автордың кітабын онлайн тегін оқу Предпринимательская среда в сфере интеллектуальной собственности: структура и развитие в условиях цифровизации. Монография
Предпринимательская среда в сфере интеллектуальной собственности:
структура и развитие в условиях цифровизации
Монография
Ответственный редактор
доктор юридических наук
Е. Б. Козлова
Информация о книге
УДК 347.77:004
ББК 67.404.3:32.81
П71
Рецензенты:
Борисов С. В., доктор юридических наук, доцент, советник отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации;
Исаенкова О. В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии;
Семилютина Н. Г., доктор юридических наук, главный научный сотрудник Центра международных и сравнительно-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор кафедры международного частного и гражданского права имени С. Н. Лебедева Московского государственного института международных отношений (университета) МИД Российской Федерации.
Ответственный редактор доктор юридических наук Е. Б. Козлова.
Коллективная монография подготовлена в рамках фундаментального междисциплинарного (на стыке права, экономики, социологии) и межотраслевого исследования, затрагивающего не только цивилистические аспекты структуры и развития предпринимательской среды в сфере интеллектуальной собственности, но и вопросы ее административно-правового и уголовно-правового регулирования. Предпринимательская среда исследована с применением комплексного подхода в качестве сложной системы общественных отношений с учетом современных экономических условий и происходящих процессов цифровой трансформации экономики. Авторами определены признаки и структурные элементы макро-, мезо- и микросреды предпринимательства.
Законодательство приведено по состоянию на 15 июля 2024 г.
Предназначена для научных сотрудников, работников органов государственной власти, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов, практических работников и всех интересующихся вопросами правового регулирования предпринимательских отношений в сфере интеллектуальной собственности на современном этапе.
УДК 347.77:004
ББК 67.404.3:32.81
© Коллектив авторов, 2024
© ООО «Проспект», 2024
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Басос Евгения Владимировна — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — § 2.2 гл. 2 и § 3.1 гл. 1;
Васильева Юлия Сергеевна — кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления инновациями и коммерциализацией интеллектуальной собственности Российской государственной академии интеллектуальной собственности — § 1.1 и § 1.2 гл. 1;
Гущин Василий Васильевич — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой правового регулирования патентной работы и в области авторских прав Российского государственного социального университета — § 3.2 гл. 3 и § 4.1 гл. 4;
Козлова Елена Борисовна — доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Российской государственной академии интеллектуальной собственности — предисловие, § 1.3 гл. 1 и § 2.1 гл. 2;
Фоменко Елена Владимировна — доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) — § 2.3, § 2.4 гл. 2 и § 4.2 гл. 4.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Президентом России В. В. Путиным в ходе Петербургского международного экономического форума 7 июня 2024 г. были обозначены ключевые направления и приоритеты развития России, а также связанные с их достижением качественные, структурные изменения.
Одно из таких структурных изменений направлено на опережающее насыщение отраслей экономики современными технологиями и инновациями, что, в свою очередь, требует совершенствования правовой базы для уверенной работы бизнеса, в том числе в области инвестиций в перспективные наукоемкие инициативы, и возможностей коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. Еще одно структурное изменение, которое было заявлено, связанное с первым, — это трансформация усиления роли малого и среднего бизнеса в развитии экономики.
Данные меры позволят, помимо прочего, решить отдельные вопросы импортозамещения, которое, как предполагается, в современных условиях санкционной экономики позволит ответить на вызовы, связанные с достижением технологического суверенитета страны. При этом важнейшим элементом успешной стратегии импортозамещения является продуманная и сбалансированная политика в сфере интеллектуальной собственности.
Не теряет своей актуальности и реализация основных мер государственной политики России по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики страны, предусмотренных национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной протоколом заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7, основной задачей которой является ускоренное внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере в целях развития высокотехнологичного бизнеса, повышения конкурентоспособности страны на глобальном рынке и укрепления национальной безопасности.
Таким образом, в настоящее время продолжается формирование новой парадигмы экономического развития, эволюция традиционных представлений о ведении бизнеса, в том числе обусловленных цифровизацией общественных отношений.
