автордың кітабын онлайн тегін оқу Договоры в сфере возмездного оказания услуг. Учебник
Договоры в сфере возмездного оказания услуг
Учебник
Под общей редакцией
доктора юридических наук,
профессора Е. В. Вавилина,
кандидата юридических наук,
доцента Д. В. Носова
Информация о книге
УДК 347.4(075.8)
ББК 67.404.213я73
Д59
Рецензенты:
Морозов С. Ю., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, декан юридического факультета Ульяновского государственного университета;
Формакидов Д. А., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского права, профессор кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального исследовательского университета.
Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), члена Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отставке Е. В. Вавилина, кандидата юридических наук, доцента, заместителя заведующего кафедрой гражданского права по научно-исследовательской работе, доцента кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Д. В. Носова.
Учебник подготовлен коллективом кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).
В книге освещены вопросы общего понятия услуг в гражданском праве, раскрыты различные виды договоров возмездного оказания услуг (договоры возмездного оказания услуг в сфере личных неимущественных интересов, в сфере оборота товаров и связи, договоры оказания посредническо-представительских и информационных услуг, услуг по управлению, а также правовых услуг). Каждая глава включает вопросы для самоконтроля, задания для подготовки к занятиям, а также список рекомендованной литературы.
Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2025 г.
Издание предназначено для освоения обучающимися юридических факультетов и вузов учебной дисциплины «Договоры в сфере возмездного оказания услуг» (уровень магистратуры), преподавателей юридических дисциплин, а также всех, кто интересуется проблемными аспектами правового регулирования договоров в сфере возмездного оказания услуг.
УДК 347.4(075.8)
ББК 67.404.213я73
© Коллектив авторов, 2025
© ООО «Проспект», 2025
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Анисимов Алексей Владимирович — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 4, § 2;
Ахмедов Арсен Ярахмедович — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 6, § 1;
Ахметов Роман Ринатович — адвокат, патентный поверенный РФ, евразийский патентный поверенный, управляющий партнер Адвокатского бюро «Ахметов, Хозяйкин и Партнеры» — гл. 4, § 4;
Аюшеева Ирина Зориктуевна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 4, § 1 (в соавт. с М. В. Шавалеевым);
Басос Евгения Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 5, § 3;
Белова Дина Александровна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 2, § 1;
Вавилин Евгений Валерьевич — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отставке, член Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства — общая редакция;
Василевская Людмила Юрьевна — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), Почетный работник высшего профессионального образования РФ, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации — гл. 3, § 2;
Василенко Наталья Владимировна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 1, § 1, 2, 3, 4, 5, 6;
Дорохова Наталья Александровна — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 3, § 4;
Емелькина Ирина Александровна — доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации — гл. 2, § 2;
Ибадова Лейла Тофиковна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 5, § 1;
Климанова Дарья Дмитриевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 3, § 6;
Козлова Елена Борисовна — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 3, § 1;
Малинова Анна Григорьевна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 4, § 3;
Мацакян Гоар Суреновна — кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 3, § 7;
Мухамадеева Рената Асхадулловна — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 3, § 3;
Носов Дмитрий Владимирович — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — общая редакция, гл. 2, § 4 (в соавт. с В. И. Образцовой);
Образцова Валентина Игоревна — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 2, § 4 (в соавт. с Д. В. Носовым);
Османова Диана Османовна — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 3, § 5; гл. 5, § 5;
Подузова Екатерина Борисовна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 6, § 3;
Родионова Ольга Михайловна — доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 6, § 4;
Соменков Семен Алексеевич — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 2, § 3;
Сойфер Татьяна Владимировна — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 6, § 2;
Устинова Анжелика Владимировна — кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 5, § 4;
Федосеев Сергей Владимирович — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 5, § 1;
Шавалеев Михаил Валерьевич — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 4, § 1 (в соавт. с И. З. Аюшеевой).
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
§ 1. Понятие, признаки, значение услуг
1.1. Экономико-правовая характеристика сферы услуг
Возмездное оказание услуг следует характеризовать не только как самостоятельный тип гражданско-правового договора, но и как правовое явление:
— весьма широкое;
— по составу не конкретизированное;
— по содержанию разрозненное;
— по правовому регулированию неоднородное.
Данное явление имеет значительную экономическую ценность, поэтому рассматриваемые концепции в отношении услуг не ограничиваются трудами только правоведов.
Широким явление возмездного оказания услуг является вследствие его значительной доли в экономической сфере. Исследования в развитых европейских странах показывают, что доход от сектора услуг в ВВП — в среднем составляет 65–69%, а доля работающего населения в этом секторе — 59–60%. В России доля услуг в общем объеме ВВП возросла с 34,9% в 1990 г. до 60,4% в 2003 г. (т. е. в 1,7 раза), впоследствии несколько сократившись до 57,9% в 2007 г.1 В 2023 г. она составила 56,88% по данным Всемирного банка2.
Известные экономисты Д. Белл, К. Кларк и А. Маршалл в ХХ в. исследовали феномен изменения места и значения услуг в социально-экономических системах, что нашло отражение в теории постиндустриального общества Д. Белла3. По его мнению, сфера услуг присутствует в экономике любого типа общества, но объем востребованных услуг и их характер различны в зависимости от эпохи. Для постиндустриального общества сфера услуг имеет преобладающее экономическое значение над сферой производства. Медицина, образование, туризм, финансовые и многие другие услуги формируют большую часть внутреннего валового продукта, а создание новых интеллектуальных технологий позволяет находить более рациональное решение экономических, технических и даже социальных вопросов.
Доктрина. По мнению О. В. Гутникова «этому объективно способствует научно-технический прогресс, создавший условия для автоматизации материального производства и высвобождения рабочей силы, появления у граждан свободного времени для удовлетворения их потребностей в самых разных сферах жизни: профессиональной, бытовой, культурной, личной и многих других. Соответственно, стремительно расширяется спектр всевозможных услуг и неизбежно возрастает значение их адекватного правового регулирования»4. Расширение сферы услуг сегодня во многом происходит за счет внедрения цифровых технологий и повышения значения информации5.
Поэтому расширение сегодня сферы услуг в экономике следует рассматривать как долгосрочную, устойчивую тенденцию.
Отсутствие конкретизации в составе явления объясняется многообразием услуг. Наиболее полный перечень содержится в «Российском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК034-2014»6 (из 21 раздела видов продукции 15 приходится на услуги. Остальные — это товары и работы). Однако перечень услуг не ограничивается Российским классификатором, так как невозможно конкретизировать и поименно назвать все действия, которые следует рассматривать как оказание услуг. Поскольку перечень указанных в ст. 779 ГК РФ услуг является открытым, судам приходится часто оценивать ту или иную деятельность с точки зрения того, может ли она являться предметом договора возмездного оказания услуг.
Примерами видов услуг, по правовой квалификации которых споры разрешались в судебном порядке, являются следующие:
— строительный контроль7;
— управление делами ликвидируемого унитарного предприятия8;
— обслуживание газового оборудования9;
— техническое обслуживание инженерных (электрических, водопроводных, канализационных, отопительных) сетей10;
— предоставление вагонов для перевозки грузов, обеспечение их наличия на станции погрузки11;
— предоставление исполнителем своих или привлеченных работников для осуществления определенной деятельности или действий12;
— реализация туристского продукта13;
— предоставление исправительным учреждением рабочей силы из числа осужденных14;
— транспортировка автомобиля на эвакуаторе15;
— размещение линий связи в домах или на опорах электрических сетей16;
— авторский надзор17;
— передача управляющей организации функций исполнительного органа хозяйственного общества18.
В свою очередь не признается в качестве услуги ведение банком ссудного счета, то есть такие действия банка, которые не создают для его клиента какого-либо полезного эффекта, не связанного с заключенным сторонами кредитным договором19.
| ВАЖНО! Достаточно часто нормы гл. 39 ГК РФ применяются в случаях, когда квалификация возникшего соглашения не соответствует закрепленным в Гражданском кодексе РФ нормам: например, если оказание услуг по перевозке осуществляется лицом, чей правовой статус не соответствует требованиям закона, то фактические отношения сторон могут быть квалифицированы как отношения по договору возмездного оказания услуг. |
Судебная практика. Мнения судов часто противоречивы, что показывает сложность идентификации отношений по оказанию услуг и их разграничения со смежными правовыми явлениями. Например, по вопросу правовой природы договоров о размещении одним лицом за плату в помещениях другого лица терминалов по приему платежей, торговых и сервисных аппаратов один суд исходил из применения с возникшим отношениям договора аренды20, а другие — норм о возмездном оказании услуг21 если размещение терминала было с целью реализации сотрудниками возможности снятия наличных денежных средств в рамках зарплатного проекта22.
Правовая природа договора на выполнение функций заказчика (заказчика-застройщика) может признаваться судом договором возмездного оказания услуг23, а также смешанным договором, содержащим в себе элементы агентского договора и договора возмездного оказания услуг24.
По вопросу квалификации договора о ремонте (или техобслуживании и ремонте) транспортного средства существует четыре позиции судов: это договор возмездного оказания услуг25; договор подряда26, смешанный договор возмездного оказания услуг и подряда27, смешанный договор подряда и поставки28.
По вопросу о правовой природе договора на управление многоквартирным домом есть решения о том, что такой договор является особым видом, на который распространяются нормы Жилищного кодекса РФ29, договором, к которому применяются правила гл. 39 ГК РФ30 и договором агентирования31.
Многообразие отношений по оказанию услуг определяет их разрозненное содержание, которое, как в любом гражданском правоотношении представляет собой совокупность субъективных прав и юридических обязанностей сторон. Сложно выявить какие-либо универсальные права и обязанности даже по группам услуг, объединенных общим классификационным критерием, но имеющим специальное правовое регулирование.
Такое положение дел достаточно часто приводит к смешению правовых явлений и понятий. Сложно разграничить некоторые виды работ и услуг, услуги по представительству и иные, услуги и обслуживание.
Следует уточнить, что содержание понятия «сфера обслуживания» не совпадает с понятием «сфера услуг». Под сферой обслуживания нередко понимаются более широкие, чем услуги, отношения по удовлетворению потребностей физических лиц: розничная купля-продажа, жилищный найм, бытовой подряд и др. Так, из Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации следует, что сфера бытового обслуживания охватывает отношения между потребителем и исполнителем, вытекающие из договоров бытового подряда или возмездного оказания услуг32.
Неоднородное правовое регулирование напрямую связано с особенностями различных услуг. Глава 39 Гражданского кодекса РФ и значительное число специальных федеральных законов в сфере возмездного оказания услуг, а также отдельные главы Гражданского кодекса, перечисленные в п. 2 ст. 779 ГК РФ, не соотносятся как общие и специальные источники правового регулирования, поэтому фактически гл. 39 ГК РФ применяется только к правоотношениям, не получившим специального правового регулирования. Однако данный универсальный принцип осложняется особенностями различных правоотношений, в силу чего нормы гл. 39 ГК РФ могут применяться к таким отношениям, если иное не вытекает из соглашения сторон и характера правоотношения.
1.2. Понятие и признаки услуг
В ст. 779 ГК РФ дается чрезмерно широкое определение услуг как «определенных действий или определенной деятельности». По мнению М. А. Пшеничникова «при использовании данного определения стирается грань между понятиями обязательства из договора оказания услуг и обязательства «вообще», которое в ст. 307 ГК РФ раскрывается как обязанность должника совершить определенное действие в пользу кредитора»33.
Действительно, Гражданский кодекс РФ использует одну и ту же терминологию в определениях услуги и обязательства. Однако абстрактность, отсутствие детализации позволяет охватить все возможные виды услуг как правового явления без угрозы неполноты, учитывая развитие технологий и модернизацию общественных отношений.
Услуги — это экономическое, но нематериальное благо, заключающееся в действиях исполнителя в пользу заказчика. В ст. 38 Налогового кодекса РФ понятие услуги, данное для целей налогообложения, определяет ее как «деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности»34.
Однако основная ценность услуги заключается не столько в действиях исполнителя, сколько в полезном эффекте (просмотр спектакля, получение устных консультаций, сеанс психотерапевта и т. д.), который продолжает существовать и после получения услуги, в виде, например, улучшения самочувствия или обладания новыми знаниями.
Такой эффект учитывается в определении услуги, данном в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 50646-2012 «Услуги населению. Термины и определения»35: услуга — это «…результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя». Исходя из приведенной дефиниции, услуги состоят из двух частей: результата и процесса.
Доктрина. К. Маркс давал определение услуги в широком и узком смысле. В широком смысле под услугой он понимал результат труда, который выступает в различных формах, при этом важным является его предназначение — не для собственного использования и потребления, а для других… В узком смысле услугой является деятельность, которая не принимает конкретную вещественную или предметную форму, а выражается в полезном действии определенной потребительной стоимости товара или труда36.
В современной научной литературе формулировки разнообразны. Одними учеными услуга определяется «как деятельность, направленная на удовлетворение потребности путем предоставления (производства) соответствующих этой потребности благ материального и нематериального характера»37. Другими — как «любая деятельность, не имеющая овеществленного результата»38 или как «любое мероприятие, деятельность или выгоду, которые одна из сторон может предложить другой стороне и которые в основном неосязаемы и не приводят к овладению чем-либо»39. Третьи считают, что услуга — это «неосязаемые блага, которые приобретаются потребителем, но не связаны с собственностью»40.
Следует констатировать, что диапазон мнений по вопросу понятия услуги достаточно широкий, но ни одно определение не содержит существенных признаков деятельности, относящейся к услугам.
| ВАЖНО! Несмотря на то, что в современной экономике роль услуг существенно возросла, ни экономической, ни правовой наукой до сих пор не выработано единого общепринятого понятия услуг. Существует три варианта данного понятия. Услуга — это: 1) сама деятельность, направленная на удовлетворение какой-либо потребности; 2) результат этой деятельности, удовлетворяющий индивидуальную потребность; 3) диалектическое единство деятельности и результата, достигаемое в ходе этой деятельности. |
В связи с отсутствием понятийного аппарата ученые прилагают усилия к раскрытию сущности услуг через описание признаков, отличающих их от товара (вещи) и от работ. В качестве таковых обычно называют:
— наличие положительного эффекта (результата) деятельности, который заключается в удовлетворении потребностей заказчика;
— неосязаемость (нематериальность) услуги. Результат услуги не имеет овеществленного характера, в отличие от результата работ. Под этой характеристикой понимается невозможность продемонстрировать услуги до их предоставления. Возможно только ознакомить с отзывами тех, кому такие услуги уже оказывались. Оценка результата услуг может быть только на уровне субъективных представлений и ощущений (сделанная прическа, проведенное зрелищное мероприятие и др.);
— непостоянство качества. Обусловлено зависимостью услуг от индивидуальных особенностей заказчика и исполнителя, в связи с чем результаты действий исполнителя всегда будут различны в той или иной степени. Относительная стабильность качества может быть достигнута за счет использования механизмов при оказании услуг, а также стандартизации услуг;
— недолговечность (несохраняемость) результата;
— неразрывность производства и потребления;
— неотделимость от личности услугодателя, так как услуга потребляется в процессе ее оказания и результаты деятельности не существуют отдельно от исполнителя и не являются вещами;
— направленность услуги на удовлетворение индивидуальной потребности заказчика, в силу чего результат может быть непригоден для многократного и универсального использования.
