовным делам, вправе осуществлять процессуальные действия в отношении всех, кто находится на территории РФ, в том числе граждан других государств и лиц без гражданства. А в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 УК РФ, отдельные процессуальные действия за пределами территории РФ в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства могут проводиться в соответствии с требованиями УПК РФ.
Однако в этом общем правиле известны существенные исключения:
— в отношении лиц, пользующихся правом дипломатической неприкосновенности;
— в отношении российских граждан, о которых имеются специальные оговорки в действующем законодательстве.
В круг лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, входят, к примеру, главы дипломатических представительств, члены представительств, имеющие дипломатический ранг, и члены их семей, если последние не являются гражданами государства пребывания.
К иным лицам, пользующимся иммунитетом, относятся, в частности, главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, члены персонала дипломатического представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства, члены их семей, проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, а также другие лица, которые пользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам РФ.
Определенные особенности производства по уголовным делам установлены в отношении отдельных категорий лиц. К их числу относятся:
1) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;
2) судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировые судьи, присяжные или арбитражные заседатели в период осуществления им правосудия;
3) председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудиторы Счетной палаты РФ;
4) уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
5) Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ;
6) прокурор;
7) председатель Следственного комитета РФ;
8) руководитель следственного органа;
9) следователь;
10) адвокат;
11) член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
12) зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы, зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
Порядок производства по уголовным делам в отношении указанных категорий лиц установлен с изъятиями, предусмотренными гл. 52 УПК РФ.
4. Уголовно-процессуальные нормы, их виды и структура. Уголовно-процессуальные отношения. Уголовно-процессуальные функции
Деятельность правоохранительных органов, осуществляющих дознание, предварительное расследование и судопроизводство, строго регламентирована уголовно-процессуальными нормами. Указанные нормы представляют собой правила поведения участников уголовного процесса, установленные и охраняемые государством. Они обязательны для исполнения всеми субъектами указанных правоотношений. Уголовно-процессуальные нормы составляют содержание Уголовно-процессуального кодекса РФ. Они могут образовывать часть статьи или статью закона, могут располагаться в разных статьях УПК РФ, либо в одной статье может содержаться сразу несколько норм.
Нормы подразделяются на нормы-дефиниции, дающие основные правовые понятия; нормы-принципы — исходные начала, на которых строится уголовно-процессуальное право; нормы, определяющие общие условия производства предварительного следствия и отдельных следственных действий, и другие.
По своему строению нормы включают в себя гипотезу, диспозицию, санкцию. Гипотеза — это условие, при котором действует норма права. Например, в случае неявки по вызову следователя или суда без уважительных причин лицо может быть подвергнуто приводу. Диспозиция — само правило поведения, закрепленное в норме. Без диспозиции нет нормы права. Санкция определяет последствия исполнения или неисполнения нормы права. Например, в случае нарушения обвиняемым подписки о невыезде к нему может быть применена более строгая мера пресечения — заключение под стражу.
Нарушение уголовно-процессуальных норм влечет за собой применение уголовного наказания, установленного в УК РФ, например, вследствие фальсификации доказательств следователь может быть подвергнут уголовному наказанию.
Совершение противоправных действий субъектом уголовного процесса, например, халатное отношение к своим должностным обязанностям следователя, вследствие чего уголовное дело было направлено судом на доследование, может повлечь за собой дисциплинарную ответственность этого должностного лица.
Как всякое правоотношение, уголовно-процессуальное правоотношение состоит из следующих элементов: субъектов правоотношения; объекта правоотношения; основания возникновения правоотношения.
На различных этапах уголовного судопроизводства круг субъектов уголовно-процессуальных отношений не совпадает. Субъекты уголовно-процессуальных отношений различаются по своей роли в уголовном судопроизводстве, что предопределяет несовпадение в объеме их прав и обязанностей в различных стадиях уголовного судопроизводства.
К объекту уголовно-процессуального правоотношения относится все то, по поводу или ради чего возникает данное отношение (например, реализация обвиняемым права на защиту путем заявления ходатайства обязывает следователя рассмотреть и разрешить это ходатайство).
Основанием для возникновения названных общественных связей является наличие юридического факта, получающего юридическую форму в результате деятельности должностных лиц правоохранительных органов и иных субъектов уголовно-процессуальных отношений, которым закон предоставляет определенные правомочия и на которых возлагает известные обязанности. В уголовном процессе различаются юридические факты общего значения и конкретные. Так, возбуждение уголовного дела — юридический факт, предоставляющий следователю право проводить различные следственные действия по его постановлениям. Конкретным юридическим фактом, порождающим определенные законом правоотношения между следователем и обвиняемым, явится вынесенное следователем постановление о проведении отдельного следственного действия (например, очной ставки, назначения экспертизы).
