автордың кітабын онлайн тегін оқу Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности
О. А. Рузакова
Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности
Учебное пособие
Под общей редакцией
доктора юридических наук, профессора,
заслуженного юриста РФ
Л. А. Новоселовой
Информация о книге
УДК 347.77/.78(075.8)
ББК 67.404.3я73
Р83
Автор:
Рузакова О. А., доктор юридических наук, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ Л. А. Новоселовой.
В предлагаемом учебном пособии рассматриваются основные вопросы правового регулирования коммерциализации интеллектуальной собственности, а именно вовлечения интеллектуальных прав в гражданский оборот. Настоящее пособие включает в себя текст, разделенный на темы, начиная с общей характеристики отношений по вовлечению интеллектуальных прав в гражданский оборот и заканчивая отдельными видами договоров о распоряжении исключительными правами и другими видами обязательственных отношений в сфере интеллектуальной собственности. Особое внимание уделено правоприменительной практике, международным отношениям в этой сфере, а также отношениям в сфере интеллектуальной собственности, осложненным иностранным элементом.
Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2020 г.
Для студентов, обучающихся по Женевской международной магистерской программе «Магистр права в сфере интеллектуальной собственности», и всех интересующихся проблемами как российского, так и зарубежного законодательства и правоприменительной практики об обороте прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.
УДК 347.77/.78(075.8)
ББК 67.404.3я73
© Рузакова О. А., 2021
© ООО «Проспект», 2021
Глава 1. ОСОБЕННОСТИ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ В СФЕРЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
§ 1. Понятие коммерциализации интеллектуальной собственности
Получение дохода от использования прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации возможно в рамках процесса коммерциализации. Понятие «коммерциализации интеллектуальной собственности» отсутствует в действующем законодательстве, хотя оно достаточно активно используется в программных документах Правительства РФ1. Так, например, в Распоряжении Правительства РФ от 28.12.2012 № 2580-р «Об утверждении Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года»2 в рамках администрирования и коммерциализация интеллектуальной собственности в медицинской науке определены такие направления создания условий для эффективной защитыправ на результаты интеллектуальной деятельности как зарубежное патентования российских разработок на основе формирования патентной службы в научных организациях, отработка механизмов целевого финансирования патентования российских разработок за рубежом, вывод на рынок инновационных продуктов и технологий, включая независимую оценку рыночной стоимости объектов интеллектуальной собственности в медицинской науке, выкупа, консолидации и отчуждения прав пользования, формирование центров трансфера технологий, сервисных организаций в сфере медицинской науки, проектных компаний в сфере инновационной деятельности и инвестиционных компаний.
О совершенствовании механизмов коммерциализации и использования объектов интеллектуальной собственности упоминается и в международных договорах, в частности, в Договоре о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014)3.
Определение коммерциализации интеллектуальной собственности содержится в «ГОСТ Р 58223-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Интеллектуальная собственность. Антимонопольное регулирование и защита от недобросовестной конкуренции» (утв. приказом Росстандарта от 13.09.2018 № 597-ст)4 и определяется как «деятельность по получению экономического дохода от реализации исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности как при использовании объектов интеллектуальной собственности в создании, производстве и продаже товаров (работ/услуг) субъектами товарного рынка, так и при гражданско-правовом обороте интеллектуальной собственности, в том числе в целях привлечения дополнительных инвестиций и докапитализации активов хозяйствующими субъектами как правообладателями». При этом в данном определении используется некорректно термин «объекты интеллектуальной собственности» как устаревший и не соответствующий ст. 128, 1225 ГК РФ. В Федеральном законе от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»5 приводится термин «коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов» как деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов, в Федеральном законе от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“»6 коммерциализация результатов исследовательской деятельности рассматривается как деятельность, направленная на вовлечение в экономический оборот результатов, полученных приосуществлении исследовательской деятельности, а также результатов интеллектуальной деятельности, права на которые получены от иных лиц, если получение указанных прав необходимо для осуществления исследовательской деятельности и вовлечения в экономический оборот результатов, полученных при осуществлении исследовательской деятельности.
