ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

Учебник

Под общей редакцией
доктора юридических наук, профессора
Р. А. Курбанова,
доктора юридических наук
В. А. Гуреева

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.9

ББК 67.410

         Г75

Авторы:

Курбанов Р. А., Богданов Е. В., Гуреев В. А., Гущин В. З., Рузакова О. А., Скитович В. В., Сурков А. Н., Зульфугарзаде Т. Э., Свечникова Н. В., Шведкова О. В., Гурбанов Р. А., Дарькина М. М., Новицкая Л. Ю., Моисеев А. М., Белялова А. М., Алексанян А. А.

Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ Р. А. Курбанова, доктора юридических наук В. А. Гуреева.

Настоящий учебник представляет собой издание, ориентированное на комплексное раскрытие вопросов гражданского процесса для целей освоения учебной дисциплины «Гражданское процессуальное право России». Наряду с рассмотрением общих институтов гражданского процессуального права в учебнике предпринят анализ некоторых теоретических аспектов построения и функционирования норм о гражданском процессе, а также раскрываются особенности применения специальных институтов гражданского процесса.

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 сентября 2015 г.

Учебник предназначен для студентов, обучающихся по программам бакалавриата юридического профиля, а также может быть использован в качестве дополнительной литературы для лиц, обучающихся по программам специалитета и магистратуры. Учебник станет полезным для адвокатов, судей, сотрудников правоохранительных органов и других практикующих юристов, а также всех, кто интересуется вопросами гражданского процесса.

УДК 347.9

ББК 67.410

© Коллектив авторов, 2015

© ООО «Проспект», 2015

Глава 1.
Предмет, система и источники гражданского процессуального права

1.1. Право на судебную защиту и правосудие

1.2. Гражданская процессуальная форма

1.3. Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права

1.4. Стадии и виды гражданского судопроизводства

1.5. Гражданские процессуальные правоотношения

1.6. Источники гражданского процессуального права

В результате изучения данной главы обучающийся должен:

знать:

— понятие и систему гражданского процессуального права;

— понятие и состав источников гражданского процессуального права, специфику их действия;

— понятие гражданского процесса, его задачи и стадии;

— предмет науки гражданского процессуального права;

уметь:

— оперировать юридическими понятиями и категориями, имеющими отношение к общим вопросам гражданского процессуального права, гражданского процесса;

— давать квалифицированные юридические консультации, связанные с определением подлежащего применению источника гражданского процессуального права, действием гражданского процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц;

владеть:

— навыками анализа гражданских процессуальных норм и судебной правоприменительной практики в сфере вопросов права на судебную защиту, действия источников гражданского процессуального права.

1.1. Право на судебную защиту и правосудие

Субъекты гражданского права должны обладать возможностью защиты своих субъективных прав в случае их нарушения. Как отмечал В. П. Грибанов, «субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь “декларативным правом”. Хотя оно и провозглашено в законе, но, не будучи обеспечено государственными правоохранительными мерами, оно может быть рассчитано лишь на добровольное уважение его со стороны неуправомоченных членов общества и приобретает в силу этого характер лишь морально обеспеченного права, покоящегося лишь на сознательности членов общества и авторитете государственной власти»1.

Право на защиту гражданами и юридическими лицами своих субъективных прав предусмотрено ст. 46 Конституции РФ. Согласно ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Вместе с тем допускается самозащита гражданских прав, однако при условии, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. В этой связи Е. Е. Богданова обосновала вывод, что право на защиту состоит из двух элементов: права на собственные действия по защите субъективного права и права на обращение с требованием к компетентному органу о применении мер по защите субъективного права2.

Детальная регламентация осуществления права на защиту содержится в ГПК РФ. Так, согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. При этом, что очень важно, отказ от права на обращение в суд недействителен. Поэтому если в договоре стороны включат в договор такое условие, оно будет признано недействительным, а заинтересованная сторона в случае необходимости вправе обратиться в суд.

Участники спорного правоотношения могут также обратиться по поводу защиты своих прав в третейский суд.

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Однако защита субъективных прав посредством деятельности суда в предусмотренной законодательством процессуальной форме, именуемой правосудием по гражданским делам, является наиболее приемлемой в демократическом обществе. Справедливо утверждение В. М. Жуйкова, что защита нарушенных прав человека судом общей юрисдикции наиболее эффективна и цивилизованна3.

Способы защиты нарушенных или оспариваемых субъективных гражданских прав являются категорией материального права. Так, согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; принуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения и др.

Семейный кодекс РФ предусматривает свои специфические способы защиты семейных субъективных прав, например признание брака недействительным (ст. 27 СК РФ); признание брачного договора недействительным (ст. 44 СК РФ); установление отцовства в судебном порядке (ст. 49 СК РФ); право ребенка на защиту от злоупотреблений своими правами со стороны родителей (ст. 56 СК РФ); лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ); взыскание алиментов (ст. 83 СК РФ) и др.

1.2. Гражданская процессуальная форма

Защита нарушенных или оспариваемых субъективных прав осуществляется в установленной процессуальным законодательством процессуальной форме, которая представляет собой установленный законом оптимальный порядок отправления правосудия по гражданским делам, обязательность которого обеспечивается санкциями гражданских процессуальных и иных норм4.

Гражданская процессуальная форма предполагает наличие определенной последовательности в разрешении спора: от подачи искового заявления в суд до вынесения решения или его обжалования. В процессуальную форму облекается деятельность прежде всего суда, а также всех участников процесса. Именно процессуальная форма устанавливает, например, состав лиц, участвующих в деле, порядок их замены, а также процессуальные права и обязанности; представление и истребование доказательств; порядок извещения лиц, участвующих в деле, а также свидетелей, экспертов, специалистов и др. о времени и месте судебного заседания; правила предъявления иска и его обеспечения. Важной составляющей процессуальной формы является деятельность суда по подготовке дела к судебному разбирательству, проведению предварительного судебного заседания и, наконец, судебного разбирательства и т. д. По мнению В. А. Бабакова, «эффективность работы всего механизма правосудия зависит прежде всего, какими правами и обязанностями наделен суд, насколько они прописаны и реализованы в гражданской процессуальной форме»5.

Для гражданско-процессуальной формы наиболее характерными являются следующие элементы:

— нормы гражданского процессуального права регламентируют весь процесс рассмотрения и разрешения спора;

— процессуальная форма применяется на всех стадиях судопроизводства;

— процессуальная форма определяет круг лиц, участвующих в деле, и их процессуальное положение;

— предусмотрены неблагоприятные последствия в случае нарушения правил, предусмотренных процессуальной формой и др.

Таким образом, как утверждает М. К. Треушников, «существенной чертой гражданской процессуальной формы является система требований, закрепленных нормами гражданского процессуального права. Эта система предполагает наличие в своем составе правил, которые определяют круг и порядок деятельности всех без исключения лиц, участвующих в процессе, последовательность, содержание и характер всех их действий, а также ответственность за невыполнение этих действий»6.

