автордың кітабын онлайн тегін оқу Гражданское право Российской Федерации. Общая часть
Ю.Ф. Беспалов

Үзіндіні оқу

Кітап туралы Қазір оқып жатыр21 Тегін фрагмент

Гражданское право Российской Федерации.
Общая часть

Учебник

Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор
Ю. Ф. Беспалов

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347(075.8)

ББК 67.99(2)3я73

Г75

Авторы:
Беспалов Ю. Ф., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет», судья в отставке – темы 1, 2, § 7 темы 3, темы 4, 5, темы 6, 7 (в соавт. с Н. В. Ченцовым), темы 17–19, тема 20 (в соавт. с О. Ю. Ильиной), темы 21–23, § 4 темы 24, темы 25–27;
Беспалов А. Ю., кандидат юридических наук, судья Химкинского городского суда Московской области – темы 14–16, 34;
Касаткина А. Ю., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» – темы 9–11, 13, 28–33;
Ильина О. Ю., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского права ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет» – тема 12, тема 20 (в соавт. с Ю. Ф. Беспаловым);
Рузанова В. Д., кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева» (Самарский университет) – § 1–6 темы 3, § 1–3 темы 24 (в соавт. с Е. В. Рузановой);
Рузанова Е. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева» (Самарский университет) – § 1–3 темы 24 (в соавт. с В. Д. Рузановой);
Ченцов Н. В., профессор кафедры гражданского права ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет» – темы 6, 7 (в соавт. с Ю. Ф. Беспаловым).

В учебнике представлены общие положения гражданского права как отрасли права, отрасли знаний, отрасли законодательства и учебной дисциплины; положения о субъектах и объектах гражданских прав; о гражданско-правовом представительстве; о сделках; о сроках и исковой давности; о гражданско-правовой ответственности; о вещных, обязательственных, наследственных, интеллектуальных правах и нематериальных благах.

Авторы проанализировали гражданское законодательство, судебную практику по гражданским делам, доктринальные положения и сделали собственные выводы о гражданскоправовых явлениях: понятии, сущности, видах и т. д.

Законодательство приведено по состоянию на июль 2020 г.

Работа рассчитана на студентов юридических вузов и факультетов и всех граждан, кто интересуется гражданским правом РФ, его существом и назначением.

УДК 347(075.8)

ББК 67.99(2)3я73

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Беспалов Юрий Федорович — профессор кафедры гражданского права ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет», доктор юридических наук, профессор, судья в отставке. Темы 1, 2, параграф 7 тема 3, 4–5, 6–7 (в соавторстве с Н. В. Ченцовым), 17–19, 20 (в соавторстве с О. Ю. Ильиной); 21–23; параграф 4 тема 24, 25–27.

Беспалов Александр Юрьевич — судья Химкинского городского суда Московской области, кандидат юридических наук. Темы: 14–16, 34.

Касаткина Анастасия Юрьевна — доцент кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», кандидат юридических наук. Темы: 9–11, 13, 28–33.

Ильина Ольга Юрьевна — заведующая кафедрой гражданского права ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет», доктор юридических наук, профессор. Тема 12, 20 (в соавторстве с Ю. Ф. Беспаловым).

Рузанова Валентина Дмитриевна — заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева» (Самарский университет), кандидат юридических наук, доцент. Параграф 1–6 тема 3; параграф 1–3 тема 24 (в соавторстве с Е. В. Рузановой).

Рузанова Евгения Владимировна — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева» (Самарский университет). Параграф 1–3 тема 24 (в соавторстве с В. Д. Рузановой).

Ченцов Николай Васильевич — профессор кафедры гражданского права ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет». Темы 6–7 (в соавторстве с Ю. Ф. Беспаловым).

ВВЕДЕНИЕ

Уважаемый читатель!

Предлагаемый вам учебник написан на основе анализа положений Гражданского кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, нормы которых регулируют гражданские отношения; доктринальных положений в сфере гражданского права; судебной практики по гражданским делам. При написании учебника учитывались правовые позиции Европейского суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и других судов РФ по вопросам применения положений ГК РФ.

В учебнике изложены общие положения гражданского права как отрасли права; отрасли законодательства; отрасли знаний; учебной дисциплины; о субъектах и объектах гражданских прав; гражданско-правовом представительстве; сделках; сроках и исковой давности; гражданско-правовой ответственности; вещных, обязательственных, наследственных, интеллектуальных правах и нематериальных благах; судебной практике по гражданским делам.

Учебник написан в соответствии с программой учебного курса «Гражданское право. Общая часть» (приказ Минобрнауки России от 1 декабря 2016 г. № 1511 (ред. от 13 июля 2017 г.) «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата)»)1. Вместе с тем при его написании учитывались: приказ Минобрнауки России от 19 декабря 2016 г. № 1614 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальный безопасности (уровень специалитета)»; приказ Минобрнауки России от 16 ноября 2016 г. № 1424 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность (уровень специалитета)»; приказ Минобрнауки России от 28 октября 2016 г. № 1342 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.03 Судебная экспертиза (уровень специалитета)»; приказ Минобрнауки России от 16 февраля 2017 г. № 144 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.04 Судебная и прокурорская деятельность (уровень специалитета)»2; приказ Минобрнауки РФ от 14 декабря 2010 г. № 1763 (ред. от 31 мая 2011 г.) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) “магистр”)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2011 г. № 19648)3).

Одной из особенностей данного учебника является то, что при изложении тем учебника авторы исследуют и проблемы правоприменительной деятельности судов РФ как для иллюстрации собственных выводов, так и в целях единообразного толкования и применения гражданского законодательства.

В учебнике учтены положения проекта Федерального закона № 47538-6/5 «О внесении изменений в часть первую ГК РФ»4.

Авторы надеются, что данный учебник будет способствовать эффективному усвоению материала студентами-юристами и расширит представления каждого читателя о гражданско-правовых явлениях, о роли гражданского права в обеспечении благополучия россиян, в развитии общества, в совершенствовании государственных механизмов, гражданского законодательства и правоприменительной деятельности.

[4] URL: http://duma.gov.ru/legislative/lawmaking/.

[3] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 14.

[2] URL: https://минобрнауки.рф.

[1] URL: http://www.pravo.gov.ru.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

Специальные сокращения:

ППВС РФ – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации;

ППВАС РФ – постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

ППРФ – постановление Правительства Российской Федерации;

ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц.

Нормативные правовые акты:

КРФ – Конституция Российской Федерации;

ГК РФ – Гражданский кодекс РФ;

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ;

ЖК РФ – Жилищный кодекс РФ;

ЗК РФ – Земельный кодекс РФ;

СК РФ – Семейный кодекс РФ;

НК РФ – Налоговый кодекс РФ;

ФЗобАГС – Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;

ФЗоГРП – Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

ЗоГРП – Закон Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

БВС – Бюллетень Верховного Суда РФ;

РГ – Российская газета;

СЗ РФ – Собрание законодательства РФ;

ФЗ РФ – Федеральный закон РФ;

Проект – проект Федерального закона.

Прочие сокращения:

г. – год;

гл. – глава;

п. – пункт;

см. – смотри;

ст. – статья;

ч. – часть.

Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел I.
ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Тема 1.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ЗНАНИЙ (НАУКИ) И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

1. Понятие и предмет науки гражданского права.

2. Методология науки гражданского права.

3. Функции науки гражданского права.

4. Наука гражданского права в системе юридических наук.

5. Гражданское право как учебная дисциплина.

1. Понятие и предмет науки гражданского права

В настоящее время гражданское право может быть представлено в качестве отрасли права, отрасли законодательства, отрасли знаний и учебной дисциплины. Данная тема посвящена гражданскому праву как отрасли знаний (науке) и учебной дисциплине. Наука понимается в качестве системы знаний о закономерностях развития природы, общества и мышления; как отрасль таких знаний; как то, что поучает, дает опыт, урок5, и как сфера человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации знаний о действительности6.

Принято различать гуманитарные, естественные и технические науки. Среди гуманитарных наук выделяют юридические науки. К ним относят:

– историко-теоретические (наука теории государства и права, наука истории политических и правовых учений и др.);

– отраслевые (наука конституционного права, наука уголовного права, наука гражданского права и др.);

– прикладные (наука судебной медицины, наука судебной психологии и др.);

– изучающие зарубежные государства и право (конституционное право зарубежных стран, международное право, римское право и др.)7.

Одной из отраслевых наук является наука гражданского права. Отметим, что в настоящее время вновь обсуждается вопрос о делении права на частное и публичное. Исходя из данного подхода, науку гражданского права необходимо отнести к наукам частного права. Науку гражданского права называют также цивилистикой или цивилистической наукой.

Под наукой гражданского права, по справедливому мнению профессора В. П. Грибанова, необходимо понимать систематизированную совокупность знаний о гражданско-правовом регулировании общественных отношений: свойствах и закономерностях его функционирования и развития; способах достижения его эффективности, средствах получения новых знаний, необходимых для дальнейшего совершенствования гражданского права8.

Наука гражданского права — учение или система научно обоснованных выводов, суждений, положений, установок о гражданско-правовых явлениях.

Наука гражданского права познает и объясняет гражданско-правовую действительность, разрабатывает новые знания, обосновывает направления дальнейших исследований в области гражданско-правовых явлений, пути совершенствования гражданского законодательства и практики его применения.

Предметом науки гражданского права является то, что она познает и объясняет: гражданское законодательство РФ и законодательство иностранных государств; обычаи; нормы нравственности; правоприменение и т.д.

Гражданское право как отрасль права раскрывает понятие, предмет, принципы гражданского права, субъектов и объектов гражданских прав, юридические факты, вещные, обязательственные, интеллектуальные, наследственные права, нематериальные блага и т.д.

Начало возникновения цивилистических знаний принято связывать с гражданско-правовой доктриной Древнего Рима. Суждения римских ученых-юристов оказали влияние на развитие цивилистической науки и гражданского законодательства РФ.9

Нельзя не отметить, что значительный вклад в развитие науки гражданского права внесли труды мыслителей дореволюционной России: Д. И. Мейера, И. А. Покровского, Г. Ф. Шершеневича, Ю. С. Гамбарова, К. И. Малышева и некоторых других.

Курс гражданского права в высших учебных заведениях России стали читать с середины XIX в. Разработал этот курс Д. И. Мейер10, трудившийся в Императорском Казанском университете (ныне Казанский федеральный университет). До этого времени студентам, изучающим юриспруденцию, читали курс римского права, а также законодательство России.

Профессор Д. И. Мейер науку гражданского права считал наукой об имущественных правах, полагая, что основу предмета науки гражданского права составляли именно имущественные отношения. Курс лекций Д. И. Мейера по гражданскому праву был издан его учениками и впоследствии неоднократно переиздавался11.

Профессор И. А. Покровский написал одно из значимых для цивилистики произведений «Основные проблемы гражданского права», которое было издано в 1917 г. Существенный вклад в науку гражданского права внес и другой известный цивилист Г. Ф. Шершеневич12. Труды, созданные названными учеными, не утратили своей актуальности и в современных условиях, поскольку в них были представлены все основные понятия современного гражданского права.

В советский и постсоветский периоды вклад в развитие науки гражданского права внесли: А. Г. Гойхбарг (Хозяйственное право РСФСР, 1923); М. М. Агарков (Обязательство по советскому гражданскому праву, 1940); С. Н. Братусь (Юридические лица в советском гражданском праве, 1947); И. Б. Новицкий (Регрессные обязательства между социалистическими хозяйственными организациями, 1952; Сделки. Исковая давность, 1952); Е. А. Флейшиц (Личные права в гражданском праве СССР и капиталистических стран, 1941); В. П. Грибанов (Пределы осуществления и защиты гражданских прав, 1972); И. О. Иоффе (Развитие цивилистической мысли в СССР. 4.1. Л., 1975; 4.2. Л., 1978); Ю. Х. Калмыков (Хозрасчет промышленного предприятия, 1972); В. И. Серебровский (Очерки советского наследственного права, 1953); Б. Б. Черепахин (Правопреемство по советскому гражданскому праву, М, 1962); О. А. Красавчиков (Советское гражданское право, М, 1972); Н. А. Баринов (Правовое регулирование отношений в сфере обслуживания граждан, 1983); В. А. Тархов (Гражданское право России, М, 2000); О. Н. Садиков (Гражданское право, М. 2006), В. В. Залесский (Гражданское право, М, 2002), А. Ю. Кабалкин (Гражданско-правовые договоры в России, М, 2002), В. П. Мозолин (Современная доктрина и гражданское законодательство, М, 2008); А. Г. Калпин; А. И. Масляев (Гражданское право, М, 2002), С. С. Алексеев (Право собственности. Проблемы теории, М., 2007), М. И. Брагинский (Договорное право, М, 2000) и некоторые другие ученые.

В настоящий период фундаментальные исследования по проблемам гражданского права проведены Е. А. Сухановым, Ю. К. Толстым, А. П. Сергеевым, Т. Е. Абовой, В. П. Камышанским, В. В. Витрянским, Ю. Ф. Беспаловым и многими другими учеными.

В РФ принято немало законодательных актов о науке: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ (ред. от 23 мая 2016 г.) «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2017 г.); Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 884 (ред. от 23 февраля 2006 г.) «О доктрине развития российской науки»; Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. № 291-ФЗ «О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановление Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. № 842 (ред. от 28 августа 2017 г.) «О порядке присуждения ученых степеней» (вместе с Положением о присуждении ученых степеней); распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 2538-р (ред. от 20 июля 2016 г.) «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013–2020 годы)»; постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. № 220 (ред. от 25 мая 2016 г.) «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения, подведомственные Федеральному агентству научных организаций, и государственные научные центры Российской Федерации в рамках подпрограммы “Институциональное развитие научно-исследовательского сектораˮ государственной программы Российской Федерации “Развитие науки и технологийˮ на 2013–2020 годы”» (вместе с Положением о совете по грантам Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, и государственные научные центры Российской Федерации, в рамках подпрограммы «Институциональное развитие научно-исследовательского сектора» государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий на 2013–2020 годы», Положением о выделении грантов Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, и государственные научные центры Российской Федерации, в рамках подпрограммы «Институциональное развитие научно-исследовательского сектора» государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий на 2013–2020 годы») и другие. Нельзя не отметить и то, что не все названные акты в достаточной мере способствовали развитию, совершенствованию российской науки, порой создавая административные барьеры, которые довольно сложно преодолевать.

