А. Н. Песков

Этика, право и санкции в международном спорте

Учебное пособие

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 796.06:341(075.8)

ББК 75.4:67.412я73

П28

Автор:

Песков А. Н., кандидат юридических наук, адвокат, председатель Совета директоров Международной ассоциации по защите прав спортсменов (Москва, Россия), почетный вице-президент Международной ассоциации спортивного права (Афины, Греция).

Учебное пособие предназначено для использования в системе высшего и дополнительного юридического и спортивного образования, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами профессионального и международного спорта.

Автор попытался исследовать причины девиантного поведения в спорте с точки зрения морали, этики и философии, а также разобраться в правовой природе профессионального спорта, критически оценить нормы действующего международного спортивного права и деятельность международных спортивных и антидопинговых организаций.

Законодательство приведено по состоянию на 25 декабря 2023 г.

УДК 796.06:341(075.8)

ББК 75.4:67.412я73

© Песков А. Н., 2024

© ООО «Проспект», 2024

ВВЕДЕНИЕ

В условиях современного разделенного противоречиями мира спорт становится фактором глобализации, объединяющим человечество, страны и группы населения, способствует взаимному проникновению и познанию различных культур. Спорт стирает границы между государствами, создает новые международные институты регулирования общечеловеческих отношений, условия для сотрудничества и доверия различных народов. Спорт сегодня — это и бизнес, и часть экономической системы страны, и образование, и наука, и культура, и даже, несмотря на официальное отрицание, это и политика. Главная же миссия спорта — это нравственное и физическое совершенствование каждого человека. Величайший сторонник и идеолог Олимпийского движения барон Пьер де Кубертен в этой связи писал: «Спорт — это не предмет роскоши, не праздное развлечение… Для всех людей спорт — это источник возможного внутреннего совершенствования, не обусловленный профессией. Он является достоянием для всех в равной мере, а его отсутствие нельзя заменить ничем»1.

Однако так ли всегда безупречен и чист спорт? И всегда ли соревнование заканчивается дружбой спортсменов и дружбой народов? И действительно ли так высока роль спорта в нравственном совершенствовании мира и объединении людей? И почему сугубо физические упражнения, и достижения в спорте должны способствовать только позитивному изменению психологических и моральных качеств личности?

Исследователи истории спорта отмечают, что именно спорт стал причиной недостойного поведения атлетов, породил агрессию, чувство превосходства, непримиримые кланы болельщиков, спровоцировал беспорядки на улицах, в результате которых гибли и травмировались люди2. И действительно, история спорта знает множество примеров, когда спортсмены вели себя недостойно и аморально на спортивных соревнованиях. Валерий Штейнбах, изучавший историю Олимпийских игр, пишет, что преступления, мошенничества, нарушения правил справедливой игры имели место повсеместно в истории Олимпийских игр. Например, гонки колесниц в Древней Греции всегда сопровождались подкупом и мошенничеством. Даже на первых современных Олимпийских играх в 1986 г. греческий бегун Вассиликос умудрился проехать часть дистанции на повозке. И такими событиями пестрит вся история Олимпийских игр3.

Мы знаем множество примеров из новейшей истории России, когда действующие и ушедшие из большого спорта знаменитые спорт-смены становились на путь совершения преступлений, превращались в известных бандитов и возглавляли организованные преступные сообщества. Вспомним убитого в Нью-Йорке (1994) знаменитого советского и российского боксера, пятикратного чемпиона СССР Олега Каратаева, победившего самого Мохаммеда Али (1974) и 160 раз отправлявшего в нокаут своих соперников. Помимо того, что он привлекался к уголовной ответственности за грабеж и хулиганство, он был еще и одним из активных лидеров Бауманской преступной группировки4. Можно назвать и имя убитого мастера спорта международного класса по греко-римской борьбе Отари Квантришвили, организатора спортивного преступного сообщества, лидера преступного мира России и создателя так называемой политической партии «Спортсмены России». И список таких лиц в российском и мировом спорте весьма длинный.

Исследователей спорта такое положение дел не удивляет. Спорт, как и любое другое социальное явление, противоречив по своей природе. Он может породить как Добро, так и Зло. Это признавал даже основатель современного олимпийского движения барон Пьер де Кубертен: «Атлетическое движение, — писал Пьер де Кубертен, — может вызывать к жизни как самые благородные страсти, так и самые низменные; оно может развивать бескорыстие и чувство достоинства, так же как любовь к наживе; оно может быть рыцарски благородным и развращенным, мужественным или брутально жестоким; наконец, его можно использовать как для укрепления мира, так и для подготовки к войне»5.