1.3. Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права

Студенты, приступившие к изучению гражданского процессуального права, в самых общих чертах уже имеют представление об этой отрасли российского права. При решении практических задач по гражданскому, семейному, трудовому и другим отраслям права им приходилось оперировать такими категориями, как исковое заявление; истец и ответчик; свидетели и представители; эксперты и переводчики; суд общей юрисдикции и арбитражный суд; решение и определение суда; апелляционная и кассационная инстанции и т. д. Поэтому у обучающихся сформировалось представление о гражданском процессуальном праве как об отрасли права, регулирующей общественные отношения, складывающиеся между участниками спорного правоотношения (преимущественно между истцом и ответчиком), а также некоторыми другими участниками и судом при защите или восстановлении нарушенных или оспариваемых субъективных прав. При этом следует иметь в виду, что как суд, так и другие участники при рассмотрении спора совершают многочисленные действия, предусмотренные процессуальным законодательством: участвуют в заседании суда, заявляют ходатайства и отводы суду, дают объяснения и показания и др. Поскольку же как порядок совершения этих действий, так и их содержание регламентированы процессуальным законом, данные действия называют процессуальными действиями.

Таким образом, предметом гражданского процессуального права являются процессуальные правоотношения, а также процессуальные действия, совершаемые участниками данного правоотношения при защите или восстановлении субъективных прав.

Гражданское процессуальное право (как самостоятельная отрасль права) предполагает необходимость систематизации процессуального законодательства, поскольку таким образом обеспечивается взаимосвязь процессуальных норм, определяется их место и назначение. Так же, как в гражданском праве, в системе гражданского процессуального права принято выделять общую и особенную части. К общей части относятся нормы разд. 1 ГПК РФ, которые закрепляют право на обращение в суд; принципы гражданского процесса; состав суда и порядок его отвода; подведомственность и подсудность рассматриваемых споров; состав лиц, участвующих в деле, и их права и обязанности; представительство в суде; доказательства и доказывание; процессуальные сроки и др.

К особенной части можно отнести нормы, определяющие порядок производства в суде первой инстанции, производство в суде апелляционной и кассационной инстанции, а также производство в суде надзорной инстанции.

Специальную часть гражданского процессуального права составляют нормы, регулирующие производство по делам с участием иностранных лиц; производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

Принято считать, что вопрос о предмете правового регулирования дает представление о том, что регулируется нормами соответствующей отрасли права, а вопрос о методе — как или каким образом регулируются данные правоотношения.

Для метода гражданского процессуального права характерным является то, что отношения между участниками спорного правоотношения, например между истцом и ответчиком, основываются на началах равенства. Согласно ст. 6 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Положение о равенстве участников спорного правоотношения находит свое отражение в ряде других норм ГПК РФ. Так, согласно п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В литературе отмечается, что «полная состязательность возможна лишь в условиях юридического и фактического равенства сторон, создания необходимых предпосылок подлинно состязательного процесса»7. Лица, участвующие в деле, имеют равное право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и др.

Процессуальное равенство сторон проявляется также в том, что при оценке доказательств никакие из них не имеют для суда заранее установленной силы.

Однако совершенно на иной основе конструируются отношения между судом и участниками спорного правоотношения. Здесь равенства уже не может быть, поскольку суд осуществляет руководство процессом. Е. В. Васьковский в связи с этим утверждал, что «хотя в гражданском процессе сторонам предоставлено право свободно распоряжаться объектом спора и средствами борьбы <…>, хотя самодеятельности их открыт широкий простор, но все-таки господствующее положение в процессе принадлежит суду, как потому, что он представитель государственной власти <…>, так и потому, что действия сторон сводятся <…> к тому, чтобы возбудить деятельность суда и дать ему материал для постановления правильного решения. Ввиду такого характера процесса суду должна быть предоставлена руководящая роль при определении порядка и хода производства. Это достигается принципом судейского руководства процессом»8.

На наш взгляд, более определенно о руководящей роли суда в процессе высказался В. А. Рязановский: «…суду должна принадлежать руководящая роль в развертывающимся перед ним споре сторон. Руководство суда прежде всего относится к формальной стороне процесса: суд наблюдает за тем, чтобы процесс развивался в законом установленных формах — правомерно, последовательно и быстро, и принимает необходимые меры для этого. Но, кроме формального, возможно и материальное руководство суда в процессе, под которым подразумевается право суда <…> независимо от сторон принимать меры для установления материальной правды, например, по собиранию доказательств <…>. Это официальное начало сильно развито в процессах уголовном и административном, значительно слабее в процессе гражданском»9.

Материальное руководство процессом можно обнаружить, например, в том, что по спорам, связанным с воспитанием детей, суд по своей инициативе привлекает к участию в процессе органы опеки и попечительства, требуя от них представления в суд надлежаще составленных и утвержденных актов обследования жилищных условий лиц, претендующих на воспитание ребенка (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 6)).

Согласно п. 2 ст. 249 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. В данном случае также имеет место руководящая роль суда в собирании доказательств.

Таким образом, руководящая роль суда обусловливает императивность метода гражданского процесса10.

Задачи гражданского судопроизводства определены в ст. 2 ГПК РФ, согласно которой задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В литературе отмечается, что в данной норме, по сути, сформулированы две задачи судопроизводства: основная и производная. Основной задачей является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов гражданских, трудовых или иных правоотношений, а производной — содействие укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, а также формированию уважительного отношения к закону и суду11.

1.4. Стадии и виды гражданского судопроизводства

Защита субъективных прав нередко имеет определенную специфику в связи с материально-правовыми отличиями нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Защита субъективного права может протекать как спор между истцом и ответчиком, когда каждый из них претендует на спорное право. В других случаях, наоборот, субъективное право само по себе не оспаривается, к тому же оно основывается на бесспорных доказательствах и потому нет необходимости рассматривать и разрешать такое дело точно так же, как при наличии спора. Есть и такие ситуации, когда вообще отсутствует спор о праве. Учитывая указанные, а также иные обстоятельства, гражданское процессуальное право дифференцирует судопроизводства на несколько видов:

1. Исковое производство. Данное производство предназначено для рассмотрения и разрешения спора между субъектами права по поводу защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав.

2. Приказное производство. Судебный приказ представляет собой судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании в случаях указанных в законе движимого имущества от должника. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. В соответствии со ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается в следующих случаях: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме: требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении или иных сумм, начисленных работнику и др. Таким образом, приказное производство является упрощенным судопроизводством, осуществляемым при наличии бесспорных доказательств.

3. Особое производство. В порядке особого производства рассматриваются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении (удочерении) ребенка; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация); о внесении изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния и др. (ст. 262 ГПК РФ).

Нетрудно заметить, что в указанных случаях деятельность суда не направлена на защиту нарушенного или оспариваемого субъективного права гражданина или юридического лица, здесь нет спора о праве. В порядке особого судопроизводства суд рассматривает и разрешает вопрос об охране интересов сторон, что предусмотрено ст. 2 ГПК РФ. Действительно, субъективное право может быть и не нарушено, но как его осуществить управомоченному лицу, если, например, в записи актов гражданского состояния содержатся неточные или ошибочные сведения? Особое судопроизводство предназначено для разрешения таких и других подобных ситуаций.

4. Производство по делам, вытекающим из публично-правовых отношений. В этом производстве оспариваются акты и решения органов местного самоуправления, государственных органов, а также должностных лиц этих органов; защищаются избирательные права граждан и права на участие в референдуме и др.

Судопроизводство осуществляется судом в установленной процессуальным законодательством последовательности, образующей стадии гражданского процесса.