В развитие гражданского права как науки вносит вклад и судебная практика: постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 и Пленума ВАС РФ № 29 от 26 марта 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»; постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 марта 2016 г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», постановление Пленума Верховного Суда РФ № 49 от 25 декабря 2018 г. «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», постановление Пленума Верховного Суда РФ № 27 от 26 июня 2018 г. «Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность», постановление Пленума Верховного Суда РФ № 56 от 26 декабря 2017 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», постановление Пленума Верховного Суда РФ № 54 от 21 декабря 2017 г. «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» и многие другие.

Гражданское законодательство, составляющее предмет науки гражданского права, представлено, в частности Гражданским Кодексом РФ. Например, первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации содержит три раздела: 1) «Общие положения» (основные положения, лица, объекты гражданских прав, сделки, решения собраний, представительство, сроки, исковая давность); 2) «Право собственности и другие вещные права» (общие положения, приобретение права собственности, прекращение права собственности, общая собственность, право собственности и другие вещные права на землю, право собственности и другие вещные права на жилые помещения, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, защита права собственности и других вещных прав); 3) «Общая часть обязательственного права» (общие положения об обязательствах, общие положения о договоре).

Наука гражданского права исследует все сферы жизнедеятельности человека, общества и государства в целом, связанные с гражданским оборотом; гражданское законодательство, практику его правоприменения и т.д.

2. Методология науки гражданского права

Для написания произведения науки необходимо овладеть методами научного познания, иметь четкое представление о методологии.

Под методологией науки понимают учение о приемах научного познания. Метод — способ достижения какой-либо цели; совокупность приемов практического или теоретического познания действительности13. Метод позволяет познать предмет исследования. Различают общенаучные и частнонаучные методы исследования.

Частнонаучные методы — приемы познания, используемые в конкретной науке. Применительно к науке гражданского права — это метод сравнительного правоведения, комплексного анализа, системного подхода, метод конкретных социологических исследований14 и многие другие.

Метод сравнительного правоведения позволяет сравнить и оценить положения ГК РФ и других нормативных правовых актов РФ с положениями гражданских законодательств иностранных государств с тем, чтобы использовать все, что принесет пользу для национального законодательства. Кроме того, данный метод действует и при проведении исследований положений российского законодательства с целью выявления его дефектов для дальнейшего совершенствования. Теперь это необходимо и для унификации законодательства РФ и законодательства других государств. Гражданский оборот вышел за пределы РФ и многие субъекты гражданских правоотношений интересуются законодательством других государств. Интеграция, глобализация объективно вызывают необходимость определения направлений совершенствования гражданского законодательства и в части регламентации отношений с иностранным элементом. Существенные различия в гражданско-правовых механизмах регламентации гражданских правоотношений в правовых системах разных государств весьма неблагоприятно сказываются на гражданских правах россиян.

Метод комплексного исследования означает, что гражданско-правовые явления исследуются всесторонне, с позиций, например, разных наук и т.д. Изучается как основная проблема, так и связанные с ней проблемы с помощью нескольких наук (например, имущество, как объект прав — с позиции науки гражданского и семейного права).

Системный анализ позволяет изучить все элементы исследуемого гражданско-правового явления в их взаимосвязи.

Метод конкретных социологических исследований состоит в использовании статистических данных по исследуемому вопросу, результатов опроса граждан, анкетирования и т.д.

Историко-правовой метод познания позволяет установить процесс совершенствования гражданского законодательства в России с первых источников права (Русская правда, Псковская судная грамота) и до современного Гражданского кодекса Российской Федерации.

К общенаучным методам относятся следующие:

1) диалектический материализм (объект материального мира исследуется в развитии);

2) историко-правовой (гражданско-правовые явления рассматриваются в историко-правовом аспекте);

3) объективность: истинное отражение действительности в исследованиях;

4) конкретность: точный учет всех условий, в которых находится объект познания;

5) плюрализм: многоаспектность в исследовании гражданско-правовых явлений;

6) гипотеза: предположение, выдвигаемое при исследовании, требующее теоретического обоснования и проверки;

7) анализ: исследуется состав, все элементы объекта познания;

8) синтез: обобщение данных, полученных при анализе;

9) индукция: познание от частного к общему;

10) дедукция: от общего к частному,

и другие.

3. Функции науки гражданского права

Наука гражданского права выполняет конкретные функции. Под функциями науки гражданского права принято понимать основные направления научных исследований гражданско-правовых явлений.

Принято выделять познавательную, эвристическую, прогностическую, методологическую функции науки гражданского права.

Познавательная функция состоит в изучении и объяснении гражданско-правовых явлений. Например, понятие гражданского права, предмет гражданского права, источники гражданского права.

Эвристическая функция состоит в том, что наука гражданского права не ограничивается изучением и объяснением действующих гражданско-правовых явлений, она открывает новые явления и обосновывает новые закономерности в развитии гражданско-правовых явлений. Например, исследуя понятие источников гражданского права, автор определяет и обосновывает новые суждения об этом правовом явлении.

Прогностическая функция состоит в том, что наука гражданского права определяет тенденции в развитии гражданско-правовых явлений. Например, изучая гражданские правоотношения, автор делает выводы о направлениях исследований в будущем и возможных результатах.

Следует отметить, что в научной и учебной литературе называют и другие функции науки гражданского права15.

Специфика функций науки гражданского права состоит в исследовании гражданской правовой действительности, и открытии новых гражданско-правовых явлений. Речь идет об изучении гражданского оборота в РФ, гражданско-правовых механизмов его регламентирующих.

4. Наука гражданского права в системе юридических наук

Наука гражданского права непосредственно связана с другими юридическими науками и, прежде всего, с такими, как теория государства и права, гражданское процессуальное право, семейное право, международное частное право.

По мнению большинства ученых, методологической основой всех отраслевых юридических наук является наука теории государства и права. Положения, научно-обоснованные суждения, выработанные специалистами по вопросам теории государства и права, используются и при исследовании гражданско-правовой действительности. Так, определение понятия «правоотношение», выработанное учеными-теоретиками, положено в основу определения понятия «гражданское правоотношение».

Правоотношение понимается как связь между субъектами, основанная на нормах права, и/или иных социальных регуляторах, содержание которой составляют их права и обязанности. Гражданское правоотношение есть связь между юридически равными, имущественно обособленными и организационно обозначенными субъектами, основанная на нормах гражданского права, нормах нравственности, обычаях, содержание которой составляют права и обязанности этих участников.

Наука гражданского права, используя достижения науки теории государства и права, объясняет и развивает их применительно к гражданско-правовой действительности.

Непосредственная связь отмечается между цивилистикой и наукой гражданского процессуального права. Положения и выводы, сделанные учеными-цивилистами и учеными-процессуалистами, касаются довольно часто одних и тех же юридических явлений. Суждения цивилистов используются в науке гражданского процессуального права и наоборот, например, понятие «судебная защита» как форма защиты исследуется как цивилистами, так и процессуалистами.

Имеется взаимная связь между цивилистикой и наукой семейного права. Помимо того, что предметом исследований могут быть одни и те же объекты (например, совместная собственность супругов), рассматриваемые с позиций обеих наук, каждая из этих наук использует результаты исследований другой науки.

Таким образом, связь цивилистической науки с другими науками очевидна.

Нельзя не отметить и связь науки гражданского права с правоприменением. Наука гражданского права познает и объясняет, например, судейское усмотрение, а усмотрение судьи формируется с учетом достижений цивилистики.

5. Гражданское право как учебная дисциплина

Учебная дисциплина есть система социально апробированных знаний о гражданско-правовых явлениях: о гражданском законодательстве и иных источниках гражданского права; о гражданском праве как науке; о гражданском праве как отрасли права; о субъектах и объектах гражданских прав; о гражданском правоотношении; вещных, обязательствах, интеллектуальных правах и нематериальных благах и т.д.

Во всех образовательных организациях РФ, осуществляющих подготовку юристов, разработаны и действуют программы учебных дисциплин, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным государственными образовательными стандартами высшего профессионально образования. Понятие образовательный стандарт раскрывается в п. 7 ст. 2 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и определяется как совокупность обязательных требований к высшему образованию по специальностям и направлениям подготовки, утвержденных образовательными организациями высшего образования. Обязательные государственные стандарты по специальности Юриспруденция утверждены, например, приказом Министерства образования и науки РФ от 14 декабря 2010 г. № 1763 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) “магистр”)»; приказом Минобрнауки России от 1 декабря 2016 г. № 1511 (ред. от 13 июля 2017 г.) «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата)» (Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2016 г. № 45038).

Учебные занятия состоят из лекций, практических занятий и других форм обучения. Студенты готовят курсовые работы, рефераты, магистерские диссертации. Итоговыми испытаниями являются экзамены, зачеты и магистерские диссертации. Студенты также проходят производственную практику. В образовательном процессе студентам передаются знания о гражданско-правовых явлениях. Профессорско-преподавательский состав образовательной организации обязан подготовить полноценного специалиста, способного профессионально и добросовестно осуществлять полномочия юриста.

К сожалению, в настоящее время в России образовательные организации выходят за рамки своего профиля и осуществляют подготовку любых специалистов, например, технические образовательные организации готовят юристов. Такое положение, прежде всего, сказывается на качестве подготовки юристов и их дальнейшей деятельности, а также влечет нарушение прав граждан РФ на квалифицированную юридическую помощь и эффективную судебную защиту.

Требования к образовательным организациям следовало бы устанавливать исходя из их основной деятельности. Подготовка юристов должна быть разрешена лишь тем образовательным организациям, которые оказывают юридические образовательные услуги. В учебный процесс необходимо внедрять занятия с участием практикующих юристов, а также на каждом курсе предусмотреть месячную практику в судах, органах, содействующих осуществления правосудия, органах государственной власти и местного самоуправления по выбору студента и с учетом его специализации. Испытание по итогам обучения должно включать и решение сугубо практических задач. Следовало бы придерживаться устоявшихся в СССР и РФ методик обучения, максимально исключив дистанционное обучение; тестовые задания из фонда оценочных средств. Методика образовательного процесса должна способствовать эффективному усвоению будущими юристами профессиональных знаний и стандартов обучения. Юрист обязан понимать главную задачу российского государства — обеспечить благополучие россиян, их семей, продолжение человеческого рода, сохранение и укрепление российских ценностей, в том числе семейных. Образовательные организации обязаны обеспечить выпускников знаниями общих и профессиональных компетенциях, научить способности осуществлять полномочия юриста качественно, оперативно и во благо человеку.

Интернет-ресурсы

1. URL: http://www.pravo.gov.ru.

2. URL: https://минобрнауки.рф/.

Контрольные вопросы

1. Как вы понимаете гражданское право как отрасль знаний?

2. Назовите ученых-цивилистов Российской Федерации?

3. Какие гражданско-правовые методы познания Вам известны?

4. Какие функции выполняет гражданское право как наука?

5. Обоснуйте связь между цивилистикой и наукой семейного права?

6. Что вы понимаете под гражданским правом как учебной дисциплиной?

[15] Иоффе О. С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Избранные труды по гражданскому праву. М., 2000. С. 161–162.

[14] Гражданское право: в 2 т. Т. 1: учебник / отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 1998. С. 49–51.

[13] Большая Российская энциклопедия / под ред. В. И. Бородулина, А. И. Гусева [и др.]. М., 1995. С. 428.

[12] См., напр.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907). М.: Спарк, 1995.

[11] Подробно о жизни и деятельности Д. И. Мейера написано в книге: Русское гражданское право: в 2 ч. Ч. 1. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. М.: Статут, 1997.

[10] Мейер Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. Серия «Классика российской цивилистики». М., 1997.

[9] Дигесты Юстиниана. 2-е изд., испр. Т. 1. Кн. I–IV. М.: Статут, 2008; и др.

[8] Гражданское право: в 2 т. Т. 1: учебник / отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998. С. 11–12.

[7] Гражданское право в схемах: учеб. пособие / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. М.: Проспект, 2018. 288 с.

[6] Иллюстрированный энциклопедический словарь / ред. колл. В. И. Бородулин, А. П. Горкин, А. А. Гусев [и др.]. М.: Большая советская энциклопедия, 1995. С. 463.

[5] Ожегов С. И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1987. С. 339.

Тема 2.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

1. Понятие частного права.

2. Понятие, предмет и метод гражданского права как отрасли права.

3. Принципы гражданского законодательства.

1. Понятие частного права

В юридической литературе последних лет вновь обсуждается вопрос о частном и публичном праве. Известными цивилистами России опубликован ряд работ по данному вопросу16. Следует отметить, что к этой проблеме обращались и юристы Древнего Рима. Они разработали определенные критерии, позволяющие разграничивать право публичное от права частного. Основное различие они усматривали в том, что право публичное служит интересам государства, а право частное — интересам отдельных лиц, т.е. регулирует частные отношения. П. И. Стучка справедливо отмечал, что идея о разделении права на частное и публичное перешла к нам еще из Древнего Рима, и долгое время даже современные юристы ограничивались тем глубокомысленным заявлением Ульпиана17, что «публичным» правом признается то право, которое относится к строю государства, частным же правом — то, которое относится к интересам частных лиц18.

Этот вопрос был предметом изучения и в трудах юристов России дореволюционного периода19. Так, исследуя понятие частного права, профессор И. А. Покровский полагал, что для отграничения права частного от права публичного недостаточно установить различие в содержании отношений, регулируемых правом. По его мнению, принципиальная разница между правом частным и публичным касается способов, приемов регулирования. В публичном праве это веления, распоряжения, исходящие от государства. Эти веления не могут быть изменены частными лицами. Они носят обязательный, безусловный, принудительный характер. Здесь все подчинено руководящей воле, одному центру. Отсюда прием юридической централизации, который составляет сущность публичного права (государственного, административного, финансового, уголовного и др.). В частном праве государство воздерживается от властного регулирования отношений, не ставит себя в положение единственного определяющего центра, а напротив, предоставляет регулирование множеству маленьких центров — субъектов права — индивидов, корпораций, учреждений. Они как носители собственной воли и собственной инициативы регулируют отношения между собой. Государство лишь охраняет эти отношения, восполняет недостающее20.

Л. И. Петражицкий, пришел к выводу о том, что частное и публичное право, далеко не обнимая всех видов права и будучи приноровлены лишь к определенной стадии развития права, распределяют и то право, которое они имеют в виду так, что разнородные явления соединяются в одну группу, а однородные разъединяются.21

Б. Б. Черепахин, обратившись к вопросу о частном и публичном праве, пришел к выводу о том, что частное право представляет собой систему децентрализованного регулирования жизненных отношений22.