Общественные отношения в сфере интеллектуальной собственности уже подверглись серьезной трансформации, но создание принципиально новых инструментов и возможностей вызывает необходимость всестороннего переосмысления как правовых, так и экономических аспектов предпринимательской деятельности.
Предлагаемое издание является первым междисциплинарным, на стыке права, экономики, социологии, политологии, и межотраслевым, затрагивающим не только цивилистические аспекты структуры и развития предпринимательской среды в сфере интеллектуальной собственности, но и вопросы ее административно-правового и уголовно-правового регулирования, научным трудом.
Монография представляет результаты фундаментального исследования «Влияние системных проблем развития предпринимательской среды в сфере интеллектуальной собственности в условиях цифровой трансформации экономики и формирование путей их разрешения», цель которого заключается в выявлении системных проблем и основных направлений развития предпринимательской среды в сфере интеллектуальной собственности, обусловленных реализацией государственной политики в области цифровой трансформации экономики, а также соответствующей доктринальной адаптации теоретических основ предпринимательского права и права интеллектуальной собственности.
Е. Б. Козлова,
профессор кафедры гражданского права
Московского государственного юридического университета
имени О. Е. Кутафина (МГЮА),
доктор юридических наук, доцент
Глава 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СРЕДА КАК СИСТЕМА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Предпринимательская среда как система экономических отношений
Предпринимательская деятельность развивается в экономической среде страны, объединяя всех субъектов и определяя их позиции в этой среде. При этом важно, конечно, чтобы условия функционирования и взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности были благоприятны для развития всей системы предпринимательства.
Научное изучение предпринимательской деятельности началось давно, но до сих пор не существует цельной теории предпринимательства из-за различий в подходах к этому общественному явлению и его характеристикам.
Структура предпринимательской среды в различных исследованиях с точки зрения экономической теории представляется исходя из ее трехуровневого устройства1 (рис. 1). Однако данная схема требует своего развития, учитывая современные реалии как экономического, так и правового характера.
В системном методе научного познания главные признаки системы — целостность, синергичность и самоорганизованность, поэтому фиксации набора внешних и внутренних, субъективных и объективных факторов, влияющих на бизнес, а также простого наличия связей между ними недостаточно.
Рис. 1. Структура предпринимательской среды (подход экономической теории)
На предпринимательскую среду оказывают влияние большее разнообразие самих факторов и сложноорганизованных связей между ними, включая:
• характер влияния данных факторов на бизнес (положительное/отрицательное, прямое/косвенное);
• действенность сложившихся взаимосвязей между элементами;
• условия осуществления предпринимательства и сопутствующие риски;
• состав субъектов предпринимательства и уровень их инновационной активности;
• приоритеты регулятивной политики, стратегический характер государственной поддержки предпринимательства;
• состояние рынка труда и инвестиционной привлекательности территорий;
• неформальные институты, такие как: нравственные установки, инициативность и мотивация, уровень знаний и компетенций предпринимателей и иные факторы.
В процессе своей эволюции под воздействием внешней среды предпринимательство продуцирует новые факторы, меняющие структуру и уровень развития предпринимательской среды. Согласно экспертным оценкам (рис. 2), условия ведения бизнеса на мезоуровне предпринимательства становятся все шире и разнообразнее, а изменения на макроуровне предпринимательства носят более турбулентный и хаотичный характер, тем самым оказывая более существенное влияние на субъектов предпринимательства и взаимодействие между ними на микроуровне.
Рис. 2. «Карта нагрева» стратегических условий предпринимательства2 (прим.: MCap — рыночная капитализация)
Названные выше обстоятельства обусловили необходимость пересмотреть и дополнить современную структуру предпринимательской среды с учетом текущей экономической ситуации и с применением системного подхода.
Для схематичного представления предпринимательской среды система — это не только удобное обобщающее понятие, но и средство постановки задач с большой неопределенностью. Понятие системы позволяет охарактеризовать исследуемый сложный, состоящий из различных элементов объект, подчеркнув при этом не только наличие связей между элементами, но и их упорядоченность, целостность и определенные закономерности3.
В основе любой системы лежит понятие целесообразности. Цель функционирования системы предпринимательской среды — способствовать сбалансированному развитию экономических отношений на различных уровнях, обеспечивая удовлетворение социально-экономических потребностей всех субъектов рыночной экономики.