Спорт — это не волшебный инструмент, вещь сама по себе, способная преобразовать внутренний мир личности. Физическая культура и спорт играют лишь вспомогательную роль в формировании нравственности человека. Сами по себе физические упражнения и спортивные мероприятия в отрыве от общества и его социальных институтов и сообществ не могут решить задачи формирования высоконравственной личности. Личность любого спортсмена формируется в семье и первичных трудовых, спортивных, учебных коллективах под воздействием социальных институтов общества. Именно там прививается уважение к общечеловеческим ценностям, именно там рождаются герои, неравнодушные граждане и патриоты своей страны.

В этом же учебном пособии мы попытаемся понять природу этического и противоправного поведения в профессиональном спорте, разобраться в юридических истоках спортивного права, а также оценить с точки зрения этики и права легитимность принимаемых в последнее время решений международными спортивными организациями.

§ 1. МОРАЛЬ И ЭТИКА В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СПОРТЕ

Прежде чем разобраться в понятиях и проблемах спортивной морали и этики, нам следует понять, что такое вообще мораль и этика. Общеизвестно, что мораль (термин введен Цицероном от лат. mores — «общепринятые традиции») — совокупность особых духовных правил, регулирующих поведение человека. Иногда термин употребляется по отношению не ко всему обществу, а только к его части, например: христианская мораль, буржуазная мораль, спортивная мораль и т. д. Мораль, принятая и господствующая в конкретном обществе, называется общественной моралью. Под моралью обычно понимают представления о Добре и Зле, а также совокупность норм поведения, вытекающих из этих представлений6.

Существуют различия между понятиями «морали» и «нравственности». Термин «нравственность» чаще применяется для обозначения внутренних принципов человека, а термин «мораль» — общественных принципов и всегда предполагает оценку поведения индивида обществом. «Нравственное поведение, — пишет В.В. Ягодин, — определяет духовную жизнь личности, воплощая ее представления о Добре и Зле, справедливости и счастье через систему поступков в обыденных, каждодневных житейских ситуациях»7.

Этика же (от др.-греч. ἦθος — этос, нрав, обычай) — это философская дисциплина, исследующая нравственность и мораль. Употребляется также термин профессиональная этика как раздел этики. В этом же смысле употребляется термин «спортивная этика» — как наука, формулирующая нравственные требования к поведению спортсменов. Спортивная этика еще употребляется и в другом значении, как совокупность моральных правил поведения спортсменов, обусловленных их профессиональной деятельностью.

Мораль — это стержень всех человеческих отношений, это то, что определяет смысл нашего существования, все наши поступки и действия. Без норм морали невозможно существование никаких человеческих сообществ, включая спортивные. Без морали невозможно совершить подвиг, быть патриотом своей Родины, сохранить семью, оказать помощь ближнему и даже глубоко полюбить другого человека. Если человечество лишить норм морали, оно погрузится в конфликты и войны, оно просто перестанет существовать. И такая опасность существует всегда. Поэтому идет постоянная борьба за сохранение норм морали и поддержание традиций в семьях, религиозных учреждениях, образовательных, трудовых, в том числе спортивных коллективах и других сообществах. Любое сообщество людей стремится к объединению, сохранению своих традиций и обычаев, поддержанию корпоративной и профессиональной культуры. В спорте, например, умный тренер или руководитель спортивного клуба всегда будет способствовать развитию позитивных нравственных отношений между спортсменами, формированию духа коллективизма, дружбы, сохранению спортивных традиций. И это стремление к защите и укреплению сложившихся норм морали вполне понятно, так как последствия разрушения этих норм могут быть трагическими. Любой коллектив и даже государство можно легко разрушить, если целенаправленно подрывать моральные устои общества и веру людей в моральные принципы. Мы это наблюдали в современной истории, когда преднамеренно дискредитировалась история целых государств, сносились памятники, отменялись традиционные праздники и народы целенаправленно лишали привычных моральных представлений о смысле жизни. Также легко можно разрушить и спортивные коллективы людей, меняя нравственные императивы, убеждения и представления спортсменов.

Поэтому любое нормальное государство и сообщество людей уделяет первостепенное значение формированию и сохранению высоконравственных отношений среди людей, созданию благоприятного социально-психологического климата в обществе. Вся история человечества связана с формированием таких нравственных отношений между людьми. Не случайно нормы высокой нравственности закреплены во всех ведущих религиях мира. Древние библейские заповеди и сейчас актуальны как никогда. Не сотвори себе кумира, почитай мать отца своих, не убивай, не прелюбодействуй, не кради, не произноси ложного свидетельства, не желай дома и жены ближнего своего, и ты будешь жить в согласии и гармонии сегодня и завтра с Богом и другими людьми. Разве это не наши сегодняшние нормы морали?