Е. А. Суханов отмечает различие в характере и способах воздействия права на регулируемые отношения23.

С. С. Алексеев указывает на то, что деление права на частное и публичное касается самих основ права, его места и роли в жизни людей, его определяющих ценностей24.

Н. И. Матузов понимает суть разделения права на частное и публичное в том, что в любой системе права есть нормы, призванные обеспечивать прежде всего общезначимые (публичные) интересы, т.е. интересы общества, государства в целом (конституционное право, уголовное, уголовно-процессуальное, административное, финансовое, военное), и нормы, защищающие интересы частных лиц (гражданское право, трудовое, семейное, торговое, предпринимательское, кооперативное и т.д.)25.

Частное право характеризуется юридическим равенством, автономией воли и имущественной самостоятельностью субъектов, наличием частного интереса.

Частное право понимают как совокупность юридических норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения между юридически равными, имущественно обособленными, обладающими организационным единством частными лицами (гражданами, юридическими лицами). Основные начала частного права закреплены в ГК РФ : равенство участников отношений; неприкосновенность собственности; свобода договора; недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; беспрепятственное осуществление гражданских прав; судебная защита гражданских прав и другие.

Основу частного права составляет гражданское право. К сфере частного права относятся также семейное право, международное частное право, трудовое право.

2. Понятие, предмет и метод гражданского права как отрасли права

Прежде всего отметим, что термин «право» употребляется в различных значениях.

По мнению профессора В. А. Тархова, это слово возникло как синоним слов «правда», «правильно», «притязание». Право рассматривалось как этическая категория. Впоследствии, а также в настоящее время, слово «право» стали употреблять в юридическом смысле26.

Право регулирует разнообразные общественные отношения и представляет собой определенную систему, состоящую из множества взаимосвязанных элементов.

Необходимо различать правовую систему РФ, систему права РФ и систему отрасли гражданского права.

Понятие «правовая система» используются для сравнения определенных юридических средств, используемых в Российской Федерации и других государствах для регулирования общественных отношений.

Правовая система — совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение, связывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничение, превенция, санкции, ответственность и т.д.)27.

В научной литературе к правовой системе относят следующие элементы: право, правотворчество, правосудие, юридическую практику, нормативные правовые акты, правоотношения, субъективные права и обязанности, правовые учреждения, законность, правосознание и др.28

Система права РФ — это внутреннее строение структурных элементов права29. К ним в РФ принято относить отрасли права.

Отрасль права — это совокупность родственных правовых норм, объединенных тем, что все они регулируют определенную область или сферу общественных отношений30.

К элементам отрасли права относятся:

1) норма права;

2) институт;

3) комплексный институт;

4) подотрасль.

В Российской Федерации право принято делить на отрасли. В основу деления права на отрасли положено несколько критериев и, прежде всего, предмет, метод правового регулирования и функции отрасли. Об критериях отраслеобразования четко отмечено С. С. Алексеевым.31

Под предметом понимают круг общественных отношений, регулируемых нормами конкретной отрасли права. Метод рассматривают как прием правового воздействия на общественные отношения, представляющие предмет конкретной отрасли. Функции — задачи, решаемые отраслью права.

Одной из отраслей российского права является гражданское право. В юридической литературе гражданское право рассматривается как отрасль знаний (наука), отрасль права, отрасль законодательства и учебный курс.

Само понятие «Гражданское право» известно со времен Древнего Рима (лат. jus civile). Право понималось как право граждан Древнего Рима.

В данном параграфе мы представим гражданское право как отрасль права, которая рассматривается нами в виде систематизированной совокупности правовых норм, закрепленных в ГК РФ, и других нормативных правовых актах, регулирующих гражданские отношения между юридически равными, имущественно обособленными и обладающими организационным единством субъектами. Социальными регуляторами являются и нормы нравственности, обычаи. Индивидуальные связи могут быть урегулированы договором.

Гражданское право есть самостоятельная отрасль российского права, имеющая особый предмет и метод правового регулирования, выполняющая свойственные ей функции. Гражданское право, как справедливо полагал С. С. Алексеев, в современную эпоху не только сохраняет за собой регулирование основных участников, устоев жизни общества (статус субъектов, собственность, гражданский оборот, правопреемство и др.), но неизменно остается при всех структурных метаморфозах, непосредственным и адекватным выражением частного права в демократическом обществе. Оно одно из узловых звеньев общественного прогресса32. Гражданско-правовые нормы регулируют довольно широкий круг общественных отношений, в которые граждане, юридические лица и другие субъекты гражданских прав вступают для удовлетворения своих потребностей. Так, приобретая продукты питания, одежду, мебель, транспортное средство, жилой дом или квартиру, другое имущество, гражданин (физическое лицо) заключает договор купли-продажи. Воспользовавшись общественным транспортом для проезда к месту работы или учебы, гражданин заключает с транспортной организацией договор перевозки. В эти гражданско-правовые отношения совершеннолетние граждане вступают ежедневно по своей воле и в своем интересе. Нормы гражданского права действуют, как правило, при правомерном поведении, тогда как, например, нормы уголовного и административного права — в случае совершения правонарушений.

Гражданское право относится к системе частного права33. Его нормы в основном регулируют имущественные и личные неимущественные отношения между юридически равными лицами, действующими самостоятельно, по своей инициативе, в своем интересе. Гражданское право состоит из множества норм, которые объединяются в институты. Например, институт возмещения вреда здоровью или жизни, институт гражданско-правовой ответственности, институт исковой давности и другие. Институты образуют нормы, регулирующие близкие по предмету отношения. Институты объединяются в более крупные образования — подотрасли. Ученые называют пять подотраслей гражданского права: вещное право, обязательственное право; наследственное право; интеллектуальное право; защита нематериальных благ34.

Под гражданским правом как отраслью понимают систему правовых норм, составляющих основное содержание частного права и регулирующих имущественные и неимущественные отношения, основанные на независимости и имущественной самостоятельности их участников, методом юридического равенства сторон в целях наделения частных лиц возможностями самоорганизации их деятельности по удовлетворению своих потребностей и интересов35.

Предметом гражданского права являются отношения, которые регулируются нормами гражданского законодательства. В соответствии со ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Следует отметить, что до настоящего времени вопрос о предмете гражданского права является одним из дискуссионных. В дореволюционной России к предмету гражданского права одни ученые относили имущественные отношения36, а другие — наряду с имущественными и неимущественные отношения37. Впоследствии к предмету гражданского права стали относить три группы отношений: имущественные, личные неимущественные, связанные с имущественными, и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными38.

Учеными высказана и другая точка зрения, согласно которой предмет гражданского права составляет две группы отношений: имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения39. Исключение из предмета гражданско-правового регулирования личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, нельзя признать обоснованным. Нормы гражданского законодательства регулируют и такие отношения. Употребленный в ст. 2 ГК РФ термин «защита» нематериальных благ не свидетельствует о том, что личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, возникающие по поводу этих объектов гражданских прав, не входят в предмет гражданско-правового регулирования.

В научной и учебной литературе справедливо подчеркивается, что защита есть одна из форм правового регулирования общественных отношений40. Защита свидетельствует о принудительном осуществлении гражданских прав.

Основу предмета гражданско-правового регулирования составляют имущественные отношения (ст. 2 ГК РФ). Эти отношения возникают и действуют между субъектами гражданских прав по поводу имущества в широком смысле слова (вещей, в том числе бестелесных, имущественных прав и обязанностей; например, права участника общества с ограниченной ответственностью на получение части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале в случае выхода из состава общества)41, а также по поводу результатов работ и оказания услуг. К числу имущественных отношений следует отнести, например, обязательства по передаче имущества в собственность (купля-продажа, мена, дарение и т.п.); обязательства по передаче имущества в пользование (наем, аренда); обязательства по выполнению работ (подряд и его разновидности); обязательства по оказанию услуг (страхование, перевозки и др.); односторонние обязательства (публичное обещание награды); внедоговорные обязательства (причинение вреда жизни, здоровью, имуществу и т.д.). Необходимо отметить, что не все имущественные отношения составляют предмет гражданско-правового регулирования. В юридической литературе названы признаки, их характеризующие и позволяющие отграничивать имущественные отношения, регулируемые нормами гражданского законодательства, от имущественных отношений, регулируемых нормами других отраслей законодательства. Эти отношения носят эквивалентно-возмездный характер.

Ко второй группе отношений, составляющих предмет гражданского права, относят личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (ст. 2 ГК РФ). Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, возникают, в частности, по поводу объектов интеллектуальной собственности (например, произведений науки, литературы и искусства, изобретений, промышленных образцов и т.п.). Связь этих отношений с имущественными очевидна. Так, опубликование произведения, как правило, влечет выплату уполномоченному лицу (автору) авторского вознаграждения. По сравнению с имущественными, эти отношения составляют незначительную часть предмета гражданско-правового регулирования.

Третью группу предмета составляют личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Эти отношения возникают по поводу нематериальных благ таких, как имя, честь, достоинство, здоровье, жизнь (ст. 150, 152 ГК РФ), охрана изображения гражданина (ст. 152.1 ГК РФ), охрана частной жизни гражданина (ст. 152.2 ГК РФ), причинение вреда жизни или здоровью граждан (гл. 59 ГК РФ). Таким образом, нормы ГК РФ регламентируют отношения по поводу нематериальных благ. К признакам личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, относятся нематериальный характер объектов по поводу которых они возникают, связь этих объектов с личностью, специальные основания возникновения и прекращения, а также особые способы защиты. Многие нормы ГК РФ регламентируют отношения, возникающие по поводу нематериальных благ.

В рамках имущественных и личных неимущественных отношений необходимо выделить вещные (например, право собственности); обязательственные (например, услуги телефонной связи); организационные (например, регистрация юридического лица, регистрация права на имущество); корпоративные (например, между членами общества); интеллектуальные (например, право на защиту неприкосновенности произведения); отношения, возникающие по поводу сугубо нематериальных благ (например, охрана тайны частной жизни).

Таким образом, предмет гражданского права составляют множество отношений, возникающих по поводу имущества, результатов работ, оказания услуг, личных неимущественных прав и иных нематериальных благ.

Необходимо отметить, что гражданское законодательство в одних случаях нематериальные блага относит к объектам прав (ст. 128 ГК РФ), а в других — к собственно правам (ст. 19, ст. 20, ст. 150 ГК РФ).

Как имущественные, так и личные неимущественные отношения могут быть урегулированы и нормами других отраслей права (конституционного, административного, семейного, уголовного и др.). Возникает вопрос о том, как отграничить отношения, составляющие предмет гражданского права, от отношений, составляющих предмет других отраслей права. Одним из общепризнанных критериев отграничения является метод правового регулирования42. Метод понимают как систему средств, приемов воздействия на объект правоотношения. Гражданско-правовой метод является преимущественно дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их равенства, способностью правообладания, диспозитивностью и инициативой, обеспечивает установление правоотношений на основе правовой и имущественной самостоятельности сторон43.

Под методом правового регулирования понимается совокупность специфических приемов, используемых в данной отрасли права для воздействия на отношения, составляющие его предмет. Как известно, метод правового регулирования является одним из критериев разграничения отраслей права. М. И. Брагинский считал, что метод правового регулирования является единственным критерием дифференциации отраслей права, так как предмет нескольких отраслей может совпадать, а поэтому не являться основанием для их разграничения44. Нам представляется, что метод только наряду с предметом позволяет дифференцировать отрасли права.

Нельзя отрицать, что содержание метода правового регулирования в существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования)45.

Основными чертами метода гражданско-правового регулирования являются:

– равенство участников гражданских отношений,

– диспозитивность нормативно-правового регулирования,

– защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем применения мер имущественного характера

– принудительная защита гражданских прав, если они не восстанавливаются другой стороной добровольно46.

Юридическое равенство сторон выступает основной чертой гражданско-правового метода регулирования. Само юридическое равенство означает отсутствие заранее установленной власти одних участников гражданско-правовых отношений к принуждению других, но вовсе не равенство в содержании их конкретных прав и обязанностей (например, в отношениях займа должник не обладает никакими правами, поскольку на нем лежит лишь обязанность вернуть долг)47.

Таким образом, методы гражданско-правового регулирования — это совокупность приемов, воздействующих на гражданско-правовые отношения.

Отметим, что гражданским законодательством предусмотрены дозволительный, запретительный, поощрительный, обязывающий и иные методы регулирования48.

Преобладающим является дозволительный или диспозитивный метод. Данный метод наделяет субъектов гражданских прав правом действовать по своему усмотрению.

Так, согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Абсолютное большинство положений ГК РФ о договорах содержит дозволительные правила (ст. 455, 583, 665, 703, 990 ГК РФ).

Например, согласно ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора, определении его объема и условий.

Запретительный метод находит отражение в нормах, устанавливающих запреты для субъектов, они не могут совершать действия, запрещенные ГК РФ. Например, в силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Ст. 575 ГК РФ устанавливает перечень обстоятельств, при которых запрещено дарение.

Поощрительный метод направлен на стимулирование субъектов. Например, в соответствии со ст. 621 ГК РФ, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Обязывающий метод устанавливает обязанности для субъекта. Например, ст. 611, 678, 751 ГК РФ.

Согласно ст. 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Субъекты гражданских правоотношений независимы друг от друга, не подчинены друг другу, самостоятельны. Они вступают в гражданские правоотношения по своей воле и в своем интересе. Вместе с тем, следует отметить, что усмотрение субъектов при определении своего поведения обременено правовыми рамками. Так, осуществление субъективных прав не должно нарушать либо создавать угрозу нарушения прав других лиц, гражданские права могут быть осуществлены лишь по назначению и т.д. Возникающие между субъектами споры разрешают специальные органы, например, суд, то есть орган, специально созданный для разрешения таких конфликтов. Суд независим от воли спорящих сторон, действует беспристрастно и объективно. Кроме того, отдельные субъекты не могут по объективным причинам действовать в гражданских правоотношениях по своему усмотрению в своем интересе: ребенок; лицо, ограниченное в дееспособности; лицо, недееспособное; лицо, не способное понимать значение своих действий или руководить ими.

В гражданском обороте таких лиц заменяют законные представители, иные уполномоченные лица либо некоторые из названных лиц действуют одновременно с другими уполномоченными. Участие иных лиц в осуществлении охраны и защиты прав «опекаемых» возможно в различных формах. Дача согласия, представительство и т.д. Гражданское законодательство устанавливает некоторые положения, направленные на то, чтобы иные лица действовали в интересах «опекаемых» (ст. 26, 28, 37 и др.).