Критериями эффективности при достижении цели функционирования системы предпринимательской среды могут выступать:
• активизация предпринимательских структур;
• увеличение объемов производства;
• расширение функционирования сферы услуг;
• решение проблемы занятости населения;
• укрепление взаимосвязей между субъектами предпринимательской деятельности;
• рост платежеспособного спроса населения на товары, услуги;
• рост конкурентоспособности национального продукта и предприятий;
• рост доходов предпринимательских структур;
• ускорение экономического развития территории;
• устойчивость экономики в периоды кризиса и др.
При моделировании современной структуры предпринимательской среды с входящими в нее укрупненными компонентами, важными для существования и функционирования системы предпринимательской среды (рис. 3), была использована методология систем с выделением внутренней и внешней среды, при которой внешняя предпринимательская среда объединяет макро- и мезоуровни и не зависит от предпринимателей, а внутренняя предпринимательская среда формируется непосредственно субъектами предпринимательской деятельности.
Также учена пространственная иерархичность систем, с учетом которой предпринимательская среда может формироваться на локальном, региональном, национальном и международном уровнях4.
Предпринимательская среда является сложной, открытой, «живой» (находящейся в динамике), интегрированной системой адаптивного типа, внутреннее состояние которой зависит в существенной мере от изменений во внешней среде и степени ее подвижности.
Факторы, влияющие на состояние элементов подсистемы макросреды предпринимательства, весьма разнообразны.
Состав элементов макросреды предпринимательства дополнен «цифровизацией», что отражает прямое влияние цифровых технологий на современную экономику: на все ее отрасли, сферы, регионы, характер производства, распределения и обмена, и непосредственно предприятия, которые становятся все более «оцифрованными».
Рис. 3. Система современной предпринимательской среды (подход экономической теории) (составлено автором)
Таблица 1
Основные факторы, влияющие на макросреду предпринимательства (составлено автором)
| Элемент макросреды предпринимательства | Влияющие факторы |
| Экономические | • процесс регистрации предприятий: вход и выход из бизнеса • доля предприятий на рынке, их имидж • отсутствие коррупции и теневого бизнеса • поддержка конкуренции и малого бизнеса, преференции на ранних этапах создания бизнеса • свобода экономической деятельности • условия международной торговли, включая доступ к продуктам международного бизнеса, участию в выставках, инвестиционных форумах и других бизнес-мероприятиях • устойчивость в условиях экономических кризисов |
| Политические | • стратегии, программы, концепции развития предпринимательства • отраслевые приоритеты • регламентация контролирующих функций государства • государственная поддержка (финансовая, имущественная, информационная, консультационная, образовательная и др.) • подчинение принципу «содействия бизнесу», отсутствие административных барьеров • согласованность с трендами устойчивого развития |
| Правовые | • процесс получения разрешений на строительство, лицензий, регистрации собственности • доступ к финансовым и кредитным ресурсам • налогообложение • защита прав инвесторов • правовое поле стартапов • обеспечение исполнения контрактов • достаточность услуг по поддержке бизнеса |
| Экологические | • климатические особенности территории региона • охрана окружающей среды и биологического разнообразия • погодные изменения и их влияние на природные ресурсы |
| Социально-культурные | • положительный социальный статус предпринимателя • отношение к персоналу, к обучению и повышению квалификации сотрудников, понимание ценности корпоративной культуры • деловые отношения с поставщиками и их клиентами • понимание сути рыночной экономики и принципов ведения бизнеса • опыт самостоятельной предпринимательской деятельности в условиях конкурентного рынка без государственной поддержки • стереотипы предпринимательского мышления: отсутствие страха перед нововведениями и связанными с ними рисками • разнообразие этнических групп региона и их потребностей |
| Природно-географические | • транспортные и коммуникационные аспекты логистики • сложившаяся территориально-отраслевая специализация |
| Научно-технические | • способность создавать новые продукты бизнеса и генерировать идеи • внедрение наукоемких технологий • научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность • эффективное использование науки, знаний, информационных, передовых производственных и цифровых технологий • степень научно-технического прогресса |
| Цифровизация | • использование конкурентоспособных цифровых, телекоммуникационных, информационных технологий, а также систем искусственного интеллекта, виртуальной реальности, интернета вещей, блокчейна • безопасность цифровых данных • IT-компетенции предпринимателей • доступность и скорость Интернета • цифровые ресурсы и платформы • наличие Центров обработки данных |
Организация современной предпринимательской деятельности невозможна без привлечения инструментов цифровой среды. Расширение использования инструментов цифровизации способствует упрощению взаимодействия субъектов предпринимательства в ходе совершения экономических отношений5. За счет цифровых платформ оказывается содействие в организации торговой деятельности и анализе полученных результатов.