Доктрина. В литературе также высказываются мнения относительно иных признаков. Так, Д. И. Степанов выделяет в качестве признаков услуги как правомерной деятельности «нематериальный эффект, неустойчивый вещественный результат либо овеществленный результат, связанный с другими договорными отношениями и характеризующийся свойствами осуществимости, неотделимости от источника, моментальной потребляемости, неформализованности качества»41. В. С. Потапенко относит к признакам услуг также: неспособность их к хранению; взаимозаменяемость услуг товарами; отсутствие количественных характеристик услуг; невозможность транспортировки; отсутствие гарантий; целостность; многократность использования; сложность, невозможность оценки ожидаемого личного эффекта от услуги потребителем42. Е. С. Нестеренко указывает на неисчерпаемость отдельных услуг (например, тех, которые оказываются в цифровой среде). Это означает, что «количественные и качественные характеристики услуги не изменяются с числом ее предоставления»43.
| ВАЖНО! Применение признаков услуг сегодня не решает проблему создания единого понятийного аппарата, так как ни один из выделяемых признаков не является универсальным в силу слишком широкого круга общественных отношений и их эмержентности (от англ. emergent — неожиданно появляющийся). По этой причине сложно говорить о полноте любой классификации услуг. |
В российском законодательстве для упрощения идентификации договоров об оказании услуг используется примерное перечисление таких услуг, а также перечисление договоров, которые исключаются из сферы действия гл. 39 ГК РФ. Среди ключевых примеров услуг в п. 2 ст. 779 ГК РФ названы медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, услуги по обучению, туристическому обслуживанию и иные (перечень открыт). Аналогичный прием используется в некоторых зарубежных правопорядках, например, в Нидерландах44.
1.3. Оказание услуг как объект гражданских прав
До 01.10.2013 в качестве объектов гражданских прав в ст. 128 ГК РФ были названы помимо прочих работы и услуги. После вступления в силу изменений45 в качестве объектов названы «результаты работ» и «оказание услуг», что актуализирует различия между данными объектами.
Наряду с результатами выполненных работ оказание услуг рассматриваются в качестве товара, продукта, предназначенного для свободного эквивалентного обмена произведенными благами. Поэтому услуга имеет экономическую, стоимостную сущность, что позволяет причислить ее оказание к объектам гражданских прав46 и к предмету гражданско-правового регулирования47.
| ВАЖНО! Оказание услуги, как объект гражданских прав, включает определенную деятельность или конкретные действия, которые необходимо совершить исполнителю в сроки и порядке, предусмотренные договором или нормативными правовыми актами, а также некий положительный эффект, к которому должно привести оказание услуги. Причем такой результат не может носить форму самостоятельного объекта гражданских прав. В зависимости от вида услуги такой эффект может учитываться для определения качества услуги. |
Экономическое содержание услуги законодатель подчеркивает возмездным характером правоотношения. Однако имеется мнение, что «правовое регулирование исключительно возмездных услуг нивелирует экономическую значимость самой услуги, ставя ее в зависимость от оплаты»48.
Сфера услуг сегодня приобретает все большее значение в силу увеличения доли услуг во внутреннем валовом продукте, развитии технологий и цифровизации. Многообразие услуг создает сложности для однозначной квалификации отношений судебными органами, так как отсутствует единство признаков услуги и критериев отнесения того или иного договора к договорам возмездного оказания услуг. Поэтому, хотя в ГК РФ содержится определение услуги как деятельности и действий, в доктрине имеется три основных позиции относительно понятия услуги: это деятельность, это результат деятельности и это деятельность и результат вместе взятые. Необходимо учитывать, что деятельность и ее результат имеют не только правовое, но и экономическое значение, что делает оказание услуги объектом гражданских правоотношений.
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте характеристику возмездному оказанию услуг как экономико-правовому явлению. В чем обусловленность возрастания роли сферы услуг в современном обществе?
2. Раскройте причины сложности квалификации отдельных видов услуг.
3. Дайте понятие услуги. Имеются ли различные точки зрения по данному вопросу?
4. Имеет ли правовое значение результат оказания услуг?
5. Назовите признаки услуг.
6. Проведите разграничение между понятиями услуга и обслуживание.
7. Дайте характеристику услуги как объекту гражданских прав.
Задания для подготовки к занятиям
1. Подготовьте подборку судебной практики, подтверждающую различные подходы к квалификации договоров оказания отдельных видов услуг.
2. Составьте таблицу видов услуг, при оказании которых важен только процесс, только результат, процесс и результат вместе.
3. Составьте договор возмездного оказания услуг с условием о конкретном результате деятельности исполнителя.
4. Составьте библиографический список по теме «Оказание услуг как объект гражданских прав».
5. Подготовьте эссе на тему «Понятие услуги в современной цивилистике».
6. Подготовьте презентацию по вопросу многообразия услуг в «Российском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК034-2014».
Дополнительная литература
1. Баранников М. С. Оказание услуг как объект гражданских прав // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 1.
2. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут. 2002.
3. Гутников О. В. Договор возмездного оказания услуг в современном гражданском праве: теоретическая конструкция и перспективы законодательной регламентации // Журнал российского права. 2024. № 7.
4. Кабалкин А. Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование. М., 2011.
5. Нестеренко Е. С. Цифровая услуга: понятие, виды, особенности // Теоретическая экономика. 2019. № 7 (55).
6. Пшеничников М. А. Место договора возмездного оказания услуг в системе договорных типов // Вестник гражданского права. 2024. № 1.
7. Санникова Л. В. Услуги в гражданском праве России. М.: Волтерс Клувер, 2006.
8. Степанов Д. И. Услуги как объект гражданских прав. М., 2005.
9. Шешенин Е. Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. М., 2001.
§ 2. Виды услуг. Отличия услуг от работ
2.1. Классификации услуг
Сфера услуг, как уже отмечалось, довольно неоднородна. В связи с этим особое значение приобретает использование классификационных критериев для выявления видов услуг, к оказанию которых применяются унифицированные подходы в теории, деловой и судебной практике. Классификация услуг помогает выявить группы правоотношений с более или менее сходным правовым регулированием, что имеет определяющее значение для формирования системы договоров возмездного оказания услуг.
Хотя существует опасность неполноты классификации в силу многообразия услуг.
1. Одним из классификационных критериев традиционно в экономической и правовой литературе служит осязаемость результата услуг. В зависимости от того возможно ли оценить соответствие результата услуги договору, обычной практике или ожиданиям заказчика услуги подразделяются на материальные и нематериальные. Парикмахерские, стоматологические услуги, услуги прачечных, химчисток, клининговых агентств имеют внешнее проявление — результат, ради которого заключался договор возмездного оказания услуг. В то же время медицинские, образовательные услуги, услуги по подбору персонала, охране и другие не имеют выраженного материального характера результата и ценятся в качестве процесса.
Доктрина. Теоретической основой такой классификации является высказывание К. Маркса о двух типах услуг: «Известного рода услуги, иными словами потребительные стоимости, представляющие собой результат известных видов деятельности или труда, воплощаются в товарах, другие же услуги, напротив, не оставляют осязательных результатов, существующих отдельно от исполнителей этих услуг; иначе говоря, результат их не есть пригодный для продажи товар»49.
Современные авторы при разграничении услуг на материальные и нематериальные учитывают кроме результатов также направленность услуг на определенные объекты, то есть на что или на кого направлена деятельность. Объектами материальных услуг признаются «предметы материального мира, а нематериальных услуг — физическое, умственное или экономическое состояние потребителей. Соответственно, материальные услуги имеют своим результатом изменения в состоянии каких-либо предметов (перевозка, ремонт, окраска и т. д.), то есть результат определим, измерим или просто визуализирован. Нематериальные услуги удовлетворяют личные и коллективные потребности и выражаются в изменении физического, умственного или экономического состояния потребителя (лечение, обучение, юридическая и страховая защита)»50, что может не иметь выраженного для фиксации результата.
Доктрина. По мнению В. Д. Марковой заслуживает внимание классификация, в которой выделяется четыре группы услуг: «1) осязаемые действия, направленные на тело человека (здравоохранение, пассажирский транспорт, парикмахерские услуги и др.); 2) осязаемые действия, направленные на товары и другие физические объекты (грузовой транспорт, ремонт, прачечная, химчистка, ветеринарные услуги и др.); 3) неосязаемые действия, направленные на сознание человека (образование, радио- и телевещание, музеи, театры и др.); 4) неосязаемые действия с неосязаемыми активами (банки, страхование, юридические и консультационные услуги и др.)»51.
На первый взгляд вызывает сомнение существование неосязаемых действий. В сфере образования действия выражаются, например, в проведении занятий, в музейной сфере — в предоставлении коллекций для осмотра, в сфере радио- и телевещания — в трансляции передач. Однако представляется, что неосязаемость может быть связана с наполнением, содержанием услуги. К примеру, содержание консультационной услуги заключается в аналитике ситуации и поиске оптимальных способов решения проблемы с использованием профессиональных знаний и навыков консультанта; образовательная услуга всегда имеет конкретное информационное наполнение и т. д.
Исходя из данной классификации, можно сделать вывод, что правовое значение результат услуги имеет не всегда. Если результат может быть определен или визуализирован, следовательно, требование о качестве услуг применимо к результату, а значит к таким правоотношениям правила о договоре подряда применяются за исключением норм о передаче, возможности удержания и гарантиях качества результата. При отсутствии внешней определимости результата, требования о качестве должны предъявляться непосредственно к самой деятельности исполнителя — последовательному и полному осуществлению всех действий, определенных договором, законом или обычаем. И в данном случае не будет иметь правового значения достигнут результат оказанной услуги или нет.
2. Классификация, подразделяющая услуги на фактические и юридические также взаимоувязывает результат услуги с правами и обязанностями сторон договора возмездного оказания услуг относительно результата.
Понятие юридической услуги определяет такие действия исполнителя, которые должны привести к возникновению гражданских прав и обязанностей у заказчика (к примеру, услуги по оформлению объекта строительства, услуги патентного поверенного). Результат при оказании юридических услуг определим через специальную документацию, реестры, счета и др. Требования к качеству такой услуги направлены на результат, что ставит права и обязанности заказчика в прямую зависимость от него (право требовать результата и оплатить услуги при его достижении).
К отношениям по оказанию юридических услуг могут по аналогии применяться правила представительских договоров.
3. Еще одной классификацией, выделяющей услуги с определимым результатом является деление всех услуг на автоматизированные и основанные на труде человека. С использованием оборудования, к примеру, оказываются услуги через торговые автоматы, банкоматы, автоматические мойки автомобилей, холодильные установки, стиральные машины и т. д. Оказание автоматизированных услуг предопределяет требования одновременно к единому качеству результата услуг и порядку их оказания. При отсутствии автоматизации на качество услуги могут влиять индивидуальные особенности как исполнителя, так и заказчика.
4. Выделяют также цифровые и электронные услуги52. По мнению Е. А. Трофимова цифровые и электронные услуги соотносятся как общее и частное53. На государственном уровне признается важность цифровой трансформации экономики54, поэтому необходимо закрепление особенностей правового регулирования отношений по оказанию услуг с помощью информационных цифровых ресурсов55. В Докладе о развитии цифровой (интернет) торговли Евразийской экономической комиссии под цифровой услугой понимается оказание услуг через информационно-коммуникационные сети автоматизировано с использованием информационных технологий. К данной категории относят широкий спектр услуг, например размещение рекламы или иного ресурса в Интернете, хранение и обработку информации, хостинг, предоставление цифрового контента56.
Цифровая услуга отвечает критериям удобства для ее потребителей, минимизацией издержек, универсальностью результата. Ее следует соотнести с автоматизированной услугой. Правовое значение данной классификации в необходимости установления правового регулирования с учетом возможности определения качества результата.
Доктрина. Г. Головенчик под цифровой услугой понимает «адресную массовую или кастомизированную услугу, оказываемую, как правило, за вознаграждение простым и безопасным способом через компьютерную сеть в режиме реального времени посредством цифровых технологий, предоставление которой автоматизировано или осуществляется при минимальном вмешательстве человека»57. Е. А. Трофимов указывает на обязательные требования к цифровым услугам: 1) безопасность личных данных и платежных данных пользователя; 2) доступность для пользователя в любое время, независимо от его местоположения (при наличии у него доступа в Интернет и интерфейса пользователя); 3) конечный результат должен иметь цифровую природу58.
5. В литературе высказывается мысль о том, что услуга может носить длящийся или однократный характер. Например, речь может идти о предоставлении доступа к сети Интернет или телефонной связи в течение длительного времени. В этих случаях исполнитель гарантирует конкретные параметры предоставляемой услуги, например, скорость сигнала, круглосуточную доступность, конфиденциальность и так далее. При не соблюдении параметров оказания услуги, исполнитель не вправе получать вознаграждение за время несоответствия услуги требованиям качества.
В отличие от услуг, в договорах подряда обычно речь идет об однократном исполнении, направленном на достижение определенного результата. Основным следствием такой классификации являются различные подходы к расторжению договоров. Так, для однократного обмена предоставлениями гораздо более обоснованно по общему правилу возвращать все полученное по нему назад, в то время как для длящихся обязательств по общему правилу договор должен прекращаться лишь на будущее время.
6. Частноправовые и государственные услуги. Категория услуги изначально использовалась законодателем исключительно в сфере частноправового регулирования. Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»59 была использована новая для российского законодательства категория государственных услуг. Понятие государственной услуги в данном Указе раскрывается через предоставление федеральными органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им федеральные государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных федеральными законами.