Гражданское право отличается от других отраслей права и характером выполняемых функций. Помимо регулятивной, превентивной функции, характерных всем отраслям права, гражданское право выполняет и другие функции. Нормы данной отрасли устанавливают правила поведения, обращенные к неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение. Эти нормы носят, как правило, диспозитивный характер, что свидетельствует об особенностях гражданского права.

Суть превентивной функции состоит в предупреждении всяких нарушений прав граждан и других субъектов гражданских прав.

Основной функцией гражданского права является восстановительная функция, имеющая целью, как правило, в полном объеме восстановить нарушенное гражданское право, компенсировать убытки (вред). Эта функция характерна именно для гражданского права и свидетельствует о его специфике как одного из социальных регуляторов.

3. Принципы гражданского законодательства

Слово «принцип» латинского происхождения и в переводе на русский язык означает первоначало, основу49. Отметим, что принято понимать принципы как основы права, законодательства и т.д. на наш взгляд принципы права и принципы законодательства в целом совпадают при условии, когда в основу законодательства положены основы права. В данном случае мы рассматриваем право как социальных справедливостей, имеющей целью обеспечить благополучие россиян.

Изучению принципов права и правоприменительной деятельности в юридической науке посвящен ряд работ от отдельных научных статей до монографий.

Принципы, как справедливо отмечается в литературе, выражают особую сущность отрасли гражданского права, что необходимо для понимания ее смысла, а также непосредственно применяется в случае пробелов в правовом регулировании50.

Принципам посвящена ст. 1 ГК РФ. К ним относятся: равенство участников гражданских правоотношений; неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; беспрепятственное осуществление гражданских прав; восстановление нарушенных прав, судебная защита гражданских прав, диспозитивность, добросовестность, недопустимость злоупотребления правом. Кроме того, некоторые другие положения ГК РФ так же устанавливают различные принципы.

Например, ст. 309 ГК РФ устанавливает принцип надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; ст. 310 ГК РФ устанавливает принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства; ст. 1119 ГК РФ устанавливает принцип свободы завещания, ст. 1123 ГК РФ устанавливает принцип тайны завещания; ст. 1189 ГК РФ устанавливает принцип взаимности; ст. 1267 ГК РФ — принцип неприкосновенности произведения и другие.

Под равенством субъектов гражданских правоотношений понимается наличие одинаковой юридической возможности для каждого субъекта вступать в гражданско-правовые отношения, приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и исполнять обязанности. Для всех субъектов гражданское законодательство устанавливает одни и те же правила участия в гражданских правоотношениях.

Суть принципа неприкосновенности собственности состоит в том, что любому собственнику (гражданину, юридическому лицу, государству, субъекту РФ, муниципальному образованию и др.) гражданское законодательство предоставляет одинаковые возможности осуществления и защиты права собственности, в том числе в случае его нарушения. Ни одна из форм собственности не имеет преимуществ перед другой. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме тех случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239 ГК РФ);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 и 241 ГК РФ);

5) реквизиция (ст. 242 ГК РФ);

6) конфискация (ст. 243ГК РФ);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст. 239.2, п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. 282, 285, 293, пп. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ ;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ 51.

Отметим, что проектом Федерального закона предлагается: 1) расширить основания принудительного прекращения права собственности; 2) уточняются некоторые основания; 3) все имеющиеся и действующие в РФ основания, предусмотренные как ГК РФ, так и другими нормативными правовыми актами включены в одну статью (ст. 261).

Принцип свободы договора означает то, что любой субъект, способный таковым быть, по своей инициативе, в своем интересе, самостоятельно определяет другого участника обязательственного правоотношения, определяет вид договора и участвует в установлении и согласовании его условий. По их соглашению договор может быть изменен либо расторгнут и т.д. Этот принцип позволяет субъектам активно участвовать в договорных отношениях с целью удовлетворения своих потребностей. Следует отметить, что свобода договора имеет и пределы. Стороны не вправе нарушать правила, установленные гражданским законодательством52.

Свобода договора может быть ограничена и сложившимися обстоятельствами. Например, рынком услуг и товаров: в определенной местности транспортная услуга осуществляется лишь одним перевозчиком, продажа товаров — одним продавцом и т.д. Свобода договора ограничивается возможностями, потребностями субъектов, правовым режимом некоторых объектов гражданских прав.

Сущность принципа недопустимости произвольного вмешательства в частные дела состоит в том, что органы государственной власти, частные лица, общественные формирования не вправе без законных оснований и без соблюдения установленного законодательством порядка в какой-либо форме посягать (воздействовать) на частные дела других лиц: частную жизнь, личную, семейную, врачебную, банковскую, адвокатскую тайну, тайну усыновления, неприкосновенность жилища и т.д. Этот принцип находит свое дальнейшее закрепление, в частности в ст. 152, 152.1, 152.2 ГК РФ 53.

Кроме того, на специальную охрану тайны указывается, например, в следующих Федеральных законах: «О персональных данных», «О коммерческой тайне», «О противодействии терроризму» (п. 10 ст. 2), СК РФ (ст. 139), НК РФ (ст. 102), «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ст. 8), «О банках и банковской деятельности» (ст. 26).

Так, ФЗ РФ от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» в ст. 26 перечисляются лица, которым выдаются справки и информация по операциям, счетам и вкладам физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и устанавливает ответственность за ее разглашение в порядке, установленном федеральным законом. За разглашение банковской тайны предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность.

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав выражается в том, что ни частные, ни публичные лица не вправе без законных, договорных оснований чинить препятствия другим лицам в осуществлении ими гражданских прав (перемещению товаров, выполнению работ, оказанию услуг и т.д.). Суть принципа восстановления нарушенных прав состоит в том, что нарушенные (оспоренные) права по требованию заинтересованных лиц подлежат полному восстановлению (признанию). Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в том случае, когда это необходимо для защиты конституционного строя, нравственности и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 1 ГК РФ). Гражданское законодательство исходит из полного восстановления нарушенного права способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ и некоторыми другими статьями ГК РФ. Оговоримся, что в некоторых случаях предусмотрена ограниченная ответственность, регламентируемая ст. 400 ГК РФ 54.

Принцип судебной защиты прав означает, что нарушенное (оспоренное) субъективное право либо законный интерес подлежат восстановлению (признанию) компетентным органом государства — судом. Причем решение, принятое административным органом, может быть обжаловано в суде. Судебная форма защиты стала основной и самой эффективной в России.

Принцип диспозитивности выражается в том, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе т.е. по своему усмотрению, за исключением некоторых субъектов с особым правовым статусом.

Принцип недопустимости злоупотребления правом означает, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, осуществлять действия в обход закона с противоправной целью, запрещено и иное, заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Принцип добросовестности раскрывается в п. 5 ст. 10 ГК РФ, которым определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет другие меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или не наступившим (п. 3 ст. 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (п. 5 ст. 166 ГК РФ) и т.д.

Принципы гражданского законодательства могут быть классифицированы:

– по правовому статусу субъектов, например, принцип равенства, который распространяется на всех участников гражданских правоотношений (на граждан, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования), принцип добросовестности;

– по правовому режиму объектов гражданских прав, например, неприкосновенность собственности;

– по способам осуществления гражданских прав, например, принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, принцип недопустимости злоупотребления правом.

Также можно выделить принципы, характерные всей отрасли гражданского права — добросовестность, диспозитивность и принципы характерные отдельным подотраслям гражданского права, например, обязательственному праву — свобода договора, недопустимость от одностороннего отказа от исполнения обязательств, вещному праву — неприкосновенность собственности и т.д.55

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие гражданского права как отрасли права.

2. Определите предмет гражданского права.

3. Назовите метод гражданско-правового регулирования.

4. Какие принципы гражданского законодательства вам известны?

[29] Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Велби, Проспект, 2004. 240 с.

[28] Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. С. 170

[27] Алексеев С. С. Теория государства и права. М.: Норма, 2005. С. 91.

[26] Тархов В. А. Гражданское право. Общая часть: курс лекций. Чебоксары, 1997. С. 8.

[25] Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. М.: Юристъ, 2004. С. 320.

[24] Алексеев С. С. Частное право: научно-публицистический очерк. С. 340–349.

[23] Суханов Е. А. Система частного права // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1994. № 4. С. 26–30.

[22] Черепахин Б. Б. К вопросу о частном и публичном праве. М., 1994. С. 35.

[21] Петражицкий Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб, 2000. С. 584.

[31] Алексеев С. С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. С. 160–168.

[30] Кутафин О. Е. Основы государства и права: учебник / под ред. акад. О. Е. Кутафина. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000. С. 23–25.

[19] Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998.

[18] Стучка П. И. Курс советского гражданского права. М., 1931. Т. 1. С. 58.

[17] Домиций Ульпиан — величайший римский юрист (170–228 г. н.э.) // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 86 т. (82 т. и 4 доп.). СПб., 1890–1907.

[16] Алексеев С. С. Частное право: научно-публицистический очерк. М., 1999; Брагинский М. И. О месте гражданского права в системе «право публичного — право частное» // Проблемы современного гражданского права: сборник статей. М.: Городец, 2000; и некоторые другие.

[20] Покровский И. А. Указ. соч. С. 37–41.

[49] Большой толковый словарь иностранных слов: в 3 т. М.; Ростов н/Д., 1995. С. 496.

[48] Беспалов Ю. Ф., Якушев П. А. Гражданское право в схемах: учеб. пособие. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. С. 7.

[47] Гражданское право: в 4 т. Т. 1: Общая часть: учебник / под ред. Е. А. Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 41–42.

[46] Гражданское право России. Общая часть: курс лекций / отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Юристъ, 2001. С. 5–6.

[45] Гражданское право. Т. I / под ред. Е. А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 18.

[44] Брагинский М. И. О месте гражданского права в системе «право публичное — право частное» // Проблемы современного гражданского права: сб. статей. С. 67–69.

[43] Гражданское право. Ч. 1: учебник / под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. С. 15–16.

[53] Там же. С. 7–8.

[52] Гражданский кодекс Российской Федерации. Подробный постатейный комментарий с путеводителем по законодательству и судебной практике. Ч. I / под ред. Ю. Ф. Беспалова. С. 717–719.

[51] Гражданский кодекс Российской Федерации. Подробный постатейный комментарий с путеводителем по законодательству и судебной практике. Ч. I / под ред. Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2017. С. 6–7.

[50] Гражданское право: в 2 т. Т. 1: учебник / отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 1998. С. 37.

[39] Иоффе О. С. Охрана чести и достоинства граждан. СГП, 1962. № 7; Он же. Советское гражданское право. Л., 1967. С. 12.

[38] См., напр.: Флейшиц Е. А., Маковский А. А. Вопросы кодификации советского гражданского законодательства // Сов. гос-во и право. 1963. № 1; Братусь С. Н. Предмет социалистического гражданского права. Свердловск, 1959; Гражданское право России: курс лекций. Ч. 1 / под ред. О. Н. Садикова. М., 1996. С. 7.

[37] См., напр.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. 10-е изд. М., 1912; Гражданское право. Ч. 1: учебник / под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М., 1997. С. 14.

[36] См., напр.: Кавелин К. Д. Что есть гражданское право и где его пределы // Собрание сочинений. Т. 4. СПб.; Малышев К. И. Курс общего гражданского права России. СПб., 1878.

[35] Суханов Е. А. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. М.: Статут, 2014. С. 78.

[34] См., напр.: Гражданское право: в 2 т. Т. 1: учебник / отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 1998. С. 21–57; Гражданское право. Ч. I: учебник / под ред. Ю. К. Толстого, А. Л. Сергеева. М.: Теис, 1996.

[33] Покровский И. А. Указ. соч. С. 7; Черепахин Б. Б. К вопросу о частном и публичном праве.

[32] Алексеев С. С. Гражданское право в современную эпоху. М., 1999. С. 3, 38.

[42] Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 64–67.

[41] Мурзин Д. В. Ценные бумаги — бестелесные вещи. М., Статут, 1998. С. 70.

[40] Гражданское право. Ч. 1: учебник / под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. С. 14.

[55] Гражданский кодекс Российской Федерации. Подробный постатейный комментарий с путеводителем по законодательству и судебной практике. Ч. I / под ред. Ю. Ф. Беспалова. С. 9.

[54] Гражданский кодекс Российской Федерации. Подробный постатейный комментарий с путеводителем по законодательству и судебной практике. Ч. I / под ред. Ю. Ф. Беспалова. С. 8.

Тема 3.
ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1. Понятие и система источников гражданского права

2. Международные источники гражданского права и обычаи

3. Гражданское законодательство и его состав

4. Иные правовые акты и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источники гражданского права

5. Действие и применение гражданского законодательства

6. Толкование гражданско-правовых норм

7. Судебная практика. Единство правоприменения судами РФ

1. Понятие и система источников гражданского права

Право представляет собой единство содержания и формы. Содержание права составляют правовые нормы, которые имеют формы своего внешнего выражения, именуемые источниками права. Под источником гражданского права понимается имеющая общеобязательный характер форма выражения гражданско-правовых норм56.

Все источники гражданского права делятся на три основные группы:

1. международные источники гражданского права (общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ) (ст. 7 ГК РФ).

2. гражданско-правовые нормативные акты (акты, содержащие нормы гражданского права) (ст. 3 ГК РФ);

3. обычаи (ст. 5 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ названные международные источники являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Отечественное гражданское право, как известно, принадлежит к континентальной правовой системе, поэтому его приоритетными источниками являются нормативные правовое акты, центральное место среди которых занимают законы как акты высшей юридической силы.

Гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции, п. 1 ст. 3 ГК РФ). Это означает, что нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, могут издаваться только на уровне Российской Федерации.

Система гражданско-правовых нормативных актов построена по иерархическому принципу и состоит из следующих частей (ст. 3 ГК РФ):

– гражданское законодательство;

– иные правовые акты;

– ведомственные нормативные акты (акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти).

Основой построения данной системы является Конституция Российской Федерации, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Конституции). Этот основополагающий акт выступает в качестве юридической базы все отраслей российского законодательства, в том числе и гражданского. Первостепенное значение для гражданско-правового регулирования имеют конституционные положения о законотворческой компетенции, принципах экономической деятельности, праве собственности, правовом положении гражданина.

Федеральные конституционные законы принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, и с соблюдением специальной процедуры (ст. 108 Конституции РФ).

Гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, являющиеся предметом гражданского права (п. 2 ст. 3 ГК РФ). Причем независимо от того, какой термин в ГК РФ употребляются («гражданское законодательство», «законодательство» или «закон»), речь всегда идет только о федеральных законах.