В совокупности данные факторы макросреды могут использоваться для анализа (в том числе в динамике) возможностей управления системой и ее совершенствования, поскольку система регулярно вступает во взаимодействие с данными элементами и их возможно определенным образом контролировать, а также для составления рейтингов, в частности, рейтинга благоприятной предпринимательской среды на том или ином уровне.
Также видно (рис. 3), что в современных условиях экономического развития меняется элементный состав и роль подсистемы мезосреды предпринимательства. Ранее ученые — представители науки экономической теории (А. Смитт, А. Маршал, К. Маркс, К. Митчелл, Й. Шумпетер и др.) практически не рассматривали факторы и условия формирования предпринимательской среды на мезоуровне. Однако кардинальное изменение производительных сил и производственных отношений, усиление кооперационного взаимодействия, территориальная гетерогенность определили новую роль регионов в процессе принятия решений на национальном и международном уровнях, что послужило основанием для выделения элементов данной подсистемы6. Для России региональный уровень имеет важное значение в предпринимательской деятельности, учитывая масштаб страны, разнообразие природных зон, источников ресурсов и этнических групп.
Мезосреда предпринимательства — это локальное деловое окружение субъектов предпринимательства (потребители, поставщики, конкуренты, посредники), между которыми исходя из экономических реалий формируются конкурентные условия, отражающие деловой обмен и взаимодействие предпринимательских структур, позволяющие им оставаться конкурентоспособными в своей среде. Однако сегодня данные конкурентные силы предпринимательской среды открывают новые способы деловых отношений и механизмов их регулирования, которые находят свое отражение в новых моделях бизнеса. Результаты исследований и BCG (2009 и 2013 гг.) и IBM (2012 г.)7 показывают, что успех предпринимателей сегодня во многом зависит от умения применить соответствующую бизнес-модель:
• лидеры обновляют свою бизнес-модель в два раза чаще, чем отстающие компании;
— 56% наиболее новаторских компаний в мире применяют инновационные бизнес-модели;
— 60% компаний сообщают об увеличении прибыли от внедрения инновации благодаря выбору соответствующей бизнес-модели.
Кроме того, деловое окружение субъектов предпринимательства все чаще начинает формироваться по отраслевому, продуктовому, технологическому или иному принципу, то есть происходит так называемая кластеризация предпринимательской среды как многосторонний процесс взаимодействия государственных, промышленных, региональных, финансовых и научных структур.
Кластер выступает самостоятельным элементом в системе предпринимательской среды, учитывающим стадии осуществления предпринимательства. Кластерный подход в Российской Федерации поддержан Минэкономразвития Российской Федерации и стратегиями развития многих субъектов РФ.
В современных условиях, когда знания начинают приравниваться к экономическому благу, вливаются в предпринимательскую среду организации высшего образования и науки, вступая в кооперацию с предпринимательскими структурами, обеспечивая переход от классического предпринимательства к технологическому.
Что касается элемента «инфраструктура предпринимательства», в условиях перехода к цифровой экономике он переживает свою трансформацию, обусловленную новыми потребностями субъектов предпринимательства, необходимостью сокращения межрегиональных диспропорций и создания специализированных объектов8.
В системе предпринимательской среды представлен комплекс видов инфраструктур предпринимательства (рис. 4) в соответствии с доминирующим в современной экономической науке подходом:
• инфраструктура поддержки предпринимательства — как комплекс общественных отношений, складывающихся в финансовой, информационно-аналитической, консультационной, образовательной, маркетинговой, инновационной сферах поддержки предпринимательства субъектами юридических и физических лиц9;
• совокупность институтов развития и посреднических структур, связывающих производителя продукции (услуг) и потребителя в едином рыночном пространстве10;
• инфраструктура рынка труда и формы самозанятости, создающие условия для существования и непрерывного движения производственных процессов путем вовлечения населения в предпринимательские отношения;
• специализированная и отраслевая инфраструктура: социальная, транспортная, промышленная, сервисная; молодежного предпринимательства, социального предпринимательства, малого и среднего предпринимательства и т. д.