Первой стадией является возбуждение гражданского дела. После поступления искового заявления в суд судья в течение пяти дней обязан рассмотреть вопрос о принятия заявления к производству суда. Судья в этом случае выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

На второй стадии гражданского процесса суд осуществляет подготовку дела к судебному разбирательству. Судья на этой стадии выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству уточняются фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; определяется закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и устанавливается правоотношение сторон; разрешается вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и др.

Третья стадия процесса — это само судебное разбирательство. Здесь рассматривается и разрешается спор по существу. Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключение экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства и др. В заключение третьей стадии суд принимает и объявляет решение суда.

На четвертой стадии может иметь место обжалование и опротестование решений и определений суда, не вступивших в законную силу на основании апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции в этом случае вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу иное решение и др. (ст. 328 ГПК ПФ).

В гражданском процессе возможны также такие стадии, как обжалование судебных постановлений в кассационном или надзорном порядке, а также пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам.

1.5. Гражданские процессуальные правоотношения

Под гражданскими процессуальными правоотношениями понимаются общественные отношения, возникающие между судом и участниками процесса при рассмотрении и разрешении гражданского дела, урегулированные нормами гражданско-процессуального законодательства. Обязательным участником данных правоотношений является суд, который обязан разрешать гражданские споры по существу. Суд руководит процессом в соответствии с нормами гражданского процессуального права. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов; определяет состав лиц, участвующих в деле; извещает стороны и других лиц о времени и месте рассмотрения дела; разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности; проводит судебное разбирательство; принимает решение по спорному вопросу и др. При осуществлении указанных и других процессуальных действий суд находится в правоотношениях с лицами, участвующими в деле: истцом, ответчиком, третьими лицами, экспертами, свидетелями и др. Данные отношения основываются на власти суда и на подчинении участников процесса суду. Следует признать правильной позицию в литературе, что стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы не состоят между собой в процессуальных отношениях. Эти отношения не могут возникнуть без участия суда12.

Чтобы участники процесса могли участвовать в рассмотрении дела, они должны обладать гражданско-процессуальной правоспособностью и дееспособностью. Гражданско-процессуальной правоспособностью является способность лица иметь процессуальные права и нести обязанности. Гражданско-процессуальная дееспособность представляет собой способность лица своими действиями приобретать для себя процессуальные права и обязанности и осуществлять их.

Гражданско-процессуальная правоспособность и дееспособность основана на правоспособности и дееспособности лица в материально-правовом смысле. Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству России правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Процессуальная правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т. е. со дня внесения в государственный реестр юридических лиц записи о данном юридическом лице и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (ст. 49, 51 ГК РФ).

Процессуальная правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Так, согласно ст. 49 СК РФ, в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей. В этом случае родитель, обратившийся в суд с исковым заявлением, будет являться законным представителем ребенка, совершающим от его имени все процессуальные действия (ст. 52 ГПК РФ), а истцом по делу будет выступать сам ребенок.

Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям.

Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипация).

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено ГПК РФ, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право представлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными.

Под объектом гражданского процессуального правоотношения принято понимать все то, на что направлено данное правоотношение. В гражданско-процессуальном правоотношении выделяют общий и специальный объекты. «Общим объектом служит лежащий за пределами процессуальных правоотношений спор о праве между участниками материально-правового отношения, который необходимо разрешить суду в исковом производстве, а также требование об установлении юридического факта или иных обстоятельств по делам особого производства»13. Специальным объектом являются те блага, на достижение которых направлено всякое правоотношение14.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют права и обязанности участников процесса и суда15, которые могут быть как равными по объему и сопоставимыми, так и несопоставимыми, а потому и неравными. Так, участники процесса вправе знакомиться с материалами дела, снимать копии и делать выписки, задавать вопросы, заявлять ходатайства. В то же время отдельные права несопоставимы: право на подачу иска, на кассационную жалобу, обращение к суду с ходатайством об истребовании доказательств, отказ от иска и др.

Весьма своеобразны права и обязанности суда. Несмотря на то, что отношения между судом и участниками процесса основаны на власти и подчинении, а суд осуществляет руководство при рассмотрении и разрешении дела, за ним, кроме прав, законом закреплено большое количество обязанностей. Например, суд не вправе отказать в приеме искового заявления, если оно оформлено должным образом. Суд в этом случае обязан возбудить гражданское дело. Суд обязан обеспечить равенство участников процесса перед законом и судом. Суд обязан подготовить дело к судебному разбирательству и др. При этом следует отметить, что об обязанностях суда говорится не только в ГПК РФ, но и в других законах. Согласно ст. 24 СК РФ, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супруга (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

Основаниями возникновения гражданских процессуальных отношений являются юридические факты, т. е. такие жизненные обстоятельства, с которыми гражданско-процессуальное законодательство связывает возникновение соответствующего правоотношения. В гражданском праве все юридические факты подразделяются на действия и события. Однако для гражданского процесса значение придается только действиям или бездействию участников процесса или суда. «Само по себе событие никаких последствий для процесса не влечет; чтобы они наступили, необходимо процессуальное действие — вынесение судом определения»16. Так, согласно ст. 44 ГПК РФ, в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении в связи со смертью гражданина суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Таким образом, замена стороны произойдет в связи с совершением судом процессуального действия.

Существенное отличие процессуальных юридических фактов от юридических фактов в гражданском праве состоит также в том, что, как утверждает В. В. Ярков, «многие процессуальные юридические факты имеют предположительный, вероятностный характер и в силу особой специфики их установления и последующего вынесения на их основе правоприменительных актов. Например, для принятия мер обеспечения иска достаточна доказанность предположения о том, что вследствие действий ответчика станет невозможным исполнение будущего решения суда»17.

Гражданские процессуальные правоотношения могут возникать, изменяться или прекращаться на основе сложных юридических фактов, т. е. из совокупности нескольких жизненных обстоятельств, называемой юридическим составом. Стадийность гражданского процесса, его динамичное развитие обусловливает необходимость постепенного, последовательного накопления в юридическом составе определенных юридических фактов с тем, чтобы произошли соответствующие правовые последствия. Например, только после того, как будет закончено рассмотрение дела по существу, суд переходит к судебным прениям (ст. 189 ГПК РФ).

Юридические факты и юридические составы по определяемым ими процессуальным последствиям дифференцируются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Например, правообразующим юридическим составом будет подача в суд искового заявления и возбуждение судом производства по гражданскому делу. Изменение предмета или основания иска представляет собой правоизменяющий юридический состав, а отказ от иска — соответственно, правопрекращающий.

1.6. Источники гражданского процессуального права

Под источником гражданского процессуального права понимают форму выражения государственной воли, направленной на регулирование общественных отношений, складывающихся в процессе отправления судами правосудия.

В ст. 1 ГПК РФ указан перечень нормативных актов, регулирующих отношения по рассмотрению и разрешению гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Источником гражданского процессуального права прежде всего является Конституция РФ, в которой закреплены конституционные принципы судопроизводства: принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118), независимости судей и подчинения их только федеральному закону (ст. 120), принцип назначения судей на должность (ст. 123), равенства всех перед законом и судом (ст. 19), состязательности и процессуального равноправия сторон (ст. 123), гласности (ст. 123), право каждого на судебную защиту его прав и свобод (ст. 46), рассмотрение дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47), и др.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (с изм. от 6 февраля 2007 г.) суд непосредственно применяет конституционные нормы при разрешении дела в следующих случаях: 1) если закрепленные нормой Конституции РФ положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения; 2) если суд придет к выводу, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими ее положениями; 3) если закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемое судом правоотношение, отсутствует.