В науке термин «коммерциализация интеллектуальной собственности» довольно распространен и имеет разное значение. Иногда под ней понимают «превращение в коммерчески жизнеспособные продукты, услуги, процессы»7. Иногда коммерциализацию рассматривают как «продажу исключительного права интеллектуальной собственности на договорной основе. Весьма часто при использовании термина „коммерциализация“ допускаются ошибки. Например, когда говорят о коммерциализации изобретений, забывают, что может быть продано (коммерциализировано) право на объект интеллектуальной собственности, но не материальный объект. Другое дело, что передача прав влечет передачу объекта, выраженного в той или иной материальной форме, на некоторых условиях, поскольку никакое использование объекта невозможно, если не передан объект использования»8. Существует трактовка понятия «коммерциализации РИД» как «любой деятельности, которая направлена на получение дохода от использования результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ»9, а также как «процесса вовлечения объектов интеллектуальной собственности в экономический оборот, использование интеллектуальной собственности в хозяйственной деятельности предприятий. Осуществление этого процесса предоставляет ряд практических преимуществ:
- возможность быть учредителями фирм без отвлечения реальных денежных средств путем внесения объектов интеллектуальной собственности (далее — также ОИС) в уставный капитал предприятия;
- возможность получать дополнительные доходы за передачу права пользования интеллектуальной собственностью (далее — также ИС);
- возможность использовать ИС в качестве залога при получении кредита;
- ИС обеспечивает защиту от конкурентов на период выведения на рынок новой продукции, а также защиту от недобросовестной конкуренции;
- наличие ИС способствует созданию рекламного имиджа при информировании о правовой охране выпускаемой продукции или работе по лицензии известного производителя;
- возможность снизить налог на прибыль путем уменьшения налогооблагаемой базы на величину амортизации нематериальных активов и величину затрат на создание ОИС;
- возможность снизить налог на добавленную стоимость, если сделка оформляется как патентный, лицензионный или авторский договор»10.
Зачастую термин «коммерциализация интеллектуальной собственности» отождествляется с термином «трансфер» технологий, трансфер интеллектуальной собственности, под которыми подразумеваются широкий спектр разносторонних правоотношений, ключевым составляющим которого является передача комплекса прав на результаты интеллектуальной деятельности другим заинтересованным лицам. В широком смысле это и секреты производства (ноу-хау), топологии интегральных микросхем, объекты авторского права, программы для ЭВМ, базы данных и др.11
В ходе трансфера (передачи) технологий в широком смысле можно выделить следующие основные направления правового регулирования, в том числе требующие дальнейшего совершенствования действующего законодательства, а иногда и принятия решений на уровне международной унификации.
Во-первых, объективная конкретизация и доказуемость входящих в состав передаваемой технологии объектов интеллектуальных прав. В связи с этим наряду с существующими системами государственной регистрации объектов патентного права и средств индивидуализации актуальна система факультативного учета авторских прав, что следует из исторического и зарубежного опыта правового регулирования и практики, безусловно, учитывающая независимость возникновения авторских прав безотносительно каких-либо формальностей (п. 2 ст. 5 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений)12.
Сегодня концепция технологического трансфера ориентирована не только на особенности патентных прав и секретов производства (ноу-хау), но в определенной степени и на авторские права (например, в случае передачи информационно-коммуникационных технологий и программного обеспечения)13.
Проблема создания единой информационной базы по объектам авторских и смежных прав, направленная на защиту как правообладателей, так и добросовестных пользователей, характерна не только для Российской Федерации, но и для стран Европейского союза14. Учет объектов важен для обеспечения доступности информации об авторских правах, повышения уровня их защиты, а также призван облегчить процессы включения авторских прав в оборот и определения режима их использования, в том числе с коммерческими целями. Важна и система информирования третьих лиц о договорных отношениях между правообладателем и пользователями. Ее отсутствие зачастую ведет к хаосу в авторском праве.
В настоящее время различного рода учет, государственная регистрация, депонирование объектов авторского права осуществляют организации по коллективному управлению правами, Российская государственная и другие библиотеки, различные интернет-сервисы. Системы регистрации произведений, основанные на принципе добровольности, созданы в 48 государствах (в том числе и членов ЕС) — участников ВОИС15. За рубежом системы учета, в том числе осуществляемые государственными органами, наиболее развиты в США, Франции, Китае, Индии, Бразилии, Казахстане. В ЕС важное значение имеет регистрация в целях поисковой системы ARROW, используемой применительно к произведениям-сиротам.