Юридическими фактами в уголовном судопроизводстве могут быть также действия, состояния, события. Подача защитником обвиняемого кассационной жалобы влечет обязанность вышестоящего суда рассмотреть ее.
Уголовно-процессуальные правоотношения характеризуются следующими особенностями:
1) одним из субъектов правоотношений всегда выступает государственный орган или должностное лицо, наделенное властными полномочиями (суд, прокурор, следователь, дознаватель). Без властного начала в уголовно-процессуальных отношениях не будет движения производства по уголовному делу и реализации назначения уголовного судопроизводства;
2) властным полномочиям государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, противостоят не только обязанности участвующих в деле лиц, но и определенные права этих лиц для защиты своих прав или прав представляемых;
3) самостоятельные уголовно-процессуальные правоотношения между участвующими в деле лицами, в том числе между обвиняемым и его защитником, отсутствуют.
Под уголовно-процессуальными функциями принято понимать направления деятельности, осуществляемой в соответствии с предписаниями уголовно-процессуального права при производстве по делам о преступлениях, участниками уголовного судопроизводства в целях реализации их прав и обязанностей.
В ч. 2 ст. 15 УПК закреплены три уголовно-процессуальные функции: обвинение; защита; разрешение уголовного дела. При этом в п. 45–47 ст. 5 УПК четко определено, какие участники уголовного судопроизводства относятся к стороне обвинения, а какие — к стороне защиты, выполняя, соответственно, функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения.
Сторона обвинения — прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК) — выполняет функцию обвинения (уголовного преследования).
Уголовное преследование представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5, ст. 20–23 УПК РФ), и выражается в обвинении лица в совершении преступления. Порядок уголовного преследования, а тем самым и производства по делу, зависит от характера и тяжести совершенного преступления (ч. 1 ст. 20 УПК).
Активное участие в уголовном судопроизводстве принимает сторона защиты — обвиняемый, а также его защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель (п. 46 ст. 5 УПК). Они выполняют функцию защиты.
5. Понятие, особенности и система принципов уголовного процесса
Принципы уголовного судопроизводства — это общие, основополагающие идейные положения, которые определяют содержание всех форм и институтов уголовного процесса, отражают его закономерность и сущность.
Значение принципов как руководящих и обязательных положений при применении процессуального законодательства выражается в том, что они обязательны для любого органа уголовного преследования и суда вне зависимости от занимаемого ими положения в правоохранительной системе, подлежат неукоснительному соблюдению не только гражданами, должностными лицами и государственными органами, призванными соблюдать и исполнять законы, но и законодательными органами при создании новых законов, изменении и дополнении действующих процессуальных норм.
Принципы уголовного судопроизводства характеризуются определенными признаками, позволяющими отличить их от прочих предписаний закона.
Во-первых, непременное свойство принципов — закрепление в Конституции РФ и уголовно-процессуальном законе, что означает их нормативно-правовой характер и придает им обязательную силу, императивный характер, исполнение государством.
Во-вторых, принципы обеспечивают единство судопроизводства по всем уголовным делам и служат гарантией законности деятельности его участников.
В-третьих, принципы уголовного судопроизводства действуют на всех стадиях уголовного процесса, как на досудебном, так и в судебном производстве.
В-четвертых, наиболее полно принципы уголовного судопроизводства осуществляются на стадии судебного разбирательства, в связи с чем одновременно являются и принципами правосудия. К примеру, принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту действует на всех стадиях уголовного судопроизводства. Однако наибольший объем прав принадлежит именно подсудимому, а значит, этот принцип в полном объеме реализуется в судебном разбирательстве.
В-пятых, нарушение принципов уголовного судопроизводства всегда рассматривается как нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее отмену принятого решения. Действительно, предписания, содержащиеся в принципах, настолько важны для уголовного судопроизводства, что их нарушение препятствует реализации его назначения.
Так, нарушение принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту, выразившееся в непредоставлении подозреваемому защитника при расследовании преступления, является нарушением уголовно-процессуального закона, приводит к недопустимости фактических данных, полученных в результате проведения следственных действий без участия защитника, поскольку нарушает права личности и создает сомнения в достоверности установления обстоятельств совершенного преступления.
В теории уголовного процесса отмечается, в частности, неравномерность действия принципов процесса в зависимости от стадии прохождения уголовного дела. Если в судебном разбирательстве принципы уголовного процесса действуют в полной мере, то условия предварительного расследования требуют ограничения применения таких установлений, как гласность, участие представителей населения.
Непосредственность оценки доказательств и устность производства не в полной мере могут быть реализованы в кассационной и надзорной инстанциях. Очевидно, учитывая это обстоятельство, УПК РФ относит устность и непосредственность к общим условиям судебного разбирательства.