Следует также отметить, что в соответствии со ст. 71 Конституции РФ судоустройство и гражданское процессуальное законодательство относятся к ведению России, следовательно, субъекты Федерации не вправе принимать какие-либо нормативные акты в сфере гражданского процесса. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения могут регулироваться только федеральными законами.

К источникам гражданского процессуального права относятся также международные договоры, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, являющиеся составной частью правовой системы России. При этом если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные российским законом, то применяются правила международного договора. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. Что касается общепризнанных норм международного права, то под ними необходимо понимать правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных.

К международным договорам, участником которых является Российская Федерация, например, относятся Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г.; Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г.; Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г. и др.

Источниками гражданского процессуального права являются федеральные конституционные законы, например «О судебной системе Российской Федерации»; «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и др.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации является центральным источником гражданского процессуального права, который вступил в действие с 1 февраля 2003 г. ГПК РФ детально регулирует отношения, возникающие в связи с рассмотрением и разрешением гражданских дел.

Гражданские процессуальные нормы могут располагаться также в некоторых отраслевых кодексах: Гражданском кодексе РФ (ГК РФ), Трудовом кодексе РФ (ТК РФ), Жилищном кодексе РФ (ЖК РФ), Семейном кодексе РФ (СК РФ) и др. Так, в ст. 11 ГК РФ указаны формы защиты субъективных гражданских прав, а в ст. 12 ГК РФ определены способы защиты. В ст. 17 СК РФ установлено правило, ограничивающее право мужа на возбуждение дела о разводе, а ст. 18, 20, 21–25 СК РФ определяют порядок развода супругов в суде.

Если при рассмотрении или разрешении дела будет установлена пробельность в правовом регулировании процессуального правоотношения, в этом случае возможно применение нормы, регулирующей сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы суд будет исходить из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии со ст. 1 ГПК РФ к числу источников гражданского процессуального права не относятся постановления Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, постановления Европейского суда по правам человека, принятые по вопросам гражданского процесса. В то же время следует отметить, что согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» суды обязаны их учитывать.

Согласно п. 3 ст. 1 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов. Таким образом, гражданский процессуальный закон не имеет обратной силы.

В ГПК РФ не содержится норм, распространяющихся только на отдельные субъекты РФ. Следовательно, гражданское процессуальное законодательство в полной мере распространяется на всю территорию Российской Федерации.

Гражданское процессуальное законодательство распространяется на всех граждан России независимо от их социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, пола, отношения к религии, места жительства, рода и характера занятий и др., а также на иностранных граждан, лиц без гражданства и других лиц, обладающих правом обращения к суду за защитой.

Данное законодательство распространяется на все юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Наконец, гражданское процессуальное законодательство регулирует процессуальные отношения, возникающие с участием Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.

Вопросы и задания для самоконтроля

---

1. Раскройте понятие гражданского процессуального права: предмет, метод и система.

2. Раскройте понятие гражданского процессуального процесса (судо-производства).

3. Определите цель, задачи, виды и стадии гражданского судопроизводства.

4. Что такое гражданские процессуальные нормы (понятия, виды, особенности структуры)?

5. Действие гражданских процессуальных норм во времени и пространстве.

6. Раскройте сущность, значение и основные черты гражданской процессуальной формы.

7. Что такое гражданские процессуальные правоотношения?

8. Определите сущность юридических фактов в гражданском процессе.

9. Предмет и система науки гражданского процессуального права.

Литература

---

1. Гражданское процессуальное право России: учебник для вузов / С. Ф. Афанасьев. — М.: Юрайт, 2014.

2. Гражданский процесс: учебник для вузов / под ред. М. К. Треушникова. — М.: Статут, 2014.

3. Гражданский процесс: учебник / Коваленко А. Г. — М.: Инфра-М, 2015.

4. Гражданский процесс. Практикум: учебное пособие для студентов вузов / под ред. В. В. Яркова. — М.: Инфотропик Медиа, 2013.

5. Гражданское процессуальное право: самое важное / Потапенко А. А. — М.: РГ-Пресс, 2015.

6. Гражданский процесс / И. В. Решетникова, В. В. Ярков. — М.: Норма, 2015.

7. Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс / под ред. М. А. Фокиной. — М.: Статут, 2014.

8. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Туманова Л. В. — М.: Проспект, 2015.

Глава 2.
Принципы гражданского процесса

2.1. Понятие и значение принципов гражданского судопроизводства

2.2. Содержание основных принципов гражданского процесса

В результате изучения данной главы обучающийся должен:

знать:

— теоретические положения о принципах гражданского процессуального права;

— выделять специфику, своеобразие принципов гражданского процессуального права;

уметь:

— классифицировать принципы гражданского процессуального права;

— находить взаимосвязь принципов гражданского процессуального права;

владеть:

— навыками применения основных принципов гражданского процессуального права на практике.

2.1. Понятие и значение принципов гражданского судопроизводства

Гражданское процессуальное право, как и иная отрасль права, строится и функционирует на основе определенных принципов, которые выражают его сущность и социальное назначение. Понятие «принцип» имеет латинское происхождение и в переводе на русский язык означает «начало, основа». Согласно Большому энциклопедическому словарю, принцип — основное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения, политической организации.

В отличие от научных, философских, религиозных принципов правовые принципы закреплены в соответствующих нормах права, т. е. их исполнение гарантированно. Без гарантирующих норм принципы превращаются в положения декларативного характера — призывы, лозунги. «Правовой принцип как руководящая идея, — утверждает Н. А. Чечина, — отличается от научных и философских принципов тем, что всегда и непременно находит свое конкретное выражение в норме или нормах права, т. е., говоря иными словами, идея находит в нормах закрепление, правовую защиту, обеспеченную силой государственной власти. Более того, о принципе права можно говорить лишь постольку, поскольку он как руководящая идея получил нормативное закрепление: идея, не зафиксированная нормой права, не может стать правовым принципом»18.

Формы закрепления правовых принципов различны. Одни из них сформулированы и закреплены в отдельных статьях закона, например принцип гласности (ст. 1 ГПК РФ). Ряд принципов выражен в содержании нескольких норм и институтов, из которых эти принципы выводятся путем теоретического анализа и обобщения. Например, принцип диспозитивности вытекает из содержания ст. 3, 29, 32, 35, 39 ГПК РФ.

Принципы любой отрасли права, в том числе гражданского процессуального, тесно взаимосвязаны и составляют единую, стройную систему. Только взятые вместе в качестве системы, они определяют стоящие перед ними основные задачи, содержание значительной части норм отрасли права либо формы и методы их реализации, являются важными предпосылками дальнейшего развития и совершенствования законодательства. Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа или всей системы принципов. Система принципов — это основа, на которой строится вся соответствующая отрасль права.

Принципы права, как правило, носят общеправовой (межотраслевой) характер, поскольку характеризуют все отрасли права. Однако принципы каждой отрасли права наряду с общими свойствами имеют и свою специфику, что предопределяет необходимость их выделения из общей системы принципов и отдельного рассмотрения.

