автордың кітабын онлайн тегін оқу Семейное право
Информация о книге
УДК 347.61/.64(075.8)
ББК 67.404.4я73
Н62
Авторы:
Никишов А. Б., заместитель заведующего кафедрой интеллектуальной собственности и гражданско-правовых дисциплин Института международного права и экономики имени А. С. Грибоедова;
Цитович Л. В., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры авторского права, смежных прав и частноправовых дисциплин Российской государственной академии интеллектуальной собственности.
Рецензенты:
Близнец И. А., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой интеллектуальной собственности и гражданско-правовых дисциплин Института международного права и экономики имени А. С. Грибоедова, действительный государственный советник 3-го класса;
Муссакаев Х. И., федеральный судья Симоновского районного суда г. Москвы.
Содержание пособия соответствует учебной программе курса по семейному праву, разработанному с учетом требования федерального государственного образовательного стандарта 40.03.01 «Юриспруденция» и практики преподавания указанной дисциплины в высших учебных заведениях Российской Федерации.
Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2020 г.
Учебное пособие по дисциплине «Семейное право» дает ответы на наиболее важные вопросы в области правового регулирования семейных отношений и может быть полезно как студентам, изучающим данную дисциплину, так и аспирантам, преподавателям и всем, кто интересуется проблемами семейного законодательства в Российской Федерации.
УДК 347.61/.64(075.8)
ББК 67.404.4я73
© Никишов А. Б., Цитович Л. В., 2021
© ООО «Проспект», 2021
ВВЕДЕНИЕ
Учебное пособие представляет собой тезисное изложение учебного материала, которое поможет студентам юридического факультета понять, запомнить и оперативно повторить основные положения учебного курса «Семейное право», необходимые для работы на практических занятиях, а также для подготовки к зачету.
Учебное пособие состоит из тезисов лекций, контрольных вопросов и списка библиографии, который включает: правовые источники; научную, специальную и учебную литературу; судебную практику. Для наглядности материала учебное пособие сопровождено схемами и таблицами.
Курс лекций подготовлен на основе научных трудов, учебной и учебно-методической литературы известных российских ученых и специалистов в области гражданского и семейного права, таких как М. В. Антокольская, Т. П. Великоклад, С. П. Гришаева, А. М. Нечаева, Л. М. Пчелинцева, О. А. Рузакова, Л. В. Цитович и др.
Особое внимание в настоящем учебном пособии уделено материалам специальных монографических и коллективных работ, а также научных статей, опубликованных в журналах «Семейное и жилищное право», «Гражданское право» и др.
При изучении учебного курса «Семейное право» рекомендуется обращение и к другим учебникам (например: Семейное право: учебник и практикум для прикладного бакалавриата под ред. Л. М. Пчелинцевой и Л. М. Цитович), монографическим изданиям как российских, так и зарубежных авторов, включая литературу на иностранных языках, а также официальным сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава 1.
ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД СЕМЕЙНОГО ПРАВА
1.1. История развития семейного законодательства
1.2. Понятие и предмет семейного права
1.3. Принципы семейного права
1.4. Источники и система семейного права
1.5. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права
1.6. Семейные правоотношения
1.7. Семейно-правовая ответственность. Защита семейных прав. Срок исковой давности
1.1. История развития семейного законодательства
Периодизация истории семейного права:
1) древняя история развития семейного права (до 1721 г.);
2) дореволюционное семейное право (1721 г. — октябрь 1917 г.);
3) советское семейное право (октябрь 1917–1991 гг.);
4) современное семейное право (1991–1995 гг.).
Древний период истории развития семейного права. До принятия христианства на Руси брачно-семейные отношения регулировались обычаями и традициями, которые складывались на протяжении веков. Среди способов заключения брака выделяли похищение невесты без ее согласия (в дальнейшем данный способ приобретал более демократический характер и кража невесты сменялась на сговор с ней) и покупка невесты у родственников. Институт расторжения брака на этот момент истории не существовал, так как считалось, что брак заключается на всю жизнь. Имущественные отношения между супругами отличались определенными особенностями, например жена могла иметь свое имущество.
В языческой Руси были разрешены не только моногамные и полигамные браки, но и наложничество, под которым понимали внебрачное сожительство. При этом дети не разделялись на законнорожденных и незаконнорожденных и поэтому могли быть наследниками имущества своих родителей.