Эффективное функционирование предпринимательских структур способствует быстрой адаптации субъектов предпринимательства к рыночным условиям, что предполагает необходимость опережающего развития объектов инфраструктуры, их регулирования и саморегулирования11.
Финансовой поддержке предпринимательства отведено особое место (рис. 3), поскольку развитие предпринимательских структур требует регулярных инвестиций как в производство и научно-технические разработки, так и на другие цели, направленные на получение положительного эффекта.
Финансовая поддержка предпринимательства может осуществляться как со стороны государства и региональных властей, так и частными инвесторами. Она может быть реализована через конкретные механизмы в зависимости от целевого субъекта предпринимательства: малый или крупный бизнес, инновационный, промышленный или креативный бизнес: субсидии, грантовые программы, бюджетные и внебюджетные ассигнования на НИОКР, дотации, кредитование и другие небанковские методы.
Финансовая поддержка формирует денежные потоки в системе предпринимательской среды, не только определяющими динамику предпринимательской деятельности, но и влияющими на инвестиционную привлекательность территории. Начиная с 2012 г. в регионах России внедряется инвестиционный стандарт от Агентства стратегических инициатив, включающий среди 15 обязательных требований содействие развитию предпринимательской деятельности.
Предпринимательская деятельность на мезоуровне является драйвером развития региональной экономики. Цифровизация положительно влияет на отдельные компоненты региональной экосистемы — управленческие бизнес-модели, региональную предпринимательскую среду, экономические эффекты. Многие региональные экосистемы сегодня предоставляют возможности для поддержки предпринимательства, в том числе инновационного. Учитывая влияние цифровизации, лидером региональной предпринимательской экосистемы выступают цифровая платформа или компании-газели, которые наращивают темпы роста за счет широкого применения цифровых решений в производстве (рис. 4).
Рис. 4. Модель региональной предпринимательской экосистемы в цифровой среде12
Стоит иметь в виду, что между всеми элементами макро- и мезоуровня внешней предпринимательской среды существует корреляция. Например, внедрение цифровых технологий затрагивает правовые, социокультурные, научно-технические факторы, а также зависит от качества инфраструктурного обеспечения, в частности рынка труда, и финансовой поддержки. Развитость инфраструктуры и высокая степень вовлеченности субъектов предпринимательства и органов власти в инвестиционные процессы благоприятно влияют на конкурентную среду предпринимательства. Направления экономической политики воздействуют на процессы интеграции предпринимательских структур и формирование бизнес-моделей.
Микроуровень предпринимательской среды (рис. 4) представляет собой подсистему субъектов предпринимательства (малого, среднего и крупного), осуществляющих созидательную экономическую деятельность, содержащую определенную долю риска как следствие неопределенности данной деятельности. Между всеми субъектами предпринимательства присутствуют и иерархическое воздействие, и горизонтальные связи.
Главным драйвером любой национальной экономики выступает малое и среднее предпринимательство (МСП). По данным Счетной палаты Российской Федерации, целевой показатель национального проекта по численности занятых в сфере МСП, установленный к 2024 г. до 23 млн человек, был преодолен еще в середине 2021 г. По данным Единого реестра субъектов МСП в России, общее количество субъектов, являющихся юридическим лицами, увеличилось на 1,44% — до 15 196 129 предприятий к концу 2023 г. по сравнению с 2022 г. Число индивидуальных предпринимателей выросло на 5,52%13. По состоянию на конец 2023 г., количество самозанятых граждан составляет 5,75 млн человек. Малый и средний бизнес имеет большую региональную концентрацию.