Нормы морали нередко становились и официальной идеологией государств. В СССР, например, на XXII Съезде Коммунистической партии в 1961 г. был принят Моральный кодекс строителя коммунизма, который предусматривал заботу об умножении общественного достояния, нетерпимость к нарушениям общественных интересов, коллективизм и товарищескую взаимопомощь, взаимное уважение между людьми (человек человеку друг, товарищ и брат), дружбу и братство всех народов, нетерпимость к несправедливости, поощрение таких человеческих качеств, как честность, правдивость, нравственная чистота, простота и скромность8. Согласитесь, что и сегодня эти идеологические принципы могут быть востребованы, и даже сейчас они вызывают ностальгические воспоминания у людей старшего поколения об идеологии ушедшего времени, связанного с понятиями социальной справедливости, более светлыми нравственными отношениями между людьми.

Каждое общественное сообщество старалось делать все возможное, чтобы заставлять людей жить по существующим высоким этическим нормам, соблюдать их неукоснительно во имя общественных и профессиональных интересов. Для этого создавались и создаются всевозможные социальные, профессиональные, корпоративные этические кодексы, моральные правила поведения. Людей обязывают следовать этим утвержденным обществом моральным нормам. Еще в древности был создан ритуал принесения клятвы или присяги, представляющей собой торжественное уверение следованию моральным нормам с упоминанием наиболее важных нравственных обязательств. И сегодня военнослужащие присягают на верность государству, клянутся достойно и мужественно защищать свободу и независимость страны, сотрудники органов внутренних дел — не щадить своих сил в борьбе с преступностью, адвокаты — честно и добросовестно защищать права и интересы своих доверителей, врачи — всегда быть готовыми оказать медицинскую помощь любому человеку и хранить врачебную тайну (клятва Гиппократа) и т. п. Эти моральные обязательства нередко становятся главными нравственными императивами в жизни конкретных людей, основным мотивом их повседневных, благородных и героических поступков. Те же, кто нарушает эти моральные обязательства, становятся нередко изгоями, предателями, объектами всеобщего морального осуждения. И это всеобщее моральное осуждение и презрение общества порой бывает гораздо более сильным наказанием для конкретного лица, чем даже его нахождение в тюрьме.

Даются клятвы и в профессиональном спорте. В Древней Греции клятва атлетов считалась священным торжественным обрядом и обязательством перед самым главным олимпийским богом Зевсом. Каждый атлет обязался уважать правила Игр, быть честным и не пренебрегать спортивным духом. Атлетов, нарушавших правила, наказывали. Было два вида наказаний: порка и денежный штраф. На деньги, собранные с провинившихся атлетов, ставили статуи Зевсу. Выпороть атлета могли также за трусость, например, если кто-то снимался с соревнований по неуважительной причине. Остатки этих статуй стоят до сих пор у стадиона в Олимпии в Греции9.

Произносят клятву и на современных Олимпийских играх. Первоначальный текст клятвы был предложен бароном Пьером де Кубертеном в 1913 г. Впоследствии текст клятвы был разный для судей, тренеров и спортсменов. С 2018 г. клятва одна, ее произносят не три человека, как раньше, а шесть: два спортсмена, два судьи и два тренера. В каждой паре — мужчина и женщина. Это сделано ради гендерного равенства. В саму клятву добавили слова про равенство и борьбу с дискриминацией. Теперь текст клятвы (в редакции МОК 2021 г.) звучит так: «Мы обещаем принять участие в этих Олимпийских играх, уважая и соблюдая правила в духе честной игры, вовлеченности и равенства. Вместе мы солидарны и обязуемся заниматься спортом без допинга, без жульничества, без какой-либо дискриминации. Мы делаем это ради чести наших команд, из уважения к фундаментальным принципам олимпизма и для того, чтобы с помощью спорта сделать мир лучше»10. Изменился и главный Олимпийский девиз «Быстрее, выше, сильнее!». Теперь он звучит так: «Быстрее, выше, сильнее, вместе» (на латыни Сitius, altius, fortius — communis!). Однако, к сожалению, эти новые слова не изменили в лучшую сторону состояние международного спорта. Сегодня мы наблюдаем, как разрушается единство международного спорта, усиливается дискриминация атлетов по политическим и этническим основаниям и продолжают процветать допинг, мошенничество и коррупция на всех уровнях профессионального спорта.