Существенные изменения в семейном праве произошли в XI в. Связаны они были с принятием христианства на Руси и последующей рецепцией византийского церковного права, которое основывалось на канонических представлениях о браке и семьи.
Отличительные черты данного периода развития семейного права:
1) была установлена исключительно церковная форма брака, так как все брачно-семейные дела перешли в ведение церкви;
2) был введен запрет на многоженство, таким образом, брак в данный период развития приобретал моногамный характер;
3) были установлены пределы расторжения брака;
4) внебрачные дети утратили права, т. е. признавались только законнорожденные дети;
5) были введены жестокие наказания за внебрачные связи.
Основным источником правового регулирования семейного права являлся Номоконон, под которым понимали собрание византийского семейного права, состоящее из канонических прав и светских постановлений. В дальнейшем на Руси перевели Номоконон и дополнили его актами русских князей и царей. Такой акт получил название Кормчая книга.
Кормчая книга содержала основные вопросы регулирования семейных правоотношений — общие понятия о браке, в том числе порядок, условия, место и время совершения браков.
В соответствии с Кормчей книгой брак понимали, как «тайну от Христа Бога установленную, во умножение рода человеческого и в воспитании чада к славе Божьей в нерушимый союз любви и дружества и во взаимную помощь». К числу условий заключения брака относились:
1) брачный возраст (для мужчин — 15 лет, для женщин — 12 лет);
2) отсутствие кровного или духовного родства;
3) отсутствие другого нерасторгнутого брака. Также допускалось вступление в брак не более трех раз;
4) наличие христианского вероисповедания у брачующихся;
5) наличие согласия у брачующихся от родителей;
6) наличие разрешения от начальства (такое требования распространялось на служивых (разрешение получали от князя) и не служивых (его должно было дать местное начальство);
7) запрещалось заключать брак, если это приводило к социальному смешению.
При регистрации брака должны были обязательно присутствовать свидетели в количестве трех человек. Сама процедура регистрации брака проводилась в определенный срок. Признавалась только церковная форма заключения брака. Запрещалось проводить процедуру регистрации брака в христианские праздники, а именно в Рождественский, апостольский и Успенский пост, а также в Масленую неделю.
Расторжение брака было четко регламентировано. Так, к основаниям для расторжения брака относили:
1) прелюбодеяние (при этом измена со стороны мужа считалась только тогда, когда он вступал в связь с замужней женщиной, тогда как измена со стороны жены рассматривалась как любая связь со всяким мужчиной);
2) действия жены, которые бросали тень на ее репутацию, и она подозревалась в супружеской измене;
3) посягательство жены на жизнь мужа или попытка такого посягательства;
4) проблемы мужа и жены со здоровьем, в том числе неспособность мужа к супружеской жизни или бесплодие жены;
5) длительное отсутствие одного из супругов или пребывание его в плену.
Личные неимущественные и имущественные отношения супругов тоже претерпевали существенные изменения. Так, супруга рассматривалась в качестве самостоятельного лица, однако она была подвластна мужу, так как семейное законодательство этого периода строилось исходя из приоритета власти мужа в семье, в том числе и в вопросах воспитания детей. Таким образом, статус жены в браке определялся статусом мужа.
Личные неимущественные обязанности мужа и жены рассматривались следующим образом: муж был обязан любить свою жену, жить с ней в согласии и защищать ее. Жена обязана была повиноваться мужу как главе семьи и любить его.
Имущественные отношения жены определялись преданием. Так как жена не могла наследовать от своих родителей имущество, ей предоставлялось приданное. Указанное имущество во время брака муж мог использовать, однако распоряжаться им без разрешения жены не мог. При этом жена без разрешения мужа не могла распоряжаться остальным семейным имуществом.
Отношения родителей и детей строилось на родительской власти отца. Родители обладали правом отдавать детей в холопство. Воспитание детей могло предполагать также домашние наказания. При этом государство никак не вмешивалось в регулирование отношений между родителями и детьми. Детям даже запрещалось жаловаться на родителей.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, могли стать субъектами усыновления, опеки и попечительства. В 879 г. был специально введен институт опеки, для замены родительской власти, который имел личный характер. В обязанности опекуна входила забота о ребенке-сироте. Усыновление осуществлялось по средствам издания особого акта церковью, под которым понимали особый обряд, который именовался «сынотворение» и заключался в фиктивном рождении, например имитации родов.