Государственные услуги в российском законодательстве обусловлены проводимой в стране административной реформой, базирующейся на концепции государственного менеджмента. Суть данной концепции в предоставлении услугодателем-государством заказчику-гражданину государственной услуги, то есть в фактической коммерциализации тех сфер (например, образования, здравоохранения), функционирование которых в советский период обеспечивалось государством.
| ВАЖНО! Государственные услуги относятся к сфере публично-правового регулирования, являются публичными правоотношениями, поэтому нормы гл. 39 ГК РФ к ним неприменимы. |
2.2. Отличия услуг от работ
В силу неопределенности признаков услуг как объекта гражданских прав, постоянно предпринимаются попытки разграничить услуги и работы. Смешение услуг и работ возможно вследствие того, что это всегда деятельность или действия. Для заказчика в услуге ценность представляет процесс исполнения договора, то есть сами действия исполнителя, которые не имеют овеществленного результата, но имеют некоторый полезный эффект. В договоре подряда интерес для заказчика представляет не сама деятельность подрядчика, а вещественный результат. Поэтому, первым и главным отличием является характер результата услуг и работ, имеет ли он самостоятельный овеществленный характер или нет.
Судебная практика. Суды поддерживают такое различие между услугами и работами. Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.04.2010 № 18140/09 резюмируется, что в отличие от подряда при возмездном оказании услуг заказчика интересует именно деятельность исполнителя, не приводящая непосредственно к созданию вещественного результата60. В Постановлении ФАС Московского округа от 11.03.2010 № КГ-А40/15276–09 указывается, что «при оказании услуг оплате подлежат только сами действия (деятельность) исполнителя, а не тот специфический результат, для достижения которого заключается договор».
Овеществленный (материальный) результат имеет разную трактовку в научной литературе, однако законодательство дает четкий ответ на вопрос о свойствах результата работ в п. 1 ст. 703 ГК РФ: «Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику». По п. 2 ст. 133 ГК РФ «замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются». Таким образом, мы имеем четко очерченный результат работ в виде новой изготовленной вещи или вещи, у которой изменилось в ходе работы предназначение. Извечный вопрос о том, относится ли ремонт к работам или услугам исходя из буквального прочтения п. 1 ст. 703 ГК РФ решается в пользу услуг. Расширительная формулировка о выполнении иной работы не меняет требований к результату, так как результат работ должен иметь способность к передаче, то есть относиться к вещам.
Доктрина. По мнению М. С. Баранникова «овеществленный результат работ (в отличие от результата услуг) может не только существовать сам по себе, но и участвовать в гражданском обороте. В этой связи критерий овеществленного результата возможно уточнить до признака появления самостоятельного оборотоспособного объекта гражданских прав в качестве результата»61. В свою очередь результаты услуг по мнению М. И. Брагинского и В. В. Витрянского «являются частью действий, совершенных в рамках договора возмездного оказания услуг»62.
Результатом услуги может быть определимый результат (уборка помещения, техническое обслуживание оборудования, проведение зрелищных мероприятий, выдача консультативного заключения), поэтому логично, что к возмездным услугам могут применяться нормы договора подряда о качестве результата, однако, такой результат не отделим от услугодателя, его нельзя передать как вещь, соответственно к договору возмездного оказания услуг не могут применяться правила о риске случайной гибели результата.
При оказании ряда услуг результат может быть отделим в той или иной форме, к примеру в виде письменного или электронного заключения оценщика, аудитора, отчета консультанта. Однако результатом оказанной услуги является не сам отчет, а аналитические действия, проведенные исполнителем, поэтому наличие отчета не меняет сущности услуг, а только фиксирует мнение исполнителя. К тому же отчет может быть восстановлен при его утрате без дополнительных затрат.
Судебная практика. В поддержку рассматриваемой позиции имеется вывод Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ в Информационном письме от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг». В п. 1 указано, что «обязанности исполнителя могут включать в себя не только совершение определенных действий (деятельности), но и предоставление заказчику результата действий исполнителя (письменные консультации и разъяснения по юридическим вопросам; проекты договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера и т. д.)63.
Для некоторых услуг результат может быть не определим вообще, поэтому для них невозможно применить не только норму о риске случайной гибели результата, но и в целом качество услуги должно будет определяться не по результату, а по процессу оказания услуги. Поэтому вторым отличием следует назвать значение результата услуги и работы для содержания правоотношения.
| ВАЖНО! При отсутствии результата работы, заказчик не обязан платить подрядчику, но при оказании услуг, когда результат не определен, у заказчика присутствует обязанность оплатить услугу, если услуга была оказана в соответствии с условиями договора и требованиями нормативных правовых актов. Такое различие служит критерием распределения рисков достижения результата (рисков встречного предоставления). |
Значимым отличием является то, что по договору подряда ценность для заказчика представляет только результат работ, в то время как в договоре об оказании услуг ценностью являются как результат, так и сами действия исполнителя, даже если они направлены на достижение определенного результата. Именно поэтому в договоре возмездного оказания услуг на исполнителе не лежит риск недостижения результата, в отличие от договора подряда, в котором основным критерием завершения работ выступает передача их результата заказчику.
Еще одним различием является одновременный процесс оказания и потребления услуги (образовательные, медицинские, аудиторские и другие). В отличие от длительности существования результата работ и возможности гарантии качества такого результата, результат услуг отличается кратковременностью и может быть в принципе неопределенным. Например, заключение об оценке стоимости недвижимости имеет значение в конкретный момент времени, так как стоимость может измениться.
В качестве отличия выделяют также разовый характер работы подрядчика по достижению определенного результата, в то время как услуги могут быть разовыми и длительными (к примеру, предоставление мобильной связи).
Не универсальным отличием, но достаточно частым можно назвать степень вовлеченности заказчика в процесс оказания услуги. Заказчик более активно взаимодействует с исполнителем в процессе оказания услуги, чем в подряде, где он имеет право только проверять ход и качество работ. Процесс и результат услуги непосредственно связаны с личной или имущественной сферой кредитора, и оказание услуги осуществляется путем воздействия на них.
Таким образом, основным классификационным критерием в сфере услуг являются определимый результат оказания услуги и способы его достижения. Наличие или отсутствие определимого результата влияет на содержание правоотношения, правовое регулирование и распределение рисков между заказчиком и подрядчиком.
Основные классификации услуг:
1) материальные и нематериальные;
2) фактические и юридические;
3) автоматизированные и нет;
4) электронные (цифровые) и оказываемые без использования электронных средств;
5) длящиеся или однократные;
6) частноправовые и государственные.
В связи с правовым значением результата оказания отдельных видов услуг, необходимо отграничение услуг от работ по критерию овеществленности результата. Результат работ в отличие от услуг представляет собой новую или переработанную вещь, способную стать самостоятельным объектом гражданских прав.
Вопросы для самоконтроля
1. Раскройте правовое значение результата оказания услуг в случаях его определимости.
2. Дайте характеристику классификационным критериям, применяемым в сфере услуг.
3. Расскажите о классификации услуг в зависимости от результата (материальные и нематериальные).
4. Раскройте особенности классификации услуг в зависимости от направленности результата на возникновение прав и обязанностей у заказчика.
5. Расскажите о классификации услуг с учетом применения автоматизированных способов их оказания.
6. В чем особенность услуг, оказываемых в цифровой среде?
7. Относятся ли государственные услуги к сфере правового регулирования нормами гл. 39 ГК РФ?
8. Сравните услуги и работы. Какие критерии следует применять при таком сравнении?
Задания для подготовки к занятиям
1. Сделайте подборку судебных актов, в которых суд при вынесении решения учитывал бы нацеленность услуг на определенный результат.
2. Составьте таблицу сравнения работ и услуг.
3. Составьте проект смешанного договора оказания услуг и выполнения работ.
4. Составьте библиографический список по теме «Соотношение понятий услуга и работа».
5. Подготовьте доклад на тему «Правовая природа государственных услуг».
Дополнительная литература
1. Василевская Л. Ю., Рожкова М. А. Оказание электронных услуг онлайн-классифайдами: проблемы правовой регламентации // Хозяйство и право. 2020. № 11.
2. Головенчик Г. Цифровые услуги: понятийный аппарат, классификаторы // Банковский вестник. 2021. № 10 (699).
3. Гражданский оборот в условиях цифровизации: проблемы и перспективы развития: монография / отв. ред. Л. Ю. Василевская. М.: Проспект, 2025.
4. Гражданское право: учебник: в 4 т. Т. 4: Отдельные виды обязательств / отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2020.
5. Кабалкин А. Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование. М., 2011.
6. Санникова Л. В. Услуги в гражданском праве России. М.: Волтерс Клувер, 2006.
7. Степанов Д. И. Услуги как объект гражданских прав. М., 2005.
8. Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: сб. ст. / А. В. Асосков, А. В. Барков, А. А. Богер и др.; под ред. Е. А. Суханова, Л. В. Санниковой. М.: Инфотропик Медиа, 2011.
9. Трофимов Е. А. Понятие и признаки цифровой услуги // Цивилист. 2023. № 6.
§ 3. Правовое регулирование возмездного оказания услуг
3.1. История развития правового регулирования отношений по оказанию услуг и доктринальных представлений
Среди видов гражданско-правовых обязательств менее всего разработаны в Гражданском кодексе Российской Федерации и более всего вызывают споры обязательства по возмездному оказанию услуг:
— расположение отдельных глав об услугах в ГК РФ не подчинено каким-либо определенным критериям;
— игнорируются договорные отношения по безвозмездному оказанию услуг;
— имеется значительное число специальных нормативных актов, регулирующих отдельные виды услуг (связь, образование, здравоохранение, туризм, оценка и др.), что требует разрешения вопроса о соотношении норм гл. 39 ГК РФ и специального законодательства.
Причиной таких проблем является то, что разработка правового регулирования оказания услуг началась совсем недавно, с принятием действующего Гражданского кодекса.
В римском праве признавался договор найма, который мог иметь разные цели: найм вещей, найм услуг ((locatio conductio operarum), по которому одно лицо обязывалось исполнить в пользу другого определенные услуги за плату, при этом особенности работ и услуг не выявлялись.
В России до революции действовал Свод законов гражданских64, согласно которому к видам личного найма относились домашние услуги; земляные, ремесленные, фабричные работы; торговля; исполнение служебных обязанностей. Как видно из перечня, российское законодательство того времени не делало различий между трудовыми, подрядными отношениями и отношениями по оказанию услуг.
Постепенно начали формироваться подходы к правовому регулированию отдельных видов услуг. Так, в Своде законов гражданских отдельно предусмотрен был договор поклажи (хранения), а Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. кроме договора хранения содержал нормы о расчетах, договорах поручения, перевозки, комиссии. В Гражданский кодекс 1964 г. добавлена глава «Кредитные и расчетные отношения».
В советский период времени активно разрабатывалась теория оказания услуг и делались предложения о введении общей модели договора, применимой ко всем видам услуг, не получившим правовой регламентации65, учитывая наличие типовых отличий гражданско-правового обязательства по оказанию услуг.
Доктрина. По мнению О. В. Гутникова огромное разнообразие услуг обусловило «длительное отсутствие в российском праве самостоятельного типа договора возмездного оказания услуг, и было объективной причиной слабой доктринальной разработки системы обязательств по оказанию услуг, которые нередко смешивались с подрядными обязательствами»66.
3.2. Особенности и проблематика правового регулирования отношений в сфере возмездного оказания услуг: соотношение общего и специального законодательства
Включение в Гражданский кодекс РФ положений об услугах как объекте гражданских прав (ст. 128 ГК РФ) и о договоре возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ) в 1994–1996 гг. было прогрессивным в силу дифференциации правового регулирования отдельных видов деятельности, различающихся по результату.
Следует отметить, что правовое регулирование гл. 39 ГК РФ осуществляется по остаточному принципу. Нормы гл. 39 ГК РФ не применяются к отношениям, урегулированным отдельными главами ГК РФ (п. 2 ст. 779 ГК): подряда (гл. 37); выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38); перевозки (гл. 40); транспортной экспедиции (гл. 41); банковского вклада (гл. 44); банковского счета (гл. 45); расчетов (гл. 46); хранения (гл. 47); поручения (гл. 49); комиссии (гл. 51); доверительного управления имуществом (гл. 53).
| ВАЖНО! Понятия «сфера услуг» и «сфера возмездного оказания услуг» соотносятся как общее и частное. Сфера возмездного оказания услуг в смысле особенностей правового регулирования охватывает отношения, не урегулированные специальными законами или урегулированные в части. |
Остаточный принцип проявляется также в применении к отношениям по возмездным услугам норм о подряде и о бытовом подряде (ст. 702–739 ГК РФ), что минимизирует содержание гл. 39 ГК РФ, конкретизируя только значимые особенности. Первоначально главатьсодержала всего пять статей, устанавливающих понятие договора возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779), исполнение договора (ст. 780), оплату услуг (ст. 781) и односторонний отказ от исполнения договора (ст. 782). Позднее Федеральным законом от 18.03.2019 № 34-ФЗ была введена еще одна статья — 783.1 «Особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации».
Отдельные виды услуг регулируются специальными нормативными актами — Федеральными законами и подзаконными нормативными правовыми актами. К примеру, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»67, Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»68, Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»69, Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»70, Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»71 и многими другими. Кроме этого, при оказании услуг с участием физических лиц — потребителей подлежит применению Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»72.
Некоторые виды услуг, наряду с законами или в отсутствие законодательной регламентации, регулируются подзаконными актами Правительства РФ в виде специальных правил по предоставлению различного вида услуг, например: Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг73; Правила оказания платных ветеринарных услуг74; Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации75; Правила оказания платных образовательных услуг76 и др.
В качестве недостатков правового регулирования следует выделить:
1. Положения данной главы не являются общими для всех обязательств об оказании услуг, так как в ст. 779 ГК РФ применение норм гл. 39 ГК РФ исключает их применение к договорам об оказании услуг, урегулированным иными главами ГК РФ. Законодателю не удалось выделить такие признаки, которые бы действительно были общими для всех договоров.
2. Положения гл. 39 ГК РФ не являются также общими для договоров, правовое регулирование отношений по которым осуществляется специальными федеральными законами и иными нормативными актами, несмотря на прямое указание в п. 2 ст. 779 ГК РФ. В силу значительного своеобразия тех или иных услуг специальное законодательство нередко имеет значительное своеобразие по сравнению с нормами Гражданского кодекса РФ, что свидетельствует о не неэффективности гл. 39 ГК РФ.
Доктрина. М. Н. Малеина считает, что «значение норм ГК РФ состоит в том, что они применяются: 1) для непоименованных в Гражданском кодексе и других законах договоров об оказании услуг; 2) для поименованных договоров оказания услуг в случае неурегулированности спорных отношений»77. Карапетов также допускает приоритет специальной нормы в силу принципа lex specialis derogat generali там, где «применение общего правила ГК РФ повлекло бы для особого случая несправедливый результат»78.
3. Применение к возмездным услугам правил о договоре подряда зависит во многом от особенностей предмета договора возмездного оказания услуг. В законе отсутствует конкретизация признаков тех услуг, к которым положения гл. 37 ГК РФ применимы, а к каким нет.