Специфика, своеобразие принципов гражданского процессуального права связаны прежде всего с наименованием правовых норм, в которых они закреплены (гражданские процессуальные нормы), и сферой их реализации (гражданское судопроизводство). Принципы гражданского процессуального права являются фундаментальной основой всех гражданских процессуальных институтов, определяют структуру гражданского судопроизводства и его задачи по осуществлению правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

При несоблюдении или нарушении принципа гражданского процессуального права результаты всей судебной деятельности в производстве по конкретному делу становятся незаконными и подлежат отмене.

Под принципами гражданского процессуального права следует понимать нормативно закрепленные наиболее общие положения, руководящие начала, определяющие построение процесса, его формы и методы по осуществлению правосудия по гражданским делам.

Поскольку принципы гражданского процессуального права многочисленны и каждый из них может иметь определяющее значение и находит наибольшее проявление в одной из стадий гражданского судопроизводства или отдельных институтах, все они классифицируются, подразделяются на группы. Деление на группы производится по какому-либо признаку, называемому основанием классификации. Деление может быть произведено по разным критериям.

Например, М. А. Гурвич в зависимости от роли принципов в осуществлении правосудия делил их на организационные и функциональные принципы судопроизводства. Н. М. Коршунов, Ю. Л. Мареев и М. К. Треушников классифицируют принципы по объекту правового регулирования и разделяют все принципы гражданского процессуального права на две группы: организационно-функциональные, т. е. определяющие устройство судов и процесс одновременно, и принципы функциональные, определяющие только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса. С. Ф. Мазурин и В. В. Ярков классифицируют принципы гражданского процессуального права по юридической силе источника, в котором они закреплены (конституционные принципы и принципы, закрепленные в гражданском процессуальном законодательстве (отраслевые)).

Классификация принципов гражданского процессуального права является условной, поскольку все принципы, независимо от того, на какие группы их подразделяют, не теряют ни своего наименования, ни своего значения. Каждый любой отдельно взятый принцип самостоятелен и может быть включен в ту или иную группу на условии внутренней его связи с остальными принципами. Количество принципов при их классификации на группы не меняется. Как справедливо отмечал М. А. Гурвич, «любая классификация принципов не может не быть в известной мере условной, так как все принципы процесса взаимосвязаны и взаимообусловлены в своем существовании и действии, поэтому лишь в совокупности и целостной системе они дают полную картину данного процесса»19.

2.2. Содержание основных принципов гражданского процесса

1. Конституционные принципы гражданского процесса.

— Принцип законности. Данный принцип свойствен всем отраслям права, однако в гражданском судопроизводстве получает особое значение. Это один из основных принципов, определяющих качество и эффективность гражданского процесса, он вытекает из смысла и содержания Основного закона нашей страны. Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция России имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, а суды таковыми и являются, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В ст. 11 ГПК РФ указывается, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В случаях, предусмотренных нормативным правовыми актами, суд разрешает гражданские дела в соответствии с обычаями делового оборота.

Установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд принимает нормы права, регулирующих сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В ст. 195 ГПК РФ закреплено положение о том, что решение суда должно быть законным и обоснованным, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Принцип законности не только провозглашен и закреплен в соответствующих нормах права, но и его реализация гарантирована. К числу гарантий, во-первых, относятся независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону, равенство сторон перед законом и судом, состязательность процесса, гласность судебного разбирательства и т. д. Все они прямо либо косвенно служат исполнению принципа законности. Во-вторых, все постановления судов, вынесенные по первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке апелляции, кассации, в порядке надзора. Кроме того, судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В-третьих, это производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В ГПК РФ перечислены и закреплены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке (ст. 330 ГПК РФ), основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке (ст. 387 ГПК РФ) и в порядке надзора (ст. 391.9 ГПК РФ). Во всех случаях среди этих оснований называется нарушение законности и обоснованности судебных актов.

— Осуществление правосудия по гражданским делам только судом. Данный принцип закреплен в ст. 118 Конституции Российской Федерации, в которой записано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается». В ст. 5 ГПК РФ указывается, что правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

Из выше изложенного, как обоснованно отмечает А. А. Власов, следуют два вывода:

— другие государственные и общественные органы не должны нарушать судебную компетенцию и пытаться разрешать дела, отнесенные законом к исключительному ведению суда;

— разрешение правовых вопросов иными органам и в рамках их компетенции правосудием не является (например, третейским судами и т. п.)20.

Деятельность судов по осуществлению правосудия по гражданским делам происходит в строго определенном процессуальном порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Только суд имеет право лишить гражданина его личных, имущественных и иных прав.

Осуществление правосудия по гражданским делам только судом проявляется также в следующем:

— суд вправе осуществлять контроль за законностью действий административных органов и должностных лиц в случае применения ими гражданского законодательства;

— в случае разрешения гражданского спора о праве несколькими органами, в том числе и судами, окончательное решение принимает суд.

— Принцип независимости судей и подчинение их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Данный принцип предусмотрен ст. 120 Конституции Российской Федерации и означает, что при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Он объединяет два положения: независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону.

Независимость судей означает, что они рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих чье либо на них воздействие. Согласно ст. 8 ГПК РФ, любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.

Реализация независимости судей обеспечивается системой политических, экономических, организационных и правовых гарантий.

Политические гарантии независимости судей состоят в том, что судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, быть депутатом.

Экономические гарантии судей связаны с тем, что финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом. Каждому судье предоставляется за счет государства материальное и социальное обеспечение, соответствующее его высокому статусу, бесплатное предоставление жилой площади и другие социальные льготы.

Среди организационно-правовых гарантий следует назвать следующие: особый установленный законом порядок назначения судей на должность и их освобождение; установленный законом порядок осуществления правосудия; особый порядок привлечения судей к уголовной и административной ответственности.

Подчинение судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону означает, что при осуществлении правосудия суд выносит постановления только на основании Конституции России и федеральных законов, в соответствии с требованиями которых осуществляется судопроизводство в федеральных судах общей юрисдикции и устанавливается порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи.

— Принцип гласности судебного разбирательства. Разбирательство дел, гласит ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Принцип гласности в гражданском процессе понимается как свободный доступ всех желающих в судебные заседания, в которых рассматриваются и разрешаются гражданские дела. Лица, участвующие в деле, а также иные граждане имеют не только право присутствовать в открытом судебном заседании, но и право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать судебное разбирательство. С разрешения суда может проводиться фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению. Кроме того, гласность судопроизводства открывает возможность осуществления судебного заседания путем использования систем видео-конференц-связи.

Открытое разбирательство оказывает воспитательное воздействие в отношении как присутствующих в судебном заседании граждан, так и самих участников судебного дела, позволяет осуществлять публичный контроль за деятельностью суда.

Закрытое судебное разбирательство гражданских дел осуществляется в соответствии со ст. 10 ГПК РФ по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается также и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение. Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

— Принцип равенства всех перед законом и судом. Осуществление правосудия по гражданским делам на началах равенства перед законом и судом получило закрепление в ст. 19 Конституции Российской Федерации. В ней говорится, что все равны перед законом и судом, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В ст. 6 ГПК РФ уточняется, что наряду с гражданами право равенства перед законом и судом принадлежит и всем организациям, принимающим участие в судебном разбирательстве, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Равенство перед законом и судом означает также, что в Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется единой судебной системой, что суды руководствуются единым законодательством, что все граждане и организации, участвующее в суде в том или ином качестве, имеют одинаковый объем прав и обязанностей.