Во-вторых, развитие науки, жизненные потребности создают предпосылки для появления новых технологий, новых результатов интеллектуальной деятельности, а также способов их использования. В этой связи требуют решения такие вопросы, как закрепление правового режима объектов, создаваемых искусственным интеллектом. В настоящее время уже немало результатов интеллектуальной деятельности разрабатывается не человеком, а устройствами, объектами, которые он создал. В связи с этим роль автора становится опосредованной. Такая технология создания охраняемых результатов требует правового обеспечения ее осуществления и последствий создания компьютерными программами новых программ, иногда вирусных, или иных объектов авторского права, разработки роботами нового поколения технических решений, также представляющих собой новшества, в том числе и объектов патентного права. Спутники создают фотографии, карты, широко используемые в разных сферах человеческой жизни, причем это уже не те карты, о которых упоминает Бернская конвенция с позиции охраны авторских прав. В этой связи актуальна и проблема «произведений с низким уровнем творчества», характерная не только для России, но и для многих стран.
Развитие электронных технологий ставит новые проблемы использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, многие из которых возникают из-за нерешенности того, на чьей территории существует сеть Интернет. Это требует совершенствования правового регулирования, вероятно, выходящего за пределы одной страны16.
В-третьих, основу трансфера технологий составляет система договорных отношений, опосредующих оборот исключительных прав, которая постоянно совершенствуется за счет появления новых договорно-правовых конструкций и может быть представлена традиционно известными договорами17. В их числе:
- договор об отчуждении исключительного права (за рубежом зачастую известный как договор об уступке патента);
- лицензионные договоры (исключительные, простые, смешанные, полные, открытые, принудительные и др.);
- договоры о создании результатов интеллектуальной деятельности, которые опосредованы договорами заказа, договорами НИОКТР и др.18
Немаловажное значение в настоящее время приобретают договоры залога, доверительного управления исключительным правом, договоры простого товарищества. Кроме того, до момента регистрации объекта могут быть заключены договоры о распоряжении будущими (потенциальными) исключительными правами, которые могут быть построены либо по модели передачи права на будущий объект (например, договор о передаче права на получение патента), либо по модели договора о распоряжении исключительным правом после его возникновения (предварительный договор).
Особого регулирования требуют договоры в сфере НИОКТР, в ходе которых создаются результаты интеллектуальной деятельности, финансируемые за счет бюджетных средств. В рамках реформы гражданского законодательства разработан проект Федерального закона № 47538-6/11 «О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации», которым предлагается унифицировать нормы о распределении и защите интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств публично-правовых образований, в виде § 2 главы 38 ГК РФ «Государственные и муниципальные контракты на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ».
В-четвертых, решения требуют и другие проблемы, диктуемые современной практикой применения норм об обороте исключительных прав, особенно в предпринимательской деятельности19. В их числе такие, которые не требуют вмешательства законодателя и могут быть устранены в ходе судебной деятельности, в частности правильная квалификация договоров в сфере трансфера технологий, отграничение их от договоров, опосредующих оборот материальных объектов, разграничение подрядных договоров и договоров заказа на создание результата интеллектуальной деятельности, в то время как патентоспособные объекты могут создаваться в ходе выполнения каждого из этих договоров20. Подобного рода вопросы встают как перед арбитражными судами, судами общей юрисдикции, так и налоговыми органами и успешно решаются Судом по интеллектуальным правам21.
Обобщая различные подходы к понятию коммерциализация и связанных с ним понятий следует отметить, что квалифицирующим признаком коммерциализации, трансфера и подобных понятий является вовлечение прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации в гражданский оборот на возмездной основе. Применительно к результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации понятие «вовлечение в гражданский оборот» может быть определено как правомерные действия по распоряжению исключительными, а в некоторых случаях и другими интеллектуальными правами, направленные на использование указанных объектов третьими лицами.
Сами объекты интеллектуальных прав (интеллектуальная собственность) являются необоротоспособными, поэтому термин «коммерциализации интеллектуальной собственности» не вполне корректен, как противоречащий п. 4 ст. 129 ГК РФ и носит условный характер.