Доктрина. По мнению М. И. Брагинского проблема правового регулирования отношений по оказанию услуг заключается в том, что гл. 39 ГК РФ должна была, однако «не претендует на то, чтобы охватить регулирование конкретного типа договоров. Напротив, она заведомо предполагает наличие различных видов договоров, отвечающих лишь общим признакам договора возмездного оказания услуг»79. Законодателю не удалось сформировать тип договоров возмездного оказания услуг.
В связи с этим не утрачивает актуальность проблема выявления общих признаков обязательств об оказании услуг. Это необходимо для выявления их правовой сущности, отграничения от смежных гражданско-правовых обязательств и определения их места в российском гражданском праве.
Доктрина. Практически все современные авторы критикуют существующую модель правового регулирования возмездного оказания услуг, учитывая бурное развитие сферы услуг. Для одних определяющим направлением развития является необходимость дифференциации и детализации правового регулирования80. Однако они по разному подходят к пониманию теоретической конструкции данного договора и предлагают свои способы решения81. Другие указывают на «нормативную бедность» гл. 39 ГК РФ и необходимость задуматься: а есть ли вообще потребность в самостоятельном регулировании договора об оказании услуг?»82. Аналогично мнение Л. В. Санниковой, которая обращает внимание на объединение разнообразных по своей правовой сущности и сфере применения договоров об оказании услуг, в силу чего «не только возможность, но и целесообразность наличия общих правил для различных типов (видов) обязательств, хотя и относящихся к одной классификационной группе, вызывают сомнения»83.
3.3. Применение к договорам возмездного оказания услуг норм о подряде
Согласно ст. 783 ГК РФ к возмездному оказанию услуг кроме норм гл. 39 ГК РФ применяются общие положения о подряде (ст. 702–729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (ст. 730–739 ГК РФ), если это не противоречит ст. 779–782 ГК РФ. Применение норм о подряде возможно также при не противоречии особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Данное положение следует разъяснить с учетом особенностей процесса оказания услуги и ее результата. Применимость норм о договоре подряда к возмездному оказанию услуг зависит от:
1) возможности заказчика воздействовать на ход и качество услуги;
2) определенности (осязаемости, возможности визуализации или иного способа оценки) результата услуги.
«Если же предметом договора возмездного оказания услуг является исключительно деятельность (действия) исполнителя или результат соответствующих услуг носит нематериальный характер, то общие положения о подряде или о бытовом подряде напрямую к таким услугам применяться, строго говоря, не могут, поскольку это противоречит предмету договора возмездного оказания услуг»84.
Судебная практика отвечает на вопрос какие именно нормы гл. 37 ГК РФ могут быть применены к возмездному оказанию услуг. Так, к договору возмездного оказания услуг применяются:
— норма об ответственности подрядчика за сохранность предоставленного ему имущества (ст. 714 ГК РФ)85;
— норма о сдаче-приемке работ по одностороннему акту согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ (практика не однозначна)86;
— норма п. 1 ст. 704 ГК РФ о выполнении работ иждивением подрядчика87;
— норма п. 1 ст. 709 ГК РФ об определении цены в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ88;
— норма ст. 719 ГК РФ о праве подрядчика приостановить выполнение работ в случае нарушения заказчиком своих обязанностей89;
— норма ст. 721 ГК РФ о качестве работ и ст. 723 ГК РФ об ответственности подрядчика за их ненадлежащее качество90;
— в отдельных случаях применяется даже п. 4 ст. 724 ГК РФ о двухлетнем сроке для обнаружения недостатков результата работ (в конкретном решении спор о качестве ремонта транспортного средства)91.
Следует указать также нормы гл. 37 ГК РФ, применение которых к отношениям по возмездному оказанию услуг формирует противоречивую практику:
— норма ст. 716 ГК РФ об обстоятельствах, о которых необходимо уведомить заказчика92;
— норма ст. 717 ГК РФ о праве заказчика на односторонний отказ от договора93;
— норма ст. 720 ГК РФ о необходимости составления актов приема-передачи94;
— норма ст. 725 ГК РФ годичном сроке исковой давности по требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством услуг95.
Доктрина. По мнению Ю. В. Романца «институт возмездного оказания услуг предназначен для регулирования правоотношений, которые, с одной стороны, не могут быть эффективно регламентированы подрядными нормами, а с другой стороны, по своей значимости и индивидуализирующим свойствам еще не достигли той степени, при которой оказывается необходимым выделение каждого из них в особый договорный тип»96. Д. В. Мурзин считает, что «было бы вполне достаточно, если бы ст. 779–783 ГК РФ оказались включенными в нормы, посвященные договору подряда», однако в то же время он признает, что обособление договора возмездного оказания «отражает возрастающую роль услуг в современном экономическом обороте и потенциальную перспективу их более развернутой правовой регламентации»97.
Таким образом, понятия «сфера услуг» и «сфера возмездного оказания услуг» соотносятся как общее и частное. Правовое регулирование сферы возмездного оказания услуг осуществляется сегодня нормами гл. 39 ГК РФ, специальными законами, подзаконными нормативными актами в виде Правил оказания отдельных услуг и нормами гл. 37 ГК РФ. Отмечается необходимость совершенствования правового регулирования отношений по возмездным услугам в связи с тем, что положения гл. 39 ГК РФ не являются общими не только для всех обязательств по оказанию услуг, но и даже тех, которые входят в сферу возмездного оказания услуг, правовое регулирование по которым осуществляется специальными федеральными законами и иными нормативными актами. В силу значительного своеобразия отдельных услуг нормы о подряде могут применяться с ограничением.
Вопросы для самоконтроля
1. Сформулируйте ответ на вопрос: в чем отличия сферы оказания услуг от сферы возмездного оказания услуг.
2. Расскажите об истории развития правового регулирования отношений в сфере услуг.
3. Дайте характеристику правового регулирования возмездного оказания услуг на современном этапе.
4. Раскройте проблематику соотношения общего и специального регулирования в сфере возмездного оказания услуг.
5. В чем проявляется «остаточный принцип правового регулирования» сферы возмездного оказания услуг.
6. Каковы особенности применения гл. 37 ГК РФ к отношениям по возмездному оказанию услуг?
Задания для подготовки к занятиям
1. Сделайте подборку судебных актов, в которых суд при вынесении решения применил нормы гл. 37 ГК РФ.
2. Составьте проект судебного решения по спору об оказании консалтинговых услуг заказчику — акционерному обществу.
3. С использованием справочно-правовых систем составьте список научной литературы по вопросу правового регулирования сферы возмездных услуг.
4. Составьте таблицу сравнения применения норм гл. 37 ГК РФ к отношениям по оказанию услуг с достижением определенного результата и без.
5. Подготовьте презентацию на тему «Специальное правовое регулирование в сфере оказания возмездных услуг»
Дополнительная литература
1. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут. 2002.
2. Гутников О. В. «Договор возмездного оказания услуг в современном гражданском праве: теоретическая конструкция и перспективы законодательной регламентации» // Журнал российского права. 2024. № 7.
3. Пестов М. М. Развитие правоотношения об оказании услуг в предклассическом римском праве // Вестник гражданского права. 2023. № 1.
4. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Юрист, 2004.
5. Санникова Л. В. Обязательства об оказании услуг в российском гражданском праве. М.: Волтерс Клувер, 2007.
6. Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: сб. ст. / А. В. Асосков, А. В. Барков, А. А. Богер и др.; под ред. Е. А. Суханова, Л. В. Санниковой. М.: Инфотропик Медиа, 2011.
7. Шешенин Е. Д. О нормативном регулировании отношений по оказанию услуг // Актуальные проблемы гражданского права. Свердловск, 1986.
§ 4. Система договоров возмездного оказания услуг
Видовое деление договоров возмездного оказания услуг может строиться по различным критериям. Система договоров возмездного оказания услуг определяет своеобразие правового регулирования тех или иных отношений с учетом соотнесения договоров с указанными ниже классификациями.
1. По применению норм гл. 39 Гражданского кодекса РФ к отношениям по оказанию услуг следует выделить три группы:
— правоотношения, к которым нормы гл. 39 ГК РФ не применяются во избежание коллизий. К ним относятся перечисленные в п. 2 ст. 779 ГК РФ виды договоров, среди которых договор подряда; договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; договор перевозки; договор транспортной экспедиции; договоры банковского вклада и банковского счета; расчетно-кассовые отношения; договор хранения; договор поручения; договор комиссии; договор доверительного управления имуществом;
— правоотношения, к которым нормы гл. 39 ГК РФ применяются в полном объеме при отсутствии специального законодательства и регулирования на уровне подзаконных нормативных актов (консультационные услуги, культурно-зрелищные, услуги по непоименованным договорам, и др.);
— правоотношения, имеющие специальное правовое регулирование. Как было указано выше вопрос о субсидиарном применении гл. 39 ГК РФ к отношениям, урегулированным специальными законами в качестве общих правил, является сегодня предметом обсуждения в научной литературе.
2. Согласно ст. 783 ГК РФ наряду с общими положениями о подряде к договору возмездного оказания услуг применяются и положения о бытовом подряде, если заказчиком выступает гражданин-потребитель. Поэтому в качестве его видов выделяются:
— договор возмездного оказания бытовых услуг;
— договор возмездного оказания услуг в сфере предпринимательской деятельности.
К отношениям сторон с участием потребителя традиционно применяются правила Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» с некоторыми особенностями.
Судебная практика. Согласно выводам Верховного Суда РФ: «Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права…, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие гл. III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст. 8–12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации»98.
При участии специальных субъектов — предпринимателей (коллективных или индивидуальных) применяются дополнительные правила исполнения обязательств. В частности применим п. 1 ст. 310 ГК РФ о дополнительных основаниях отказа от договора или его изменения; п. 5 ст. 395 ГК РФ о начислении сложных процентов; ст. 315 ГК РФ об ограничении досрочного исполнения; п. 3 ст. 401 ГК РФ о наступлении ответственности без вины; п. 2. ст. 322 о солидарности исполнения, а также п. 2 ст. 333 о специальных основаниях снижения неустойки.
3. В зависимости от видов услуг, целью которых может быть определимый результат или только процесс, различают обязательства по достижению результата и обязательства по приложению максимальных усилий.
Судебная практика. Позиция судов неоднократно менялась. В 1999 г. Президиум ВАС РФ занял позицию согласно которой «оплате по договору возмездного оказания услуг подлежат сами действия (фактически оказанные услуги), а не их результат, и нельзя ставить размер оплаты в зависимость от положительного решения суда или государственного органа»99. В 2012 г. Высший Арбитражный Суд РФ отметил, что «обязанности предполагают различную степень прилежности при исполнении обязательств»100. А в 2023 г. Верховный Суд РФ занял позицию, согласно которой «в любом случае правовые услуги представляют интерес для заказчика не сами по себе, они должны быть направлены на достижение определенного результата»101.
Качество совершенных должником действий может определяться конкретным результатом (к примеру, когда коммерческий представитель компании наделяется полномочиями по заключению сделок, в результате которых чистые активы доверителя должны увеличиться на 20%) или приложением максимальных усилий в тех случаях, когда определенный результат не гарантируется (например, коммерческий представитель должен совершить ряд сделок в пользу доверителя, не отвечая за ожидаемый эффект)102. От определимости результата может зависеть оплата услуги.
Если результат в договоре не определен, требования к качеству услуги предъявляются к процессу ее оказания: по субъектам, сроку, виду действий и другим показателям, от соблюдения которых зависит обязанность заказчика оплатить.
Доктрина. Д. И. Степанов исходит из того, что «глава 39 ГК РФ рассчитана в первую очередь на обязательство по приложению максимальных усилий, а основание выделения иных специальных глав Кодекса об отдельных видах услуг обосновано как раз тем, что в них устанавливаются обязательства по достижению результата»103. По мнению О. В. Гутникова «услуга всегда является обязательством по достижению результата, представляющего собой определенный согласованный сторонами уровень качества услуги (процесса (действий) и (или) результата действий). Этот результат может иметь материальный или нематериальный характер, быть отделимым или неотделимым от процесса оказания услуги, но он всегда имеет место в виде вполне определенного и ожидаемого положительного эффекта для услугополучателя»104.
4. В зависимости от профессионализма исполнителя выделяют услуги специалистов и непрофессиональные услуги105. К специалистам, к примеру, необходимо отнести услуги адвокатов, оценщиков, кадастровых инженеров, аудиторов, консультантов и других лиц, имеющих специальные профессиональные знания и навыки. Оказание такими лицами услуг, как правило, сопряжено с невозможностью контроля и оценки результата непосредственно заказчиком. Фактически в таких отношениях заказчик является слабой стороной, что делает необходимым дополнительную защиту его интересов, например, путем страхования профессиональной ответственности специалиста106. Сегодня отдельные законодательные акты обязывают профессиональных участников оказания услуг страховать свою ответственность107.
5. В зависимости от обязанности оплаты выделяют возмездные и безвозмездные договоры оказания услуг. Общим правилом является оказание услуг на возмездной основе, так как исполнитель вправе рассчитывать на оплату по смыслу гл. 39 ГК РФ за процесс ее оказания, а не за результат. Однако отрицать существование отношений по безвозмездному оказанию услуг было бы не правильно. Таким отношениям может быть придана юридическая форма путем заключения договора, закрепления обязанностей с указанием последствий ненадлежащего исполнения.
Судебная практика. Суды положительно отвечают на вопрос о возможности заключения безвозмездного договора оказания услуг. Согласно п. 3 ст. 423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное108.
Доктрина. Некоторые авторы, признавая наличие безвозмездного договора оказания услуг, делают вывод, что данный договор не порождает обязательства по оказанию услуг109. Против включения безвозмездных услуг в предмет гражданского права высказывались, к примеру, М. В. Кротов110, Д. И. Степанов111. Однако имеются и противоположные мнения112, основанные на том, что отсутствие регулирования безвозмездных отношений по оказанию услуг может негативно сказаться на интересах заказчиков и исполнителей, а принципа свободы договора недостаточно для защиты прав и законных интересов сторон безвозмездного договора.
Для правоотношений в цифровой среде внешне характерен безвозмездный вид цифровой услуги, так как пользователь, как правило, не платит оператору платформы. Однако следует учитывать связанность правоотношений в цифровой среде. Оператор платформы может получать встречное предоставление по пользовательскому соглашению при исполнении иных договоров, которые связаны с ним, например, комиссию от сделок при распространении рекламы на платформе113.
6. Традиционно выделяют классификацию услуг по сфере хозяйственно-экономической и социально-культурной деятельности, однако ее наполнение у разных авторов не совпадает. Напомним, что в ст. 779 ГК РФ законодатель приводит лишь примерный перечень таких услуг. Он включает услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению, туристическому обслуживанию и иные. Перечень можно дополнить правовыми, социальными, в сфере занятости населения, гостиничными, коммунальными, ритуальными, спортивно-оздоровительными, санаторно-курортными, зрелищно-культурными услугами, услугами общественного питания и многими другими.