Рисковый характер предпринимательской деятельности упомянут в действующем законодательстве (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Он является обратной стороной фактора макросреды «свобода экономической деятельности», специфической платой за возможность достижения главной цели субъекта предпринимательства — получения прибыли. Рисковые факторы могут быть как из внешней среды (изменения законодательства, экономический кризис, стихийные бедствия и др.), так и из самой внутренней среды субъекта предпринимательства (неэффективное управление и неверная стратегия, проблемы в финансовом обеспечении, отсутствие организационной культуры и др.).
Углубление процессов цифровизации и приоритизация предпринимательской активности акцентируют внимание на изучении корпоративной предпринимательской среды и процессов цифровой трансформации.
В предпринимательской среде чаще всего осуществляют свою деятельность лица, обладающие рядом способностей и определенным образом мышления. Как правило, это проявляется в творческом отношении к делу, в проявлении инициативы и постоянном стремлении к чему-то новому, не имеющему аналогов на рынке. В современных условиях новации как что-то новое (освоение новых рынков, запуск новых товаров и услуг, применение новых технологий и организационных новшеств, новых маркетинговых методов продвижения и т. п.) выступают стимулом для роста предпринимательской активности и получения сверхприбылей субъектами предпринимательства. В свою очередь, инновационные процессы, происходящие на уровне микросреды предпринимательства, характеризуют динамику научно-технического прогресса и ценности данного развития для потребителей14.
Экономическая специфика данной микросреды зависит от структуры затрат субъектов предпринимательства и государства на генерацию инноваций, от защищенности инновационных продуктов институтом интеллектуальной собственности. Также данная микросреда имеет свой «эмоциональный окрас» в зависимости от уровня спроса и силы конкурентного взаимодействия.
Важными условиями для предпринимательской деятельности являются и неформальные факторы. Например, мотивация поведения предпринимателя. Она обусловлена его экономическим интересом, который формируется не только под воздействием рациональной оценки результатов хозяйственной деятельности, но и в соответствии с духовными, нравственными, культурными установками членов общества, которые образуют экономическую ментальность — социально-психологическое состояние этнического сообщества15.
Современное молодое поколение во многом олицетворяет представителей креативного класса, что напоминает «предпринимателей» в экономической теории Йозефа Шумпетера, которые обладают «предпринимательской способностью» — они ориентированы не на линейный экономический рост, а на инновации и экономическое развитие16.
В настоящее время предпринимательские структуры, ориентируясь на принципы устойчивого развития, все более активно включаются в решение разнообразных и социальных проблем, доказывая, что они вынуждены функционировать в новой социализированной предпринимательской среде с ориентацией на запросы общества. Постепенно формируется понимание корпоративной социальной ответственности бизнеса как необходимости социально-ответственного поведения субъектов предпринимательства для создания социальной ценности результата бизнеса и решения общественных задач, в том числе социально-экономического развития территории присутствия. Корпоративная социальная ответственность предопределяет общую стратегическую ориентацию субъектов предпринимательства на цели развития региона и укрепление взаимоотношений с органами власти и стейкхолдерами, развитие кластерной кооперации.
Для любой системы естественно наличие базовых ограничений и условий, характеризующих целенаправленное функционирование системы. В этом отношении в системе предпринимательской среды также присутствуют общие административные и экономические ограничения. Можно назвать некоторые из них, определяемые как системные проблемы российской экономики, а именно17:
• нестабильность и неопределенность в отношении будущих событий;
• нехватку собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательства;
• существенные налоги и сборы;
• низкую платежеспособность потребителей;
• институциональную несбалансированность законодательства;
• частые проверки со стороны контролирующих органов;
• сложности с транспортной и логистической инфраструктурой;
• низкий уровень адаптирования различных объектов инфраструктурного обеспечения предпринимательства и др.
Устойчивость предпринимательской среды обеспечивается наличием в системе не только базовых, но и вспомогательных (альтернативных) вариантов при выборе факторов для достижения заданной цели (налоговые льготы на НИОКР либо режим патентной коробки; приоритет частного либо государственного финансирования НИОКР и т. п.).
Цифровизация бизнеса становится все более важной в современном мире. Компании, представляющие как крупный, так и малый бизнес, активно внедряют новые технологии и цифровые сервисы, чтобы оставаться конкурентоспособными. Интересны итоги опроса компаний малого и среднего бизнеса в России в отношении оценки уровня информированности предпринимателей и востребованности мер государственной поддержки, который был проведен в 2023 г. по поручению Президента России в рамках партийного проекта «Предпринимательство»18: 72,5% не считают, что объемы/масштаб господдержки являются достаточными для решения задач, связанных с развитием их бизнеса. При этом наиболее востребованными мерами поддержки предпринимателями были названы цифровые сервисы для бизнеса (рис. 5).