Поэтому оправданно деление общего массива принципиальных основ уголовного судопроизводства на общеправовые и отраслевые, на закрепленные в Конституции РФ и регламентированные в УПК РФ, на всеобщие и действующие лишь в некоторых стадиях уголовного процесса.
Принципы уголовного судопроизводства тесно связаны между собой, образуют определенную систему. Эта система призвана обеспечить единообразное понимание законности и применение всех правовых предписаний в деятельности органов уголовного преследования, служить методологической основой развития и совершенствования законодательства об уголовном процессе.
В системе принципов уголовного процесса имеются те, что выражают смысл и значение других принципов (законность, охрана прав и свобод граждан), и принципы, определяющие содержание отдельных процессуальных институтов (оценка доказательств по внутреннему убеждению, неприкосновенность жилища и др.).
В соответствии с уголовно-процессуальным законом в систему принципов уголовного судопроизводства входят:
1) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (назначение уголовного судопроизводства) (ст. 6 УПК);
2) разумный срок уголовного судопроизводства (ст. 6.1 УПК);
3) законность при производстве по уголовному делу (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 УПК);
4) осуществление правосудия только судом (ст. 47, 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК);
5) независимость судей (ст. 120 Конституции РФ, ст. 8.1 УПК);
6) уважение чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ, ст. 9 УПК);
7) неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ, ст. 10 УПК);
8) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 2, 45, 46, 51, 52, 53 Конституции РФ, ст. 11 УПК);
9) неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст. 12 УПК);
10) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23. Конституции РФ, ст. 13 УПК);
11) презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК);
12) состязательность сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК);
13) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции РФ, ст. 16 УПК);
14) свобода оценки доказательств (ст. 120 Конституции РФ, ст. 17 УПК);
15) язык уголовного судопроизводства (ст. 26 Конституции РФ, ст. 18 УПК):
16) право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 45, 46 Конституции РФ, ст. 19 УПК).
Принципы уголовного судопроизводства, изложенные во второй главе УПК РФ, представляют собой единую, целостную систему, в совокупности определяющую сущность и содержание уголовно-процессуального закона в целом.
6. Разумный срок уголовного судопроизводства, законность, осуществление правосудия только судом, независимость судей как принципы уголовного судопроизводства
Разумный срок уголовного судопроизводства
Уголовно-процессуальное законодательство дополнено указанным принципом федеральным законом от 30.04.2010 № 69-ФЗ. В соответствии с ним уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные УПК. При этом уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок, исключая случаи необоснованно длительных периодов предварительного расследования и рассмотрения уголовного дела в суде.
При определении разумного срока необходимо учитывать такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела.
В досудебном производстве учитываются также такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или материалов уголовного дела, поведение потерпевшего, лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, иных участников досудебного производства по уголовному делу.
Не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями.
Заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, в случае если после поступления уголовного дела в суд, данное дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается. Указанное заявление рассматривается председателем суда в срок не позднее пяти суток со дня его поступления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела.
Законность при производстве по уголовному делу
Законность — это общеправовой конституционный принцип. Принцип законности в уголовном процессе — это требование от начальников органов дознания, следователей (дознавателей и др.), судей, судов и других субъектов уголовного процесса осуществления своих функций и реализации полномочий на основе строгого соблюдения Конституции РФ, УПК и иных законов, регулирующих уголовно-процессуальную деятельность.
Следователи (дознаватели и др.), суды и т. п., реализуя свой правовой статус, должны правильно толковать и неуклонно соблюдать нормы как процессуального, так и материального права. Малейшее отступление, к примеру, прокурора от этого требования не только подрывает авторитет прокуратуры, но и наносит ущерб делу укрепления законности.
В силу ч. 1 ст. 1 УПК порядок уголовного судопроизводства устанавливается УПК, основанном на Конституции РФ, следовательно, его предписания обязательны для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 1 УПК).
Части 1 и 2 ст. 7 УПК предусматривают приоритет УПК над другими законами: суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК; суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного акта УПК, принимает решение в соответствии с уголовно-процессуальным законом.
В содержание принципа законности входят санкции за нарушение норм УПК судом, прокурором, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания и дознавателем — это признание недопустимыми полученных таким путем доказательств (ч. 3 ст. 7). Данное предписание базируется на ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
В ч. 4 ст. 7 УПК предусмотрено, что определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Это означает, что все вышеперечисленные решения должны содержать обоснование сформулированных в них выводов ссылками на положения закона и конкретные исследованные соответственно в ходе судебного заседания или предварительного расследования материалы уголовного дела. При наличии в материалах дела доказательств, ставящих под сомнение обоснованность принятого решения, в определении (постановлении) должны быть приведены мотивы, по которым эти доказательства были отвергнуты. Мотивировка решения позволяет не только лучше уяснить существо и основания принятого решения, но и проверить в дальнейшем его законность и обоснованность.