В силу разнообразия сфер деятельности, особенностей оказания отдельных видов услуг и отсутствия единых правил правового регулирования в разных сферах необходимо для целей унификации правового регулирования выделить следующие группы правоотношений:
— договоры возмездного оказания услуг в сфере удовлетворения личных неимущественных интересов (медицинские, образовательные, туристско-экскурсионные, гостиничные, общественного питания, спортивно оздоровительные, зрелищные и многие другие);
— договоры возмездного оказания услуг в сфере оборота товаров и связи (услуги по оценке, маркетинг, дистрибьюторские, консигнационные услуги, услуги, предоставляемые регистраторами и депозитариями, реклама, техническое обслуживание, разные виды связи и другие);
— договоры оказания посредническо — представительских и информационных услуг (договор на выполнение функций заказчика (заказчика-застройщика), договор авторского надзора; деятельность патентных поверенных, Бюро кредитных историй. Услуги посредников и услуги по предоставлению сети Интернет и отдельных контентов и др.);
— договоры оказания услуг по управлению (имуществом, правами, юридическим лицом. В частности: средствами пенсионных накоплений, паевыми инвестиционными фондами, наследственным имуществом, многоквартирным домом, исключительными правами, юридическим лицом и др.);
— договоры оказания правовых услуг (услуги, оказываемые адвокатами, нотариусами, аудиторами, консалтинговые услуги и другие).
Именно данная классификация взята за основу структуры настоящего учебника.
Таким образом, система договоров в сфере возмездного оказания услуг формируется с использованием разнообразных критериев выделения тех или иных особенностей отношений, влияющих на их правовое регулирование. Такие особенности могут быть связаны:
— с действием общих и специальных норм;
— с участием специальных субъектов: физических лиц — потребителей и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
— с достижением результата или применением максимальных усилий;
— с возмездностью;
— в зависимости от профессионализма исполнителя и общественно-экономической сферы.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите критерии выделения специальных видов обязательств в сфере возмездного оказания услуг.
2. Раскройте классификацию договоров возмездного оказания услуг в зависимости от применения общих и специальных правил правового регулирования.
3. Расскажите о классификации договоров с участием специальных субъектов.
4. Дайте характеристику классификации обязательств в зависимости от достижения результата и применения максимальных усилий.
5. Раскройте структуру обязательств в зависимости от сферы общественно-экономической деятельности.
Задания для подготовки к занятиям
1. Сделайте подборку судебных актов по спорам, связанным с безвозмездными услугами.
2. Сделайте таблицу по видам услуг, к которым применяется и не применяется общее правовое регулирование нормами гл. 39 ГК РФ.
3. Подготовьте проект договора об оказании правовой помощи по гражданским делам.
4. Составьте проект договора с организацией, осуществляющей коллективное управление авторскими и смежными правами.
5. Напишите эссе на тему «Защита интересов заказчиков по договорам оказания профессиональных услуг».
6. Подготовьте презентацию на тему «Общее и специальное регулирование в сфере оборота товаров и связи».
Дополнительная литература
1. Дмитровский П. В. Информационная функция государства: сущность и основные признаки в теоретических подходах отечественных исследователей // Актуальные проблемы российского права. 2024. № 2.
2. Кулаков В. В., Кондратьев В. А. О некоторых вопросах квалификации договора возмездного оказания услуг // Современный юрист. 2020. № 1.
3. Мурзин Д. В. Моделирование безвозмездного обязательства по оказанию услуг // Цивилистические записки: межвуз. сб. науч. тр. Вып. 2 / редкол.: С. С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин, С. А. Степанов. М.; Екатеринбург, 2002.
4. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Юрист, 2004.
5. Слесарев В. Л., Кравец В. Д. Договор возмездного оказания услуг в гражданском праве России и Франции // Lex russica. 2023. № 4.
§ 5. Общая характеристика договора возмездного оказания услуг
5.1. Понятие и правовая природа договора возмездного оказания услуг
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Данное легальное определение не вполне конкретно определяет цель заключения договора. Обязательство по возмездному оказанию услуг представляет собой правоотношение, в силу которого исполнитель (услугодатель) обязуется предоставить заказчику (услугополучателю) определенное невещественное (в том числе не объективированное) благо (пользу), а заказчик обязуется оплатить исполнителю его действия или деятельность, способствующие получению такого блага.
Понятие договора характеризует его правовую природу:
Во-первых, данный договор является консенсуальным в связи с возникновением прав и обязанностей с момента заключения договора.
Во-вторых, поскольку по договору возмездного оказания услуг как исполнитель, так и заказчик приобретают субъективные права и возлагают на себя субъективные обязанности, то данный договор является двусторонне обязывающим (взаимным).
В-третьих, данный договор по общему правилу носит личный характер, т. е. исполнение обязательства по возмездному оказанию услуг осуществляется исполнителем лично, если иное не предусмотрено договором (ст. 780 ГК РФ). Следовательно, исполнение обязательства может быть возложено на третье лицо или договор может быть заключен в пользу третьего лица (например, в туристическом, медицинском и ином обслуживании, где услуга по своей природе может быть оказана только физическим лицам).
В-четвертых, данный договор является возмездным в силу прямого указания на это в наименовании гл. 39 ГК РФ.
В-пятых, данный договор в случаях, установленных специальными законами, может быть публичным (например, услуги телефонной, почтовой связи; туристские услуги; медицинские услуги, оказываемые лечебными организациями и другие).
Для характеристики правовой природы договора следует провести также отграничение от смежных правовых явлений и договорных конструкций. Как видно из соотношения работ и услуг, договор возмездного оказания услуг имеет сходство с договором подряда. Основное их различие заключается в предмете договора (в подряде предметом договора является результат работ в виде конкретной вещи, а в договоре об оказании услуг предметом является деятельность исполнителя по достижению полезного эффекта).
Отсюда своеобразие содержания договора возмездного оказания услуг. Как было указано выше, значимым различием является распределение риска неудовлетворения интереса заказчика в заключении договора. В договоре подряда этот риск несет заказчик, так как при отказе от договора он выплачивает вознаграждение в части выполненных работ, а в возмездных услугах это риск распределяется между заказчиком исполнителем, так как заказчик вправе выплатить только расходы, понесенные исполнителем (без вознаграждения).
При возмездном оказании услуг результата может и не быть в силу невозможности его достижения (например, лечение больного), однако это не снимает обязанности заказчика оплатить услугу. В отличие от подряда, где отсутствие материального результата, является основанием для отказа в выплате.
Различия договора возмездного оказания услуг и трудового договора. Одним из основных критериев разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений является самостоятельность (или несамостоятельность) труда. При несамостоятельном труде работодатель обеспечивает работнику необходимые условия труда, работник же обязан подчиняться принятым у данного работодателя правилам внутреннего трудового распорядка и нести дисциплинарную ответственность за их нарушение. Кроме этого работник выполняет действия определенного рода, а не разовые задания и имеет гарантии социальной защищенности.
В рамках гражданско-правовых отношений лицо, являющееся исполнителем, самостоятельно организует деятельность по выполнению предусмотренных договором обязательств (определяет необходимые условия труда, характер, последовательность и объем действий; планирует время, необходимое для выполнения работы, оказания услуги) и не обязано подчиняться действующим у заказчика правилам внутреннего трудового распорядка.
С договором аренды отграничение возможно тогда, когда отсутствует владение и пользование имуществом. Так, отношения по установке в торговых, образовательных организациях, офисных помещениях автоматизированных мультифункциональных сканеров/копиров, терминалов по приему платежей или иных сервисных аппаратов квалифицируется судами как возмездное оказание услуг114. Предоставление торгового места также неоднократно признавалось договором возмездного оказания услуг115.
Судебная практика. Квалификация отношений как договора возмездного оказания услуг или аренды является дискуссионной при рассмотрении споров о предоставлении рекламного места, если в договоре отсутствуют условия, позволяющие считать, что место для рекламы передается на период действия договора во владение и пользование116.
5.2. Субъекты отношений по возмездному оказанию услуг. Форма договора
Сторонами данного договора выступают заказчик (услугополучатель) и исполнитель (услугодатель). В ГК РФ не содержится ограничений относительно субъектного состава по договору возмездного оказания услуг, поэтому применяются общие правила участия граждан и юридических лиц в гражданском обороте.
Однако, в ряде случаев, установленных специальными нормативными правовыми актами, в качестве услугополучателя может быть только гражданин (по договорам оказания туристских, медицинских услуг), а исполнителем — лицо, отвечающее специальным требованиям. Для оказания некоторых видов услуг требуется специальное разрешение (лицензия). Например, для предоставление медицинских, ветеринарных услуг и других. Специальным законом могут быть установлены квалификационные требования к исполнителю (наличие сертификата оценщика, аудитора), а определенные виды услуг могут оказывать только юридические лица и индивидуальные предприниматели, внесенные в специальные реестры (к примеру, туроператоры).
| ВАЖНО! Устанавливая квалификационные требования к исполнителю, законодатель в определенной степени решает вопрос о качестве предоставляемых услуг. |
Форма договора возмездного оказания услуг. С учетом того обстоятельства, что в гл. 39 ГК РФ нет специальной нормы, устанавливающей форму договора возмездного оказания услуг, применяются общие правила для формы сделок (ст. 158–161 ГК РФ). В некоторых случаях законом может быть установлена специальная форма названного договора. Подтверждение заключения договора может иметь форму туристической путевки, билета на концерт или спектакль, членского билета и др.
5.3. Условия договора возмездного оказания услуг
Предметом договора является оказание услуги, то есть совершение исполнителем действий, или деятельности, результат которых не имеет овеществленного характера, не является новой или переработанной вещью, но представляет собой полезный эффект, достижение которого может быть предусмотрено договором117.
Судебная практика. Нередко возникает вопрос о том, что должно быть определено в предмете договора возмездного оказания услуг, чтобы это условие суд признал согласованным? Позиции различаются: 1) в договоре должны быть указаны конкретные действия (например, вид, объем, перечень), которые исполнитель обязан совершить для заказчика118; 2) договор возмездного оказания услуг является заключенным и без детальной регламентации действий исполнителя. Согласование объема оказываемых услуг возможно и при отсутствии соответствующего условия в договоре119; 3) при указании в договоре слишком общего определения услуг (неясно, какие конкретно действия или какую деятельность обязуется выполнить исполнитель), условие о предмете является несогласованным120; 4) обязанности исполнителя могут включать не только совершение определенных действий (деятельности), но и предоставление их результата заказчику121.
Для отдельных видов услуг результат их оказания может иметь правовое значение, следовательно оплата может ставиться в прямую зависимость от результата, то есть того полезного эффекта, который относится к предмету договора. К примеру, договор об обучении иностранным языком может предусматривать режим деятельности, а может ставить в качестве задачи подготовку к сдаче языкового экзамена.
| ВАЖНО! В договоре могут быть в качестве предмета определены как сам результат, так и действия по его достижению. Отнесение результата услуги к предмету договора зависит от возможности его достижения в качестве стандартного следствия оказания услуги, его определимости и наличия соответствующего условия в договоре возмездного оказания услуг. |
Например, при проведении аудиторской проверки составляется аудиторское заключение, которое представляет собой официальный документ, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица. Заключение договора об оценке предполагает составление отчета в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки и нормативных правовых актов.
Цена. Договор оказания услуг всегда возмездный, и по общему правилу цена и порядок расчетов определяются соглашением сторон и указываются в договоре (п. 1 ст. 781 ГК РФ). Цена включает компенсацию издержек исполнителя и причитающееся ему вознаграждение.
Однако цена не является существенным условием данного договора и при отсутствии соглашения сторон о цене применяются правила, предусмотренные п. 3 ст. 424 ГК РФ.
В определенных случаях цена оказания услуг может быть фиксированной (устанавливается тарифами, например на медицинские услуги, услуги связи); может определяться за единицу времени или в зависимости от результата. Востребованной в практике оказания услуг является цена, определяющаяся в процентном отношении к прибыли (экономии) заказчика.
| ВАЖНО! Для договоров возмездного оказания услуг, в которых личность исполнителя имеет существенное значение, а сама услуга не стандартизована цена будет обязательным условием. |
В сфере оказания правовых и некоторых иных видов услуг нередко возникает желание сторон включить условие о расчете цены услуги в зависимости от достижения определенного результата. Такое условие получило название «гонорар успеха». Исполнитель принимает на себя обязанность совершить определенное действие, с тем, что если действие приведет к желаемому результату, то исполнителю будет выплачена иная, более высокая сумма, по сравнению с той, которая будет выплачена за одни только действия или деятельность без достижения искомого результата.
Доктрина. «Гонорар успеха» по мнению И. В. Решетниковой и М. А. Рожковой, объединяет несколько способов определения размера вознаграждения за оказанные правовые услуги в зависимости от: 1) получения в качестве гонорара части присужденной суммы; 2) отсутствие гонорара при отсутствии выигрыша; 3) премирование за успех: нет выигрыша, меньше гонорар122.
В настоящее время «гонорар успеха» легализован для договоров возмездного оказания услуг с адвокатами (за исключением договоров об оказании помощи по уголовным и административным делам). Такое условие можно включать в соответствии с правилами, установленными советом Федеральной палаты адвокатов123.
В других видах услуг заключение договора с условием о «гонораре успеха» обосновывается через принцип свободы договора, согласно которому условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 421 ГК РФ). Также стороны не лишены права поставить исполнение своих обязанностей (в том числе по оплате) под условие наступления иных обстоятельств (ст. 327.1 ГК РФ).
Судебная практика по вопросу «гонорара успеха» неоднократно менялась от полного отрицания установления в договоре цены правовых услуг представителя в гражданском процессе в зависимости от положительного или отрицательного судебного решения124 до признания возможности ее исчисления от размера присужденного125. В 2023 г. Конституционный Суд РФ подтвердил выраженную ранее в 2007 г. позицию126, согласно которой «вознаграждение, выплата которого обусловлена исключительно положительным для заказчика исходом судебного разбирательства, не включается в судебные расходы заказчика и не может быть отнесено на процессуального оппонента»127. Конституционный Суд отметил также отсутствие оснований полагать, что условие о гонораре успеха нарушает конституционные принципы.
К договору возмездного оказания услуг применимы правила ст. 709 ГК РФ о составлении твердой или приблизительной сметы тогда, когда стороны условились о комплексе услуг с детализацией издержек (проведение мероприятий; ветеринарные услуги и др.).