Дореволюционное семейное право. Данный этап развития характеризуется усилением роли светского семейного законодательства. Основателем этого направления развития семейного законодательства стал Петр I. В первую очередь был реформирован институт брака. Так, были внесены следующие изменения:
1) был установлен принцип добровольности заключения брачного союза. При этом сохранялось получение согласия на вступление в брак со стороны родителей, начальства (для чиновников) и хозяев (для крепостных);
2) был повышен брачный возраст: для мужчин — 21 год, для женщин — 17 лет;
3) было разрешено заключать браки между православными и неправославными христианами, однако межконфессиональные браки запрещались;
4) допускалось расторжение обручения как одного из этапов заключения церковного брака;
5) обряд венчания разрешался только при личном присутствии брачующихся.
Новшеством дореволюционного семейного законодательства эпохи Петра I являлось установление предельного брачного возраста. Так, в соответствии с Указом Синода 1744 г. браки запрещались для лиц старше 80 лет.
С 1775 г. заключение брака допускалось только в приходской церкви одного из брачующихся. Исключение разрешалось только для «императорской фамилии» венчающихся с иностранными гражданами.
В 1830 г. был существенно снижен брачный возраст: для мужчин — до 18 лет, а для женщин — до 16 лет.
Основным источником регулирования брачно-семейных отношений был Свод законов Российской Империи (кн. 1 «О правах и обязанностях семейственных»). Так, брак заключался по всем правилам православной церкви в определенное время, в обязательном присутствии брачующихся и свидетелей. Главным доказательством заключения брака являлись приходские книги.
Изначально основанием для прекращения брака была смерть одного из супругов. В дальнейшем бракоразводный процесс получил существенное развитие. Так, он осуществлялся Духовным консисторием про просьбе одного из супругов. Основаниями для расторжения брака стали:
1) прелюбодеяние одного из супругов;
2) неспособность к брачному сожительству;
3) безвестное отсутствие одного из супругов;
4) ссылка в Сибирь или приговор одного из супругов к наказанию, с лишением всех прав.
Появился институт признания брака недействительным. Основанием для признания брака таковым могли быть:
1) совершение брака в результате насилия;
2) сумасшествие одного из супругов;
3) заключение брака при смешении кровного родства, свойства или духовного родства;
4) наличие другого зарегистрированного брака;
5) заключение брака с лицом старше 80 лет;
6) заключение брака православных с нехристианами или с лицом духовного сословия, обреченного на безбрачие.
Личные неимущественные и имущественные права супругов также подверглись значительным изменениям. В частности, существенно изменился правовой статус жены. Начиная с 1845 г. муж не мог подвергать жену физическому насилию. При этом место ее жительства определялось по месту жительства мужа. Имущественные права жены были расширены. Так, жена сохраняла право на приданное и на благоприобретенное имущество, могла распоряжаться имуществом. Общего имущества супругов в браке не было. Каждый из них мог приобретать и распоряжаться своим имуществом.
Отношения родителей и детей не претерпели существенных изменений. По-прежнему сохранялся авторитет родительской власти, однако незыблемость ее была немного поколеблена. Домашние насилие в отношении детей сохранялось. Родители могли использовать публично-правовые методы воспитания детей. Однако позднее применение физических наказаний было сокращено вплоть до запрета калечить и ранить ребенка.
Начиная с 1775 г. родители наделялись правом направлять непослушных детей в смирительные дома, а для разрешения конфликтов в семье создавались совестные суды, в которых дети могли попросить прощения и тем самым избежать домашнего наказания. По своей сути совестные суды имели статус примирительного органа.
Процедура лишения родительских прав в указанный период времени не существовала, так как все же господствовала родительская власть над детьми. Однако были известны случаи лишения родителей власти над детьми при условии воспитания последних в иной вере.
Существенным улучшением правового статуса детей было закрепление право ребенка на жизнь.