Иные правовые акты включают в себя указы Президента РФ и постановления Правительства РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции и пп. 3–6 ст. 3 ГК РФ).

Ведомственные нормативные акты — это акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК РФ).

Акты Конституционного Суда РФ источником гражданского права не являются. В его компетенцию не входит принятие новых правовых норм и обязательное толкование законодательства (кроме Конституции РФ). Согласно ч. 6 ст. 125 Конституции РФ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Однако правовые позиции, в том числе и по гражданско-правовым вопросам, вырабатываемые Конституционным Судом, имеют большое значение для правильного применения норм права. В качестве примеров можно привести постановления Конституционного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Э. М. Ворона»57, в котором разъясняются вопросы, связанные с изменением размера возмещения вреда, причиненного здоровью гражданину, в случаях увеличения расходов на посторонний уход; от 5 марта 2019 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности статьи 15, пункта 1 статьи 200 и статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10 и пункта 3 статьи 59 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” в связи с жалобой гражданина В. А. Нужина»58, в котором дана оценка положений о взыскания убытков с руководителя организации-должника, своевременно не обратившегося в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом возглавляемой им организации.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ и судебные решения по конкретным делам также не являются источниками российского гражданского права. Однако, разъяснения Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, содержащие толкование действующего законодательства и являющиеся обязательными для судов, способствуют правильному и единообразному применению актов гражданского законодательства и широко используются на практике при толковании и применения норм права59. В качестве примеров можно привести постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»60, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»61, от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»62, от 23 апреля 2019 г. № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»63.

Не признается источником гражданского права и цивилистическая доктрина. Однако она играет важную роль, как в законотворческой, так и в правоприменительной деятельности. Концепции развития гражданского законодательства, а также вырабатываемые учеными-цивилистами научно обоснованные рекомендации и экспертные заключения являются базой для подготовки законопроектов и дальнейшего совершенствованию гражданского законодательства. Несмотря на то, что доктринальное толкование правовых норм не носит обязательного характера, оно широко используется в юридической практике, в том числе и при осуществлении правосудия. Таким образом, научные разработки оказывают существенное влияние на правоприменительную деятельность и дальнейшее развитие источников гражданского права.

Не относятся к источникам гражданского права и не включаются в их систему и индивидуальные акты (акты локального регулирования), поскольку они не содержат правовые нормы и являются обязательными только для определенного круга лиц. Так, устав акционерного общества действует только в отношении самого общества и акционеров. Не выступают в качестве такого источника и гражданско-правовые договоры, так как они регулируют отношения между конкретными лицами, вступившими в договорные связи, и играют роль юридического факта. Однако договорная практика, являясь важнейшим правоприменительным инструментом в гражданско-правовой сфере, обеспечивает функционирование гражданского оборота.

2. Международные источники гражданского права и обычаи

Международные источники гражданского права. К международным источникам гражданского права относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ (ст. 7 ГК РФ). Включение международных источников в правовую систему России осуществляется двумя способами: путем принятия закона, трансформирующего международные нормы в нормы отечественного права, и путем молчаливого законодательного признания существования таких норм в системе российского права. Общепризнанные принципы и нормы международного права становятся обязательными для государства независимо от его прямо выраженного на это согласия, обязательность же международных договоров связана исключительно с участием РФ в соответствующем международном договоре.

Под общими принципами международного права понимаются основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. Общепризнанной нормой международного права является правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом как юридически обязательное (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»64). Примером общепризнанных норм международного права является Всеобщая декларация прав человека 1948 г.65

Международный договор РФ — это международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры (ст. 2 ФЗ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»66 (далее — Закон о международных договорах)).

Под международными договорами РФ понимаются как многосторонние договоры (конвенции) с участием РФ, так и двусторонние международные договоры (соглашения). Они делятся на межгосударственные, межправительственные договоры и договоры межведомственного характера.

Часть 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ закрепляет приоритет в применении правил международного договора перед национальным законом. Однако, если такие договоры не соответствуют Конституции РФ, то они не подлежат введению в действие и применению (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ).

Пункт 2 ст. 7 ГК РФ устанавливает презумпцию непосредственного применения международных договоров Российской Федерации. Издание внутригосударственного акта для его применения требуется только в случае, когда указание об этом содержится в самом международном договоре67. Согласно ст. 30 Закона о международных договорах по общему правилу обязательным условием применения такого договора в сфере российской юрисдикции является его официальное опубликование. Международные договоры вступают в силу для РФ в порядке и сроки, предусмотренные в договоре или согласованные между договаривающимися сторонами (ст. 24 Закона о международных договорах).

В качестве примеров многосторонних договоров можно назвать Конвенцию ООН о договорах международной купли — продажи товаров (КМКПТ) (Вена, 1980 г.)68, Конвенцию УНИДРУА о международном финансовом лизинге от 28 мая 1988 г. (ФЗ от 8 февраля 1998 г. № 16-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге»69), Конвенцию о Единообразном Законе о переводном и простом векселе (Женева, 1930 г.)70; Конвенцию о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женева, 1956 г.) (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1983 г. № 9763-X «О присоединении СССР к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года»71), Конвенцию УНИДРУА по международным факторинговым операциям (Оттава, 1988 г.) (ФЗ от 5 мая 2014 г. № 86-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА по международным факторинговым операциям»)72. Примером двустороннего договора является договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Тегеран, 1996 г.) (ФЗ от 10 января 1997 г. № 16-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам»73). Международные договоры РФ широко применяются в практике судов при разрешении гражданско-правовых споров74.

Обычаи. К источникам гражданского права относятся и обычаи. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (п. 1 ст. 5 ГК РФ). Первоначально в ст. 5 ГК РФ говорилось об обычаях делового оборота как о правилах поведения, применяемых только в предпринимательской деятельности, в современной же редакции указанной статьи значение этого источника права с точки зрения сферы применения стало более широким. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующих отношений положениям законодательства или договору, не применяется (п. 2 ст. 5 ГК РФ). Обычай является субсидиарным (дополнительным) источником права, уступая договору либо диспозитивной норме (п. 5 ст. 421 ГК РФ).

Применение обычаев предусматривается не только в ГК РФ (например, ст. 309, 315), но и в других актах гражданского законодательства. При этом используется самая различная терминология. Так, в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. говорится о морских обычаях, обычаях делового оборота, обычаях данного порта, обычаях торгового мореплавания (ст. 70, 129, 138, 285, 297, 414)75. Обычаи, сложившиеся в сфере предпринимательской деятельности, в том числе обычаи морского порта, свидетельствует Торгово-промышленная палата РФ (п. 3 ст. 15 Закона РФ от 7 июля 1993 г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»)76. В качестве примеров представленных в систематизированном виде обычаев можно привести известные Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 201077, Международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС 2000»78.

В ГК РФ и других гражданско-правовых нормативных актах наряду с обычаем нередко говорится об обыкновениях, обычно предъявляемых требованиях, заведенном порядке (сложившаяся практика взаимоотношений) и т.п., которые в отличие от обычая источниками гражданского права не являются (ст. 221, 309, 431, 478, 485, 721 ГК РФ и др.).

3. Гражданское законодательство и его состав

Гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, содержащих нормы гражданского права (п. 2 ст. 3 ГК РФ). Термин «гражданское законодательство» в ГК РФ используется в узком его значении, т.е. как совокупность федеральных законов, поэтому под словом «закон» в ГК всегда понимается только федеральный закон79. Гражданское законодательство существует в виде кодификационной модели, при которой во главе отрасли стоит единый нормативный правовой акт — кодекс.

Кодификация гражданского права в России прошла три этапа, на каждом из которых кодифицировалось право различных государств (РСФСР, СССР, РФ)80: первый этап — принятие Гражданского кодекса РСФСР 1922 г.81; второй этап — принятие сначала Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.82, а затем Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.83; третий этап — создание ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, в период между второй и третьей кодификациями в качестве закона СССР были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.84, которые в связи с распадом Советского Союза определенное время действовали на территории двух вновь образовавшихся государств — РФ и Республики Казахстан.

Современное гражданское законодательство представляет собой огромный разветвленный массив законодательных актов, представляющий собой в целом гражданско-правовую законодательную систему85. Центральное место среди них занимает ГК РФ, состоящий из четырех частей, принятых в период с 1994 по 2006 г. Кодекс представляет все подотрасли, институты и субинституты гражданского права. Каждая из частей Кодекса введена в действие специальным законом.

Часть первая ГК РФ принята Государственной Думой РФ 21 октября 1994 г. и введена в действие с 1 января 1995 г. (за отдельными исключениями)86. Она состоит из трех разделов: раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности и другие вещные права», раздел III «Общая часть обязательственного права».

Часть вторая ГК РФ принята Государственной Думой РФ 22 декабря 1995 г. и введена в действие с 1 марта 1996 г.87 Она содержит раздел IV «Отдельные виды обязательств».

Часть третья ГК РФ принята Государственной Думой РФ 1 ноября 2001 г. и введена в действие с 1 марта 2002 г.88 Эта часть включает в себя два раздела: V «Наследственное право» и раздел VI «Международное частное право».

Часть четвертая ГК РФ принята Государственной Думой РФ 24 ноября 2006 г. и введена в действие с 1 января 2008 г.89 Она содержит раздел VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации».

Гражданский кодекс является системообразующим актом, поскольку он сводит все гражданское законодательство в единую, внутренне согласованную систему, основанную на единых принципах, и выступает в качестве акта кодификации всего гражданского права90. Нередко ГК РФ называют «экономической конституцией» страны и это неслучайно, поскольку он является основным (головным, базовым) рыночным законом, в котором устанавливаются общие понятия и институты, относящиеся к различным сферам рынка.

ГК РФ не является конституционным законом, однако в целях обеспечения его активного регулирующего воздействия ст. 3 ГК РФ устанавливает приоритет Кодекса над другими актами гражданского законодательства. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Кодексу. В связи с этим в литературе верно говорится о презумпции верховенства ГК РФ над другим законами, содержащими нормы гражданского права91. Таким образом, суть приоритета ГК РФ заключается в том, что нормы гражданского права, находящиеся за пределами Кодекса, не могут ему противоречить, в противном случае применяются нормы последнего. Установление такого приоритета не препятствует развитию и совершенствованию гражданского законодательства. Внесение изменений в Кодекс, а также приостановление действия или признание утратившими силу его положений может осуществляться только отдельными законами (подп. 2.1 п. 2 ст. 3 ГК РФ). Законами, изменяющими другие законодательные акты РФ или содержащими самостоятельный предмет правового регулирования, изменения в ГК РФ вноситься не могут.

В доктрине вопрос о возможности установления приоритета ГК является дискуссионным. Одни авторы считают, что поскольку ГК не является конституционным законом, то он не может иметь более высокую юридическую силу по сравнению с другими федеральными законами92. Другие ученые же обоснованно исходят из того, что особое место ГК РФ — это гарантия единства отрасли, а последовательное признание приоритета ГК РФ является одним из наиболее эффективных средств необходимого упорядочения складывающегося в стране рынка93. Приоритет Кодекса выражает определенный уровень его юридической силы как кодификационного акта, позволяющий этому нормативному правовому акту занять в системе иерархии гражданско-правовых федеральных законов место между федеральными конституционными и текущими законами94.

ГК РФ не только непосредственно регулирует широкий круг общественных отношений, но и определяет систему гражданского законодательства в целом путем соответствующих отсылок к закону. Он содержит большое число таких отсылок с указанием либо на конкретное наименование закона, либо на соответствующий субъектный состав, сферу регулирования и т.п. (например, законы о хозяйственных обществах, законы об отдельных видах юридических лиц, законы о ценных бумагах), а также в форме общих отсылок к закону, свидетельствующих о праве законодателя вводить изъятия из установленного диспозитивной нормой правила. В качестве примеров законов, входящих в состав гражданского законодательства, можно назвать федеральные законы от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»95, от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»96, от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»97, от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»98 и др.

Нормы гражданского права могут находиться и в так называемых комплексных законодательных актах, т.е. актах, в которых присутствуют сопоставимое по объему количество норм различных отраслей права99. Например, Жилищный кодекс Российской Федерации100 содержит значительное число норм как административного, так и гражданского права. Нормы гражданского права могут содержаться не только в актах гражданского, но и других отраслей законодательства, к которым, прежде всего, относятся кодификационные акты семейного, земельного, лесного, водного законодательства101.

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ некоторые отрасли законодательства отнесены к совместному ведению РФ и ее субъектов (жилищное, семейное, трудовое, земельное и др.). При этом «совместное ведение» отнюдь не означает, что каждый из законодателей вправе осуществлять регулирование любого вопроса, касающегося данного предмета. РФ и субъекты Федерации не издают «совместных» актов, каждый из них принимает свои акты, в которых реализуется их собственная законотворческая компетенция в регулируемой сфере. В процессе реализации указанной совместной законотворческой компетенции акты, содержащие нормы гражданского права, могут издаваться только на уровне РФ, поскольку гражданское законодательство находится в ведении России. Субъекты же Федерации в этом случае вправе принимать свои нормативные акты, в которые они не могут включать нормы гражданского права. Такой вывод базируется на толковании ст. 71 и 72 Конституции РФ на основе их нормативного единства. Поскольку Конституция РФ (ст. 72), с одной стороны, говорит о совместном ведении в названных сферах, а с другой — относит гражданское законодательство к ведению РФ (ст. 71), то это может означать только одно: если общественные отношения в «совместных» областях требуют гражданско-правового регулирования, то такие правовые нормы могут находиться исключительно в актах федерального уровня. Именно таким образом должны разграничиваться и осуществляться нормотворческие полномочия РФ и ее субъектов102.

В юридической литературе рассматриваемый вопрос является спорным. Одни авторы признают право субъектов Федерации принимать акты, содержащие гражданско-правовые нормы,103 другие же справедливо считают, что «создавать» гражданское законодательство может только Российская Федерация104. Согласно ч. 5 ст. 76 Конституции РФ не только по предметам ведения РФ, но и по предметам совместного ведения акты субъектов Федерации не должны противоречить федеральным законам.

4. Иные правовые акты и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источники гражданского права

Самостоятельное место в системе гражданско-правовых актов занимают иные правовые акты, включающие в себя указы Президента РФ и постановления Правительства РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции и пп. 3–6 ст. 3 ГК РФ). Указы Президента РФ не должны противоречить ГК РФ и иным (федеральным) законам. Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение ГК РФ и иных (федеральных) законов и указов Президента РФ.