Рис. 5. Использование МСП мер поддержки (2023 г.)19
Очевидно, что эффективная цифровизация обеспечивает конкурентное преимущество и будущий успех компании.
Рис. 6. Уровень удовлетворенности предпринимателей процессами цифровизации20
Таким образом, переход России к цифровой экономике значительно изменяет экономические отношения в предпринимательской среде.
Представленное понимание системы предпринимательской среды с точки зрения экономической теории на конкретном этапе развития общества дает возможность учесть все необходимые для устойчивости и развития системы элементы, рассматривать функционирование каждого элемента (подсистемы), анализировать действенность сложившихся связей по результатам функционирования, устранять своевременно «проблемы» за счет рычагов внутри системы. От состояния надежности и работоспособности предпринимательской среды зависит развитие субъектов предпринимательства, в том числе инновационного.
1.2. Экономический подход к структуре предпринимательской среды в сфере интеллектуальной собственности в условиях цифровизации
На всех этапах развития общества новые знания и результаты интеллектуальной деятельности выступали факторами развития экономического, духовно-эстетического и научного потенциала, а в современных условиях они являются определяющими для инновационного развития экономики.
Среди основных тенденций современной мировой экономики можно назвать следующие:
• рост доли нематериального производства в структуре ВВП за счет сферы услуг, гражданского использования результатов интеллектуальной деятельности, генерирования новых знаний предпринимательским сектором;
• интеллектуализацию основных факторов производства;
• инновационное развитие;
• информатизацию и цифровизацию.
Результаты интеллектуальной деятельности (знания, навыки, опыт, новейшие технологии), особенно те, которые обрели права интеллектуальной собственности, представляют собой интеллектуальный запас как отдельного предприятия, так и страны в целом, являются одним из главных ресурсов их развития21.
Институт собственности (частной, государственной и в том числе интеллектуальной) выступает основной правовой нормой организации экономических отношений между предприятиями.
Интеллектуальная собственность с точки зрения экономической теории — это система экономических отношений между субъектами рынка по поводу создания и использования результатов интеллектуального труда. Неразрывная связь экономических и правовых аспектов в отношении понятия «интеллектуальная собственность» определяет его специфическую особенность. Вопросы правового регулирования и экономического использования объектов интеллектуальной собственности в современной предпринимательской среде стали ключевыми для грамотного ведения любого бизнеса.
Для предпринимателя интеллектуальная собственность — это часть его имущества нематериального характера, которое он использует в бизнесе в целях извлечения прибыли: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, наименования мест происхождения товаров, программ для ЭВМ и другие объекты интеллектуальной собственности представляют коммерческий и экспортный интерес предпринимателя.
Сложные социальные отношения, возникающие между обществом и производителем интеллектуального продукта, ставшего объектом интеллектуальной собственности, определяют инновационный потенциал современного общества22. Присущий XXI в. глобальный характер создания и использования новых знаний и технологий увеличивает взаимосвязь между инновациями и экономическим ростом стран, их технологической безопасностью и независимостью.
Сфера интеллектуальной собственности включает все многообразие экономических отношений, связанных с созданием, распределением и с использованием объектов интеллектуальной собственности, основанных на интеграции интеллектуальной деятельности, предпринимательских структур и государства.
Сфера интеллектуальной собственности в макроэкономическом аспекте — это совокупность отраслей экономики, видов общественной деятельности, не принимающих прямого участия в создании материальных благ, но производящих продукт особого рода (часто не имеющий вещественного выражения, но необходимый для эффективного функционирования и развития материального производства)23.
Существующие многосторонние и минимальные стандартные правила всемирной торговли интеллектуальной собственностью сосредоточены на личных правах на собственность и экономической отдаче, признание прав интеллектуальной собственности «направлено на поощрение инноваций и облегчение торговли технологиями»24.