Осуществление правосудия только судом
Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК) означает, что никакой другой орган государства не вправе отправлять правосудие, выносить приговор о признании виновности лица в совершении преступления и применении наказания.
Исключительная компетенция суда в решении вопроса о виновности и назначении наказания придает судебному разбирательству значение важнейшей стадии уголовного процесса, на которой создаются максимальные гарантии для вынесения законного и обоснованного приговора. Не случайно поэтому ч. 2 ст. 8 УПК устанавливает, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК.
Правосудие должно осуществляться надлежащим судом, т. е. тем, к подсудности которого отнесено данное дело (ст. 29–32 УПК). В связи с этим в ч. 3 ст. 8 УПК установлено, что подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Независимость судей
Данный принцип введен в гл. 2 УПК РФ федеральным законом от 02.07.2013 № 166-ФЗ. В соответствии с ним судьи при осуществлении правосудия по уголовным делам независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Уголовно-процессуальную деятельность по рассмотрению и разрешению уголовных дел они осуществляют в условиях, исключающих постороннее воздействие на принятие ими процессуальных решений. Недопустимо вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан в деятельность судей по осуществлению правосудия.
В случае внепроцессуального обращения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по уголовным делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по уголовным делам, находящимся в производстве суда, информация об этом подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства. С этой целью информация о внепроцессуальном обращении размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Уважение чести и достоинства, неприкосновенность личности, охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве как принципы уголовного процесса
Уважение чести и достоинства личности
Охрана чести и достоинства личности является одним из проявлений государственного обеспечения личной неприкосновенности. Уважение чести и достоинства обязательно для всех органов и должностных лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве. В основе этого общеправового положения лежит конституционный принцип: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления» (ч. 1 ст. 21). Под достоинством личности понимается осознание самим человеком и окружающими факта обладания им неопороченными нравственными и интеллектуальными качествами, самоценности его личности. Честь человека определяется существующим общественным мнением о его социальной значимости.
Из этого конституционного принципа вытекает ряд принципиальных для уголовного судопроизводства положений, составляющих содержание принципа уважения чести и достоинства личности, предусмотренного в ст. 9 УПК. В частности, запрещается: а) осуществление действий и решений, унижающих честь участников уголовного судопроизводства; б) обращение, унижающее их человеческое достоинство; в) обращение, создающее угрозу их жизни и здоровью; г) насилие, пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение (ч. 1 и 2 ст. 9 УПК).
Неприкосновенность личности
Институт свободы и неприкосновенности личности означает, что каждое лицо вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаясь какому-либо принуждению или ограничению в правах со стороны кого-либо. Институт неприкосновенности личности включает как физическую, так и моральную, духовную, психологическую неприкосновенность.
В уголовном судопроизводстве личная неприкосновенность означает, что никто не должен задерживаться, лишаться свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые предусмотрены УПК РФ.
Конституционное положение о праве каждого на свободу и личную неприкосновенность (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ) означает, что для задержания лица по подозрению в совершении преступления или заключения под стражу необходимо наличие четко определенных оснований, указанных УПК; это задержание ограничено установленным законом сроком в 48 часов; дальнейшее ограничение свободы задержанного лица требует судебного решения, вынесение которого предполагает проведение установленной уголовно-процессуальным законом процедуры.
Срок задержания определяется часами и не может превышать 48 часов. Установленный законом срок задержания начинает свое течение с момента фактического задержания. При доставлении подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания и подозреваемому должны быть разъяснены его права.
Незаконное задержание имеет место, когда задержание проводится с нарушением установленных законом оснований и подозреваемый задерживается на срок более 48 часов; когда не подтвердилось подозрение в совершении преступления; отсутствуют основания для применения меры пресечения в виде заключения под стражу. При обнаружении этих обстоятельств, а также если постановление судьи о применении меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока содержания под стражей не поступит в течение 48 часов с момента задержания или если имеется постановление судьи об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, подозреваемый подлежит немедленному освобождению.
Подвергнутое задержанию лицо имеет право на судебную проверку избранной в отношении подозреваемого меры пресечения. Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение трех суток со дня его вынесения.
Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
Конституция РФ, гарантируя права и свободы человека, вместе с тем предусматривает и возможность их ограничения. В уголовном судопроизводстве, где часто приходится применять меры процессуального принуждения, очень важно иметь действенный механизм гарантий от необоснованного стеснения прав и свобод человека и гражданина. Поэтому каждый конкретный случай возможного ограничения прав сопряжен с наличием в законе комплекса уголовно-процессуальных гарантий. Так, применительно к мерам пресечения УПК четко регламентирует основания и порядок их избрания, отмены или изменения: права лица, в отношении которого избрана мера пресечения, права других лиц и т. д.
Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. Неразъяснение участнику процесса его прав при проведении следственного действия является основанием для признания этого действия и его результатов юридически ничтожными. Полученные таким образом доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу приговора или другого решения суда, прокурора, следователя и дознавателя, а также иным образом использоваться в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства.
Положение ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которой «никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом», нашло свое отражение в таком понятии уголовно-процессуального законодательства, как свидетельский иммунитет (происходит от лат. immunitas — «освобождение»).
В соответствии с п. 40 ст. 5 УПК «свидетельский иммунитет — право лица не давать показания против себя и своих близких родственников».
При желании гражданина, обладающего свидетельским иммунитетом, сообщить определенные сведения по делу дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.
При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные законодательством РФ.
Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством. В случае причинения вреда подозреваемому или обвиняемому действиями или бездействием дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора или суда, непосредственно не связанными с привлечением лица к уголовной ответственности, осуждением и применением мер процессуального принуждения, он подлежит возмещению в соответствии со ст. 1069 ГК РФ в порядке гражданского судопроизводства. Также в порядке гражданского судопроизводства подлежит возмещению вред, причиненный в ходе уголовного судопроизводства другим его участникам.
8. Неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных и иных переговоров как принципы уголовного процесса. Презумпция невиновности
Неприкосновенность жилища
Под жилищем УПК понимает индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение, независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.
Осмотр жилища должностными лицами правоохранительных органов может производиться только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением предусмотренных УПК случаев (ч. 1 ст. 12 УПК).
Допускаемые Конституцией РФ изъятия из всеобщего принципа неприкосновенности жилища предусматриваются законодательством об уголовном судопроизводстве при проведении на законных основаниях осмотра жилища, обыска или выемки в жилище.
Разрешение на проникновение в жилище без согласия проживающих в нем лиц принадлежит только суду. Но в случаях, не терпящих отлагательства, когда производство осмотра жилища, обыска или выемки срочно требуется для раскрытия преступления, эти следственные действия могут в порядке исключения проводиться на основании мотивированного постановления следователя без судебного решения. Не позднее трех суток с момента начала производства такого следственного действия следователь, дознаватель должен уведомить судью и прокурора о его производстве.
В соответствии с ч. 5 ст. 165 УПК судья, получив указанное уведомление, в срок не позднее 24 часов проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. Если судья признает произведенное следственное действие незаконным, то все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми, как это предусмотрено ст. 75 УПК.
Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения (ч. 1 ст. 13 УПК). Обратим внимание, что уголовно-процессуальный закон включает в перечень объектов охраны не только телефонные, но и иные переговоры.
Согласно ч. 2 ст. 13 УПК наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами производятся только на основании судебного решения, порядок получения которого определен ст. 165 УПК. Однако при наличии просьбы или согласия лица, ведущего телефонные или иные переговоры, их контроль и запись могут производиться без судебного решения.
Отсутствие согласия заинтересованных лиц на оглашение в открытом судебном заседании переписки, записи телефонных и иных переговоров, телеграфных, почтовых и иных сообщений является основанием для проведения закрытого судебного заседания, в котором будут исследоваться и оглашаться указанные материалы (ч. 4 ст. 241 УПК).
Презумпция невиновности
Презумпция невиновности означает, что закон считает обвиняемого невиновным, пока те, кто считает обвиняемого виновным (дознаватель, следователь, прокурор), не докажут это, и пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Только суду как независимому и самостоятельному органу судебной власти государство доверяет полномочие признать лицо виновным в совершении преступления и подвергнуть его уголовному наказанию не иначе как своим приговором, вынесенным в порядке, установленном УПК. Это признание осуществляется в результате совершения правосудия в условиях гласности, устности, состязательности. До вступления приговора в законную силу суждения о виновности лица не имеют окончательного юридического значения.
Действующий уголовно-процессуальный закон закрепляет ряд положений, вытекающих из презумпции невиновности, формирующих правовой статус этого института и подлежащих учету и соблюдению в правоприменительной деятельности органов уголовного преследования и судов:
— подозреваемый, обвиняемый (подсудимый) не несет обязанности доказывать свою невиновность;
— обязанность доказывания обвинения и опровержения доводов, приведенных в защиту подозреваемого и обвиняемого, возлагается на обвинителя;
— неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого и подсудимого (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ). Неустранимыми сомнения признаются в тех случаях, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности обвиняемого, а предоставляемые законом средства и способы собирания дополнительных доказательств исчерпаны;
— государственные органы, ведущие производство по делу, а суд — в судебном разбирательстве обязаны всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства дела;
— суд не вправе переложить обязанность доказывания на подсудимого;
— признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинительного приговора только при подтверждении признания совокупностью имеющихся в деле доказательств (ч. 2 ст. 77 УПК);
— обвинительный приговор может быть постановлен лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого подтверждается достаточной совокупностью исследованных судом достоверных доказательств (ч. 4 ст. 302 УПК).