Стороны договора возмездного оказания услуг вправе согласовать условие, по которому исполнитель может в одностороннем порядке изменить стоимость услуг после предварительного уведомления заказчика128.
Если из условий договора и обстоятельств, предшествующих его заключению, не следует, что НДС не включен в цену, то она считается указанной с НДС129.
Оплата услуги является условием, предполагающим достижение сторонами соглашения об авансированном платеже или последующем. В ст. 781 ГК РФ, специально посвященной оплате услуг, предусматривается, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Судебная практика. Суды по-разному трактуют ст. 781 ГК РФ. Одни как существенное условие, отсутствие которого в договоре делает его не заключенным130, другие отрицают его существенность131.
Доктрина. По мнению А. Ю. Кабалкина применение правила ст. 781 ГК РФ не защищает интересы заказчика, так как необходимо «изменить порядок оплаты услуг, а именно: оплачивать их после исполнения»132, как это предусмотрено § 614 разд. 8 Гражданского уложения Германии, посвященного договору об оказании услуг.
В договорах, в которых исполнитель берет на себя риск достижения определенного результата, оплата предполагается при удовлетворении интереса заказчика. Если оказание услуги представляет собой процесс без конкретизации результата, то оплата услуг чаще всего авансируется.
Договор возмездного оказания услуг может быть заключен при условии абонентской платы, которая должна вноситься ежемесячно, если заказчик не отказывался от потребления услуг. Такое условие содержится в договорах с неограниченным объемом потребления услуг (связи, телевидения, питания и других), а также в договорах, по которым из установленного перечня услуги оказываются по мере необходимости (юридические, охранные, медицинские и другие). Объем оказанных и потребленных услуг не может быть определен сторонами в момент заключения договора, и заказчик обязан вносить абонентскую плату независимо от объема оказанных услуг133.
Срок исполнения договора возмездного оказания услуг определяется сторонами и может исчисляться конкретной датой (числом) или периодом времени (длящиеся отношения, например, туристское обслуживание). К отношениям по оказанию услуг будут правомерно применяться правила ст. 708 ГК РФ о сроках выполнения работ по договору подряда, а в случаях просрочки исполнения обязательства — правила ст. 405 ГК РФ о просрочке должника.
В некоторых договорах по оказанию услуг сроки являются существенным условием (зрелищные, образовательные услуги, услуги по доставке почтовой корреспонденции и др.) и их отсутствие в соглашении должно означать, что данный договор является незаключенным. Это означает, что действие ст. 708 ГК РФ ограничивается особенностями характера обязательства, который может быть даже бессрочным (услуги радиовещания, доступа в сеть Интернет и другие).
Правило договора подряда о сроке как существенном условии, к возмездному оказанию услуг не применяется по общему правилу, о чем свидетельствует судебная практика134.
Необходимо учитывать в какой форме оказываются услуги: если в форме действия (одномоментно), то нарушение срока предоставления услуги можно квалифицировать как неисполнение обязательства с последующим правомерным отказом заказчика от его исполнения (абз. 2 п. 2 ст. 310 ГК РФ) и взысканием убытков в полном объеме.
Если оказание услуги осуществляется в форме деятельности (длящееся обязательство) и нарушение со стороны исполнителя касается срока или места предоставления услуги, то правомерно говорить о ненадлежащем качестве услуги, а также о наступлении последствий, предусмотренных ст. 393 ГК РФ (взыскание убытков). Заказчик-потребитель имеет право предъявить требования, предусмотренные ст. 29 Закона о защите прав потребителей (ст. 723 ГК РФ) (о безвозмездном устранении недостатков, уменьшении цены и т. д.).
Место исполнения. Одним из характерных признаков услуги является то, что моменты производства (оказания) услуги и ее принятия (потребления) заказчиком совпадают по времени, т. е. услугу можно оказать только в месте, где находится исполнитель. Если услуга направлена на личность заказчика, то в этом месте должен находиться и заказчик, если направлена на материальный объект, то сам объект. Таким образом, место исполнения договора по оказанию услуг в определенных случаях является существенным условием названного договора (зрелищные услуги, рекламные услуги и др.). Так, место накопления и вывоза ТКО региональным оператором является существенным условием в договоре об оказании услуг в сфере обращения с ТКО135.
Качество услуги. В научной литературе одним из свойств услуги и значительной правовой проблемой выделяют неформализованность качества услуги и сложность его определения. Резонно возникает вопрос: может ли продукт труда, не имеющий вещественной формы оцениваться с точки зрения качества?
Доктрина. Как указывает Д. И. Степанов, «понятия “услуга” и “качество” — вещи несовместимые, о качестве можно вести речь лишь применительно к результату работы»136. По мнению других ученых результат услуги может и должен оцениваться с позиции качества, так как услуга имеет экономическое содержание как продукт человеческого труда, имеющий потребительскую стоимость137. М. В. Кротов писал, что «качество услуги должно быть существенным условием договора возмездного оказания услуг»138.
Развитие экономического оборота, процесс постепенной стандартизации различных услуг и осознание того, что услуга как деятельность важна не сама по себе, а для получения определенного полезного эффекта привело к тому, что участники гражданско-правовых отношений нередко пытаются найти критерии качества самостоятельно, так как в гл. 39 ГК РФ отсутствуют правила о качестве услуги. Ни к процессу оказания услуги, ни к ее результату закон не устанавливает каких-либо требований. Пробел отчасти заполняем нормами о подряде в тех случаях, когда результат услуги имеет некое материальное выражение, и, хотя он не является вещью, обладает признаком определенности.
Судебная практика учитывает двойственность услуг как процесса и результата и, применяя нормы гл. 37 ГК РФ к возмездному оказанию услуг в тех случаях, когда требования к результату имеют определенность, применяет норму ст. 721 ГК РФ о качестве работ, ст. 723 ГК РФ об ответственности подрядчика за их ненадлежащее качество139, норму ст. 725 ГК РФ годичном сроке исковой давности по требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством услуг140.
Однако качество процесса оказания услуги нормы гл. 37 ГК РФ не регулируют (п. 1 ст. 720 ГК РФ, п. 1 ст. 721 ГК РФ). Требования к качеству услуги как процессу должны в первую очередь определяться условиями договора, обычно предъявляемыми требованиями и существующими стандартами качества, которые могут носить обязательный или рекомендательный характер. Такие требования могут устанавливаться в национальных стандартах, правилах обслуживания, а также в правилах оказания (предоставления) соответствующих услуг, утверждаемых Правительством РФ. Применение к услуге условия о качестве во многом связано с формализацией процесса оказания услуг141.
Стандарты процесса оказания услуг и его качества в настоящее время разработаны лишь в отношении услуг, оказываемых населению. Типовые показатели качества услуг могут иметь количественные (продолжительность исполнения услуги, количество специалистов, оказывающих услугу, количество используемых материалов и инструментов, количество этапов предоставления услуги, стоимость услуги), а также качественные характеристики (профессиональная подготовка и квалификация персонала, санитарно-гигиенические и эргономические условия обслуживания потребителей, внимательность и предупредительность исполнителя, соответствие назначению услуги, надежность, безопасность, соблюдение технологического процесса оказания услуги и последовательности действий).
Доктрина. Говоря о критериях качества услуги как процесса В. В. Кулаков называет следующие: а) установление требований к исполнителю (лицензирование, аккредитация, страхование ответственности и др.); б) максимально возможная регламентация самого процесса деятельности исполнителя и сотрудничества заказчика услуги (алгоритм поведенческих актов); в) установление требований к безопасности услуг, что особо актуально в отношении услуг, в которых объектом выступает человек (ученик, пациент, турист и т. д.)142. Ю. А. Кузнецова к существенным недостаткам услуги как неовеществленного объекта обязательства предлагает относить причинение вреда личности или имуществу заказчика143.
Некачественная услуга — услуга, которая оказана ненадлежащим субъектом и ненадлежащим способом. Следует иметь в виду, что стороны в договоре на оказание услуг могут предусмотреть более жесткие требования к качеству. В частности, имеются положительные судебные решения относительно удовлетворения требований о взыскании уплаченной суммы за оказание некачественной услуги на основании нормы п. 3 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, согласно которой если исполнитель при заключении договора был поставлен в известность о конкретных целях оказания услуги, то он обязан оказать услугу, пригодную для этих целей144.
Специальные требования к качеству услуги можно сформулировать относительно услуг, имеющих юридический характер, исполнение которых создает для заказчика права и обязанности по отношению к другим лицам. Отсутствие такого юридического результата однозначно свидетельствует о недостатках качества оказанной услуги, даже если к процессу ее оказания и профессионализму исполнителя вопросов нет.
Таким образом, по правовой природе договор возмездного оказания услуг является консенсуальным, взаимным, возмездным, линейным (личное исполнение обязанного лица), может быть публичным. Существенное условие — предмет договора в виде процесса или процесса и результата. Срок договора существенным условием по общему правилу не является, хотя в отдельных видах услуг срок и цена могут быть существенными. Цена договора определяется соглашением сторон, применением тарифов, а также установлением «гонорара успеха». Иные условия: порядок оплаты; место оказания услуги; качество услуги. Для услуг, предметом которых является только процесс их оказания, качество определяется соблюдением требований к порядку действий, сроку, квалификационным критериям, неразглашению информации.
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте понятие договора возмездного оказания услуг.
2. Охарактеризуйте правовую природу договора возмездного оказания услуг. Проведите отграничения со смежными договорными конструкциями.
3. Определите субъектный состав отношений по возмездному оказанию услуг.
4. Какова форма договора возмездного оказания услуг?
5. Раскройте условие о предмете договора.
6. Расскажите о цене и оплате услуг по договору.
7. Является ли срок договора возмездного оказания услуг существенным условием?
8. Дайте характеристику условию о качестве услуги.
9. Как определяется качество услуги, предметом которой является деятельность как процесс?
Задания для подготовки к занятиям
1. Сделайте подборку судебных актов по спорам, связанным с качеством услуги.
2. Подготовьте список научных работ по вопросам правовой природы и условий договора возмездного оказания услуг.
3. Составьте таблицу, отражающую требования к качеству услуг, закрепленные в нормативных правовых актах.
4. Подготовьте проект договора об оказании услуг по обучению с условием достижения определенного результата.
5. Напишите эссе на тему «гонорар успеха» как способ оплаты услуг.
Дополнительная литература
1. Васильева А. А. «Гонорар успеха» в договоре возмездного оказания юридических услуг. Вестник арбитражной практики. 2020. № 3
2. Вольвач Я. В. О необходимости гражданско-правового регулирования вопросов качества услуг // Адвокат. 2013. № 5.
3. Голышев В. Г., Голышева А. В. Об отдельных аспектах применения судами норм гражданского законодательства о существенных условиях договора возмездного оказания услуг // Вестник арбитражной практики. 2023. № 4.
4. Кулаков В. В., Кондратьев В. А. О некоторых вопросах квалификации договора возмездного оказания услуг // Современный юрист. 2020. № 1.
5. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Юрист, 2004.
6. Слесарев В. Л., Кравец В. Д. Договор возмездного оказания услуг в гражданском праве России и Франции // Lex russica. 2023. № 4.
7. Кулаков В. В. К проблеме определения качества услуги // Коммерческое право. 2010. № 1.
8. Пшеничников М. А. Место договора возмездного оказания услуг в системе договорных типов // Вестник гражданского права. 2024. № 1.
9. Ситдикова Л. Б. Нормативная модель договора возмездного оказания услуг // Российский судья. 2008. № 1.
§ 6. Исполнение обязательств по возмездному оказанию услуг. Гражданско-правовая ответственность
6.1. Исполнение обязательств по возмездному оказанию услуг
В гл. 39 ГК РФ права и обязанности сторон по исполнению договора возмездного оказания услуг не раскрываются в полной мере. Они дополняются в специальных правовых актах, направленных на регулирование отношений по оказанию отдельных видов услуг и гл. 37 ГК РФ.
Основной обязанностью исполнителя является оказание услуги, соответствующей требованиям качества, в определенный срок.
В соответствии со ст. 780 ГК РФ исполнитель обязан оказать услуги лично, независимо от того, является он физическим или юридическим лицом. Договором может быть предусмотрено возложение обязанности по исполнению на третье лицо, и в этом случае исполнитель будет выступать в качестве посредника. Такая ситуация отличается от привлечения исполнителем — юридическим лицом работников по трудовому или гражданско-правовому договору для исполнения обязанности. В этом случае исполнение обязанности работником организации будет соответствовать личному исполнению самой организации.
Договором возмездного оказания услуг может предусматриваться подписание акта приема-передачи по окончании исполнения обязанности.
Судебная практика по вопросу составления и подписания акта приема-передачи противоречива. С одной стороны, суды неоднократно приходили к выводу о том, что акт приемки является доказательством, подтверждающим факт оказания услуг, и основанием для их оплаты145. Иная позиция выражена в актах, определяющих, что после оказания услуг акт об их оказании может не подписываться, несмотря на то что договором предусмотрено его оформление. Факт оказания услуг может подтверждаться иными доказательствами146.
Основными обязанностями заказчика является оплата оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре (ст. 781 ГК РФ). При исполнении обязательства может возникнуть ситуация, когда исполнитель лишен возможности исполнить обязательство (невозможность исполнения), если, например, нарушен срок со стороны заказчика, не предоставлен объект воздействия услуги, необходимые документы. В таких случаях заказчик обязан оплатить услуги в полном объеме, но эта обязанность наступает только при наличии вины с его стороны (п. 2 ст. 781 ГК РФ).
Заказчик обязан оказать содействие исполнителю в процессе его деятельности. Такое содействие может быть предусмотрено договором (ст. 718 ГК РФ) или определяться из предмета обязательства (в частности, по договору оказания риелторских услуг содействие может выражаться в предоставлении доступа к объекту недвижимости; по договорам оказания аудиторских, правовых, консультационных услуг — в предоставлении документации, информации).
Невозможность исполнения может наступить при отсутствии вины сторон обязательства. В таких случаях отрицательные последствия распределяются между сторонами, что выражается в наделении исполнителя правом требовать от заказчика возмещения только фактически понесенных им расходов (п. 3 ст. 781 ГК РФ). Стороны своим соглашением могут предусмотреть и иные последствия при невозможности исполнения договора.
Права заказчика и исполнителя связаны в первую очередь с влиянием на процесс оказания услуги. Так, каждая сторона вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке.
Право одностороннего отказа от договора предусмотрено в ст. 782 ГК РФ. В соответствии с п. 1 данной статьи заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В свою очередь, при отказе исполнителя он возмещает заказчику убытки (п. 2 ст. 782 ГК РФ).