[21] Фабричный С. Ю., Рузакова О. А. Коммерциализация интеллектуальной собственности: проблемы регулирования // Патенты и лицензии. 2017. № 7. С. 41–48.
[6] Собрание законодательства РФ. 2010, № 40, ст. 4970.
[5] Собрание законодательства РФ. 1996, № 35, ст. 4137
[8] Судариков С. А. Право интеллектуальной собственности: учебник. М.: Проспект, 2010. 368 с.
[7] См.: Intellectual property commercialization. Policy options and practical instruments.United Nations.N.Y.; Geneva, 2011. P. 17 // цит. по Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография / Е. Г. Афанасьева, А. В. Белицкая, В. А. Вайпан и др.; отв. ред. Е. П. Губин. М.: Юстицинформ, 2019. 664 с.
[2] Собрание законодательства РФ. 2013, № 2, ст. 111.
[1] Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2012, № 1, ст. 216, Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2008, № 47, ст. 5489 и др.
[4] СПС «КонсультантПлюс»
[3] Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.01.2015
[9] Сорокин С. В. Трансфер двойных технологий при диверсификации оборонной промышленности // ИС. Промышленная собственность. 2019. № 1. С. 25–34.
[20] См. комментарии к ст. 1371–1373 в кн.: Патентное право. Постатейный комментарий главы 72 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П. В. Крашенинникова. М., 2010 (авторы комментария — Н. Г. Валеева, О. В. Добрынин, В. Н. Кастальский, Н. В. Киреева, М. Я. Кириллова, П. В. Крашенинников, Д. В. Мурзин, Е. М. Нетбай, В. В. Орлова, О. А. Рузакова).
[18] Гринь Е. С. Модернизация положений о договорах в сфере интеллектуальных прав // Законодательство. 2015. № 2. С. 10.
[19] См.: Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. М.: Юрайт, 2013.
[14] Рузакова О. А., Рузаков А. Б. Проблемы унификации законодательства стран ЕС в области авторского права // Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2015. № 1. С. 70.
[15] Рузакова О. А. Проблемы государственной регистрации в гражданском праве // Законодательство. 2002. № 2. С. 23.
[16] Гаврилов Э. П. 10 недостатков четвертой части ГК РФ, которые необходимо исправить // Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2015. № 10. С. 2.
[17] Гринь Е. С. К вопросу об основных категориях стандартизации распределения интеллектуальных прав // Журнал Суда по интеллектуальным правам. 2014. № 5. С. 70.
[10] Ершова Н. И. Правовая охрана и коммерциализация инноваций как служебных объектов интеллектуальной собственности // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. № 9. С. 23–28.
[11] Латынцев А. В. Предложения по определению термина «трансфер технологии» // Журнал российского права. 2017. № 4. С. 62.
[12] См. комментарий к ст. 1271 в кн.: Авторские и смежные с ними права / под ред. П. В. Крашенинникова. Постатейный комментарий глав 70 и 71 Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 2010.
[13] Шугуров М. В. Соглашение ТРИПС, международный трансфер технологий и последствия усиления защиты прав интеллектуальной собственности // Международное право и международные организации. 2015. № 4. С. 405.
§ 2. Формы и способы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности
В научной литературе применительно к вопросам коммерциализации интеллектуальной собственности используют категории форм, виды и способы коммерциализации как обозначающие различные способы вовлечения интеллектуальных прав в гражданский оборот. Так, например, выделяют как договорные, так и внедоговорные способы коммерциализации разработок. К первым отнесены договоры на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, договоры об уступке патента, лицензионные соглашения, договоры о разработке и поставке конструкторской документации, договоры на проведение инжиниринговых работ и оказание консультационных услуг. Среди внедоговорных способов выделяются такие, как внесение прав на результат интеллектуальной деятельности/конструкторской документации в качестве вклада в уставный капитал или имущество хозяйственных обществ, создание совместных предприятий. Закон о науке называет лишь несколько групп договоров в области создания, передачи и использования научной и (или) научно-технической продукции, не раскрывая их сути (ст. 8 Закона о науке). При этом отсутствуют отсылки к конкретным нормативным правовым актам. Представляется, что такое правовое регулирование является недостаточным в эпоху построения информационного общества и инновационной эк
...