9. Состязательность сторон, обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту как принципы уголовного процесса
Состязательность сторон
Конституция РФ признает состязательность и равноправие сторон одним из ведущих начал организации уголовного судопроизводства (ч. 3 ст. 123). Осуществление принципа состязательности означает такое построение уголовного судопроизводства, когда функции обвинения и защиты разграничены между собой, отделены от судебной деятельности и выполняются сторонами, использующими равные процессуальные права для отстаивания своих интересов. Соединение процессуальных функций обвинения, защиты и разрешения дела в одном органе или должностном лице несовместимо с законами логики и психологии. Запрет такого нарушения прежде всего относится к суду, т. к. отступление от этого основного положения принципа состязательности ставит под угрозу само осуществление правосудия.
Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
При последовательном осуществлении принципа состязательности суду запрещается участвовать в изобличении подсудимого, т. к. суд не является органом уголовного преследования и не может выступать на стороне обвинения или защиты. Занимая руководящее положение в процессе, сохраняя объективность и беспристрастность, суд должен руководить судебным разбирательством, устранять всякую информацию, прямо не относящуюся к исследуемым обстоятельствам дела, пресекать попытки нарушить порядок в судебном заседании.
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
Институт защиты в уголовном судопроизводстве представляет собой комплекс предоставляемых подозреваемому, обвиняемому, подсудимому прав, позволяющих им выступать в роли стороны, опровергать обвинение или подозрение в совершении преступления, отстаивать свою непричастность к преступлению, добиваться смягчения ответственности.
Согласно положениям УПК, право на защиту подозреваемому и обвиняемому складывается из следующих установлений: личной реализации предоставленных им прав и с помощью защитника, использующего целый комплекс предоставленных ему полномочий, а также обязанностей должностных лиц правоохранительных органов по созданию условий для реализации каждым обвиняемым конституционного права на защиту.
Совокупность предоставляемых подозреваемому (обвиняемому) процессуальных средств и прав, позволяющих ему знать, в чем он обвиняется, давать свои объяснения, возражать против обвинения — использование всех этих правомочий, позволяющих ему самому, лично, защищать свои законные интересы, составляет правовую основу института права на защиту в уголовном процессе (ч. 1 ст. 16 УПК).
Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными способами и средствами. В случаях, предусмотренных УПК, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.
Подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно в случаях, определенных уголовно-процессуальным законодательством.
10. Свобода оценки доказательств, язык уголовного судопроизводства, право на обжалование процессуальных действий и решений как принципы уголовного процесса
Свобода оценки доказательств
Свобода оценки доказательств означает, что закон, указывая перечень источников доказательств, из которых могут быть получены сведения, необходимые для установления подлежащих доказыванию обстоятельств, воздерживается от предписания, какими именно доказательствами должны быть установлены составляющие предмет доказывания элементы. Свобода оценки доказательств исключает предопределение заранее силы тех или иных доказательств, их преимущественного значения.
Отрицание заранее установленных критериев при оценке доказательств не означает, что она может быть произвольной. Необходимая совокупность доказательств устанавливается через определение законом предмета доказывания и относимости доказательств, правил собирания доказательств и их допустимости. Соблюдение этих правил представляет объективную гарантию законности и обоснованности процессуальных решений при рассмотрении и разрешении дел в уголовном судопроизводстве, основу формирования внутреннего убеждения, субъекта оценки доказательств.
Внутреннее убеждение субъекта оценки доказательств представляет собой результат познавательной деятельности в производстве по уголовному делу. Сложившееся внутреннее убеждение как результат правильно проведенной, соответствующей закону оценки доказательств определяет уверенность дознавателя, следователя, судьи в достоверности их выводов и служит стимулом к принятию решений о признании обвиняемого виновным или невиновным, в назначении ему уголовного наказания или освобождения от него.
В соответствии с действующим УПК для понимания принципа свободы оценки доказательств характерны следующие положения:
1. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. В законе, как правило, отсутствуют предписания о преимуществах одних доказательств перед другими, а равно о необходимом количестве доказательств, для разрешения дела по существу.