Несмотря на то, что в ГК РФ названные нормативные правовые акты отнесены к одной группе актов, между ними имеются существенные различия. По смыслу п. 3 ст. 3 ГК РФ указы Президента РФ могут регулировать отношения, являющиеся предметом гражданского права, в качестве самостоятельного источника, устанавливая первичные правовые нормы, поскольку они не обязательно должны издаваться на «основании закона». Согласно п. 4 ст. 3 ГК РФ постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение ГК и иных законов и указов Президента РФ. Это означает, что постановления не являются самостоятельными источниками гражданского права, и их роль состоит именно в развитии и конкретизации (детализации) актов более высокой юридической силы.

ГК РФ (п. 5 ст. 3) закрепил правила разрешения противоречий между иными правовыми актами, с одной стороны, и ГК РФ или другими федеральными законами, с другой: при возникновении таких противоречий применяются соответственно ГК РФ или иной закон. Последствия же возникновения противоречий между указом Президента РФ и постановлением Правительства РФ в ГК прямо не определены. Но поскольку постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение, в том числе, и указов Президента РФ, то в случае возникновения между этими актами противоречий должен применяться указ Президента РФ.

К числу данных источников относятся, например, Указ Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации»105, постановления Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. № 290 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств»106.

В систему гражданско-правовых нормативных актов входят и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и иных федеральных органов исполнительной власти), называемые ведомственными нормативными актами. Такие могут издаваться только в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ и другими (федеральными) законами и иными правовыми актами (п. 7 ст. 3 ГК РФ) и подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. Как справедливо подчеркивает В. Ф. Яковлев, для издания названных актов необходимо специальные полномочия, предусмотренные либо в виде компетенции указанных органов, либо в форме прямого поручения, адресованного им законом или иными правовыми актами. При этом, не исключается и ситуация, когда Правительство РФ делегирует свои полномочия по изданию актов своим министерствам и ведомствам107. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежат возмещению Российской Федерацией (ст. 16 ГК РФ). В качестве примера данного источника можно назвать Инструкцию Центрального Банка от 30 мая 2014 г. № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов»108.

Однако «эффективность функционирования» общественных отношений в форме подзаконных нормативных актов достижима при условии, что эти акты, по верному утверждению Ю. А. Тихомирова, развиваются не параллельно, а «внутри сферы, очерченной законом»109.

5. Действие и применение гражданского законодательства

Действие гражданского законодательства. Термин «гражданское законодательство», когда речь идет о его действии и применении по аналогии, используется в ГК РФ в значении совокупности федеральных законов и иных правовых актов, содержащих нормы гражданского права.

Действие гражданского законодательства характеризуется тремя основными параметрами: действием во времени, в пространстве и по кругу лиц110. Считаем, что правила, касающиеся действия гражданского законодательства, распространяются не только на федеральные законы и иные правовые акты, но и на ведомственные нормативные правовые акты.

Действие акта во времени означает период и порядок его действия. Когда говорят о периоде действия акта, то имеют в виду отрезок времени между моментом вступления его в силу (введения его в действие) и прекращением действия (по причине отмены акта или в силу иного указанного в нем обстоятельства).

Под порядком действия акта понимается его характеристика с точки зрения наличия или отсутствия у него обратной силы. Применительно к ГК РФ во Вводном законе, касающемся той или иной части ГК, конкретно определяются порядок введения в действие акта как целого и особенности действия его отдельных положений. Иногда не все положения гражданско-правового акта вводятся в действие одновременно, что, в первую очередь, характерно для части первой ГК РФ.

Моменту вступления гражданско-правового акта в силу предшествует процедура его официального опубликования. Официальным опубликованием акта считается первая публикация его полного текста в соответствующем издании или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Общий порядок вступления акта в силу действует в том случае, если в самом акте не установлен другой порядок.

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. В силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются. Опубликование закона осуществляется в течение 7 дней после дня его подписания Президентом РФ111. По общему правилу, закон вступают в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (ФЗ от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания»112).

Иные правовые акты также подлежат официальному опубликованию (за некоторыми исключениями) в течение 10 дней после дня их подписания (Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»113). Указы Президента РФ, имеющие нормативный характер, и постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Президента РФ и Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания114.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (ведомственные нормативные правовые акты), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ115 и официальному опубликованию, осуществляемому в течение 10 дней после дня их государственной регистрации116. Акты, не прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке (за некоторыми исключениями), не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров117. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, а акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу (пп. 8–12 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г.).

Все нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации.

По общему правилу они не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, за исключениями, прямо предусмотренными федеральным законом (ст. 4 ГК РФ). Например, действие ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) было распространено на случаи, когда владение имуществом началось до введения в действие части первой ГК РФ и продолжалось в момент введения ее в действие (ст. 11 ФЗ от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»118). Согласно ст. 6 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»119 применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие указанной части Кодекса, круг наследников по закону определяется (при наличии определенных условий) в соответствии с новыми правилами, установленными этой частью Кодекса.

Для длящихся гражданских правоотношений установлены специальные правила. В соответствии с п. 2 ст. 4 ГК РФ к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Особые положения предусмотрены для договора, заключенного до введения в действие нового закона, устанавливающего для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора. Условия такого договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что действие положений нового закона распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

Поскольку гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации, то его акты действуют на всей территории РФ. Согласно абз. 2 п. 5 ст. 1 ГК РФ ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

По общему правилу акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории РФ и являющихся субъектами гражданского права. Иногда в самом акте устанавливаются ограничения его действия по кругу лиц, либо из его содержания прямо вытекают субъектный состав регулируемых им отношений. Например, в законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»120 прямо установлено, что он распространяет свое действие на отношения с участием специального субъекта — гражданина-потребителя.

Применение гражданского законодательства по аналогии. Аналогия закона и аналогия права представляет собой юридическое средство восполнения пробелов в праве. Общие правила (условия) применения аналогии закона и аналогии права в гражданско-правовой сфере определяются в ст. 6 ГК РФ. Из смысла названной статьи, как отмечалось, следует, что термин «гражданское законодательство» используется в ней в широком значении (как совокупность федеральных законов и иных правовых актов). В порядке аналогии не должны применяться правила ведомственных нормативных актов, поскольку пределы их регулирования установлены императивно (п. 7 ст. 3 ГК РФ).

Аналогия закона состоит в применении к отношениям, входящим в предмет гражданского права, гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения. Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ аналогия закона допускается при наличии следующих условий, а именно: отношения прямо не урегулированы ни законодательством, ни соглашением сторон и отсутствует применимый к этим отношениям обычай; имеется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения; применение этого законодательства не противоречит существу отношений (т.е. их природе), к которым оно применяется в порядке аналогии. Примером применения аналогии закона является абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»121, распространившим положения законодательства, применимые к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, на некоммерческие организации в части осуществления ими приносящей доход деятельности (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6 ГК РФ).

Аналогия права состоит в определении прав и обязанностей сторон отношений, входящих в предмет гражданского права, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (п. 2 ст. 6 ГК РФ). Условием ее применения является невозможность использования аналогии закона, т.е. отсутствие гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения. Общие начала (принципы) гражданского законодательства содержатся в ст. 1 («Основные начала гражданского законодательства») и ст. 2 ГК РФ, а также в ряде других статей ГК (например, в ст. 9 и 10). Именно в них находит свое отражение сущность гражданского права, они пронизывают все гражданское право в целом, а также его подотрасли, институты и субинституты.

Смысл гражданского законодательства определяется всей совокупностью гражданско-правовых норм и означает его отраслевое своеобразие, предопределяемое предметом и методом гражданско-правового регулирования. Таким образом, по существу аналогия права предполагает применение к соответствующим (неурегулированным) отношениям как конкретных норм ГК РФ (закрепляющих общие начала гражданского законодательства), так и гражданско-правовых норм в их совокупности (позволяющих выявить смысл гражданского законодательства).

6. Толкование гражданско-правовых норм

Для правильного применения норм гражданского права необходимо уяснить их действительный смысл. Эта цель достигается путем толкования гражданско-правовых норм, способы (приемы) которого выработаны теорией права. К наиболее общим способам толкования относятся: грамматический, логический, систематический и исторический (историко-политический), специально-юридический122.

Грамматический способ толкования состоит в выяснении смысла нормы при помощи правил грамматики. Логический способ толкования заключается в использовании правил формальной логики. Систематический способ толкования осуществляется путем анализа взаимодействия норм и определения их места в нормативном акте, институте права, отрасли права. Исторический способ толкования основан на учете исторических условий, в которых норма принималась. Специально-юридический способ толкования состоит в уяснении смысла специальных юридических терминов, понятий, категорий, конструкций на базе знаний в сфере юридической науки и законодательной техники. Этот способ толкования гражданско-правовых норм имеет особое значение, поскольку он применяется, прежде всего, для уяснения смысла оценочных категорий, широко представленных в гражданского праве (добросовестность, недобросовестное поведение, разумность, справедливость, соразмерность и др.). В гражданском праве с такими категориями нередко связываются конкретные правовые последствия, например, определяются размеры судебной неустойки (она устанавливается судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения) (ст. 308.3 ГК РФ), компенсации морального вреда (судом учитывается степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенности потерпевшего) (ч. 2 ст. 151 ГК РФ) и др.

Деление толкования на виды в теории права проводится по различным основаниям (по субъектам толкования, по объему толкования).

По субъектам толкования норм права оно делится на официальное и неофициальное123. Официальное толкование гражданско-правовых норм носит обязательный характер и осуществляется уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами. Так, компетенцией по разъяснению действующего законодательства обладает Верховный Суд РФ, реализуемой в форме принятия постановлений Пленума. В частности, в постановлении Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» (абз. 3 п. 1)124 указывается, что при толковании нормы, определяющей права и обязанности сторон договора, суды должны исходить из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд должен принимать во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Неофициальное толкование не является обязательным и осуществляется не уполномоченными на то лицами. Одним из видов такого толкования является доктринальное толкование, основанное на научном подходе, и содержащееся в учебной и научной литературе, в том числе в научно-практических комментариях к Гражданскому кодексу и к отдельным гражданско-правовым законам. Не будучи обязательным, доктринальное толкование, между тем, оказывает серьезное влияние, как на правотворческую деятельность, так и на правоприменительную практику, поскольку оно основано на научном анализе и глубоких знаниях авторов, и по этой причине является авторитетным и вызывает доверие у законодателей и правоприменителей.

По объему толкования выделяют буквальное, расширительное и ограничительное толкование.

Буквальное толкование применяется при полном соответствии текстового выражения правовой номы и ее смысла. Такое толкование довольно распространено во многих странах, что свидетельствует о том, что воля законодателя формулируется в законе, как правило, четко и определенно125. Текстовое выражение нормы в принципе должно совпадать с ее подлинным смыслом. В случае же их несоответствия прибегают к расширительному или ограничительному толкованию, осуществляемому с использованием различных способов (логического, систематического и др.).

Расширительное (распространительное) толкование используется в случае несоответствия текстового выражения правовой нормы и ее смысла, когда действительное содержание нормы шире ее текстового (буквального) выражения. Такой вид толкования не применяется, в частности, для перечней, носящих закрытый характер (например, перечень сделок, которые могут самостоятельно совершать малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ), перечень случаев, когда исполнение обязательства допускается внесением долга в депозит (п. 1 ст. 327 ГК РФ) и др.); для положений, устанавливающих исключение из общего правила (например, согласно п. 3 ст. 37 ГК РФ в исключение из общего запрета на совершение сделок опекуном, попечителем, их супругами и близкими родственниками с подопечным, допускается передача имущества подопечному в дар или в безвозмездное пользование). Расширительное толкование следует применять, например, для определения объема термина «закон», используемого в ст. 168 ГК РФ («Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта»). Как известно, в ГК РФ термином «закон» обозначается федеральный закон, содержащий нормы гражданского права (в п. 2 ст. 3). Однако в литературе126 был сделан поддержанный судебной практикой127 вывод о том, что ст. 168 ГК РФ должна применяться и в случаях, когда сделкой были нарушены предписания законодательства иной отраслевой принадлежности (например, бюджетного, таможенного или другого законодательства).

Ограничительное толкование также применяется при несоответствии текстового выражения правовой нормы и ее смысла, но в случае, когда действительное содержание нормы уже ее текстового (буквального) выражения. В п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» применительно к толкованию норм договорного права было разъяснено, что, исходя из целей законодательного регулирования, содержащийся в императивной норме запрет на соглашение сторон об ином должен толковаться ограничительно, в частности, суд может признать, что данный запрет не допускает установление сторонами только условий, ущемляющих охраняемые законом интересы той стороны, на защиту которой эта норма направлена. Так, в ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»128 установлен запрет на одностороннее изменение кредитной организацией порядка определения процентов по кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, однако это не означает, что запрещено такое одностороннее изменение указанного порядка, вследствие которого размер процентов по кредиту уменьшается.

7. Судебная практика. Единство правоприменения судами РФ

В научной и учебой литературе исследуются вопросы о месте судебной практики в правовой системе РФ, о ее роли и значении, о единстве судебной практики, о соотношении единства практики применения законоположений с судебным прецедентом. Отметим, что российская правовая система исключает судебный прецедент как источник права. Судебные решения по гражданским делам не относятся к источникам права. Возникает вопрос о постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, в которых нередко помимо толкования устанавливаются новые правила. При этом одни ученые ссылаются на то, что высшие судебные органы разъясняют правовые нормы в целях единообразного применения129. Другие ученые руководящие разъяснения Пленумов Высших судебных инстанций относят к источникам права130. В обоснование такого утверждения они ссылаются на то, что эти разъяснения носят общий характер, содержащиеся в них правила обязательны для всех лиц и, кроме того, они восполняют законодательство. Надо полагать, что такой подход нельзя признать обоснованным. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет действующее законодательство (подп. 1 п. 7 ст. 2 ФКЗ от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации») и не вправе устанавливать новые правила.

Судебный прецедент, по сути не может действовать в правовой системе РФ. Он не применим в РФ уже по причинам отсутствия стабильности законодательства РФ, масштабного роста дел и нагрузки на судей; объективной невозможности учета и систематизации судебных актов, относящихся к судебным прецедентам; невозможности использования по назначению и правильному применению и т.д.

Единство применения законоположений в принципе объективно невозможно, поскольку помимо правильного толкования права необходимо установить юридически значимые обстоятельства. Различия могут состоять в правовом статусе субъектов, правовом режиме объектов и т.д. Они различаются даже по делам одной категории.

Единство, как представляется, может состоять в квалификации правоотношения.