Говоря о принципе равенства всех перед законом и судом, следует отметить, что данный принцип гражданского процесса, как и принцип равноправия сторон, имеет в виду не экономическое равенство, а равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей (ст. 38 ГПК РФ).

— Принцип состязательности и равноправия сторон. Данный принцип закреплен в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Применительно к правосудию по гражданским делам содержание названного принципа раскрывается в ряде статей ГПК РФ. Так, в ст. 12 указывается, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В ст. 35 ГПК РФ, именуемой «Права и обязанности лиц, участвующих в деле», сказано: «Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права». Здесь же говорится и о том, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами, т. е. подчеркивается, что все лица, участвующие в деле, имеют равные процессуальные права и несут равные процессуальные обязанности.

О равноправии сторон говорится также в ст. 38, 39 и других статьях ГПК РФ.

Процессуальное равноправие сторон является главным условием их состязания в гражданском процессе, поскольку состязаться в отстаивании своих прав и законных интересов можно лишь в одинаковых правовых условиях с использованием равных процессуальных возможностей. Наиболее наглядно состязательность проявляется в правилах доказывания. Истец доказывает те обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а ответчик — те обстоятельства, которыми он обосновывает свои возражения против иска.

2. Принципы гражданского процесса, закрепленные в отраслевом законодательстве.

— Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел в судах. Данный принцип связан с вопросом о составе суда при рассмотрении гражданских дел. Статья 7 ГПК РФ гласит, что гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступивших в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Гражданские дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанции рассматриваются коллегиально.

Коллегиальное рассмотрение дел в первой инстанции (т. е. рассмотрение дел в составе трех профессиональных судей) в настоящее время законодательно предусмотрено лишь в отношении одной категории дел. К таким делам относятся дела о расформировании избирательных комиссий и комиссий референдума (ч. 2 ст. 260.1 ГПК РФ).

В случае единоличного рассмотрения гражданских дел и совершения отдельных процессуальных действий судья действует от имени суда.

Коллегиальное рассмотрение дел в апелляционном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей. Рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей.

Все судьи, рассматривающие гражданские дела коллегиально, равноправны. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует после других.

Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается.

— Принцип национального языка судопроизводства. Гражданское судопроизводство ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке (ч. 1 ст. 9 ГПК РФ). В силу Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» судопроизводство в Верховном Суде РФ также ведется на русском языке — государственном языке России.

Лицам, участвующим в деле и не владеющих языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. Кандидатуру переводчика вправе предлагать лица, участвующие в деле.

В соответствии со ст. 162 ГПК РФ председательствующий в судебном заседании разъясняет переводчику его обязанность переводить объяснения, показания, заявления лиц, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, а лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, содержание имеющихся в деле объяснений, показаний, заявлений лиц, участвующих в деле, свидетелей и оглашаемых документов, аудиозаписей, заключений экспертов, консультаций и пояснений специалистов, распоряжений председательствующего, определения или решения суда. Кроме того, переводчик предупреждается об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации, за заведомо неправильный перевод, а его подписка об этом приобщается к протоколу судебного заседания.

— Принцип диспозитивности. Термин диспозитивность происходит от латинского слова располагаю, т. е. принцип диспозитивности заключается в возможности участвующих в деле лиц и в первую очередь сторон распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Суд приступает к производству по гражданскому делу только по воле заинтересованного лица. Стороны по своему соглашению могут передать спор на разрешение третейского суда, могут в ходе судебного заседания заключить мировое соглашение. Истец вправе до принятия решения судом изменить основание или предмет иска либо отказаться от него. Ответчик вправе признать иск. Обе стороны вправе обжаловать судебные постановления.

Соблюдение принципа диспозитивности предполагает предоставление лицам, участвующим в деле, возможности свободно распоряжаться материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Диспозитивность гражданского процесса фактически является следствием одноименного принципа гражданского права, Так, в Гражданском кодексе провозглашено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ст. 1 ГК РФ).

— Принцип устности судебного разбирательства. Данный принцип закреплен в ряде статей ГПК РФ. Так, часть 2 ст. 157 гласит, что разбирательство дела происходит устно. Это означает, что заседание суда ведется в устной форме.

Председательствующий в судебном заседании в устной форме открывает заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, секретарь судебного заседания также устно докладывает суду, кто из вызванных по гражданскому делу лиц явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия. Сторонам и другим лицам, участвующим в деле, судом устно разъясняются их процессуальные права и обязанности. Объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов заслушиваются устно. Вопросы всем участникам процесса задаются и их ответы заслушиваются устно. Принятые судом постановления оглашаются.

Действие в процессе принципа устности не отменяет в гражданском судопроизводстве письменной формы совершения отдельных процессуальных действий. Например, исковое заявление подается в суд, а судебное решение принимается только в письменной форме. Некоторые процессуальные действия могут совершаться как в устной, так и в письменной форме, но все они, как правило, подлежат в судебном заседании огласке.

— Принцип непосредственности судебного разбирательства. Согласно ч. 1 ст. 157 ГПК РФ, суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу, заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

В силу данного принципа судьи должны лично воспринимать собранные по делу доказательства и основывать свое решение по делу исключительно на доказательствах исследованных и проверенных в судебном заседании. Состав суда в судебном заседании должен быть неизменным. Если при коллегиальном составе суда кто-либо из судей в процессе рассмотрения дела заменяется, разбирательство дела должно быть произведено с самого начала (ч. 2 ст. 157 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2003 г. «О судебном решении», если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (в случае судебного поручения), суд вправе обосновать свое решение этими доказательствами лишь при том условии, что они были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях — экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами.

— Принцип непрерывности судебного разбирательства. В соответствии с ч. 3 ст. 157 ГПК РФ судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха, до окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела.

Судьи не вправе рассматривать одновременно несколько дел, так как это может отрицательно сказаться на установлении истины и вынесении объективного решения по делу, поскольку рассеивает внимание судей, мешает сосредоточиться и дать правильную оценку исследованных в суде доказательств.

Основной смысл, заложенный в принципе непрерывности, — обеспечить внимательный подход к рассмотрению и разрешению дела. Судья не должен, рассматривая одно дело, отвлекаться на другие дела. Перерыв в судебном заседании может быть назначен только для отдыха, для подготовки к прениям, при ожидании прибытия свидетеля и других вызванных лиц в суд и пр. Если суд откладывает разбирательство по делу, то после его возобновления слушание дела начинается с самого начала.

— Принцип осуществления судопроизводства в судах и исполнение судебных постановлений в разумные сроки. В 2010 г. в ГПК РФ введена ст. 6.1. «Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления», что означает, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления должны осуществляться в разумные сроки. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

Такие же правила определения разумного срока применяются и при определении разумного срока исполнения судебных актов.

Нарушение права на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или права на исполнение судебного постановления в разумный срок является основанием для присуждения заинтересованным лицам компенсации в соответствии с Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ. Заявление о присуждении компенсации может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.

Вопросы и задания для самоконтроля

---

1. Дайте определение понятия принципов гражданского процессуального права.

2. В чем состоит значение принципов гражданского процессуального права?

3. Раскройте классификацию принципов гражданского процессуального права.

4. Конституционные принципы гражданского процессуального права.