2. Оценка доказательств проводится уполномоченными должностными лицами по своему внутреннему убеждению, что означает самостоятельность оценки доказательств всеми субъектами доказывания. Свобода оценки доказательств судом дополнительно гарантируется правилом, запрещающим вышестоящим судебным инстанциям при отмене приговора и направлении дела на повторное судебное разбирательство предрешать вопросы, к примеру, о доказанности или недоказанности обвинения либо о достоверности или недостоверности конкретных доказательств.
3. Внутреннее убеждение не может быть предположительным и произвольным. В основе формирования вывода суда, прокурора, следователя, дознавателя должна лежать совокупность относимых, достоверных, допустимых доказательств. Внутреннее убеждение — это уверенность в доброкачественности доказательств и правильности делаемых на их основе выводов. Неустранимые сомнения в виновности обвиняемого, подсудимого надлежит толковать в пользу обвиняемого.
4. Судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь и дознаватель оценивают доказательства, руководствуясь не только законом, но и совестью.
Упоминание закона в контексте оценки доказательств означает, что все должностные лица обязаны знать и соблюдать нормы уголовно-процессуального законодательства, в том числе те, которые регламентируют доказывание. Доказательства, полученные с нарушением закона, являются недопустимыми и не могут использоваться для подтверждения подлежащих установлению обстоятельств.
Язык уголовного судопроизводства
Принцип национального языка уголовного судопроизводства отражает национально-государственное устройство РФ, является гарантией национального равноправия граждан в уголовном судопроизводстве, свободного употребления ими родного языка.
Согласно Конституции РФ, русский язык признается государственным языком на всей территории Российской Федерации, а республики, входящие в состав Российской Федерации, могут устанавливать свои государственные языки, которые употребляются в государственных учреждениях наряду с русским языком.
В ч. 1 и 2 ст. 10 Закона о судебной системе сказано:
«1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, кассационных судах общей юрисдикции, апелляционных судах общей юрисдикции, арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке — государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд.
2. Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов Российской Федерации ведется на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд».
Эти основные положения нашли свое отражение в ст. 18 УПК. Судьи, присяжные заседатели обязаны знать язык, на котором ведется судопроизводство в регионе их деятельности. Присяжные заседатели, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство в данной местности, освобождаются от исполнения обязанностей судьи.
Субъектам уголовного процесса, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, предоставляется право давать показания на родном языке, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на любом свободно избранном языке общения. Все эти лица имеют право бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном законом (ч. 2 ст. 18 УПК).
Должностные лица правоохранительных органов обязаны разъяснять участникам процесса их права и, в частности, право пользоваться услугами переводчика, выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения. Следственные и судебные документы, копии которых по закону должны быть вручены участникам процесса, переводятся на родной язык соответствующего участника или на другой язык, которым он владеет (ч. 3 ст. 18 УПК).
Право на обжалование процессуальных действий и решений
Уголовно-процессуальный институт обжалования характеризуют такие черты, как право подачи жалобы на любое действие и решение суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство; право подачи жалобы каждым, чьи права и законные интересы нарушены; отсутствие специально установленной законом формы жалобы; свободный выбор языка, на котором подается жалоба; недопустимость преследования за подачу жалобы; независимость решения по существу дела от факта подачи жалобы.
Уголовно-процессуальный закон устанавливает, что действия и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя могут быть обжалованы в любой стадии уголовного процесса участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые решения затрагивают их интересы.
Таким образом, перечень субъектов права обжалования в уголовном процессе не ограничивается участниками уголовного судопроизводства. Но особое внимание закон уделяет обеспечению права на жалобу именно тех лиц, права которых подвергаются ограничениям в ходе расследования и судебного разбирательства. В соответствии с ч. 2 ст. 19 УПК каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом.
Обязанностью должностных лиц правоохранительных органов является разъяснение права на жалобу участникам уголовного процесса и обеспечение возможности его реализации.
11. Понятие и виды уголовного преследования. Обязанность осуществления уголовного преследования
Уголовное преследование — это деятельность стороны обвинения на всех стадиях, хотя происходит она в различных порядке и формах. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке (ч. 1 ст. 20 УПК).
Уголовное преследование осуществляется в публичном порядке по всем уголовным делам о преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК (ч. 5 ст. 20 УПК).
Публичное обвинение — не частное, а общественное, осуществляемое в интересах общества обвинение. Суть его заключается в том, что прокурор, следователь и дознаватель обязаны в целях охраны прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц, усмотрения организаций, рассмотреть поступившее сообщение о преступлении. Обнаружив достаточные данные, указывающие на признаки преступления, следователь, дознаватель, орган дознания обязаны возбудить уголовное дело (ст. 144–146 УПК). В ходе предварительного следствия или дознания принимают все предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК) с тем, чтобы каждый совершивший уголовно наказуемое деяние был подвергнут справедливому наказанию. В дальнейшем уголовное преследование выражается в поддержании в суде выдвинутого против обвиняемого обвинения, принесении прокурором представления на незаконный, необоснованный и несправедливый приговор.