Значительные изменения произошли в институте усыновления. Важный этап законодательного урегулирования данного института приходится на конец правления Екатерины II. Так, различались три вида усыновления, для которых были установлены особые правила и особые условия усыновления. Выделяли усыновление дворянами, усыновление лицами податных состояний и усыновление иностранцами. По своему статусу усыновленный приравнивался к законнорожденному ребенку. Усыновление осуществлялось окружным судом. Общими условиями усыновления являлись:
1) усыновление разрешалось всем лицам, за исключением обреченных на безбрачие;
2) возраст усыновителя должен быть не менее 30 лет;
3) разница в возрасте между усыновленным и усыновителем должна составлять 18 лет;
4) запрет на усыновление распространялся на лиц, у которых были собственные дети;
5) для усыновления необходимо было получить, во-первых, согласие супруга, а во-вторых, согласие кровных родителей или опекунов и попечителей усыновляемого. Если усыновляемый достиг возраста 14 лет, то тогда требовалось и его согласие.
Советское семейное право. Главной особенностью данного периода развития семейного права является его кодификация.
В 1917 г. были приняты Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» и Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О расторжении брака». Среди значимых изменений, отраженных в декретах, были следующие нововведения:
1) заключение брака производилось в органах записи актов гражданского состояния вне зависимости от формы заключения брака;
2) условием вступления в брак являлось только взаимное согласие и достижение брачного возраста (18 лет — для мужчин и 16 лет — для женщин);
3) препятствием для заключения брака было душевное заболевание, захождение в запрещенных степенях родства и наличие нерасторгнутого брака;
4) закреплялся принцип равноправия мужчины и женщины, а также законнорожденных и незаконнорожденных детей;
5) впервые появился институт установления отцовства в судебном порядке;
6) расторжение брака производилось на основании волеизъявления одного из супругов. Причем суд возбуждал дела даже при одностороннем волеизъявлении супруга.
В 1918 г. был принял Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, который по своей природе являлся первым кодифицированным семейным актом. Отличительными чертами указанного акта были:
1) признание только гражданского брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
2) брачный возраст: 18 лет — у мужчин, 16 лет — у женщин;
3) препятствием для заключения брака являлось наличие родственных связей второй степени родства;
4) расторжение брака допускалось по взаимному согласию супругов через ЗАГС или в суде, если имелись разногласия;
5) равенство прав супругов приобрело абсолютный характер; так, во-первых, супруги могли выбрать как общую брачную фамилию, так и соединить их, т. е. иметь двойную фамилию, во-вторых, смена места жительства одним из супругов не обязывала другого супруга следовать за ним;
6) признавался режим раздельной собственности супругов;
7) алиментные обязательства носили взаимный характер;
8) устанавливались взаимные права и обязанности родителей и детей. Родительские права осуществлялись исключительно в интересах детей. Родители были обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а совершеннолетние дети — содержать нуждающихся и престарелых родителей;
9) запрещалось усыновление.
На смену Кодексу законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. пришел Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. Существенные особенности данного кодекса:
1) признавались фактические брачные отношения. Доказательственной базой являлось совместное сожительство и ведение общего хозяйства;
2) установление единого брачного возраста для мужчин и женщин — 18 лет;
3) институт недействительности брака был ликвидирован;
4) появляется режим общей собственности супругов;
5) восстановлен институт усыновления;
6) происходит развитие семейно-правовых санкций. Так, появляется институт отобрания ребенка органами опеки и попечительства при угрозе жизни.
Дальнейшее развитие семейного законодательства приходится на период 1930–1940-х гг. Издается постановление ЦИК и СНК СССР 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родительных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о разводах». Данным постановлением было установлено, что, во-первых, развод происходит с обязательным вызовом супругов в ЗАГС с целью выяснения его причин, во-вторых, в паспортах начали делать отметки. Вводилась пошлина за процедуру расторжения брака.
В 1941 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР», который установил налог на семейных, не имеющих детей и одиноких граждан. В 1944 г. были приняты существенные изменения: признавались только зарегистрированные браки, т. е. фактические браки перестали признаваться. Также были введены изменения в процедуру расторжения брака, которые существенно усложняли ее:
1) брак расторгался только в том случае, если суд признавал необходимость его прекращения;
2) заявление о расторжении брака подавалось в народный суд. Суд мог отказать в иске о расторжении брака;
3) увеличились размеры пошлин при расторжении брака;
4) в случае расторжения брака супругам присваивалась добрачная фамилия;
5) в 1947 г. были запрещены браки с иностранными гражданами.