Почему все это происходит? Почему моральные нормы в спорте постоянно пытаются разрушить? Чтобы ответить на этот вопрос, нам следует разобраться в понятиях Добра и Зла. Это очень важно, поскольку нравственность каждого человека, в том числе спортсмена, определяется его отношением к этим главным понятиям в нашей жизни. Наличие Добра и Зла предопределено самой природой развития общества. В каждом человеке наличие Зла так же естественно, как и Добра. В каждом человеке борются Добро и Зло, и от итогов этой борьбы зависит нравственная сущность человека. «Человеческая деятельность, с точки зрения морали, — пишет исследователь спортивной этики В.В. Ягодин, — это выбор между Добром и Злом. Этот выбор зависит от свободной воли человека и обусловлен тем, как человек понимает сущность Добра и Зла, как он оценивает свои поступки в соотношении с этими ключевыми понятиями. Зачастую грань между Добром и Злом представляется человеку тонкой, неочевидной и поэтому затрудняющей свободу выбора»11.

Это борьба является источником развития не только отдельной личности, но и различных человеческих сообществ и всего человечества. Не является исключением и спорт. В спорте, как и во всем мире, действует гегелевский философский закон единства и борьбы противоположностей. В этом суть мироздания. Как писал Гегель, мы познаем Абсолютную идею (Бога), а Абсолютная идея познает сама себя в этой неустанной борьбе противоположностей12. Добро и Зло, по Гегелю, находятся в неразрывном единстве. Это две стороны одной медали. Нельзя познать Добро, не понимая, что такое Зло. Зло так же необходимо, как и Добро. Без Ада не было бы и Рая. Зло и Добро не могут существовать друг без друга. Они, с одной стороны, исключают и отрицают друг друга. С другой стороны, тянутся к друг другу и соединяются в экстазе проникновения взаимоисключающих чувств и представлений. Зло синтезируется с Добром и переходит в новое качество. Добро и Зло становятся единым. Однако это единство иллюзорно. Добро и Зло не могут жить вместе, у них разное понимание морали, они вновь начинают ненавидеть друг друга. Добро и Зло разделятся с невероятной быстротой на новом витке эволюции и вновь начинают свою непримиримую войну с невероятной силой. Так развивается человечество и весь наш мир. К. Маркс в «Нищете философии» писал: «Сосуществование двух взаимно-противоречащих сторон, их борьба и их слияние в новую категорию составляют сущность диалектического движения»13.

Можно также утверждать, что человеческая мораль — это продукт биологической эволюции и создана она для сдерживания эгоизма животных и людей как инструмент выживания живого мира. Это может удивить читателя, но даже животные обладают моралью. По мнению биологов, она свойственна обезьянам, волкам, дельфинам, слонам, муравьям и другим коллективным животным. Они, как и человек, считают биологи, способны к эмпатии, взаимности, благородству, альтруизму, сотрудничеству. Например, дельфины поддерживают больных или раненых собратьев, подталкивая их в течение продолжительного времени на поверхность воды, чтобы те могли дышать. Муравьи, зараженные спорами смертельного грибка, уходят умирать в одиночестве далеко от муравейника, чтобы не заразить своих собратьев. Рабочие пчелы, защищая улей, жалят врагов, которые во много раз крупнее их, жертвуют собой и при этом погибают. Моржи, птицы принимают на воспитание детенышей сирот, кормят других голодных птенцов и т. п14. Биологи утверждают, что эти поступки необходимы животным, чтобы сохранить свой вид от вымирания. Любое сообщество животных поддерживает эту мораль, как гарантию успешной эволюции. Выходит, что и человеческая мораль нужна нам, чтобы сохранить от вымирания человеческое общество. Однако человек еще и существо, обладающее разумом и сознанием. И свои благородные высоконравственные поступки осуществляет не только в соответствии с инстинктами и генетическими программами, а осознанно, руководствуясь высшими интересами общества и часто глубокой любовью к близким людям. Следует признать, что биологическая теория объяснения появления морали как инструмента эволюционного развития имеет право на существование и в определенной степени объясняет появление морали у такого социального существа, как Homo Sapiens.

Что же такое мораль в спорте? Кто ее определяет и формирует? Мораль в спорте — это система правил или этических принципов, созданная в соответствии с моральными принципами всего общества, регулирующая нравственные взаимоотношения спортсменов, тренеров, арбитров и всех других лиц, являющихся субъектами спорта. Без этих моральных норм и правил спорт перестал бы существовать. Кому, например, нужны договорные матчи, где уже заранее поделены призовые места? Или кому нужна нечестная победа атлета, употреблявшего перед соревнованием допинг? Такой спорт никому не нужен, ни участникам спортивных соревнований, ни самим атлетам. Поэтому спортивной этике всегда уделяется первостепенное внимание в любой авторитетной спортивной федерации, лиге или клубе.

Кодексы этики или правила этического поведения в той или иной форме имеются в большинстве международных и национальных спортивных федераций и содержат моральные нормы и правила, направленные на борьбу с допингом, коррупцией, финансовыми зло-употреблениями, манипулированием результатами спортивных соревнований, незаконными ставками и иными негативными явлениями в профессиональном спорте. Эти правила р

...