В доктрине существуют различные мнения о сущности понятия «единство судебной практики» или «единообразие правоприменения». В. Ф. Яковлев, рассуждая о единстве судебной практики, отмечал, что оно является имманентным свойством подлинного правосудия131. В. М. Жуйков понимает «под единством судебной практики правильное и единообразное применение судами на всей территории Российской Федерации федерального законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел»132. В. Ю. Соловьев полагает, что единство судебной практики есть «единство судебной деятельности по осуществлению правосудия и опыта этой деятельности, объективированного в форме судебных решений, вступивших в законную силу»133. Л. А. Грось «под единством судебной практики понимает законность судебных актов, основой которой является правильное применение норм материального и процессуального права»134. Г. Л. Осокина отмечает, что «единство судебной практики — единообразное толкование и применение закона, являющееся следствием единообразной правовой квалификации аналогичных юридических дел»135; Беспалов Ю. Ф. считает, что единство судебной практики или единство правоприменения состоит в единообразном толковании положений закона, единообразной квалификации правоотношений и т.д.136

Единство судебной практики состоит в одинаковом толковании и применении источников права всеми судами РФ на всей территории РФ к схожим по правовой природе правоотношениям. Оно определяется: периодом действия закона, иного источника права; подходами к его толкованию и применению; качеством закона; качеством судейского усмотрения и многими другими обстоятельствами.

Под судебной практикой следует понимать совокупность судейских позиций, изложенных в судебных актах, в том числе постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и обзорах судебной практики, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ, относительно применения источника права к установленным схожим обстоятельствам, имеющим значение для дел одной правовой природы. Судебный акт является носителем судебной практики.

Надо полагать, что единство судебной практики состоит в единообразном, одинаковом толковании положений ГК РФ и объективно возможном единстве правоприменения этих положений к однородным по правовой природе правоотношениям.

Для обеспечения единства судебной практики — судебные акты должны быть ясными, четкими, однозначными, логичными и понятными. Единство судебной практики возможно при юридической квалификации отношений.

В настоящее время законодательство не предусматривает единых критериев толкования и правоприменения. Для правильного толкования используются различные примеры. Основным из них является юридический прием, состоящий в правильной квалификации правоотношения. Все другие приемы (логический, грамматический и т.д.) причастны к юридическому приему.

Контрольные вопросы

1. Назовите источники гражданского права.

2. Раскройте порядок вступления в силу нормативных правовых актов в сфере гражданского права.

3. Как вы понимаете единство практики применения положений ГК РФ об объектах гражданских прав?

[89] СЗ РФ. 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.

[88] СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552 .

[87] СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

[97] СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.

[96] СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.

[95] СЗ РФ.1996. № 1. Ст. 1.

[94] Подробнее об этом см.: Рузанова В. Д. Легальный и доктринальный аспекты приоритета Гражданского кодекса Российской Федерации как системообразующего акта гражданского законодательства // Право и экономика. 2013. № 8. С. 27–33.

[93] См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. М.: Статут, 1998. С. 41.

[92] См.: Мозолин В. П., Баренбойм П. Д. Гражданский кодекс как «экономическая Конституция страны»? // Законодательство и экономика. 2009. № 4. С. 5–8.

[91] См.: Гражданское право: учебник: в 2 т. / под ред. Б. М. Гонгало. Т. 1. М.: Статут, 2016. С. 69.

[90] Подробнее об этом см.: Яковлев В. Ф. Источники гражданского права // Избранные труды. Т. 2: Гражданское право: История и современность. Кн. 1. М.: Статут, 2012. С. 789.

[79] Иногда в ГК РФ этот термин употребляется и в более широком значении: как совокупность федеральных законов и иных правовых актов (например, п. 1 ст. 3 ГК РФ «гражданское законодательство находится в ведении РФ», ст. 4 ГК РФ — «Действие гражданского законодательства во времени», ст. 6 ГК РФ — «Применение гражданского законодательства по аналогии»). Выяснение объема указанного термина каждый раз необходимо устанавливать путем его толкования.

[78] Разработаны Международной торговой палатой. Публикация Международной торговой палаты № 620. Другие данные об опубликовании отсутствуют.

[77] См.: Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2010 / под ред. Т. Христенко; пер. и вступит. статья А. С. Комарова. М.: Статут, 2013.

[76] Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1309.

[86] СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

[85] Подробнее об этом см.: Рузанова В. Д. Состав гражданского законодательства, двухуровневая система гражданских законов и предмет гражданского закона: взаимосвязь понятий // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2012. № 1 (30). С. 58–62; Она же. Система гражданского законодательства: методологические вопросы формирования // Научно-практический журнал «Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление». 2012. № 8 (27). С. 78–82; Она же. Структура гражданско-правовой законодательной системы // Цивилист. 2013. № 3. С. 14–16.

[84] Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 734.

[83] Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407.

[82] Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 50. Ст. 525.

[81] Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. 1922. № 71. Ст. 904.

[80] См.: Памятники российского права: в 35 т. Т. 30. Гражданские кодексы РСФСР: учеб.-научное пособие / под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. Р. Л. Хачатурова; канд. юрид. наук, доц. В. Д. Рузановой. М.: Юрлитинформ, 2017.

[99] Комплексные нормативные акты могут приниматься не только на уровне законов, но и на уровне подзаконных актов (подробнее об этом см.: Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Велби, Проспект, 2006. Т. 1. С. 62–63).

[98] СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

[127] См.: определение ВАС РФ от 2 марта 2011 г. № ВАС-1723/11. Документ опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.08.2019); определение ВАС РФ от 14 ноября 2007 г. № 11567/07. Документ опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.08.2019); постановление Президиума ВАС РФ от 5 апреля 2006 г. № 15061/05. Документ опубликован не был // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 03.08.2019); определение ВАС РФ от 24 августа 2011 г. № ВАС-10564/11. Документ опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.08.2019).

[126] См.: Постатейный комментарий к главе 9 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.08.2016); Рузанова В. Д. Основные тенденции модернизации современного гражданского законодательства через призму проблемы обеспечения согласованности правового регулирования // Власть закона. 2015. № 4. С. 79–89; Поваров Ю. С., Рузанова В. Д. Толкование понятия правового акта // Lex Russica. Научные труды МГЮА. № 10 (Т. CVII). 2015. Окт. С. 93–102.

[129] Гражданское право. Ч. 1 / под ред. А. Т. Калпина, А. И. Масляева. С. 38.

[128] СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.

[123] В свою очередь, каждый из этих видов подлежит дальнейшей классификации (см.: Рассказов Л. П. Указ. соч. С. 384).

[122] Подробнее об этом см.: Алексеев С. С. Общая теория права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Велби, Проспект, 2008. С. 502–524; Рассказов Л. П. Указ. соч. С. 377–389.

[125] См.: Рассказов Л. П. Указ. соч. С. 388.

[124] Вестник ВАС РФ. 2014. № 5.

[121] РГ. 2015. Федеральный вып. № 6711. 30 июня.

[120] Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 766.

[119] СЗ РФ. 2003. № 46 (ч. I). Ст. 4441.

[116] Официальное опубликование ведомственных нормативных актов осуществляется в «Российской газете», в том числе путем размещения на интернет-портале «Российской газеты» (www.rg.ru), и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

[115] Пункт 14 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4108.

[118] СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302.

[117] См.: Рузанова В. Д. Информационный аспект функционирования российской системы нормативных правовых актов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 4. С. 19–24.

[112] СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

[111] Официальное опубликование федеральных законов осуществляется в «Парламентской газете», «Российской газете», Собрании законодательства Российской Федерации или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

[114] Официальное опубликование актов Президента РФ и Правительства РФ осуществляется в «Российской газете», Собрании законодательства Российской Федерации и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Официальными являются также тексты актов Президента РФ и Правительства РФ, распространяемые в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-технический центр правовой информации “Система”» Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также органами государственной охраны.

[113] СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

[110] Подробнее об этом см.: Рузанова В. Д. Правила о действии закона как элемент механизма функционирования гражданско-правовой законодательной системы // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: сборник материалов Международной научно-практической конференции, Казанский государственный университет (Казань, 12–13 октября 2006 г.). Вып. 1 / отв. ред. Д. Х. Валеев, М. Ю. Челышев. М.: Статут, 2006. С. 162–165.

[134] Грось Л. А. Единство судебной системы РФ как важная предпосылка единства и единообразия судебной практики // Материалы международной научно-практической конференции «Концепция развития судебной системы и системы добровольного и принудительного исполнения решений Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных, третейских судов и Европейского суда по правам человека» (Краснодар, 20–23 апреля 2007 г.). СПб., 2007. С. 50–57.

[133] Соловьев В. Ю. Понятие судебной практики // Журнал российского права. 2003. № 1. С. 92.

[136] Беспалов Ю. Ф., Егорова О. А. Некоторые теоретические и практические аспекты единства правоприменения судами РФ // Юридическое образование и наука. Издательская группа «Юрист». 2016. №4; Беспалов Ю. Ф. К вопросу о сущности и единстве судебной практики в РФ // Единство правоприменения судами РФ: некоторые теоретические и практические аспекты: сатериалы VIII Межрегиональной научно-практической конференции / отв. ред. О. А. Егорова, Ю. Ф. Беспалов. М.: Проспект, 2017.

[135] Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Особенная часть. М., 2007. С. 724.

[130] Иоффе О. С. Советское гражданское право. С. 54–55; Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов, 1967. С. 31–35.

[132] Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. М., 2003. С. 475.

[131] Яковлев В. Ф. Правовое государство: вопросы формирования. М.: Статут, 2012. 488 с.

[69] СЗ РФ. 1999. № 32. Ст. 4040.

[68] Вестник ВАС РФ. 1994. № 1. СССР присоединился к этой Конвенции 23 мая 1990 г. Для СССР она вступила в силу с 1 сентября 1991 г.

[67] Подробнее об этом см.: Баринова М. Н. Категория трансформации в международном частном праве: учеб. пособие / под ред. В. В. Долинской. Саратов: Научная книга, 2008.

[66] СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

[65] Принята и провозглашена 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН, Резолюция № 217 A (III) // РГ. 1998. 10 дек.

[75] СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.

[74] См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 г. № 24 «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации» // URL: https://sudact.ru/law/postanovlenie-plenuma-verkhovnogo-suda-rf-ot-09072019_1/.

[73] СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 360.

[72] Официальный интернет-портал правовой информации // URL: www.pravo.gov.ru.

[71] Ведомости Верховного Совета СССР. 1983. № 20. Ст. 305.

[70] Собрание Законов. 1937. Отд. II. № 18. Ст. 108. Присоединение Союза ССР состоялось 25 ноября 1936 г. Конвенция вступила в силу для СССР 23 февраля 1937 г.

[59] В юридической литературе неоднократно высказывалась мысль о том, что судебные акты следует считать источниками гражданского права (см., напр.: Калмыков Ю. Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов, 1976. С. 31 и сл.).

[58] СЗ РФ. 2019. № 10. Ст. 1046.

[57] СЗ РФ. 2019. № 26. Ст. 3518.

[56] Понятие источника права разработано в теории права (см, напр.: Рассказов Л. П. Теория государства и права: учебник для вузов. М.: РИОР, 2008. С. 251–274).

[64] Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 12. Подробнее об этом см.: Бабай А. Н., Тимошенко В. С. Роль общепризнанных норм и принципов международного права в правовой системе России // Закон. 2006. № 11. С. 95–99.

[63] Там же.

[62] РГ. 2016. № 70. 4 апр.

[61] РГ. 2015. Федеральный вып. № 6711. 30 июня.

[60] Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 9.

[109] См.: Тихомиров Ю. А. Публичное право: учебник. М.: БЕК. 1995. С. 232.

[108] Вестник Банка России. 2014. № 60.

[105] СЗ РФ. 2008. № 29 (ч. 1). Ст. 3482.

[104] См., напр.: Маковский А. Л. О кодификации гражданского права (1922–2006). М.: Статут, 2010. С. 340–344.

[107] См.: Яковлев В. Ф. Источники гражданского права. С. 782–783.

[106] СЗ РФ. 2001. № 17. Ст. 1712.

[101] Подробнее об этом см.: Рузанова В. Д. Вопросы приоритетного действия Гражданского кодекса Российской Федерации по отношению к другим отраслевым кодексам // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 3 (98). С. 95–99; Она же. Вопросы приоритетного действия нормативных правовых актов (норм) (на примере соотношения гражданского и земельного законодательства) // Вестник гражданского процесса. 2016. № 3. С. 294–308.

[100] СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14.

[103] См., напр.: Толстой Ю. К. Проблемы разграничения полномочий Российской Федерации и ее субъектов в сфере законодательной деятельности // Журнал российского права. 2005. № 12. С. 68.

[102] Подробнее об этом см.: Рузанова В. Д. Гражданское законодательство как предмет ведения Российской Федерации // Роль гражданского права в модернизации Российской экономики: сборник научных статей. (Уфа, 23 апреля 2013 г.) / отв. ред. Е. М. Тужилова-Орданская. Уфа: РИЦ БашГу, 2013. С. 97–102.

Тема 4.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ

1. Понятие и виды гражданских правоотношений.

2. Субъекты и объекты гражданских правоотношений.

3. Содержание гражданского правоотношения.

1. Понятие и виды гражданских правоотношений

Гражданско-правовые нормы регулируют многие сферы деятельности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Удовлетворяя различные потребности, эти лица, органы и организации вступают в правовые отношения между собой, в том числе гражданско-правовые. Такие отношения возникают довольно часто. Реализуя изготовленный товар (автомашины, холодильники и т.п.), изготовитель заключает договоры купли-продажи, поставки, мены и другие с потребителями, иными лицами. Намереваясь построить жилой дом, гражданин и строительная организация заключают договор строительного подряда или договор участия в долевом строительстве. Передавая имущество в доверительное управление, учредитель управления заключает с доверительным управляющим договор доверительного управления имуществом и т.д.

Вступая в гражданско-правовые отношения, субъекты приобретают и осуществляют гражданские права, создают и исполняют обязанности. Гражданско-правовые отношения регламентируются нормами гражданского законодательства. Они возникают и действуют по воле субъектов, по их инициативе, участники этих отношений юридически равны, имущественно обособлены, каждый из них действует под собственным именем, наименованием.

Вопрос о понятии гражданского правоотношения в юридической доктрине является дискуссионным.

Некоторые ученые определяют гражданское правоотношение как складывающуюся на основе гражданско-правовых норм юридическую связь между субъектами гражданского права через их права и обязанности, осуществление которых обеспечивается государством137.