В дальнейшем, в 1968 г., были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, а также разработанный на их основе Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г. Новое семейное законодательство в целом дублировало предыдущие нормативно-правовое акты, хоть и вносило некоторые изменения, среди которых можно выделить следующие:
1) в определенных случаях можно было расторгнуть брак в органах ЗАГС;
2) допускалось добровольное признание отцовства в отношении ребенка, рожденного вне брака, а также признание отцовства в судебном порядке;
3) в свидетельство о рождении ребенка допускалось вписать отца по разрешению матери;
4) устанавливались права и обязанности родителей по отношении к детям в части их воспитания, а также обязанности детей в отношении родителей;
5) развивался институт ответственности за семейные правонарушения.
Современное семейное право. Данный этап характеризуется совершенно новыми подходами к рассмотрению институтов семейного права. Так, 29 декабря 1996 г. был принят Семейный кодекс Российской Федерации (вступил в силу 1 марта 1996 г., за исключением положений, для которых настоящим Кодексом установлены иные сроки введения в действие), который существенно изменил отечественное семейное законодательство, придав ему демократический и современный характер.
1.2. Понятие и предмет семейного права
Такие отношения, как супружество, рождение, воспитание и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, возникают в семье на протяжении многих столетий и имеют определенное значение для любого человека. Согласно толковому словарю русского языка С. И. Ожегова, под семьей понимают группу живущих вместе родственников, среди которых выделяют: мужа и жену, родителей и детей. Действующим законодательством не раскрывается понятие «семья», однако в науке его принято рассматривать в различных аспектах.
В социологическом смысле, семья — это малая социальная группа людей, которая объединена кровнородственными или иными приравненными к ним связями, а также имеющая взаимные права и обязанности.
В юридическом смысле, семья — это союз лиц, объединенных общими права и обязанностями, возникающими из факта государственной регистрации брака или кровного родства.
В экономическом смысле, семья — это главная сила производства, распределения и потребления товаров и услуг. Некоторые маркетологи, например, выделяют в настоящее время понятие «семья из одного человека», под которым понимают определенную категорию потребителей-единоличников (у них отсутствует необходимость учитывать интересы других индивидов) товаров и услуг.
Семью принято считать определенным фундаментом, на котором основано современное общество. Поэтому современное российское законодательство направлено на защиту и поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. Данные положения закреплены в действующей Конституции Российской Федерации и на отраслевом уровне нашли более детальную регламентацию в Семейном кодексе Российской Федерации.
Понятие «семейное право» может рассматриваться в нескольких аспектах: как отрасль права, отрасль законодательства, научная и учебная дисциплина. Следует детально проанализировать данное понятие в названных четырех аспектах.
Семейное право как отрасль права. Теория права закрепляет, что под любой отраслью права следует понимать совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения. Определяя семейное право как отрасль права, стоит остановиться на предмете и методе правового регулирования.
Предметом регулирования семейного права выступают брачно-семейные отношения. В общем виде брачно-семейные отношения представляют собой имущественные и личные неимущественные отношения, возникновение, изменение или прекращение которых связанно с наступлением определенных юридических фактов, а именно факта заключения брака или факта кровного родства (усыновления).
Для определения правового положения семьи необходимо соблюдение некоторых условий, а именно факта заключения брака в органах ЗАГС и правовой связи индивида с семьей.
С предметом правового регулирования тесно связан метод правового регулирования, который закрепляет определенные приемы и способы воздействия на правоотношения, в данном случае на семейные. В семейном праве преобладает диспозитивный метод правового регулирования, т. е. метод дозволения. Однако некоторые нормы семейного законодательства носят исключительно императивный характер, т. е. субъекты семейных правоотношений в некоторых случаях обязаны соблюдать определенные действия, за несоблюдение которых устанавливаются семейно-правовые санкции. Поэтому определяя метод правового регулирования семейных отношений, стоит говорить, что он носит диспозитивный характер с элементами императивности.
Между тем нормы семейного права регулируют не только отношения между супругами или между родителями и детьми. Так, семейное законодательство содержит положения, которые направлены на охрану интересов детей, оставшихся без попечения родителей, т. е. оно регулирует отношения между усыновленными и усыновителями, опекаемыми и опекунами и т. д.
Помимо основных субъектов семейных прав, а именно супругов и родителей и детей в отношения, регулируемые нормам
...