5. Какие принципы закреплены в отраслевом законодательстве?

6. Принцип законности в гражданском процессе.

Литература

---

1. Гражданское процессуальное право России: учебник для вузов / С. Ф. Афанасьев. — М.: Юрайт, 2014.

2. Гражданский процесс: учебник для вузов / под ред. М. К. Треушникова. — М.: Статут, 2014.

3. Гражданский процесс: учебник / Коваленко А. Г. — М.: Инфра-М, 2015.

4. Гражданский процесс. Практикум: учебное пособие для студентов вузов / под ред. В. В. Яркова. — М.: Инфотропик Медиа, 2013.

5. Гражданское процессуальное право: самое важное / Потапенко А. А. — М.: РГ-Пресс, 2015.

6. Гражданский процесс / И. В. Решетникова, В. В. Ярков. — М.: Норма, 2015.

7. Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс / под ред. М. А. Фокиной. — М.: Статут, 2014.

8. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Туманова Л. В. — М.: Проспект, 2015.

Глава 3.
Лица, участвующие в деле

3.1. Понятие лиц, участвующих в деле

3.2. Стороны гражданского процесса

3.3. Третьи лица в гражданском процессе

3.4. Участие прокурора в гражданском процессе

3.5. Лица, участвующие в процессе с целью защиты интересов других лиц

В результате изучения данной главы обучающийся должен:

знать:

— понятие лиц, участвующих в деле и их состав;

— основания участия в гражданском процессе граждан и организаций;

уметь:

— определять процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле;

владеть:

— навыками классификации субъектов гражданских процессуальных правоотношений.

3.1. Понятие лиц, участвующих в деле

Для правильного понимания объема прав и полномочий, обязанностей любого лица, принимающего в процессе, необходимо правильно определить его роль. У каждого лица в гражданском процессе есть свое собственное предназначение, определяющее его участие в процессе производства по делу.

Оценить это целиком, изучив только Гражданский процессуальный кодекс РФ, сложно, так как он определяет в гл. 4 (ст. 34–47) лиц, участвующих в деле, а в гл. 5 (ст. 48–54) — положения о представительстве в суде, о чем речь пойдет в следующей главе учебника.

Обратим внимание на подход С. А. Ивановой, указывающей что, «всех участников гражданского процесса можно разделить на три группы. К первой относится суд. Интересы суда как основного гражданского процесса не противоречат интересам других, и поэтому он должен содействовать наиболее полной реализации прав всех участников гражданского процесса. Правовое положение суда определяется тем, что он руководит ходом процесса и направляет действия лиц, участвующих в деле, гарантирует выполнение и осуществление ими их процессуальных прав и обязанностей, выносит судебные постановления, разрешает материально-правовой спор по существу, а следовательно, осуществляет защиту нарушенного или оспоренного права истца или ответчика <…>. Вторую группу участников гражданского составляют лица, участвующие в деле. <…> Третью группу участников гражданского процесса составляют лица, содействующие осуществлению правосудия. К их числу относятся свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители»21.

Статья 34 ГПК РФ указывает лишь, что лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4 (возбуждение гражданского дела), 46 (обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц) и 47 (участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу) ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. Как мы видим, ГПК РФ определяет лиц, участвующих в деле, через призму их прав или обязанностей участия в процессе, наличия цели, личной или законной заинтересованности в процессе. «Анализ перечня этих лиц и оснований их участия в деле позволяет сделать вывод о том, что ими могут быть лишь лица, имеющие определенный юридический интерес в деле; при этом результат рассмотрения дела имеет для них определенное значение»22.

Для реализации целей участия в гражданском процессе Гражданский процессуальный кодекс РФ в ст. 35 наделяет их рядом прав:

— знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии23;

— заявлять отводы;

— представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

— задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

— заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

— давать объяснения суду в устной и письменной форме;

— приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

— возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

— обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

При этом ГПК разрешает пользоваться процессуальными правами добросовестно. В основе применения данного положения ГПК лежит ст. 10 Гражданского кодекса РФ (Пределы осуществления гражданских прав). В ней предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. Согласно п. 2 ст. 10, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично.

На практике могут встретиться различные случаи злоупотребления процессуальными правами. Например, в Московский городской суд с апелляционной жалобой обратился гр-н Х., указавший в апелляционной жалобе, что не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела24. Доводы заявителя не были подкреплены какими-либо доказательствами обоснованности жалобы, из чего можно сделать вывод, что пользование таким правом, как обжалование решения суда, предполагает предоставление в суд соответствующих доказательств.

Кроме того, гражданское процессуальное право вводит понятия процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности. Как указывает О. А. Рузакова, «под гражданской процессуальной правоспособностью понимают установленную законом способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности, т. е. способность быть участником гражданских процессуальных отношений. Гражданской правоспособностью обладают не только граждане и юридические лица, но также организации без образования юридического лица. Так, в гражданском процессе могут участвовать трудовые коллективы, а также общественные объединения граждан, не обладающие статусом юридического лица. <…> Гражданская процессуальная правоспособность у граждан возникает с рождения и прекращается смертью, у юридических лиц возникает с момента государственной регистрации, а прекращается при внесении в государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации или реорганизации юридического лица». Необходимо учесть связь гражданской процессуальной правоспособности с конкретным гражданским процессом. Обращение в суд (ст. 3 ГПК) является предпосылкой пользования иными процессуальными правами, принадлежащими лицам, участвующим в деле.

Что же касается гражданской процессуальной дееспособности, то ей посвящена ст. 37 ГПК РФ. Под ней понимается способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. И принадлежит она в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям.

При этом несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации). Согласно ст. 13 Семейного кодекса в Российской Федерации, брачный возраст — с 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Кроме того, в исключительных случаях в законодательстве субъектов Российской Федерации могут определяться порядок и условия вступления в брак до достижения возраста 16 лет.

Согласно ГПК, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности. По делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными.

3.2. Стороны гражданского процесса

Переходя к сторонам гражданского процесса, необходимо отметить, что стороны являются главными его участниками. Именно им принадлежат самые важные права гражданского процесса, во многом определяющие движение гражданского процесса. Стороны относятся к тем лицам, участвующим в деле, для которых характерны следующие признаки: 1) они имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела; 2) выступают в процессе от своего имени и в защиту своих интересов25.

Понятия «истец» и «ответчик» в ГПК не дается, указано лишь, что это стороны гражданского процесса. Наука выработала общий подход к понятиям «истец» и «ответчик». Так, «истец — это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в суд за защитой, поскольку считает, что его право неосновательно нарушено или оспорено ответчиком»26. «В гражданском процессе истец — гражданин или юридическое лицо, считающее свои права нарушенными или оспоренными, в защиту прав которого возбуждено гражданское дело»27.

Таким образом, обладание истцом правом или интересом признается предположительным, т. е. в процессе судебного разбирательства будет решено, справедливы и обоснованы ли претензии истца. По сути, судебный процесс для истца является последним шансом доказать правоту. Обращение в вышестоящие инстанции, какие-либо органы часто используют для предотвращения обращения в суд.

Удачное определение ответчика дано в учебнике под редакцией М. К. Треушникова: «Ответчик — лицо, которое по заявлению истца либо нарушитель его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права и которое вследствие этого привлекается к ответу по иску и против которого поэтому возбуждается дело»28.