А. Г. Калпин, А. И. Масляев понимали гражданское правоотношение как волевое имущественное или личное неимущественное отношение, урегулированное нормами гражданского права, в котором его участники юридически связаны наличием взаимных субъективных прав и обязанностей.138

Под гражданским правоотношением также понимают не что иное, как само общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права139.

Надо полагать, что под гражданским правоотношением следует понимать связь между юридически равными, имущественно обособленными и обладающими организационным единством субъектами, возникающую по поводу имущества, выполнения (результата) работ, оказания услуг и нематериальных благ, основанную на нормах гражданского законодательства, международных нормах, признанных РФ, международных договорах РФ, гражданско-правовых обычаях; нормах нравственности, содержание которой составляют права и обязанности ее участников. Основаниями возникновения гражданского правоотношения являются юридические факты в виде действий, событий, состояний, сроков. Они названы в ст. 8 ГК РФ: договоры и иные сделки, акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебные решения, причинение вреда, события и т.п.

Гражданские правоотношения принято делить на имущественные и личные неимущественные. Первые возникают по поводу имущества (например, мена (гл. 31 ГК РФ), вторые — по поводу личных неимущественных прав и иных нематериальных благ (например, охрана изображения (ст. 152.1 ГК РФ)).

Различают также абсолютные и относительные гражданские правоотношения140.

Абсолютное правоотношение характеризуется тем, что в нем определены только управомоченные лица, а обязанные лица не определены. Правомочное лицо четко обозначено. Относительное правоотношение характеризуется тем, что в нем конкретному управомоченному лицу противостоит определенное обязанное лицо. Так, в договоре перевозки пассажира участвуют перевозчик (например, конкретная транспортная организация) и конкретный пассажир (гл. 40 ГК РФ).

Выделяют вещные и обязательственные гражданские правоотношения.

Вещные права свидетельствуют о принадлежности материальных благ конкретным лицам. Абсолютным вещным правом является право собственности (ст. 209 ГК РФ), оно свидетельствует об абсолютных полномочиях собственника над вещью или, как традиционно принято выражаться учеными, — о полном господстве над вещью. Оговоримся, что полное господство над вещью объективно невозможно, поскольку права собственника могут быть ограничены законом в определенных целях (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Обязательственные отношения свидетельствуют, например, о переходе благ от одних лиц к другим (купля-продажа жилого дома, ст. 549 ГК РФ). В обязательствах, как правило, возникает конкретная правовая связь между субъектами; существо обязательства состоит в поведении обязанного лица — должника, которое совершается в пользу уполномоченного лица — кредитора.

Выделяют также корпоративные правоотношения. Они возникают в связи с участием субъектов в деятельности некоторых юридических лиц (корпораций) на основе членства (например, полные товарищества, хозяйственные общества, кооперативы и др., § 2, 3 гл. 4 ГК РФ).

Отдельно следует назвать организационные и интеллектуальные правоотношения.

Организационные отношения, в том числе процедурные, действуют, например, при образовании юридического лица, связанные с его регистрацией; отношения, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество; отношения, связанные с получением лицензии на совершение отдельных видов деятельности; отношения, связанные с проведением общих собраний хозяйственных обществ и т.д. (ст. 23, 51, 131, ГК РФ ; Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»141).

Интеллектуальные отношения возникают и действуют в связи с созданием и использованием результатов творческой деятельности: произведений науки, литературы, искусства, полезных моделей, промышленных образцов, изобретений и т.д. (ч. IV ГК РФ).

2. Субъекты и объекты гражданских правоотношений

Субъектами (участниками) гражданских правоотношений могут быть физические лица (граждане, лица без гражданства и иностранцы), юридические лица (российские, иностранные, совместные), Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные лица и органы, обладающие соответствующим правовым статусом.

Для участия в гражданских правоотношениях гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью; а юридическое лицо, публичное образование — правоспособностью; органы государственной власти, органы местного самоуправления — полномочиями. Это основные элементы правового статуса субъектов.

Правоспособность физических лиц возникает в момент рождения человека живым (п. 2 ст. 17 ГК РФ); юридических лиц — в момент внесения в единый реестр регистрации юридических лиц записи о регистрации конкретного юридического лица (п. 3 ст. 49 ГК РФ); правоспособность РФ, субъектов РФ, муниципальных образований возникает с момента их образования: принятия решения о создании и фактического создания, когда такое образование будет способно функционировать в соответствии с его полномочиями. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления определяются соответствующими нормативными правовыми актами. Например, военные комиссариаты действуют на основании Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 7 декабря 2012 г. № 1609142.

Дееспособность гражданина может быть полной, неполной, ограниченной. Полная дееспособность гражданина возникает со дня совершеннолетия, т.е. по достижении им возраста 18 лет; или со дня объявления ребенка эмансипированным (если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью, он может быть объявлен полностью дееспособным) или со дня заключения брака, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет (ст. 21 ГК РФ, ст. 13 СК РФ). Дееспособные граждане могут самостоятельно осуществлять гражданские права и нести обязанности. Лица, обладающие неполной дееспособностью, могут самостоятельно осуществлять лишь права, предусмотренные ст. 26, 28 ГК РФ. Все другие права, ребенок в возрасте от 14 лет до 18 лет может осуществлять с письменного согласия законных представителей, а от имени детей в возрасте от 6 до 14 лет в гражданских правоотношениях участвуют их законные представители. Такое же правило действует и в отношении ребенка, с момента его рождения и до достижения им возраста 6 лет143. В этом возрасте ребенок вовсе не обладает дееспособностью.

Ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК РФ. Гражданин может быть ограничен судом в дееспособности, если ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами; гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, также может быть ограничен судом в дееспособности.

Кроме того, несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ).

Признание недееспособным возможно по основаниям, установленным ст. 29 ГК РФ

Процедура ограничения дееспособности, признания недееспособным установлена гл. 31 ГПК РФ. В настоящее время ст. 29 ГК РФ определяет возможность признания гражданина ограничено дееспособным, после признания его недееспособным, в случае последующего улучшения здоровья и понимания своих действий при помощи третьих лиц.

Юридическое лицо приобретает дееспособность и правоспособность в момент внесения записи о регистрации юридического лица в единый реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Момент возникновения дееспособности совпадает с моментом возникновения правоспособности и возникают они в день совершения соответствующей записи. При этом под датой создания подразумевается не решение об учреждении юридического лица (дата протокола общего собрания учредителей или решения единственного учредителя), а дата государственной регистрации юридического лица, то есть внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Отметим, что применительно к юридическим лицам возможно употребление только такого элемента их правового статуса как правоспособность. Употребление другого элемента — дееспособность не требуется.

Правоспособность юридических лиц может быть как общей (возможность осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом (кроме унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом) (п. 1 ст. 49 ГК РФ), так и специальной — возможность заниматься только той деятельностью, которая предусмотрена учредительными документами.

Общая правоспособность юридического лица может быть ограничена законом (например, запрет на совершение крупных сделок и сделок с заинтересованностью без соответствующего одобрения компетентного органа юридического лица (ст. 45, 46 ФЗ РФ от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»,144 гл. X, XI ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»145), либо может быть ограничена уставом общества.

Специальная правоспособность возникает также у зарегистрированного в ЕГРЮЛ юридического лица после получения специального документа, предоставляющего право заниматься определенной уставом деятельностью (получение лицензии, членство в саморегулируемой организации, получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам)146.

Отдельные виды деятельности, установленные Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»147, юридическое лицо может совершать после получения соответствующего разрешения.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ, юридические лица могут создаваться в форме коммерческих и не коммерческих организаций, при этом коммерческие организации в качестве основной цели преследуют цель извлечение прибыли из своей деятельности и распределение прибыли между своими участниками, а некоммерческие организации не имеют цели извлечение прибыли от своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками своими участниками

Согласно п. 2 ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

В силу п. 3 ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах — потребительских кооперативов, общественных организаций, общественных движений, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов Российской Федерации; фондов, учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;) автономных некоммерческих организаций; религиозных организаций; публично-правовых компаний; адвокатских палат; адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).

От имени юридических лиц в гражданские правоотношения вступают их единоличные и/или коллегиальные органы. Сведения о полномочиях таких лиц должны быть внесены в ЕГРЮЛ (п. 1 ст. 53 ГК РФ). В отдельных случаях юридические лица могут приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53 ГК РФ).

Правоспособность и дееспособность РФ, субъектов РФ, муниципальных образований возникает с момента их образования. Например, Федеральным конституционным законом от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа»148 и Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»149 созданы новые субъекты РФ. Со дня вступления в силу данных нормативных правовых актов у новых субъектов РФ возникает правоспособность. К этому времени они готовы осуществлять свои полномочия.

От имени РФ и субъектов РФ в гражданские правоотношения могут вступать соответствующие органы государственной власти, в рамках своих полномочий. От имени муниципальных образований в гражданском правоотношении участвуют органы местного самоуправления (ст. 125 ГК РФ). Органы государства, органы местного самоуправления также действуют в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами о данных органах (например, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»150).

Участников гражданских правоотношений называют контрагентами, управомоченными и обязанными лицами. В зависимости от вида обязательств они могут быть обозначены другими терминами: в договоре займа — заемщик и заимодавец, в договоре хранения — хранитель и поклажедатель, в договоре страхования — страховщик, страхователь, выгодоприобретатель и т.д.

Возникают гражданские правоотношения по поводу материальных и нематериальных благ. Эти блага принято считать объектами гражданских прав (ст. 128 ГК РФ). Отметим, что в научной литературе для обозначения этих благ употребляются такие понятия как объект гражданских прав, объект гражданских правоотношений, объект имущественного оборота, объект гражданско-правового регулирования. Позиции ученых по этому вопросу различаются.151

Объект гражданских прав — категория объективного права. К объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ).

Объект гражданских правоотношений — категория объективного и субъективного права, это благо, установленное нормативным правовым актом и по поводу которого субъекты вступают в конкретное правоотношение (например, жилое помещение в договоре купли-продажи).

Объект имущественного оборота — имущество, используемое в обороте: в многочисленных договорах, сделках и т.д. Надо полагать, что следовало бы употреблять вместо термина «объект имущественного оборота» термин «объект гражданского оборота», включающий в себя помимо имущества и иные блага, например, нематериальные, которые также могут быть объектами гражданских прав.

Применительно к объектам гражданских прав употребляется понятие правовой режим152. Правовой режим — есть совокупность требований, предъявляемых к объекту прав, а также лицам, вступившим в правоотношение по поводу конкретного объекта.

Объект гражданско-правового регулирования — отношения, регулируемые нормами гражданского законодательства. Данное благо не имеет отношения к объектам гражданских прав, объектам гражданских правоотношений, объектам гражданского оборота.

Наряду с «объектами гражданских прав» законодательство и доктрина выделяют предмет гражданских прав153. Данные понятия необходимо различать. Как правило, данный термин употребляется применительно к договору (ст. 432 ГК РФ). По нашему мнению, объект гражданских прав, в том числе объект договора, — блага, по поводу которых субъекты вступают в правовые связи между собой154. Предмет договора — одно из его существенных условий. Например, в договоре купли-продажи квартиры предметом являются действия продавца и покупателя (ст. 455 ГК РФ). Отметим, что ГК РФ в одних случаях указывает на предмет договора (ст. 432, ст. 707, п. 3 ст. 157.1, п. 4 ст. 179 и некоторые другие), в других — на его объект (ст. 607, 673 и некоторые другие). Такое положение не способствует эффективному применению ГК РФ. Законодателю следовало бы определиться по данному вопросу.

3. Содержание гражданского правоотношения

Содержание является одним из элементов структуры гражданского правоотношения, наряду с субъектами и объектом.

Вопрос о содержании правоотношения является одним из дискуссионных. По мнению М. М. Агаркова, содержание правоотношения составляет поведение его участников155. По мнению некоторых других цивилистов, содержание гражданского правоотношения составляют субъективные права и обязанности лиц, участвующих в правоотношении156.

Вступив в гражданское правоотношение, его участники приобретают и осуществляют субъективные права, создают и исполняют обязанности. Например, по договору имущественного страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату при наступлении страхового случая возместить страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные убытки в пределах определенной договором суммы. Страховщик приобретает право на страховую премию и принимает на себя обязанность выплатить страховое возмещение, а страхователь приобретает право на страховое возмещение при наступлении страхового случая и обязан вносить страховые платежи (премию). Возникшие у страховщика, страхователя и выгодоприобретателя субъективные права и обязанности составляют содержание страхового правоотношения.

Под субъективным правом понимают меру возможного поведения субъекта.

В юридической науке понятие и содержание субъективного права исследовалось Г. Ф. Шершеневичем, Г. М. Свердловым, С. Н. Братусем, Е. М. Ворожейкиным, Я. Р. Веберсом и другими учеными157. Ими представлено несколько определений понятия субъективного права. Наличие множества определений объясняется тем, что субъективное право рассматривается одними учеными в рамках конкретного правоотношения, а другими — вне правоотношения.

Существование субъективных прав возможно лишь в рамках конкретных гражданских правоотношений.

Субъективное право — сложное юридическое образование, имеющее содержание, которое состоит из юридических возможностей, предоставленных субъекту.

Большинство авторов понимает субъективное право как предусмотренную юридической нормой меру возможного поведения конкретного участника правоотношения.

Субъективное право, как отмечает А. Г. Братко, включает в себя несколько правомочий:

– правомочие обладать определенным благом;

– правомочие на совершение определенных действий;

– правомочие требовать от другого участника правоотношения исполнения юридической обязанности;

– правомочие на судебную защиту158.

Представляется, что четвертое правомочие существенно сужено, поскольку обратиться за защитой правомочный субъект может не только в суд, но и в другой компетентный орган (например, в орган опеки и попечительства для заключения договора доверительного управления имуществом ребенка). Более того, право на судебную защиту — есть самостоятельное право, оно не может быть сведено к правомочию в рамках какого-либо права.

Следует отметить, что B. C. Ем выделяет лишь три правомочия: правомочие требовать исполнения обязанным лицом обязанностей, правомочие на собственные действия, правомочие на защиту159.

Субъективное гражданское право есть юридическая возможность участника гражданского правоотношения.

Различают имущественные и личные неимущественные гражданские права.

Имущественное право — это материальное право, право на имущество, имеющее стоимостную оценку. К имуществу относятся: вещь, совокупность вещей, имущественное требование, имущественная обязанность.

Личное неимущественное право — нематериальное право, лишенное стоимостного экономического содержания, тесно связанное с личн

...