Без развития и совершенствования экономических отношений в сфере интеллектуальной собственности невозможно ни внедрение инноваций в предпринимательскую деятельность, ни решение задач благосостояния и обороны страны.
Данное обстоятельство обуславливает необходимость рассмотреть взаимовлияние системных элементов макро-, мезо- и микросреды предпринимательства на развитие экономических отношений в сфере интеллектуальной собственности.
Система современной предпринимательской среды наполнена множеством как базовых, так и специфичных элементов, которым присущи общие компоненты, независимо от видовой и отраслевой специфики субъектов предпринимательства25.
Наполним систему предпринимательской среды элементами, имеющими отношение к сфере интеллектуальной собственности (рис. 7).
В основе понимания процесса создания и функционирования любой системы лежит понятие целесообразности. Цель предпринимательской среды системы экономических отношений в сфере интеллектуальной собственности в том, чтобы способствовать сбалансированному развитию экономических отношений на различных уровнях, обеспечивая удовлетворение социально-экономических потребностей всех субъектов рыночной экономики26.
Рис. 7. Предпринимательская среда системы экономических отношений в сфере интеллектуальной собственности (составлено автором)
На макроуровне предпринимательской среды система экономических отношений в сфере интеллектуальной собственности оказывает огромное влияние на масштабность, скорость и качество роста национальных и мировой экономик.
Могут быть выделены следующие основные элементы макросреды системы экономических отношений в сфере интеллектуальной собственности.
Если говорить о политических факторах, то следует отметить, что на макроуровне функционируют различные межгосударственные объединения в сфере интеллектуальной собственности (Всемирная организация интеллектуальной собственности, Евразийская патентная организация, Европейское патентное ведомство, Ведомство по интеллектуальной собственности Европейского союза и др.), осуществляющие мониторинг и регулирование данной сферы, определяющие направления и тенденции ее развития.
Интеллектуальная собственность является предметом международных соглашений и договоров (в частности, Конвенция по охране промышленной собственности, заключена в Париже 20 марта 1883 г.27; Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г.28; Соглашение о международной регистрации знаков, заключено в Мадриде 14 апреля 1891 г.29; Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности [ТРИПС] [ВТО, Уругвайский раунд многосторонних переговоров, Марракеш, 15 апреля 1994 г.30]; Лиссабонское соглашение о защите указаний места происхождения изделий и их международной регистрации, заключено в Лиссабоне 31 октября 1958 г.31 и др.). Торговля интеллектуальной собственностью становится все более распространенным и диверсифицированным видом внешнеэкономической деятельности в рамках международных торговых отношений.
В целях получения максимальной выгоды от инновационной и творческой деятельности на национальном уровне разрабатываются стратегии инновационного (научно-технологического) развития стран и государственные стратегии в сфере интеллектуальной собственности, призванные обеспечить ее весомый вклад в активном и прогрессивном экономическом развитии. Эти стратегии объявляют интеллектуальную собственность приоритетом в обеспечении технологической независимости и национальной безопасности страны, в росте конкурентоспособности предприятий и ВВП, поддержке развития человеческого капитала и научной сферы, инновационного предпринимательства. Они, в свою очередь, сопровождаются и дополняются другими программами, механизмами, мероприятиями.
На национальном и региональном уровнях создаются различные органы управления и охраны интеллектуальной собственности (патентные ведомства, организации по коллективному управлению правами, авторские общества и др.), которые могут участвовать в выработке государственной политики, нормативно-правовом регулировании, представлять интересы государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов интеллектуальной деятельности, оказывать государственные услуги, формировать культуру обращения с интеллектуальной собственностью и т. д.
Нельзя обойти вниманием правовые факторы на уровне макросреды.
Поскольку интеллектуальная собственность является правовой категорией, во всем мире и в Российской Федерации создана обширная законодательная база регулирования прав на объекты интеллектуальной собственности. В последние годы в Российской Федерации произошла кодификация законодательства, введен институт свободных лицензий, созданы государственные информационные системы учета различных видов результатов интеллектуальной деятельности и т. д.32
Для защиты прав интеллектуальной собственности создаются и судебные органы, в том числе специализированные в судебной системе (в России Суд по интеллектуальным правам создан в 2013 г.).
Международная и национальные системы охраны и защиты интеллектуальной собственности в
...