Публичное обвинение характеризуется также тем, что доказывание вины лица, совершившего преступление, уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного обвинения осуществляют, повторяем, прокурор, а также следователь и дознаватель (ст. 21 УПК). Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 14 УПК).
Уголовное преследование в частно-публичном порядке осуществляется по уголовным делам, предусмотренным ч. 3 ст. 20 УПК. К ним отнесены дела о преступлениях, предусмотренных ст. 116 (побои), 131 частью первой (изнасилование), 132 частью первой (насильственные действия сексуального характера), 137 частью первой (нарушение неприкосновенности частной жизни), 138 частью первой (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений), 139 частью первой (нарушение неприкосновенности жилища), 141.1. (нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума), 145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет), 146 частью первой (нарушение авторских и смежных прав), 147 частью первой (нарушение изобретательских и патентных прав) УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159–159.3, 159.5, 159.6 (мошенничество), 160 (присвоение или растрата), 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), 176 частью первой (незаконное получение кредита), 177 (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), 180 (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг), 185.1 (злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах), 201 частью первой (злоупотребление полномочиями) УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Особенностью уголовного преследования по уголовным делам частно-публичного обвинения является то, что они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК).
Однако руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны.
Уголовные дела частно-публичного обвинения не подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК (ч. 3 ст. 20 УПК).
Уголовное преследование в частном порядке осуществляется по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных в УК РФ статьями: 115 частью первой (умышленное причинение легкого вреда здоровью); 116.1 частью первой (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию); ст. 128.1 частью первой (клевета) (ч. 2 ст. 20 УПК). Эти преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а уголовные дела о них считаются делами частного обвинения.
Характерной особенностью рассматриваемого вида уголовного преследования является то, что уголовные дела об указанных выше преступлениях возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 318 УПК). Подача заявления означает выдвижение обвинения (ст. 22 УПК) и обусловливает начало производства по уголовному делу.
Отсутствие заявления потерпевшего по такого рода преступлениям служит основанием для отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения дела и тем самым уголовного преследования (п. 5 ч. 1 ст. 24) при условии, что лицо, в отношении которого совершено преступление, не находится в зависимом состоянии и способно самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (ч. 4 ст. 20).
Заявление о совершении преступления должно отвечать требованиям, предусмотренным ч. 5 ст. 318 УПК, и подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения (ч. 6 ст. 318 УПК). В случаях если поданное заявление не отвечает требованиям ч. 5 и 6 ст. 318 Кодекса, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок (ч. 1 ст. 319 УПК). В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее (ч. 1 ст. 319).
С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем (ч. 7 ст. 318).
Особенностью уголовного преследования по уголовным делам частного обвинения является также поддержание обвинения потерпевшим (п. 16 ч. 2 ст. 42 УПК), его законным представителем и (или) представителем (ст. 22 УПК).
Уголовные дела частного обвинения подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации допускается в случае производства по деяниям, предусмотренным гл. 23 УК РФ.
К ним относятся преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях: злоупотребление полномочиями — ст. 201; злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа — ст. 201.1; злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами — ст. 202; превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб — ст. 203; коммерческий подкуп — ст. 204; посредничество в коммерческом подкупе — ст. 204.1; мелкий коммерческий подкуп — ст. 204.2 УК РФ.
Если деяние, предусмотренное гл. 23 УК РФ, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия. В ст. 23 УПК, однако, уточняется, что уголовное преследование за указанные виды преступлений осуществляется по заявлению руководителя данной организации (лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющего организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в организации, — примечание 1 к ст. 201 УК РФ) или с его согласия. Порядок получения согласия законом не определен.
Поддержание уголовного преследования в случае признания потерпевшим юридического лица осуществляется его представителем (ч. 9 ст. 42 УПК).
Причинение вреда интересам организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования. В данном случае уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.
12. Органы судебной власти как участники уголовного судопроизводства
Согласно Закону о судебной системе, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией и названным Законом. В Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ. Правом рассматривать и разрешать уголовные дела обладают федеральные суды общей юрисдикции, входящие в системы федеральных судов РФ, и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. К федеральным судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные и военные суды.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 УПК только суд правомочен:
1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями гл. 51 УПК;
3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями гл. 50 УПК;
4) прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии с требованиями гл. 51.1 УПК;
5) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.
В ходе досудебного производства суд правомочен принимать решения:
1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
2) о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;
3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
4) о возмещении имущественного вреда;
5) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
6) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
7) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в л
...