Безмотивированный отказ заказчика от договора в любое время до окончания его исполнения — важная особенность отечественного договора возмездного оказания услуг. Формулировка во многом схожа со ст. 717 ГК РФ, в которой аналогичное правило установлено для договоров подряда. К отличиям необходимо отнести следующие:
— во-первых, ст. 782 ГК РФ обходится без так называемой диспозитивной оговорки — «если иное не предусмотрено договором»;
— во-вторых, ст. 782 ГК РФ говорит о том, что заказчик должен после расторжения возместить исполнителю фактически понесенные расходы, а в ст. 717 ГК РФ же говорится о части вознаграждения пропорционально уже выполненным работам и убыткам подрядчика.
Безмотивированный отказ заказчика от услуги объясняется тем, что исполнение договора возмездного оказания услуг осуществляется в интересах заказчика и эти интересы могут быть связаны с нематериальными благами. Автономия воли и право на самоопределение препятствуют обязанию претерпевать воздействие на них исполнителя. Кроме этого принуждение заказчика, когда услуги утратили для него ценность, может быть экономически нецелесообразно и фактически невозможно.
Доктрина. В научной литературе вызывает сомнение безмотивированный отказ исполнителя от оказания услуги, не связанный с невозможностью исполнения или поведением заказчика147, особенно в сферах, где имеется стандартизация услуг. Также указывается на несправедливость в различии последствий для заказчика и исполнителя при отказе от договора148. Статья 782 ГК РФ предлагает исполнителю значительно меньшую компенсацию при отказе заказчика от договора.
Единственным ограничением отказа исполнителя от договора сегодня является публичный характер заключенного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги (п. 3 ст. 426 ГК РФ).
Судебная практика. В п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 № 115-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации» содержится разъяснение о том, что «медицинская организация не может в одностороннем порядке отказаться от оказания медицинских услуг, так как это нарушает нормы о публичном договоре и право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь»149.
В деловой практике имеются примеры заключения договоров, в которых предусматривается условие о выплате неустойки за односторонний отказ от исполнения договора. Обосновывается это п. 3 ст. 310 ГК РФ, согласно которому предусмотренное договором или законом право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательств (п. 3 ст. 310 ГК РФ). Такая плата квалифицируется как установление иного, отличного от установленного ст. 782 ГК РФ, режима последствий отказа.
Судебная практика. Преобладает позиция, согласно которой если право на односторонний отказ от исполнения обязательства или на одностороннее изменение условий обязательства установлено императивной нормой (как в ст. 782 ГК РФ), то включение в договор условия о выплате денежной суммы в случае осуществления стороной этого права не допускается. Такое условие противоречит существу законодательного регулирования150, особенно, если заказчиком выступает гражданин-потребитель151. Другая позиция признает право на взимание платы за отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности152, исходя из принципа свободы договора153 и п. 3 ст. 310 ГК РФ. Чаще всего такая позиция встречается в случае, если отказ от исполнения договора сопряжен с несением убытков исполнителем, которые трудно восполнить, например, в сфере организации выставок, корпоративов, иных мероприятий154, однако в ряде решений указывается, что для получения выплаты другая сторона не обязана доказывать свои имущественные потери155.
Договор возмездного оказания услуг прекращается, если возникла невозможность исполнения, обусловленная обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает.
6.2. Гражданско-правовая ответственность
За нарушение условий договора оказания возмездных услуг стороны привлекаются к гражданско-правовой ответственности.
Ответственность исполнителя может наступить за неоказание услуги, нарушение сроков оказания услуг, за оказание услуги ненадлежащего качества (в зависимости от того предусмотрен ли договором конкретный результат или процесс), несоблюдение тайны, которая стала ему известна в период исполнения договора, привлечение в качестве исполнителя третьего лица без согласования с заказчиком, а также формирование завышенной цены услуги.
Заказчик может быть привлечен к ответственности за неоплату оказанной услуги, нарушение сроков оплаты, неосуществление содействия исполнителю в оказании услуги, неисполнение встречных обязанностей по договору.
Мерами гражданско-правовой ответственности сторон договора оказания возмездных услуг выступают: возмещение убытков, взыскание неустойки, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами.
Если ответственность возникла в связи с ненадлежащим исполнением договора, заключенного с гражданином-потребителем, то применимы меры ответственности, установленные ст. 15,16, 28, 29 Закона о защите прав потребителей.
Специальные основания возникновения ответственности в сфере возмездного оказания услуг и конкретные меры ответственности в отношении исполнителя — профессионального субъекта, могут предусматриваться в специальных федеральных законах, регулирующих отдельные сферы.
Судебная практика в ряде случаев выработала особые подходы к разрешению спорных правоотношений. Например: 1) при согласовании чрезмерно высокой договорной цены услуг заказчик вправе оплатить их реальную стоимость, если действия исполнителя по ее назначению признаны судом недобросовестными, а действия заказчика по ее принятию неразумными156; 2) денежные средства, перечисленные заказчиком по договору возмездного оказания услуг, могут быть взысканы с исполнителя как неосновательное обогащение, если услуги не оказаны по вине последнего157; 3) исполнитель вправе взыскать неустойку за просрочку внесения предоплаты, если соответствующее условие предусмотрено договором возмездного оказания услуг158; 4) под невозможностью исполнения договора по вине заказчика, при которой исполнитель вправе получить оплату услуг в полном объеме, понимается ситуация, когда заказчик, не отказываясь от исполнения договора, не выполняет возложенных на него обязанностей и препятствует исполнению договора159.
Острым вопросом является вопрос о правовой природе и возможности договорного ограничения ответственности. Многие профессиональные участники рынка услуг устанавливают в типовых договорах ограничения своей ответственности либо формами вины, либо согласованием пониженного стандарта оказания услуг. Исключение ответственности в форме умысла является недопустимым в силу п. 4 ст. 401 ГК РФ, поэтому договором можно ограничить только ответственность за неосторожность.
Судебная практика. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ в своем Определении от 13.02.2024 указала, что исполнитель «не вправе ссылаться на оговорку об исключении или ограничении ответственности, если выполненные им действия или осуществленная им деятельность были столь упречными (непрофессиональными), что затронули само существо исполняемого обязательства и лишили полезного смысла заключение договора для заказчика»160. Иные ограничения могут касаться стандарта деятельности должника, который «должен определяться не ниже среднестатистического профессионала»161.
Таким образом, исполнение договора возмездного оказания услуг осуществляется по общим правилам гражданского права с учетом немногочисленных особенностей, установленных в гл. 39 ГК РФ. Такими особенностями являются права отказа от договора заказчика и подрядчика. Различаются последствия отказа: при отказе заказчика он возмещает подрядчику расходы, а при отказе подрядчика, он обязан компенсировать заказчику убытки. Гражданско-правовая ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора возмездного оказания услуг различается в зависимости от определенности результата услуг.
Вопросы для самоконтроля
1. Раскройте содержание обязательства по возмездному оказанию услуг.
2. Каковы основные права и обязанности заказчика?
3. Каковы основные права и обязанности подрядчика?
4. Дайте характеристику праву одностороннего расторжения договора возмездного оказания услуг.
5. Какие существуют сегодня позиции в практике судов относительно установления договорной санкции за односторонний отказ от договора?
6. Каковы основания прекращения, изменения правоотношения?
7. Раскройте основания и меры гражданско-правовой ответственности по договору возмездного оказания услуг.
8. Возможно ли договором установить ограничения гражданско-правовой ответственности?
Задания для подготовки к занятиям
1. Сделайте подборку судебных актов по спорам, связанным с односторонним отказом от договора.
2. Составьте библиографический список по теме «Гражданско-правовая ответственность в сфере возмездного оказания услуг».
3. Оформите таблицу сравнения оснований прекращения договора возмездного оказания услуг (общие и специальные).
4. Подготовьте проект претензии по договору возмездного оказания медицинских услуг.
5. Сделайте презентацию по теме «Право одностороннего отказа от договора оказания услуг».
Дополнительная литература
1. Гражданский оборот в условиях цифровизации: проблемы и перспективы развития: монография / отв. ред. Л. Ю. Василевская. М.: Проспект, 2025.
2. Инновационная юриспруденция: учебник / отв. ред. В. В. Блажеев, М. В. Мажорина. М.: Проспект, 2025.
3. Кулаков В. В. К проблеме определения качества услуги // Коммерческое право. 2010. № 1.
4. Логинов Е. А. К вопросу о содержании обязательства исполнителя в договоре возмездного оказания услуг // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2024. № 7.
5. Подузова Е. Б. Договоры об оказании услуг в сфере использования «искусственного интеллекта» и технологий «искусственного интеллекта»: проблемы теории и практики // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 8.
6. Пшеничников М. А. Место договора возмездного оказания услуг в системе договорных типов // Вестник гражданского права. 2024. № 1.
7. Татаринова Е. П., Татьянкина Д. А. Интересы потребителя и односторонний отказ от договора услуг как способ прекращения обязательств // Туризм: право и экономика. 2021. № 4.
8. Чеговадзе Л. А., Дерюгина Т. В. Правовая природа платы за односторонний отказ от исполнения обязательства // Актуальные проблемы российского права. 2021. № 9.
[84] Гутников О. В. Указ. соч. С. 56.
[85] Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.02.2022 по делу № 88-2960/2022 // СПС «КонсультантПлюс».
[82] Степанов Д. И. Указ. соч. С. 225.
[83] Санникова Л. В. Обязательства об оказании услуг в российском гражданском праве. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 59.
[80] Синицын С. А. Гражданское право в современных социально-экономических условиях // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 1. С. 11.
[81] См., напр.: Шаблова Е. Г. Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2002; Степанов Д. И. Услуги как объект гражданских прав. М., 2005; Пучков Е. А. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М. 2006; Назарова М. Г. Исполнение обязательства возмездного оказания услуг: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2022.
[79] Брагинский М. И,, Витрянский В. В. Указ. соч. С. 237.
[88] Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.04.2018 № Ф01-116/2018 по делу № А82-87/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
[86] Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.01.2022 № Ф04-7217/2021 по делу № А27-4725/2021 // СПС «КонсультантПлюс».
[87] Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2020 № Ф06-66925/2020 по делу № А55-30702/2019 // СПС «КонсультантПлюс».
[99] См. информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»// Вестник ВАС РФ. № 11. 1999; см. также: Постановление КС РФ от 23.01.2007 № 1-П по делу о проверке конституционности положений п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 ГК РФ // СЗ РФ. 2007. № 6. Ст. 828.
[95] Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 08.07.2021 № Ф10-2633/2021 по делу № А08-4436/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
[96] Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Юрист, 2004. С. 298.
[93] Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.06.2018 № Ф04-1649/2018 по делу № А81-3574/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
[94] Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.02.2024 № Ф09-9894/23 по делу № А76-12418/2021 // СПС «КонсультантПлюс».
[91] Постановление ФАС Поволжского округа от 30.04.2010 по делу № А55-30414/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
[92] Постановление ФАС Центрального округа от 05.04.2012 по делу № А14-12151/2010/401/31 // СПС «КонсультантПлюс».
[89] Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.06.2024 № Ф01-1567/2024 по делу № А82-15547/2022 // СПС «КонсультантПлюс».
[90] Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 4593/13 по делу № А41-7649/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
[97] Мурзин Д. В. Моделирование безвозмездного обязательства по оказанию услуг // Цивилистические записки: межвуз. сб. науч. тр. Вып. 2 / редкол. С. С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин, С. А. Степанов. М.; Екатеринбург, 2002. С. 364.
[98] Пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 9.
[62] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут. 2002. С. 221.
[63] Информационное письмо ВАС РФ от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» // Вестник ВАС РФ. 1999. № 11.
[60] Постановление Президиума ВАС РФ от 27.04.2010 № 18140/09 по делу № А56-59822/2008 // Вестник ВАС РФ. 2010. № 8.
[61] Баранников М. С. Оказание услуг как объект гражданских прав // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 1. С. 63.
[59] Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
[68] Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 15.
[66] Гутников О. В. Указ. С. 44.
[67] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. I). Ст. 7598.
[64] Том 10 Глава «О личном найме». Свод законов гражданских. Свод законов межевых (впервые напечатан в 1832 г., принят Манифестом от 31.01.1833) // URL: http://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?empire (дата обращения: 01.10.2025).
[65] См., напр.: Кабалкин А. Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. М., 1980; Шешенин Е. Д. О нормативном регулировании отношений по оказанию услуг // Актуальные проблемы гражданского права. Свердловск, 1986. С. 92–99; Кротов М. В. Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве. Л., 1990. С. 104.
[73] Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006» // СЗ РФ. 2023. № 20. Ст. 3565.
[74] Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 № 579 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» // СЗ РФ. 2025. № 18. Ст. 2245.
[71] Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.
[72] Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140.
[69] Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3813.
[70] Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5491.
[77] Гражданское право: учебник. Ч. 2. Т. 3 / под ред. Е. Е. Богдановой. М.: Проспект, 2023. С. 350.
[78] Основные положения гражданского права: постатейный комментарий к статьям 1–16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации / А. В. Асосков, В. В. Байбак, Р. С. Бевзенко и др.; отв. ред. А. Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2020. С. 324.
[75] Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 47. Ст. 7552.
[76] Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» // СЗ РФ. 2020. № 39. Ст. 6035.
[40] Ассэль Г. Маркетинг: Принципы и стратегия: учебник. М. 1999. С. 337.
[41] Степанов Д. И. Услуги как объект гражданских прав. М., 2005. С. 217.
[39] Котлер Ф. Основы маркетинга. М. 1995. С. 600.
[48] Гутников О. В. Указ. соч. С. 47.
[46] Подр. см.: Кабалкин А. Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование. М., 2011.
[47] Шешенин Е. Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. М., 2001. С. 357.
[44] Title 7.7 ГК Нидерландов // https://hbcomp.ru/about/law_ library/3487 (дата обращения: 01.10.2025).
[45] Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2013. 5 июля.
[42] Потапенко В. С. Образовательная деятельность и образовательные услуги: соотношение понятий // Журнал российского права. 2009. № 3. С. 18–24.
[43] Нестеренко Е. С. Цифровая услуга: понятие, виды, особенности // Теоретическая экономика. 2019. № 7 (55). С. 73.
[51] Маркова В. Д. Маркетинг услуг. М., 1996. С. 24.
[52] См. подр.: Гражданский оборот в условиях цифровизации: проблемы и перспективы развития: монография / отв. ред. Л. Ю. Василевская. М.: Проспект, 2025.
[49] Маркс К., Энгельс Ф. Соч.: в 39 т. 2-е изд. Т. 26. Ч. 1. С. 414.
[50] Санникова Л. В. Услуги в гражданском праве России. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 19.
[57] Головенчик Г. Цифровые услуги: понятийный аппарат, классификаторы // Банковский вестник. 2021. № 10 (699). С. 45.