Связь истца и ответчика вытекает из норм, регулирующих материальные правоотношения. Так, сторонами договора являются продавец и покупатель, однако при ненадлежащем исполнении договора — любой из них может стать или истцом или ответчиком.

В отличие от других участников гражданского процесса, у сторон есть ряд особых прав, перечисленных в ст. 39 ГПК. Так, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска (полностью или частично). Ответчик же вправе признать иск. Кроме того, согласно ст. 137 ГПК, ответчиком может быть подан встречный иск. Кроме того, стороны могут заключить мировое соглашение29.

При этом необходимо исходить из того, что такие существенные полномочия производятся не произвольно, а под контролем суда. Так, согласно п. 2 ст. 39 ГПК, суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска, отказ от него, мировое соглашение воплощают принципы диспозитивности в гражданском процессе — когда стороны могут сами определить дальнейшую судьбу материального правоотношения. Но роль суда на данном этапе весьма значительна. Из практики следует, что, утверждая мировое соглашение и прекращая производство по делу, суд первой инстанции с учетом положений ст. 39, 173 ГПК РФ должен был убедиться, что условия мирового соглашения сформулированы четко и определенно, мировое соглашение является исполнимым, в том числе и в принудительном порядке при отказе от его исполнения одной из сторон после вступления определения суда об утверждении мирового соглашения в законную силу30.

Рассматривая противоречие закону как основание для отказа в принятии судом признания ответчиком иска или отказа истца от иска, необходимо отметить, что основа его лежит также в многообразии норм материального права. Например, при рассмотрении в апелляционной инстанции Московским областным судом было выявлено противоречие признания иска ответчиками противоречащим нормам Жилищного кодекса РФ31.

Гражданский процессуальный кодекс РФ позволяет истцу изменить основание или предмет иска. Как указывает О. А. Рузакова, «под предметом иска следует понимать защищаемое истцом право (право на восстановление на работе, право на возмещение убытков и т. д.). Основание иска — это обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (основан предмет иска), или правоотношение в целом, составляющее предмет иска. В качестве оснований иска могут выступать сделки, решения государственных и муниципальных органов, факты причинения вреда и т. п.»32. При этом, согласно п. 3 ст. 39, при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Проанализировав содержание ГПК РФ, мы можем обнаружить еще ряд прав и обязанностей истца или ответчика. Например, ст. 149 ГПК РФ определяет действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству; ст. 151 позволяет истцу соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой, и др.

Гражданский процессуальный кодекс РФ допускает предъявление иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Процессуальное соучастие может применяться, согласно ГПК, при соблюдении ряда условий:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Процессуальное соучастие можно встретить часто, особенно в делах, связанных с совместной собственностью. Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании», при разрешении споров по делам, возникающих из наследственных правоотношений, судам надлежит выяснять, кем из наследников в установленном ст. 1152–1154 ГК РФ порядке принято наследство, и привлекать их к участию соответчиков33.

Как указывает Президиум Верховного Суда РФ, процессуальной формой привлечения к участию в деле должника и поручителя как субъектов солидарной ответственности, возникшей для них одновременно и в равном объеме, является привлечение их в качестве соответчиков34.

Соответчики и соистцы по отношению к другой стороне выступают в процессе самостоятельно, что не запрещает соучастникам поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

Важным положением ГПК является п. 3 ст. 40, определяющий, что в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. Например, в одном из апелляционных определений Московский городской суд указал, что гражданин И. не привлекался к участию в рассмотрению дела в суде первой инстанции, тогда как он являлся собственником недвижимого имущества, являющегося предметом залога по заключенной между сторонами сделке. Соответственно, любые гражданско-правовые отношения, в том числе споры, которые касаются указанного имущества, напрямую затрагивают интересы И. Непривлечение к участию в деле И. повлекло лишение его возможности принимать участие в рассмотрении дела и представлять доказательства по существу заявленных истцом требований, что является нарушением принципа состязательности и равноправия сторон35.

Кроме того, гражданское процессуальное законодательство допускает замену ненадлежащего ответчика (ст. 41). Она возможна как при подготовке дела, так и во время разбирательства в суде первой инстанции. «Для этого суду необходимо: известить истца о том, что ответчик ненадлежащий, и получить его согласие на замену; исключить ненадлежащего ответчика из процесса; известить надлежащего ответчика и вызвать его в установленном порядке в суд, вручить ему копию искового заявления. Ответчику предоставляется время для подготовки к защите против иска. После замены ответчика подготовка и рассмотрение дела, включая установленные для этого сроки, начинаются заново. При замене ответчика истцу не следует еще раз уплачивать государственную пошлину»36.

Важно отметить, что если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску. В данном случае мы сталкивается с тем, что и истец рассматривается как субъект, чье право предположительно нарушено, и ответчик рассматривается как предполагаемый нарушитель права. Если же истец убежден, что ответчиком является именно то лицо, которое указано в иске, то суд обязан предоставить истцу возможность доказать обоснованность своих требований.

3.3. Третьи лица в гражданском процессе

Когда мы охарактеризовали участие сторон в гражданском процессе, мы отметили, что их заинтересованность в результате максимальна. Это проявляется в тех правах, которые предоставлены сторонам. Однако необходимость и важность участия третьих лиц нельзя недооценивать. Для этого необходимо учесть особенности каждого конкретного процесса, суть спорных правоотношений. Иногда заинтересованность третьих лиц может намного превышать заинтересованность конкретного истца или ответчика.

Правильное участие третьих лиц способствует более полному исследованию обстоятельств дела, учету интереса каждого лица спорных правоотношений.

Гражданский процессуальный кодекс РФ выделяет два вида третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 42), и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 43).

Удачно отмечено, что «для правильного понимания различия между которыми целесообразно обратиться к дореволюционной литературе, где участие первых именовалось главным вступлением (в качестве стороны с самостоятельным иском), а участие вторых — пособничеством стороне, что точно отражает целевую направленность участия этих субъектов, обусловленную отношением их к спорному материальному правоотношению»37.

Можно отметить, что третьих лиц отличает цель участия — защита своих собственных интересов или помощь стороне.

Согласно ст. 42 ГПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца, т. е. они могут отказаться от своих требований, заявлять ходатайства, обжаловать действия судьи и т. п. Важно отметить, что они могут предъявлять требования как к истцу, так и к ответчику.

«Вопрос о том, кто является заинтересованным в исходе дела лицом, которое судья должен известить о находящемся в производстве дела, времени и месте его разбирательства (п. 6 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), определяется характером дела и его конкретными обстоятельствами. Такими лицами могут являются как граждане, так и организации, на права и обязанности которых может повлиять решение суда (например, наследник по закону при споре между другими наследниками)»38.

Кроме того, важно отметить, кому принадлежит инициатива вступления в спор. Учитывая, что третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, обладают всеми правами истца, то и желание третье лицо должно проявить само. «Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно спора, могут вступать в процесс только по своей инициативе на любой стадии до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения, они подают самостоятельное исковое заявление, которое оплачивается госпошлиной, несут соответствующие расходы…»39. Кроме того, важность такого права как судебная защита позволяет третьему лицу подавать самостоятельный иск в рамках отдельного процесса. Удачный подход к понятию и роли третьих лиц в судебной практике: «…под третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые посредством предъявлен

...