[58] Там же. С. 21.
[55] См. подр.: Василевская Л. Ю., Рожкова М. А. Оказание электронных услуг онлайн-классифайдами: проблемы правовой регламентации // Хозяйство и право. 2020. № 11. С. 41–50.
[56] Доклад о развитии цифровой (интернет) торговли ЕАЭС [Электронный ресурс] // ЕЭК. http://www.eurasiancommission.org/ru/act/dmi/workgroup/Documents/цифровая%20торговля.pdf (дата обращения: 01.10.2025).
[53] См. подр.: Трофимов Е. А. Понятие и признаки цифровой услуги // Цивилист. 2023. № 6.
[54] Нормативное регулирование цифровой среды // Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directio № s/862/ (дата обращения: 01.10.2025).
[28] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.06.2017 № Ф07-3607/2017 по делу № А56-72134/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
[19] Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.07.2021 № Ф04-2402/2021 по делу № А27-18016/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
[26] Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.03.2019 № Ф03-232/2019 по делу № А73-2797/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
[27] Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.06.2021 № Ф03-2489/2021 по делу № А73-5919/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
[24] Постановление ФАС Уральского округа от 13.10.2011 № Ф09-5523/11 по делу № А60-71/11 // СПС «КонсультантПлюс».
[25] Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.05.2019 № Ф03-1603/2019 по делу № А73-12122/2018 // СПС «КонсультантПлюс».
[22] Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2015 № Ф04-23179/2015 по делу № А27-24635/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
[23] Постановление ФАС Уральского округа от 24.09.2009 № Ф09-7180/09-С5 по делу № А50-2911/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
[20] Постановление ФАС Московского округа от 10.12.2009 № КГ-А40/12815-09 по делу № А40-94259/08-23-802 // СПС «КонсультантПлюс».
[21] Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.03.2010 по делу № А33-14855/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
[29] Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.06.2022 № Ф03-2583/2022 по делу № А37-1239/2021 // СПС «КонсультантПлюс».
[30] Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.12.2018 № Ф06-38316/2018 по делу № А65-16154/2018 // СПС «КонсультантПлюс».
[37] Иванов Н. Н. Сфера услуг как объект исследования и управления. СПб., 2000. С. 4.
[38] Кванина В. В. Договор на оказание возмездных услуг: учеб. пособие. Челябинск, 2002. С. 31.
[35] Утв. Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1612-ст «Об утверждении национального стандарта» // СПС «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
[36] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 26. Ч. 1. С. 413.
[33] Пшеничников М. А. Место договора возмездного оказания услуг в системе договорных типов // Вестник гражданского права. 2024. № 1.
[34] Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
[31] Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.09.2010 по делу № А27-3418/2010 // СПС «КонсультантПлюс».
[32] Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514 // СЗ РФ. 05.10.2020. № 40. Ст. 6255.
[109] Гражданское право: учебник / под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. Ч. 2. М., 2000. С. 337.
[110] Кротов М. В. Указ. соч. С. 59–60.
[106] См. подр.: Василенко Н. В. «Страхование профессиональной ответственности: новые горизонты» // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). № 2(54). 2019.
[107] Напр.: Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» устанавливает обязательное страхование ответственности оценщиков; Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» — обязательное страхование ответственности кадастровых инженеров; Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» — обязательное страхование ответственности специализированного депозитария и др.
[104] Гутников О. В. Указ. соч. С. 54.
[105] См. напр.: Ассель Г. Указ. соч. С. 408.
[102] См.: Богданов Д. Е. Эволюция гражданско-правовой ответственности с позиции справедливости. М.: Проспект, 2014.
[103] Степанов Д. И. Указ. соч. С. 192–201.
[100] Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2012 № 11563/11 // СПС «КонсультантПлюс».
[101] См.: Определение ВС РФ от 04.04.2023 № 305-ЭС22-24429 по делу № А40-67639/2021. В соответствующем деле Верховный Суд РФ отменил решения нижестоящих судов о взыскании с заказчика оплаты, так как, несмотря на подтверждение факта оказания услуг по юридическому сопровождению заключения договора аренды, результат (регистрация договора государственными органами) не был достигнут. Суд связал недостижение соответствующего результата с ненадлежащим качеством услуг.
[108] См., напр.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.07.2014 по делу № А13-5659/2013; Постановление ФАС Уральского округа от 19.10.2010 № Ф09-8056/10-С5 по делу № А50-331/2010 // СПС «КонсультантПлюс».
[117] См., напр.: Ситдикова Л. Б. Нормативная модель договора возмездного оказания услуг // Российский судья. 2008. № 1. С. 15.
[118] Определение ВАС РФ от 24.08.2010 № ВАС-10685/10 по делу № А40-77580/09-154-412 // СПС «КонсльтантПлюс».
[115] Постановление ФАС Центрального округа от 26.01.2010 № Ф10-5949/09 по делу № А14-3407/2009/81/32 // СПС «КонсультантПлюс».
[116] Вывод о том, что такой договор является договором возмездного оказания услуг содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.2024 № Ф07-6618/2024 по делу № А56-39724/2023, противоположный вывод содержится в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.03.2018 № Ф08-1211/2018 по делу № А20-698/2017.
[113] См., напр.: Ворникова Е. Д. Особенности встречного предоставления по договорам возмездного оказания услуг на цифровых платформах // Гражданское право. 2023. № 3. С. 31.
[114] Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.03.2010 по делу № А33-14855/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
[111] Степанов Д. И. Указ. соч. С. 170–171.
[112] См., напр.: Мурзин Д. В. Указ. соч. С. 370–376; Санникова Л. В. Указ. соч. С. 68–73, 129–130; Гутников О. В. Указ. соч. С. 64.
[161] Логинов Е. А. К вопросу о содержании обязательства исполнителя в договоре возмездного оказания услуг. Комментарий к Определению судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 13 февраля 2024 г. № 305-ЭС23-18507 // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2024. № 7.
[159] Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 09.02.2021 № Ф10-5710/2020 по делу № А83-18671/2019 // СПС «КонсультантПлюс».
[160] Определение судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 13.02.2024 № 305-ЭС23–18507 // СПС «КонсультантПлюс».
[139] Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 4593/13 по делу № А41-7649/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
[140] Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 08.07.2021 № Ф10-2633/2021 по делу № А08-4436/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
[147] См. подр.: Логинов Е. А. К вопросу о содержании обязательства исполнителя по договору возмездного оказания услуг // Вестник экономического правосудия РФ. 2024. № 7.
[148] Гутников О. В. Указ. соч. С. 70.
[145] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2024 № Ф07-7635/2024 по делу № А42-7064/2023 // СПС «КонсультантПлюс».
[146] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2024 № Ф07-3941/2024 по делу № А21-14584/2022 // СПС «КонсультантПлюс».
[143] Кузнецова Ю. А. Условие о качестве в гражданско-правовых договорах: дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. С. 8.
[144] См., напр.: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.05.2012 по делу № А53-14126/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
[141] Вольвач Я. В. О необходимости гражданско-правового регулирования вопросов качества услуг // Адвокат. 2013. № 5. С. 13–16.
[142] См.: Кулаков В. В. К проблеме определения качества услуги // Коммерческое право. 2010. № 1. С. 63–65.
[150] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» // Российская газета. 2016. № 275. 5 дек.
[151] См., напр.: Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.2020 № Ф06-61413/2020 по делу № А72-5656/2019; Определение Верховного Суда РФ от 11.03.2015 по делу № 305-ЭС15-249, А40-186044/13) // СПС «КонсультантПлюс».
[149] Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 № 115-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. № 1. 2003.
[158] Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2018 № 305-ЭС18-10447 по делу № А40-100282/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
[156] Постановление Президиума ВАС РФ от 14.11.2006 № 8259/06 по делу № А40-38670/04-63-424 // СПС «КонсультантПлюс».
[157] Постановление Президиума ВАС РФ от 21.02.2012 № 12499/11 по делу № А40-92042/10-110-789 // СПС «КонсультантПлюс».
[154] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.08.2019 № Ф05-12841/2019 по делу № А40-147192/2018 // СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.05.2017 № Ф07-2425/2017 по делу № А56-5652/2016) // СПС «КонсультантПлюс».
[155] Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2020 № 12АП-7071/2020 по делу № А12-1206/2020 // СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2020 № 09АП-77511/2019 по делу № А40-187666/2019) // СПС «КонсультантПлюс».
[152] Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2019 № 301-ЭС18-25225 по делу № А82-22909/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
[153] Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» // Вестник ВАС РФ. 2014. № 5.
[10] Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.2019 № Ф06-50564/2019 по делу № А65-32900/2018 // СПС «КонсультантПлюс».
[11] Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.02.2019 по делу № 305-ЭС18-12293, А40-219900/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
[9] Постановление ФАС Поволжского округа от 09.11.2011 по делу № А12-7267/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
[7] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2024 № Ф07-7635/2024 по делу № А42-7064/2023. // СПС «КонсультантПлюс».
[8] Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.02.2009 по делу № А28-3931/2008-153/16 // СПС «КонсультантПлюс».
[5] См. подр.: Дмитровский П. В. «Информационная функция государства: сущность и основные признаки в теоретических подходах отечественных исследователей» // Актуальные проблемы российского права. 2024. № 2.
[6] Принят и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст // СПС «КонсультантПлюс».
[3] См. подр.: Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования / пер. с англ.; ред. и вступ. ст. В. Л. Иноземцев. М.: Academia. 1999.
[4] Гутников О. В. «Договор возмездного оказания услуг в современном гражданском праве: теоретическая конструкция и перспективы законодательной регламентации» // Журнал российского права. 2024. № 7. С. 43.
[1] Цитируется по: Савчишкина К. Е., Сутягин В. С. Сфера услуг в современном воспроизводственном процессе российской экономики // http:// institiones.com/ general/ 1487-sfera-uslug-rosijskoj-economiki.html (дата обращения: 01.10.2025).
[2] https://ru.theglobaleconomy.com/Russia/Share_of_services/ (дата обращения: 01.10.2025).
[18] Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.10.2017 № Ф10-3137/2017 по делу № А54-6457/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
[16] Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.10.2011 по делу № А05-1296/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
[17] Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18.09.2019 № Ф10-4434/2019 по делу № А68-13621/2018 // СПС «КонсультантПлюс».
[14] Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 08.05.2013 по делу № А43-18885/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
[15] Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 03.02.2011 по делу № А45-7860/2010 // СПС «КонсультантПлюс».
[12] Постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.03.2014 № Ф03-69/2014 по делу № А51-11116/2013. СПС «КонсультантПлюс». Прим.: С 01.01.2016 осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) исполнителя могут только отдельные категории юридических лиц (перечисленные в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при соблюдении установленных требований (ст. 18.1 Закона, гл. 53.1 Трудового кодекса РФ).
[13] Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.05.2023 № Ф09-2494/23 по делу № А07-17294/2022 // СПС «КонсультантПлюс».
[127] Определение Конституционного Суда РФ от 06.04.2023 № 749-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ковалевой Марии Сергеевны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями статей 1, 128, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статей 94, 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
[128] Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.05.2010 по делу № А43-33777/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
[125] См., напр.: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.09.2021 № Ф01-5026/2021 по делу № А79-9011/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
[126] Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 № 1-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью “Агентство корпоративной безопасности” и гражданина В. В. Макеева» // Вестник Конституционного Суда РФ. № 1. 2007.
[123] Федеральный закон от 02.12.2019 № 400-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2019. № 49 (ч. V). Ст. 6959.
[124] Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» // Вестник ВАС РФ. № 11. 1999.
[121] Постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 11563/11 по делу № А41-27081/10 // СПС «КонсультантПлюс».
[122] См.: Решетникова И. В., Рожкова М. А. и др. Практика рассмотрения коммерческих споров. Анализ и комментарии постановлений и обзоров Президиума ВАС РФ. М.: Статут, 2011. С. 152.
[119] Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20.10.2020 № Ф10-4177/2020 по делу № А83-6386/2019 // СПС «КонсультантПлюс».
[120] Постановление ФАС Центрального округа от 24.05.2012 по делу № А14-12528/2010 // СПС «КонсультантПлюс».
[138] Кротов М. В. Указ. соч. С. 50.
[129] Постановление Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость» // Вестник ВАС РФ. 2014. № 7.
[136] Степанов Д. И. Указ. соч.
[137] См.: Акифьева А. А. Обязательства по приложению усилий и достижению результата // Договоры и обязательства: сборник работ выпускников Российской школы частного права при Исследовательском центре частного права имени С. С. Алексеева при Президенте РФ / отв. ред. А. А. Егоров, А. А. Новицкая. Т. 1. М., 2018. С. 12–74.
[134] См., напр.: Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.01.2021 № Ф03-5806/2020 по делу № А04-1849/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
[135] Пункты 9, 13, 25 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» // СЗ РФ. 2016. № 47. Ст. 6640.
[132] Кабалкин А. Ю. Указ. соч. С. 76.
[133] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.01.2022 № Ф07-17808/2021 по делу № А13-18074/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
[130] См., напр.: Постановление ФАС Московского округа от 20.03.2008 № КГ-А40/2049-08 по делу № А40-38612/07-27-301 // СПС «КонсультантПлюс».
[131] См., напр.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.08.2012 по делу № А56-10590/2010 // СПС «КонсультантПлюс».
Глава 2. ДОГОВОРЫ ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В СФЕРЕ ЛИЧНЫХ НЕИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ
§ 1. Договор оказания платных медицинских услуг
Правовое регулирование. Отношения, связанные с заключением и исполнением договора оказания платных медицинских услуг, а также ответственностью за нарушение прав и обязанностей, из него возникающих, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, в том числе гл. 39, Закона РФ «О защите прав потребителей»162, Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»163, Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006»164 (далее — Постановление Правительства РФ № 736).
Понятие и правовая квалификация договора. По договору оказания платных медицинских услуг исполнитель (медицинская организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющий медицинскую деятельность) обязуется оказать медицинские услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Договор оказания платных медицинских услуг является консенсуальным, двусторонним, возмездным, а также публичным, что прямо следует из п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ. Медицинское обслуживание отнесено к видам деятельности, которая в силу ее характера должна осуществляться в отношении каждого, кто обратится. Отказ медицинской организации (индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность) от заключения договора при наличии возможности оказания медицинских услуг не допускается. При уклонении от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом от его заключения (п. 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК РФ). При заключении договора не допускается оказание исполнителем предпочтения одному лицу перед другим (ст. 426 ГК, Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 № 115-О165).
Ограничение свободы договора для медицинской организации (индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность) учитывает фактическое неравенство сторон, особый характер предмета договора (уникальность многих видов медицинских услуг, зависимость их качества от квалификации врача и т. п.), а также необходимость обеспечения права гражданина на охрану здоровья и медици
...